《政府的权力：依法行使》教学设计(宁　夏县级优课)-政治教案

第四课我国政府受人民的监督【本课分析】本课主要分析政府应该如何处理好与人民的关系。有两个方面：一是政府必须坚持依法行政，主要内容有依法行政的含义、必要性、具体要求和重要意义以及政府要审慎用权、科学民主决策。二是政府行使权力必须接受人民的监督，主要内容有对政府权力进行制约和监督的必要性和重要意义、有效制约和监督权力的关键、我国已依据宪法和法律初步建立起全面的行政监督体系。本课主要有政府依法行政的意义、提高政府依法行政的水平的要求、对政府权力进行制约和监督的意义、我国行政监督体系等四个高考考点。【学情分析】高中学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。同时，政府属于强力部门，在习惯性的认识中，百姓只能接受政府管理，对政府进行监督的意识还尚未树立。因此，学好本课，有助于提高学生的公民意识，监督政府行为，使政府依法行政，权为民所用。第一课时政府的权力：依法行使【教学目标】1.知识目标①明确政府依法行政的具体要求。②理解政府提高依法行政水平的基本要求。

2.能力目标①提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。②学会辩证的观察问题认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。3.情感态度价值观目标①关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。②了解权力的两面性，形成正确的权力观念。③了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。【教学重点】依法行政【教学难点】依法行政的要求【课时安排】1课时【教学方法】复习导入法；问题探究法；分组讨论法；多媒体课件演示法【教学过程设计】【导入新课】一谈到政府，我们就想到七个词，其中前面我们已经学习了政府的性质、宗旨、职能。学生思考、回答。本节课我们学习政府要依法行政，更好地为人民服务。（设计意图：简洁直观，温古而知新，过渡自然。）【讲授新课】多媒休展示：学习目标：1、什么是政府依法行政？(含义）2、政府为什么要依法行政？（必要性+意义）3、政府怎样依法行政？（要求）4、政府应如何做到科学民主依法决策？（要求）（设计意图：明确学习目标，整体感知。）政府依法行政(含义）政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。教师强调注意：主体只是行政机关（政府），不包括执政党、其他国家机关这是从原则上说明如何行使权力。探究一：如何看待城管的这种执法行为？城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。一方面，城管在城市管理中起着重要的作用，良好市容市貌的维护离不开他们；另一方面城管执法过程中时常出现暴力执法的现象，引发了严重的对峙与冲突，成为影响政府形象，社会和谐的重要因素。多媒体展示图片：思考：城管的执法方式是否妥当？请说明理由。（设计意图：用近些年的社会焦点为例，让学生有直观的感受，有话可讲，能提高大家的参与度。）学生讨论、说明理由。教师点评：城管的做法不恰当。因为政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。这就要依法行政。政府依法行政要贯彻依法治国方略、提高行政管理水平，要体现对人民负责的原则。学生讨论，交流归纳：政府为什么要依法行政？政府为什么要依法行政多媒体展示：依法行政的意义依法行政的意义推进社会民主与法制提高行政管理水平防止权力缺失与滥用加强政府廉政与权威保障人民权利与自由依法行政的意义有法不依，社会混乱，权比法大滥用职权，败坏形象，权威丧失侵害公民权利和自由社会政府公民危害总结：（教师指导学生识记）1.依法行政的必要性（1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。（2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。2、依法行政的意义(1)有利于保障人民群众的权利和自由；(2)有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，提高政府的权威；(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。探究二：城管如何依法行政教师引导，学生探究怎样做到依法行政？三、政府如何依法行政（1）具体要求①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚实守信⑥权责统一（2）基本要求①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。四、公共权力切莫滥用多媒体展示：镜头一：某市政府以发展地方酒业为由，下达文件给全市各机关、团体，要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒，并按照各单位的规模，规定应达到的指标。镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。探究问题：⑴上述两政府部门作出的决定理由正当吗？说说你的看法。⑵政府及其工作人员应如何行使权力？学生分组讨论、交流意见。教师总结：科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；依法决策：确保决策内容合法、程序正当、过程公开。过渡：教师：决策错误了怎么办？学生：建立健全决策问责和纠错制度学生结合自己身边的事例，谈谈我县政府各部门决策失误带来的生活不便。（学生活动）（设计意图：通过联系实际，提高学生分析和解决问题的能力。深化对政府依法行政的认识。）【课堂小结】通过本课学习，我们了解了政府依法行政的重要意义和具体要求，对于广大青年学生来说，关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念，监督政府依法行政情况，帮助政府改进政府工作具有十分重要的意义。【板书设计】（学生与老师一起回顾本节课所学内容。总结回顾，建构体系，重点问题再强调。）本节内容讲述了政府依法行政的有关知识，知识体系如图：【体验践行】就身边因政府决策带来的生活不