小型农田水利建设补助专项资金项目安全生产管理措施

PAGEPAGE15安全生产管理措施1.1工程概况况XX小型农田水水利利建设补助助助专项资资金项项目分布布于XX，设计建建设设工程项项目XX处，整修修加加固XX骨干山塘塘和和山平塘塘，新新建溪坝XX座，改造造水水轮泵引引水坝坝XX座，渠道防渗XX条XXm，新建排排洪洪渠XXm。本工程由XX建建建设，XX设计，XX监理，XX组织施工工；；由XX担任项目目经经理，XX担任技术术负负责人。1.1.1安安安全方针针和安安全目标标安全方针：管理理理超前，员员工工安康。安全目标：重大大大事故为为零，不不出现责责任死死亡事故故，年年工伤事事故频频率低于5‰，争创安全全生生产文明明施工工优良样样板工工地。1.1.2安全全全生产组组织机机构建立由项目经理理理（安全全生产产第一责责任人人）、项项目副副经理（安安全全生产直直接责责任人）、安安全环保部、安全监察员员及全体职工工组成的安全全生产组织机机构。其中安安全环保部部部长由经考核核评审合格并并取得安全主主任资格的人人员担任。安全生产组织机机机构如下下图所所示。项目经理项目经理（安全生产第一责任人）项目副经理（安全生产直接责任人）安全环保部（领导安全员开展安全工作）专职安全监察员作业层人员施工班组长（兼职安全员）安全生产组织机机机构图1.1.3落落落实安全全生产产责任制制安全生产责任制制制是本工工程各各职能部部门和和员工对对安全全生产应应负责责任的规规定，是是安全规规章制制度的核核心，其其实质是“安全生产产，人人人有责”的体现，它它它能使劳劳动保保护工作作纳入入到生产产经营营管理的的各个个环节之之中，可可以实现现全员员、全面面、全全过程、全全方方位的安安全生生产管理理。（1）项目经理理①贯彻执行国家家家劳动保护护方方针、政政策和和法规以以及上上级主管管部门门和本局局安全全生产的的各项项规章制制度，对对本工程程的安安全生产产全面面负责，是是本本工程安安全生生产的第第一责责任人。②定期召开安全全全生产会议议，坚坚持执行“五同时”、“管生产必必须须管安全”的原则。即即即在计划划、布布置、检检查、总总结、评评比生生产时，应应同同时计划划、布布置、检检查、总总结、评评比安安全工作作，在在生产与与安全全发生矛矛盾时时，生产产必须须服从安安全。③批准执行本工工工程的安全全技技术操作作规程程，合理理安排排劳动组组织，做做到均衡衡生产产，改善善劳动动条件；；建立立各级人人员安安全生产产责任任制度，明明确确各级人人员的的安全责责任；；建立奖奖罚制制度。④定期组织检查查查施工现场场，对对不安全全因素素及时整整改，消消除隐患患，使使之处于于良好好状态，坚坚持持长抓不不懈的的原则。⑤发生安全事事故故时，及时时时组织人人员抢抢救，保保护现现场及时时上报报局安全全生产产委员会会，按按照“三不放过”的原则组组织织对事故故调查查和处理理。（2）项目副经经理理①项目副经理为为为安全生产产直直接责任任人，对对分管范范围的的安全生生产负负直接责责任。②对职工进行经经经常性的安安全全技术教教育，支支持安全全环保保部组织织开展展安全生生产活活动，安安排职职工参加加技术术培训。③组织制订和实实实施安全操操作作规程，强强化化安全生生产。④经常检查施工工工现场，发发现现隐患，采采取取预防措措施。发发生安全全事故故时，组组织人人员抢救救，并并及时向向项目目经理汇汇报，参参与对事事故进进行调查查和处处理。（3）安全环保保部部部长①由注册安全全主主任担任安安安全环保保部部部长，直直接领领导专职职安全全员开展展工作作。②定期向主管管安安全生产的的的项目副副经理理提出书书面报报告，针针对本本工程的的安全全状况提提出防防止职工工伤亡亡，火灾灾事故故和职业业危害害的具体体防范范措施和和隐患患整改方方案。③制定本工程程危危险岗位、危危险设备的安安全操作规程程、安全技术术措施和各项项安全生产规规章制度，并并督促实施。④定期检查生生产产现场，发发发现潜在在危险险并及时时提出出处理意意见，制制止一切切违章章操作的的现象象，做到到防患患于未然然。⑤负责及时报报告告本工程发发发生的伤伤亡事事故，参参与事事故的调调查工工作，进进行工工伤事故故统计计、分析析和处处理。（4）安全监察察员员①贯彻落实国国家家、省、市市市及局的的各种种安全规规程，定定期组织织项目目的安全全教育育学习。②负责施工现场场场的安全健健康康管理工工作，监监督检查查安全全操作和和有关关的劳动动保护护。③每天巡查工地地地，负责检检查查、督促促各种种安全技技术方方案的执执行，对对各种违违章作作业按有有关规规定进行行执罚罚。（5）施工班组组长长①施工班组长长是是生产第一一一线的指指挥人人，最直直接了了解安全全生产产的重要要性，是是管理好好安全全生产的的关键键人物，对对本本班组人人员的的安全生生产负负全面责责任。②模范带头遵遵守守安全生产产产制度，以以身身作则向向工人人进行安安全生生产教育育，主主持班组组的安安全生产产活动动。③根据施工任任务务、作业环环环境、人人员状状态等因因素，在在作业前前，认认真研究究和布布置安全全生产产措施，做做好好开工前前交底底，落实实各项项安全工工作。④班前对使用用的的机具、设设设备、防防护用用具进行行检查查，发现现问题题及时改改进，坚坚决杜绝绝麻痹痹大意的的思想想，牢固固树立立“警钟长鸣”观念。（6）各级职能能部部门、人员员员在各自自业务务范围内内，对对安全生生产负负责。①项目总工、工工工程部、质质检检部：制制定安安全措施施和技技术方案案，督督促安全全措施施落实，着着重重解决施施工过过程中不不安全全的技术术问题题。②设备材料部部：：保障安全全全措施落落实的的物资供供应，提提供必要要的劳劳保用品品。③合约财务部部：：保证安全全全措施项项目所所需经费费。④办公室：保保障障职工生活活活条件，确确保保健康，建建立立救护和和消防防系统。1.2健全各各各项施工工安全全管理制制度1.2.1会会会议制度度项目经理部坚持持持安全例例会制制度。每每周召召开一次次，与与施工例例会同同时召开开。例例会内容容：检检查上次次例会会安全问问题的的整改情情况，研研究安全全计划划的合理理性和和执行情情况，下下阶段的的安全全计划要要点等等。发生生安全全事故时时，在在最短时时间内内召开事事故分分析会，查查明明原因，吸吸取取教训。1.2.2安安安全检查查制度度（1）施工前安安全全措施的落落落实检查查：对对施工组组织设设计或技技术措措施中同同时作作出的安安全措措施计划划进行行检查，将将其其与施工工现场场情况相相比较较，督促促落实实。（2）施工过程程中中的安全检检检查①一般性安全全检检查：班组组组自检每每日一一次，专专职安安全监察察员每每天例行行检查查。安全全环保保部组织织的检检查每月月一次次，按照照《施施工现场场安全全检查表表》对对施工管管理、施施工人员员、场场地、危危险区区域、道道路、机机电设备备、易易燃易爆爆物品品、临时时房建建、违章章行为为进行全全面的的安全检检查和和评分，对对安安全隐患患提出出整改和和预防防措施，由由安安全员督督促落落实，同同时参参照“安全生产产奖奖罚制度”进行奖惩惩。②季节性安全全检检查：为保保保障安全全生产产，针对对自然然环境变变化的的特点进进行检检查，主主要有有以下几几种检检查方式式：a雨季安全检检查查：结合防防防雨、防防汛工工作进行行。主主要检查查防洪洪的各项项准备备和应急急措施施；检查查电气气设备、线线路路的绝缘缘、接接地接零零电阻阻是否达达到电电气安全全规程程要求；；检查查排架和和材料料堆放；；开挖挖高边坡坡、围围堰等土土方工工程是否否存在在隐患；；施工工道路、排排水水设施是是否保保持畅通通等。b台风季节安安全全检查：检检检查各种种暂设设工程、超超重重设备、排排架架工程、电电线线杆等的的安全全问题。c防火安全检检查查：检查各各各项消防防器材材和设备备是否否有效；；易燃燃易爆物物品的的堆放情情况；；临时房房建的的搭建、电电源源使用是是否符符合防火火要求求。（3）专业性安安全全检查：为为为了解某某项专专业性安安全技技术状况况所进进行的检检查，主主要是对对电气气、易燃燃、易易爆物品品所进进行专项项检查查。（4）协助建设设单单位及政府府府安全监监察部部门对工工程进进行安全全检查查。1.2.3汇汇汇报报告告制度度（1）在每月一一次次工地安全全全检查后后，由由安全环环保部部提交一一份施施工安全全报告告，报告告必须须全面载载列所所有涉及及施工工安全和和健康康方面的的事宜宜，特别别是全全面报告告已经经执行的的施工工安全检检查工工作、本本月发发生的安安全事事故和隐隐患，以以及采取取的纠纠正和预预防措措施。（2）若有导致致死死亡或重伤伤伤的危险险事故故和事件件发生生，必须须立即即口头通通知，并并于事后24小时内书书面面报告项项目经经理。1.2.4施施施工安全全记录录制度（1）会议记录录。安安全例会会专人书书面记记录，记记录逐逐级整理理上报报，安全全环保保部归纳纳统计计汇总。（2）施工安全全日日记。安全全全监察员员每日日填写安安全日日记。（3）安全月报报。安安全环保保部每月月整理理一份安安全月月报表报报送项项目经理理。1.2.5奖奖奖惩制度度安全施工管理实实实施奖惩惩制度度，把安安全生生产同经经济责责任制挂挂钩，做做到奖罚罚分明明，坚持持奖、惩惩兑现。1.3安全教教教育与培培训（1）项目经理理部部对一切从从从事生产产管理理与操作作的人人员，依依照其其从事的的工作作内容，在在每每项工作作进行行之前，对对相相关人员员进行行岗前培训训，进进行三级安安全全教育。（2）对于特殊殊工工程作业人人人员，除除经企企业的岗岗前培培训外，还还需需参加操操作考考核，取取得劳劳动部门门核发发的《安全全操操作合格格证》，持持持证上岗岗。（3）每个单项项工工程开工前前前，应进进行安安全技术术交底底。对试试验和和推广新新技术术、新工工艺、新新设备、新新材材料时，必必须须同时制制定安安全技术术措施施，对有有关人人员进行行安全全思想、安安全全知识、安安全全技能的的全面面安全教教育。（4）项目部根根据据本工程特特特点以及及我局局有关安安全生生产管理理规定定，制定定适用用本工程程的《安安全防护护、文文明施工工手册册》，并发发放放给员工工，做做到人手一一册册。1.4安全检检检查（1）安全检查查的的内容主要要要是查思思想、查查管理、查查制制度、查查现场场、查隐隐患、查查事故处处理。（2）施工项目目的的安全检查查查以自检检为主主，检查查的重重点以劳劳动条条件、生生产设设备、现现场管管理、安安全卫卫生设施施及生生产人员员的行行为为主主，发发现危及及人的的安全因因素时时，必须须坚持持“三定”和“不推不拖”，及时认认真真整改，果果断断消除。（3）各级生产产组组织者，在在在全面安安全检检查中，透透过过作业环环境状状况和隐隐患，对对照安全全生产产方针、政政策策，检查查对安安全生产产认识识的差距距。1.5施工安安安全和劳劳动保保护措施施1.5.1施施施工现场场的安安全措施施（1）各工序开开工工前，施工工工技术员员必须须在技术术交底底时，进进行安安全交底底。所所有未经经安全全培训的的人员员禁止进进入施施工现场场。（2）所有进入入施施工现场的的的工作人人员必必须配戴戴安全全帽和使使用其其它相应应的个个体防护护用品品，并确确保安安全用品品及设设施性能能可靠靠，佩戴戴或搭搭设符合合要求求。（3）严格执行行各各项操作规规规程，做做到登登高“十不登”、焊工“十不烧”、起重工“十不吊”。（4）严把设备备、设设施用前前验收关关，不不使用危危险状状态的设设备、设设施盲目目投入入运行，预预防防人、机机运动动轨迹交交叉而而发生伤伤害事事故。（5）对施工安安全全设备，如如如施工架架、栏栏杆、工工作平平台、安安全网网、梯子子、升升降装置置、电电动设备备、照照明、报报警系系统、保保安设设施等都都必须须在使用用前和和使用过过程中中进行定定期检检查、测测试和和保养，保保证证其性能能良好好、有效效，并并作好记记录资资料保存存。（6）建筑施工工器器具、材料料料严格按按施工工平面布布置图图规定的的地点点分类堆堆放，整整齐稳固固，其其堆放高高度须须符合安安全要要求。（7）保持施工工现现场的运输输输道路平平整、干干净、畅畅通、有有交通标标志。施施工现场场的沟沟、坎井井应当当填平，设设围围栏或盖盖板，临临时周边边设置置围栏或或安全全网。供供水、排排水、供供电系系统、脚脚手架架、工作作平台台、住宿宿工棚棚、食堂堂和厕厕所等临临时设设施必须须符合合劳动安安全和和劳动卫卫生要要求。危危险地地区悬挂挂警戒戒标志，夜夜间间设置红红灯示示警。（8）遵守国家家有有关环境保保保护的法法律、法法规和规规章采采取控制制和治治理施工工现场场的各种种粉尘尘、废水水、废废气、固固体废废物以及及噪声声、振动动对环环境的污污染和和危害的的措施施。（9）保护施工工区区和生活区区区的环境境卫生生，及时时清除除垃圾和和废弃弃物。施施工现现场设置置的职职工生活活设施施应符合合卫生生、通风风、照照明、消消防等等要求。(10)爆破作作作业现场场设专专职技术术人员员现场技技术指指导。爆爆破工工持证上上岗，装装药过程程中严严禁抽烟烟。放放炮前对对炮眼眼联线进进行逐逐孔检查查，点点炮前由由安全全监察员员检查查所有人人员及及机械设设备是是否撤至至安全全地带。炮炮响响在设计计规定定的时间间之后后，才准准许安安全员进进入工工作面撬撬顶清清除危石石，而而后其它它施工工人员才才能进进入掌子子面施施工。对对哑炮炮严格按按《爆爆破操作作规程程》进行行处理理。1.5.2生生生活区的的安全全和卫生生措施施（1）办公室、宿宿宿舍、厨房房、卫卫生设施施保持持一定的的距离离，符合合卫生生标准。（2）生活区布布置置有良好排排排水措施施，生生活污、废废水水按要求求排到到污水处处理设设施处理理后再再排放。（3）生活区按按要要求布置和和和配备灭灭火器器等消防防器材材。（4）每天清扫扫生生活区，保保保持清洁洁，不不留死角角。垃垃圾按要要求堆堆放，并并定期期清理，运运至至指定的的地点点堆放。1.5.3安安安全用电电措施施（1）施工、生生活活用电的布布布置和使使用严严格执行行《建建设工程程施工工现场供供用电电安全规规范》（GB500194--93）和“用电检查查评分表”上的要求求。（2）对带电设设备备，根据其其其规格、型型号号、电压压等级级、周围围环境境和运行行条件件，加强强保护护，防止止意外外接触，例例如如对裸导导线或或母线采采取封封闭、高高挂或或设置罩罩盖等等绝缘、屏屏护护遮栏，保保证证安全距距离等等措施。（3）对偶然带带电电设备，如如如电机外外壳、电电动工具具等，采采取保护护接地地或接零零、安安装漏电电保护护器等。（4）检查、修修理理作业时，采采用标志和信信号来帮助作作业者作出正正确的判断，同同时要求作业业者使用适当当的保护用具具，防止触电电事故发生。（5）手持式照照明明器或危险险险场所照照明设设备，必必须使使用安全全电压压。（6）电气开关关位位置要适当当当，要有有防雷雷措施，必必须须一机一一箱，并并设门锁锁保护护。1.5.4保保保安措施施（1）为保证施施工工秩序，施施施工生活活区均均采用封闭闭式式管理。出出入入口由专职职保保安24小时值班班。施施工人员员凭工工作胸卡卡出入入，严格格控制制非施工工人员员进入工工地，确确保施工工区域域的安全全和稳稳定。（2）安全保安安部部设10名保安，其其其主要任任务为为检查工工地的的施工设设施、防防护设施施、物物资是否否完好好；对施施工场场地实施施警卫卫、查看看维护护施工现现场隔隔离设施施；维维护施工工秩序序，保障障施工工区域内内人员员生命及及财产产安全。（3）与当地公公安安部门、武武武警经常常联系系，定期期请他他们对保保安员员指导、训训练练，提高高业务务水平。1.5.5防防防火措施施（1）对重点防防火火区域均应应应设危险险品仓仓库，氧氧气、乙乙炔按规规定放放置，所所在班班组负责责监护护。（2）施工现场场配配备足够的的的消防器器材，并并对消防防器材材进行定定期检检查，更更换新新药料。（3）施工区域域、作作业区及及建筑物物的设设计执行行消防防安全的的有关关规定，设设置置必备的的消防防水管、消消防防栓，配配备相相应的器器材和和，保持持消防防通道畅畅通。1.5.6施施施工期防防洪渡渡汛措施施（1）组织保证证：：成立以项项项目经理理为组组长、项项目副副经理及及项目目总工为为副组组长的防防洪渡渡汛领导导小组组，根据据水文文气象情情报，结结合实际际条件件，制定定《防防洪渡汛汛预案案》，从项项目目经理到到作业业层，层层层落落实责任任制。①组长全面负负责责一切防洪洪洪渡汛工工作，下下达防洪洪工作作指令，并并随随时向工工程师师汇报情情况，对对工程师师及有有关部门门负责责。②副组长直接接负负责现场防防防洪渡汛汛工作作，执行行组长长下达的的指令令，指挥挥现场场抢险渡渡汛工工作，处处理异异常情况况，及及时组长长汇报报。③各施工队伍伍直直接负责本本本队伍施施工范范围内的的防洪洪渡汛工工作，出出现异常常情况况时，协协助其其它有需需要的的队伍做做好渡渡汛应急急措施施。④防洪渡汛期期间间，防洪抢抢抢险人员员和物物资一律律不准准调作他他用，抢抢险人员员利用用各种通通讯工工具，保保持汛汛期通讯讯联络络畅通。（2）听从业主主的的统一防汛汛汛指挥，执执行行命令。（3）施工期与与当当地水文、气气象部门密切切联系，及时时做好洪水预预报。洪水来来临时，安排排专职人员24小时巡逻值值班，及时报报告水文和洪洪峰情报，当当洪水超过设设计标准时，每30分钟报告一次水位、流量。（4）汛期间，储储储备足够的的土土工布、砂砂、碎碎石、彩彩条布布、编织织袋、松松木桩等等防洪洪渡汛物物资。对对要投入入防洪洪渡汛的的运输输车辆及及装载载机、挖挖掘机机、大功功率抽抽水机进进行一一次全面面维修修保养，保保证证设备处处于良良好的运运行状状态。（5）汛期确保保施施工道路畅畅畅通，通通讯、照照明系统统畅通通。（6）生活区及及时时疏通周边边边及内部部排水水沟，对对临河河边的生生活区区配备松松木桩桩、砂包包、彩彩条布、潜潜水水泵等防防护物物资设备备，并并有专人人在汛汛期观测测临河河堤岸的的稳定定情况，发发现现异常情情况立立即汇报报，并并做好堤堤岸的的加固防防护措措施。（7）做好人员员、材材料和机机械设备备撤退退转移准准备工工作，当当发生生超标准准洪水水时，及及时将将人员、材材料料和机械械设备备转移到到安全全地点，尽尽可可能将损损失减减轻到最最低程程度。洪洪水消消退后，及及时时组织人人员、材材料和机机械设设备抢回回工期期，尽可可能将将损失减减轻到到最低程程度，保保证工程程按计计划保质质量完完成。（8）洪水超挡挡水水标准时，及及时让围堰内内基坑充水，确确保围堰安全全。1.5.7旧旧旧建筑物物拆除除安全措措施本工程的主坝、溢溢洪道、电站站进水闸等需需要全部或部部分拆除，然然后改建、扩扩建或重建。在在拆除旧建筑筑物时存在很很大的安全隐隐患，根据设设计要求，在在拆除前应对对所拆除建筑筑物进行精确确的受力分析析，制定确实实可行的拆除除方案，严格格按照拆除工工艺流程，在在施工时须采采取以下安全全措施：（1）拆除施工工时时不允许有有有人在涵涵内。（2）拆除施工工要要按自上而而而下的施施工顺顺序进行行，以以防止人人、石石一起坠坠落。（3）拆除施工工时时要有序、有有组织地进行行，以防止顶顶拱成片跌落落。1.5.8石石石碴挖运运安全全措施（1）发现有滑滑坡坡、坍方征征征兆，人人员设设备要及及时撤撤离。（2）铲斗起落落时时，上不准准准碰天轮轮，下下不准碰碰翻板板，先装装碎石石，后装装大块块。（3）在高5mm以以上10m以下的掌掌子子面挖掘掘时，应应采用先先上后后下、先先左后后右或从从左向向右挖掘掘，以以保持掌掌子面面的安全全。（4）装车时，禁禁禁止铲斗从从汽汽车驾驶驶室顶顶部通过过，车车不停稳稳不许许装车；；装碴碴时铲斗斗距车车箱边以0.2m为宜，禁禁止止刮车帮帮和把把大块石石偏装装。（5）专人指挥挥机机械，在回回回转半径径范围围内禁止止立人人。在边边坡下下挖碴时时，边边坡上禁禁止施施工，以以防坠坠石伤人人和砸砸坏机械械。（6）卸碴地点点靠靠边沿处应应应有挡轮轮木和和明显标标志并并设专人人指挥挥。1.5.9砌砌砌体工程程安全全措施在工程施工过程程程中，我我们将将以“安全第一一、预预防为主”的安全方方针针，制定定完善善的安全全保证证措施，建建立立有效的的安全全保证体体系，杜杜绝安全全事故故的发生生，针针对本工工程中中砌体、抛抛石石、石笼笼护垫垫工程的的施工工实际情情况，制制定如下下安全全生产措措施：：1）各工序开工工工前，必须须检检查操作作环境境是否符符合安安全要求求，道道路是否否畅通通，机具具是否否完好，安安全全设施和和防护护具是否否齐全全，经检检查符符合要求求后才才可施工工。施施工技术术员必必须在技技术交交底时，进进行行安全交交底。所所有未经经安全全培训的的人员员禁止进进入施施工现场场。2）砌基础时，应应应检查和和经常常基坑土土质变变化情况况，有有无崩裂裂现象象。堆放放砖石石材料应应离开开坑边1m以上。当当深深基坑装装设挡挡板支撑撑时，操操作人员员应设设梯上下下，不不得攀跳跳。远远料不得得碰撞撞支撑，也也不不得踩踏踏砌体体和支撑撑上下下。3）不得站在墙墙墙顶上作划划线线、刮线线及清清扫墙面面或检检查大角角垂直直等工作作。4）不准用不稳稳稳固的工具具或或物体在在脚手手板面垫垫高操操作，更更不准准在未经经加固固的情况况下，在在一层脚脚手架架上随意意再叠叠加一层层。5）砍石头时应应应向内打，注注意碎石跳出出伤人。6）石料运输两两两车前后距距离离平道不不小于于2m，坡道不不上上小于10m,装石料时时要要先取高高处后后取低处处，防防止垛倒倒砸人人。7）对施工安全全全设备，如如施施工架、栏栏杆杆、工作作平台台、安全全网、梯梯子、升升降装装置、电电动设设备、照照明、报报警系统统、保保安设施施等都都必须在在使用用前和使使用过过程中进进行定定期检查查、测测试和保保养，保保