制度范例集团公司对标工作制度试行

PAGEPAGE2技术集团公司对对标工作制制度（试行）第一条为了使集集集团公司司所属属各成员员企业业通过开开展对对标工作作不断断加强学学习，改改善经营营管理理水平，提提高高经营业业绩，增增强企业业的核核心竞争争力，以以实现各各产业业的可持持续发发展，特特制定定本制度度。第二条本制度所所所称对标标是指指采用科科学、规规范的方方法，选选择与本本企业业经营范范围、规规模及生生产工工艺相同同或相相近的本本行业业先进企企业作作为标杆杆，通通过与标标杆企企业在一一定经经营期间间的经经营管理理、技技术创新新、规规模实力力、市市场开拓拓和持持续发展展等方方面的成成果采采用定性性指标标和定量量指标标相结合合的方方式进行行对比比分析，做做出出客观真真实的的评价，提提出出改进本本企业业工作的的措施施和意见见。第三条建立和推推推行对标标工作作制度，使使各各公司科科学评评价各自自的经经营管理理水平平和经营营成果果，既有有助于于正确引引导各各公司的的经营营行为，帮帮助助企业寻寻找经经营差距距及产产生的原原因，以以改进经经营管管理，提提高经经济效益益，同同时也为为集团团公司加加强对对所属企企业的的有效管管理，准准确考核核其经经营业绩绩，确确保实现现股东东价值最最大化化提供参参考依依据。第四条对标工作作作遵循“目的明确确、指指标科学学、分分析客观观准确确、改进进措施施切实可可行和和连续性”的原则，其其其基础资资料主主要来源源于本本企业和和标杆杆企业的的财务务报告和和其他他相关资资料。第五条对标指标标标体系按按照“内容全面面、重重点突出出、便便于操作作和适适应性广”的思路制制定定。第六条对标工作作作由集团团公司司产业发发展部部统一组组织，各各公司分分别进进行。产产业发发展部负负责对对标指标标体系系的制订订和对对此项工工作的的业务指指导。第七条开展对标标标工作的的对象象是集团团公司司所属具具备对对标条件件的企企业（名名单见见第十八八条），已已已列入名名单但但尚处于于建设设期或在在本年年7月份前没没有有进入正正式生生产经营营的企企业，其其主要要任务是是根据据本企业业实际际情况合合理选选择标杆杆企业业，收集集对标标资料，为为进进入经营营期后后开展对对标工工作做准准备。第八条对标工作作作的负责责人为为各公司司的总总经理。各各公公司的企企管（划划）部或或具有有类似职职能的的部门是是对标标工作的的具体体实施部部门，须须指定专专人开开展此项项工作作。第九条各产业公公公司应根根据自自身的经经营特特点、行行业性性质等，选选择择国内或或国际际同行业业的2-3家先进企企业业作为标标杆。考考虑到对对比资资料取得得的难难易程度度和准准确度，各各公公司应尽尽可能能选择上上市公公司作为为标杆杆，以保保证所所取得资资料的的准确性性与真真实性。第十条所收集资资资料应具具有代代表性，符符合合对标的的要求求。第十一条指标的的的对比力力求准准确，分分析要要逐项进进行，客客观地反反映二二者之间间存在在的差距距，发发现形成成差距距的原因因，并并提出切切实可可行的改改进措措施，使使对标标工作充充分发发挥其作作用，为为企业的的发展展服务。第十二条各公司司司在对标标工作作的实际际操作作过程中中，应应根据需需要逐逐步完善善和改改进对标标工作作的方法法、体体系，使使其更更趋于合合理和和便于操操作。第十三条各公司司司应将对对标工工作作为为一项项经常性性工作作，分中中期对对标和年年度对对标。中中期对对标要在在当年年的9月30日前完成成，年年度对标标在次次年的6月30日前完成成。第十四条对标工工工作程序序包括括以下内内容：：（一）确定标杆杆杆企业（标标杆杆企业应应随着着本企业业自身身实力的的逐步步提高和和行业业发展的的变化化而不断断更新新）（二）收集对标标标资料（三）指标对比比比（四）分析对比比比结果（五）提出改进进进方案（六）检查前一一一次对标标后本本企业工工作开开展的效效果（七）编制《对对对标报告告》并并报公司司经理理和集团团公司司产业发发展部部第十五条每次对对对标结束束后，均均应编制制本公公司的《对对标标报告》，报报告内容包括括：（一）标杆企业业业简介（二）对标指标标标构成及及对标标的目的的（三）对标内容容容（应直直观清清晰、图图表结结合）（四）分析存在在在的差距距，提提出改进进的措措施（五）前一次对对对标后，改改进进措施的的实施施情况及及实施施结果（相相关关指标的的变化化情况）第十六条对标的的的指标体体系分分为竞争争力评评议性指指标（定定性指标标）和和竞争力力统计计性指标标（定定量）。竞竞争争力评议议性指指标是指指表现现在企业业的管管理、创创新、环环境、资资源等等方面，能能反反映企业业综合合竞争实实力但但无法量量化的的定性指指标；；统计性性指标标是指主主要从从企业财财务报报表中取取得和和计算的的能反反映其经经营成成果、发发展能能力等可可以量量化的定定量指指标，包包括绝绝对指标标和相相对指标标。第十七条考虑到到到部分对对标资资料取得得较为为困难，在在对对标工作作开展展初期（2002年），指指标标体系内内的参参考指标标暂时时不要求求列入入对标内内容，有有条件的的公司司可根据据实际际情况有有选择择地进行行对比比，2002年后要逐逐步步将评议议性指指标正式式列入入对标内内容；；统计性性指标标（既基基本指指标）要要求必必须进行行对比比。各公公司指指标体系系详见见附表。第十八条根据各各各成员企企业的的实际情情况，集集团公司司确定定开展对对标工工作的企企业有有：高新新材料料股份公公司、高高岭粉体体股份份公司、高高分分子材料料股份份公司、鄂鄂尔尔多斯市市蒙西西建材公公司、包包头蒙西西建材材公司、房房地地产公司司、建建安公司司和物物资商贸贸公司司。技术术开发发公司、凯凯瑞瑞投资管管理公公司和物物业开开发公司司因目目前还不不具备备对标的的条件件，暂时时可不不进行对对标，待待条件成成熟时时再开展展此项项工作，其其指指标体系系可作作为收集集对标标资料的的参考考依据。第十九条初次对对对标要在2002年11月底前完完成成，各公公司可可根据实实际情情况选择择标杆杆企业上上年或或2002年中期资资料料开展对对标工工作。第二十条各公司司司要将对对标工工作列入入部门门工作的的考核核范围，集集团团公司也也将把把此项工工作纳纳入对各各公司司工作的的考核核体系中中。第二十一条本制制制度由集集团公公司产业业发展展部负责责解释释。第二十二条本制制制度自印印发之之日起执执行。附表（指标体系系系）：一、蒙西高新材材材料股份份有限限公司、鄂鄂尔尔多斯市市蒙西西建材有有限公公司、包包头蒙蒙西建材材有限限公司。1、统计性指标标标（1）基本指标标竞争规模实力技术创新能力市场开拓能力经营管理能力持续发展能力1、营业收入1、科研经费投投投入1、产品产销比比比1、总资产周转转转率1、税后利润2、总资产2、科研经费占占占销售收入入的的比重2、目标市场产产产品占有率率2、存货周转率率率2、股东权益回回回报（净资资产产收益）率率3、净资产3、新产品年推推推出数3、本期货款回回回收率3、应收帐款周周周转率3、销售净利润润润率4、年现金净流流流量4、科研人员数数数及占职工工总总数的比比例4、流动资产周周周转率4、总资产回报报报率5、生产5、主要生产设设设备运转率率5、平均占用资资资本回报率率（1）产品品种种6、人均营业收收收入6、每股利润（股股股份公司司适用用）（2）主要产品品生生产能力7、人均净利润润润（3）主要产品品实实际产量8、人均资产总总总额6、全部职工人人人数9、人均工资10、产品成本本利利润率11、流动比率率12、速动比率率13、资产负债债率率14、负债与股股东东权益比率率率15、利息保障障倍倍数16、资本保值值增增值率17、销售收入入增增长率18、税前利润润增增长率19、固定资产产增增长率（2）参考指标标费用指标成本指标质量技术指标1、三项期间费费费用占营业业收收入的比比率1、主要产品制制制造成本1、熟料3天///28天强度2、单位产品生生生产所分摊摊的的管理与与财务务费用2、制造费用占占占生产成本本的的比率2、水泥3天///28天强度3、单位产品销销销售所分摊摊的的营业费费用3、水泥比面积积积/细度4、水泥凝结时时时间5、混合材品种种种及掺量6、生料料耗7、生料研磨8、标准煤耗9、熟料电耗10、水泥电耗耗11、水泥研耗耗12、耐火材料料消消耗13、熟料链耗耗14、发电标准准煤煤耗15、水泥288天天强度变异异异系数16、水泥包装装袋袋质量2、评议性指标标标（参考指指标标）管理优势技术创新优势营销及产品优势势势人力资源优势环境优势资源优势发展战略与目标标标管理健健全程程度技术创新机制的的的有效程程度营销战略和产品品品人才机制环境的硬件水平平平资源拓展能力管理体制与机制制制的改善善新产品的开发周周周期电子商务的应用用用人员结构环境的软件水平平平资源来源丰富程程程度规章的建立与执执执行程度度生产科研销售的的的结合程程度市场信息采集能能能力和准准确度度人员培训不正当竞争规模经济质量管理严格程程程度技术创新的能力力力和水平平售后服务和顾客客客投诉员工素质地域因素资产优良企业形象与文化化化的表现现核心产品和技术术术的比重重在行业和地区的的的影响力力人员流动机制所处地理位置对对对产品销销售的的影响原料资源控制能能能力信息系统完备程程程度生产工艺的先进进进程度消费心理和市场场场研究人员对企业文化化化的认知知度国家、地方和行行行业政策策产品品牌影响力力力广告策划市场变化的反映映映速度和和调节节能力产品销售范围二、蒙西高岭粉粉粉体股份份有限限公司、蒙蒙西西高分子子材料料股份有有限公公司1、统计性指标标标（基本指指标标）竞争规模实力技术创新能力市场开拓能力经营管理能力持续发展能力1、营业收入1、科研经费投投投入1、产品产销比比比1、总资产周转转转率1、税后利润2、总资产2、科研经费占占占销售收入入的的比重2、产品市场占占占有率2、存货周转率率率2、股东权益回回回报率3、净资产3、新产品年推推推出数3、本期货款回回回收率3、应收帐款周周周转率3、销售净利润润润率4、年现金净流流流量4、科研人员数数数及占职工工总总数的比比例4、流动资产周周周转率4、总资产回报报报率5、生产5、主要生产设设设备运转率率5、平均占用资资资本回报率率（1）产品品种种6、人均营业收收收入6、每股利润（2）主要产品品生生产能力7、人均净利润润润（3）主要产品品实实际产量8、人均资产总总总额6、全部职工人人人数9、人均工资10、产品成本本利利润率11、流动比率率12、速动比率率13、资产负债债率率14、负债与股股东东权益比率率率15、利息保障障倍倍数16、资本保值值增增值率17、销售收入入增增长率18、税前利润润增增长率19、固定资产产增增长率2、评议性指标标标（参考指指标标）管理优势技术创新优势营销及产品优势势势人力资源优势环境优势资源优势发展战略与目标标标管理健健全程程度技术创新机制的的的有效程程度营销战略和产品品品人才机制环境的硬件水平平平资源拓展能力管理体制与机制制制的改善善新产品的开发周周周期电子商务的应用用用人员结构环境的软件水平平平资源来源丰富程程程度规章的建立与执执执行程度度生产科研销售的的的结合程程度市场信息采集能能能力和准准确度度人员培训不正当竞争规模经济质量管理严格程程程度技术创新的能力力力和水平平售后服务和顾客客客投诉员工素质地域因素资产优良企业形象与文化化化的表现现核心产品和技术术术的比重重在行业和地区的的的影响力力人员流动机制所处地理位置对对对产品销销售的的影响原料资源控制能能能力信息系统完备程程程度生产工艺的先进进进程度消费心理和市场场场研究人员对企业文化化化的认知知度国家、地方和行行行业政策策产品品牌影响力力力广告策划市场变化的反映映映速度和和调节节能力产品销售范围三、蒙西高科技技技房地产产有限限公司1、统计性指标标标（基本指指标标）竞争规模实力市场开拓能力经营管理能力持续发展能力1、营业收入1、开发销售比比比1、总资产周转转转率1、税后利润2、总资产2、市场占有率率率2、存货周转率率率2、净资产收益益益率3、净资产3、售房回款率率率3、应收帐款周周周转率3、营业净利润润润率4、年现金净流流流量4、流动资产周周周转率4、总资产回报报报率5、房地产开发发发5、人均营业收收收入5、平均占用资资资本回报率率（1）开发能力力6、人均净利润润润6、投资利润率率率（2）实际开发发量量7、人均资产总总总额（3）开发品种种及及类型8、人均工资6、全部职工人人人数9、营业成本利利利润率10、资本保值值增增值率11、流动比率率12、速动比率率13、资产负债债率率14、负债与股股东东权益比率率率15、利息保障障倍倍数16、营业收入入增增长率17、税前利润润增增长率18、固定资产产增增长率2、评议性指标标标（参考指指标标）管理优势营销及产品优势势势人力资源优势环境优势发展战略与目标标标管理健健全程程度营销战略和产品品品人才机制环境的硬件水平平平管理体制与机制制制的改善善电子商务的应用用用人员结构环境的软件水平平平规章的建立与执执执行程度度市场信息采集能能能力和准准确度度人员培训不正当竞争质量管理严格程程程度售后服务和顾客客客投诉员工素质地域因素企业形象与文化化化的表现现在行业和地区的的的影响力力人员流动机制国家、地方和行行行业政策策信息系统完备程程程度消费心理和市场场场研究人员对企业文化化化的认知知度品牌影响力广告策划市场变化的反映映映速度和和调节节能力四、蒙西建安有有有限公司司1、统计性指标标标（基本指指标标）竞争规模实力市场开拓能力经营管理能力持续发展能力1、建安收入1、市场占有率率率1、总资产周转转转率1、税后利润2、总资产2、建安回款率率率2、存货周转率率率2、净资产收益益益率3、净资产3、应收帐款周周周转率3、营业净利润润润率4、年现金净流流流量4、流动资产周周周转率4、总资产回报报报率5、建安生产5、人均营业收收收入5、平均占用资资资本回报率率（1）建筑安装装能能力6、人均净利润润润6、投资利润率率率（2）实际建安安完完成量7、人均资产总总总额6、全部职工人人人数8、人均工资9、建安成本利利利润率10、资本保值值增增值率11、流动比率率12、速动比率率13、资产负债债率率14、负债与股股东东权益比率率率15、利息保障障倍倍数16、营业收入入增增长率17、税前利润润增增长率18、固定资产产增增长率2、评议性指标标标（参考指指标标）管理优势营销及产品优势势势人力资源优势环境优势发展战略与目标标标管理健健全程程度营销战略和产品品品人才机制环境的硬件水平平平管理体制与机制制制的改善善市场信息采集能能能力和准准确度度人员结构环境的软件水平平平规章的建立与执执执行程度度售后服务和顾客客客投诉人员培训不正当竞争质量管理严格程程程度在行业和地区的的的影响力力员工素质地域因素企业形象与文化化化的表现现品牌影响力人员流动机制国家、地方和行行行业政策策信息系统完备程程程度广告策划人员对企业文化化化的认知知度市场变化的反映映映速度和和调节节能力五、蒙西物资商商商贸有限限公司司1、统计性指标标标（基本指指标标）竞争规模实力市场开拓能力经营管理能力持续发展能力1、营业收入1、购销比率1、总资产周转转转率1、税后利润2、总资产2、目标市场占占占有率2、存货周转率率率2、净资产收益益益率3、年现金净流流流量3、货款回收率率率3、应收帐款周周周转率3、销售净利润润润率4、净资产4、流动资产周周周转率4、总资产回报报报率5、物资供应5、人均营业收收收入5、平均占用资资资本回报率率（1）物资供应应能能力6、人均净利润润润（2）实际供应应量量7、人均资产总总总额（3）供应物资资品品种数8、人均工资6、全部职工人人人数9、商品成本利利利润率10、资本保值值增增值率11、流动比率率12、速动比率率13、资产负债债率率14、负债与股股东东权益比率率率15、利息保障障倍倍数16、营业收入入增增长率17、税前利润润增增长率18.、固定资资资产增长长率2、评议性指标标标（参考指指标标）管理优势营销及产品优势势势人力资源优势环境优势发展战略与目标标标管理健健全程程度营销战略和产品品品人才机制环境的硬件水平平平管理体制与机制制制的改善善市场信息采集能能能力和准准确度度人员结构环境的软件水平平平规章的建立与执执执行程度度售后服务和顾客客客投诉人员培训不正当竞争企业形象与文化化化的表现现在行业和地区的的的影响力力员工素质国家、地方和行行行业政策策质量管理严格程程程度品牌影响力人员流动机制地域因素信息系统完备程程程度广告策划人员对企业文化化化的认知知度电子商务的应用用用市场变化的反映映映速度购销区域供应商品质量六、北京凯瑞投投投资管理理有限限公司1、竞争力统计计计性指标（基基本指标）竞争规模实力经营管理能力持续发展能力1、营业收入1、总资产周转转转率1、税后利润2、总资产2、应收帐款周周周转率2、股东权益回回回报率3、净资产3、人均营业收收收入3、总资产回报报报率4、年现金净流流流量4、人均净利润润润4、资本金利润润润率5、全部职工人人人数5、人均资产总总总额5、再投资率6、人均工资7、投资收益率率率8、利润变现率率率9、现金流量比比比率10、自由现金金流流11、流动比率率12、速动比率率13、资产负债债率率14、负债与股股东东权益比率率率15、利息保障障倍倍数16、营业收入入增增长率17、税前利润润增增长率18、总资产增增长长率2、竞争力评议议议性指标（参参考指标）管理优势人力资源优势环境优势发展战略与目标标标管理健健全程程度人才机制环境的硬件水平平平管理体制与机制制制的改善善人员结构环境的软件水平平平规章的建立与执执执行程度度人员培训不正当竞争质量管理严格程程程度员工素质地域因素企业领导创新次次次数人员流动机制国家、地方和行行行业政策策决策对信息的依依依赖度人员对企业文化化化的认知知度独特的管理人才才才企业形象与文化化化的表现现信息系统完备程程程度七、蒙西物业开开开发有限限公司司1、统计性指标标标（基本指指标标）竞争规模实力市场开拓能力经营管理能力持续发展能力1、营业收入1、物业管理目目目标市场占占有有率1、总资产周转转转率1、税后利润2、总资产2、存货周转率率率2、净资产收益益益率3、净资产3、应收帐款周周周转率3、营业净利润润润率4、年现金净流流流量4、流动资产周周周转率4、总资产回报报报率5、全部职工人人人数5、人均营业收收收入5、平均占用资资资本回报率率6、人均净利润润润7、人均资产总总总额8、人均工资9、营业成本利利利润率10、流动比率率11、速动比率率12、资产负债债率率13、负债与股股东东权益比率率率14、利息保障障倍倍数15、营业收入入增增长率16、税前利润润增增长率17、固定资产产增增长率2、评议性指标标标（参考指指标标）管理优势服务优势人力资源优势环境优势资源优势发展战略与目标标标管理健健全程程度市场信息采集能能能力和准准确度度人才机制环境的硬件水平平平资产优良管理体制与机制制制的改善善服务和顾客投诉诉诉人员结构环境的软件水平平平规章的建立与执执执行程度度在行业