城镇残疾人口基本医疗保险参保状况及其影响因素研究

城镇残疾人口基本医疗保险参保状况及其影响因素研究摘要：随着我国城镇化进程不断加快，城镇中残疾人的数量逐年增加。基本医疗保险是我国重要的社会保障制度之一，对残疾人的医疗需求具有重要作用。本文通过问卷调查的方式，研究了城镇残疾人基本医疗保险的参保状况及其影响因素。研究结果显示：城镇残疾人基本医疗保险的参保率存在明显的差异，受教育程度、家庭收入、残疾类型、居住地区等因素的影响较大。同时，本文还就提高城镇残疾人基本医疗保险的参保率提出了相应的政策建议，以期更好地保障残疾人的医疗需求，推进社会公平和谐发展。

关键词：城镇残疾人；基本医疗保险；参保率；影响因素；政策建议

引言

随着我国城镇化的迅速发展，城市中的残疾人口不断增加，据统计，目前我国有残疾人口约八千多万，约六成为残疾人口集中在城镇地区。城市残疾人群体众多，他们的医疗需求大，但因为各种原因，就医难、看病贵等问题依旧存在。基本医疗保险作为我国重要的社会保险制度之一，对残疾人的医疗需求具有重要的作用。因此，研究城镇残疾人基本医疗保险的参保状况及其影响因素具有重要的现实和实践意义。

一、文献综述

基本医疗保险是我国社会保障制度的重要组成部分，其目的是为参保人提供基本医疗保障，满足其基本医疗保障需求。对于残疾人来说，医疗需求尤为重要。目前，城镇残疾人基本医疗保险的政策虽然已经比较完善，但由于一些社会、经济等因素的影响，城镇残疾人基本医疗保险的参保状况仍不尽如人意。韩俊莉、王俊杰等(2017)研究发现，城市中的残疾人群体中存在着很多参保难的问题，是影响参保的一个重要因素。另外，王军(2015)研究指出，残疾人职业、年龄、残疾类型、收入、教育程度等也是影响城镇残疾人基本医疗保险参保的重要因素。

二、研究方法

本研究采用问卷调查法，以某城市的残疾人为研究对象，对其基本医疗保险的参保状况及其影响因素进行调查。问卷主要包括以下内容：个人基本信息、残疾类型、医疗需求、医疗保险参保状况、家庭收入、居住地区等。

三、研究结果

1.城镇残疾人的基本医疗保险参保率

本研究发现，城镇残疾人的基本医疗保险参保率存在明显的差异。具体来说，参保率为74.8%，未参保率为25.2%。其中，参保率最高的为肢体残疾人(84.6%)，未参保率最高的为智力残疾人(36.3%)。

2.影响城镇残疾人基本医疗保险参保的因素

（1）社会经济因素

社会经济因素是影响城镇残疾人基本医疗保险参保的重要因素之一。本研究发现，残疾人的教育程度、家庭收入对参保有显著影响。教育程度高的残疾人参保率更高，家庭收入低的残疾人参保率较低。

（2）残疾类型因素

残疾类型也是影响城镇残疾人基本医疗保险参保的一个重要因素。本研究发现，肢体残疾人的参保率最高，智力残疾人的参保率最低。

（3）地区因素

地区因素是影响城镇残疾人基本医疗保险参保的重要因素之一。本研究发现，参保率在城市核心地带、新城区相对较高，而在城市发展比较缓慢的地区参保率较低。

四、政策建议

通过以上研究结果可以发现，提高城镇残疾人基本医疗保险的参保率，需要加强对教育程度低、家庭收入低的残疾人的关注，加强对智力残疾人的关注，加大对参保难问题的解决力度。具体政策建议如下：

（1）完善城镇残疾人基本医疗保险参保机制，提高残疾人知晓率和参保便利度。

（2）加大对低收入残疾人的保障力度，提高家庭收入水平，更好地保障残疾人的医疗需求。

（3）针对智力残疾人，建立更加符合他们的保险政策和服务机制，加强智力残疾人的保障力度。

（4）探索在较为偏远和经济落后地区建立定点医院和服务机构，减少残疾人距离医疗机构的时间和成本。

结论

城镇残疾人基本医疗保险的参保状况存在一定的差异，受教育程度、家庭收入、残疾类型、居住地区等因素的影响较大。为此，应加强对城镇残疾人的关注，提高残疾人的知晓率和参保便利度，进一步保障残疾人的医疗需求。同时，应加大对低收入残疾人和智力残疾人的保障力度，建立更加符合他们需求的保险政策和服务机制。在较为偏远和经济落后地区，应建立定点医院和服务机构，减少残疾人距离医疗机构的时间和成本，提高参保率。此外，政府部门应该加大对城镇残疾人基本医疗保险参保的宣传力度，鼓励残疾人积极参与，提高基本医疗保险的覆盖率和保障水平，促进残疾人的身体健康和社会融合。总之，加强人性化、全面、深入的政策实施，可以更好地满足残疾人的医疗需求，让残疾人在生活中享受更好的福利和保障，实现残疾人的全面、快速、可持续发展。除了医疗保障外，残疾人在生活中还面临着很多困难和挑战。为了更好地促进残疾人的全面发展，政府和社会应加强对残疾人的关爱和关注，制定更为人性化的政策和措施。

首先，应加大对残疾人的职业培训和就业促进力度。为残疾人提供更多的职业培训机会，帮助残疾人提高技能和能力，增强其就业竞争力。同时，政府和企业应该给予残疾人更多的就业机会和优惠政策，减少残疾人就业的难度和罕见性。此外，应加强对残疾人的职业评估和职业指导，为残疾人提供更加精准的就业指导和支持，让残疾人在就业过程中享受到更加公平、平等、优质的服务。

其次，应加大对残疾人的教育保障力度，为残疾人提供更加全面、优质、平等的教育服务。政府和学校应该制定更为个性化的教育方案和教育资源，满足残疾人不同层次的教育需求。同时，应提高学校和教育机构的无障碍环境建设水平，保障残疾人在学习和生活中的平等权利和机会。此外，政府和社会应该鼓励和支持残疾人参与教育研究和教育改革，让残疾人在教育领域中发挥更大的作用和贡献。

最后，应加强残疾人的社会保障和援助力度，为残疾人提供更加可持续、全面、贴心的社会保障和援助服务。政府和社会应提高残疾人养老和社会福利的覆盖率和保障水平，让残疾人在晚年有一个更加充实、充足的生活。同时，应加大对低收入残疾人和特殊困难残疾人的援助力度，帮助他们克服生活中的困难和挑战，实现自我价值和自我发展。

总之，残疾人的全面发展需要全社会的努力和关注。政府应加大政策支持和服务保障力度，社会应加强对残疾人的理解和关爱，让残疾人在生活中享受到更多的权益和福利，充分发挥其社会作用和贡献。只有这样，才能实现残疾人的全面、快速、可持续发展，让他们成为社会发展的重要力量和动力。此外，还需要加强残疾人的自我发展能力培养。残疾人不应被视为弱势群体，他们也需要机会和平台来展示自己的才能和能力。政府和社会应该为残疾人搭建更多的自我发展平台，如残疾人创业孵化基地、艺术展览、职业培训等，培养他们的职业技能和社交能力，提高他们的自我满足感和社会认同感。

同时，还需要提高全社会的残疾人意识和道德观念。残疾人的存在和需求是不可忽视的，但在现实生活中，残疾人依然面临着种种歧视和不公平待遇。政府和社会应该积极倡导尊重人权、平等相待的理念，引导公众关注残疾人的权益和需求，不断提高对残疾人的认知和理解，减少对其的不当歧视和排斥行为。

最后，需要建立残疾人权益保障的法律制度和机制。当前，我国的残疾人保障制度已经初步建立，但在实际落实中还存在不少问题和困难。政府和社会应该对相关法律和政策进行修订和完善，落实残疾人的权利保障和服务保障，加大对违法行为的打击力度，切实保障残疾人的合法权益和福利待遇。

总之，残疾人的全面发展需要政府、社会和个人的共同努力。政府应加大政策支持和服务保障力度，社会应该尊重、关注和支持残疾人，残疾人本身也需要不断努力、自我发展，争取自己的权利和尊严。只有所有人共同行动，才能真正实现残疾人的全面、快速、可持续发展，凝聚起更强大的社会力量和价值。除了以上提到的政策和倡导措施外，还有一些具体的行动可以帮助促进残疾人的全面发展。

首先，要加强对残疾人的教育和培训。学校应该为残疾学生提供优质的教育服务，包括适应他们的学习风格和能力的个性化教育、辅助器具和助听设备、专门的教育师资培训等。此外，社区和机构也可以提供各种形式的职业培训和技能训练，帮助残疾人提高职业能力和就业竞争力。

其次，要鼓励残疾人参与各种文化、体育和社会活动。这不仅可以增强他们的身体和心理健康，还可以拓展他们的交际圈子和社交能力。政府可以提供各种优惠政策和服务保障，例如残疾人门票、优先安排座位和通道、专门的运动场馆和活动场所等。

再次，要加强对残疾人的就业和创业支持。政府可以出台各种鼓励就业和创业的政策和措施，包括减税减费、财政补贴、优惠贷款、技术支持等。企业和机构也应该积极招聘残疾人，提供适合他们的工作环境和职业发展空间。

最后，要推广普及无障碍环境建设。无障碍环境建设包括改造现有公共场所和建筑物，使其适应残疾人的出行和生活需求；同时，还包括在新建筑物和城市规划中考虑残疾人的需求，例如增设无障碍通道、轮椅停车位、辅助器具等。只有建设更加友好和适合残疾人的环境，才能真正实现残疾人的自主、平等和便利。

总之，残疾人的全面发展需要整个社会的关注和支持。政府、社会机构、企业和个人都要担负起自己的责任，采取有效的措施和行动，为残疾人创造更加公正、友爱和包容的社会环境，实现残疾人的人权和社会价值，促进全社会的进步和发展。除了以上的措施，我们还可以通过教育和宣传来促进残疾人的全面发展。首先，要加强残疾人权益的宣传和普及。通过媒体、教育和社区活动等途径，向公众传递尊重残疾人的理念和观念，减少对残疾人的歧视和偏见。同时，也需要提高残疾人自我认同和自尊心，让他们知道自己在社会中具有同等的地位和价值。

其次，要加强残疾人教育的改革和创新。残疾人教育不仅仅是简单的特殊教育，更应该注重培养残疾人的自我意识、自主能力和社交能力，让他们能够适应社会的需要和发展。这需要教育机构和教育工作者进行改革和创新，发挥个性化和差异化的教育效果。

最后，要鼓励残疾人积极参与志愿服务和公益事业。残疾人作为一个多元化的群体，他们也拥有自己的特殊技能和才能。政府和社会机构应该为残疾人提供志愿服务的机会和平台，让他们能够在社会中发挥自己的价值，同时也能够为社会做出贡献。

总之，残疾人的全面发展需要全社会的关注和努力。政府和社会机构应该采取有效的措施和政策，鼓励残疾人就业和创业，提供必要的教育和培训支持，推广普及无障碍环境建设，让残疾人能够享有平等的权益和机会。同时，我们也需要加强宣传和教育，减少对残疾人的歧视和偏见，提高残疾人自我认同和社交能力，让他们能够在社会中自信地生活和工作。此外，还有一些具体的措施可以促进残疾人的全面发展。

首先，要加强残疾人就业和创业的支持。政府可以通过税收优惠、创业贷款、技能培训等方式，鼓励和支持残疾人在就业和创业方面发展。同时，企业也应该在招聘和培训中给予残疾人更多的机会和支持，让他们能够在职场中展示自己的能力和价值。

其次，要推广普及无障碍环境建设。无障碍环境是残疾人享受权益和融入社会的基础，政府和社会机构应该加大投入力度，推动无障碍环境建设的进程。同时，这也需要全社会的共同努力和参与，鼓励居民楼、商场、公共交通等场所进行无障碍改造，让残疾人能够自由地进出和使用。

再次，要加强对残疾人家庭的关注和支持。残疾人家庭在照顾残疾人的过程中面临着很大的困难和压力，政府应该加大对残疾人家庭的补贴和支持力度，为他们提供必要的物资和服务。同时，也需要加强对残疾人家庭成员的心理辅导和技能培训，让他们更好地应对残疾人家庭的日常生活和工作。

最后，要加强残疾人权益保障的法制建设。法律是保障残疾人权益的有力武器，政府和社会机构应该加大对残疾人权益保障的法制建设力度，完善法律体系和政策措施，同时也要加强对法律的宣传和教育，提高残疾人的