DB5226T 244.12-2023 易地扶贫搬迁后续扶持服务规范 第12部分：防止返贫动态监测

发布黔东南州市场监督管理局发布黔东南州市场监督管理局2023-03-102023-03-10CCSA165226黔 东 南 州 地 方 标 准DB5226/T244.12-202312DB5226/T244.12DB5226/T244.12—2023DB5226/T244.12DB5226/T244.12—2023II动态管理 4档案管理 4参考文献 5目 次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1总体原则 1监测范围 1监测对象 2监测内容 2识别认定时间 2监测方式 3认定程序 3风险消除措施 3前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是DB5226/T244-2023《易地扶贫搬迁后续扶持服务规范》的第12部分。DB5226/T244已经发布了以下部分：——第1部分：基本服务设施设备；——第2部分：政务公开；——第3部分：居民公约制修订；——第4部分：创建民族团结进步示范社区；——第5部分：入学基本公共服务；——第6部分：居家养老服务；——第7部分：就业创业服务；——第8部分：物业服务；——第9部分：基本公共文化服务；——第10部分：民族文化传承与保护；——第11部分：人居环境保护；——第12部分：防止返贫动态监测；——第13部分：民族地区帮扶车间管理；——第14部分：志愿和慈善服务；——第15部分：民族语言服务；——第16部分：服务评价与改进。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由黔东南州生态移民局提出并归口。本文件起草单位：黔东南州生态移民局、黔东南州乡村振兴局、贵州责诚标准化事务所。本文件主要起草人：张跃国、张宇、杨宇晖、姜颖、石庆楠、向章培、赵勇斌、张鹏、唐文。II115 监测范围加强政策宣传引导，提高群众知晓率。坚持动态跟踪监测，提高识别精准度。建立完善监测机制，筑牢帮扶保障网。4 总体原则3.1脱贫不稳定户在建档立卡脱贫户中，年人均纯收入在监测范围以内，且存在返贫风险的搬迁户。3.2边缘易致贫户在一般农户中，年人均纯收入在监测范围以内，且存在致贫风险的搬迁户。3.3突发严重困难户易地扶贫搬迁后续扶持服务规范第12部分:防止返贫动态监测范围本文件适用于易地扶贫搬迁安置社区（以下简称“安置社区”）防止返贫动态监测。规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。监测对象以家庭为单位，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，重点监测其收入支出状况、监测内容收入情况家庭年人均纯收入。监测对象生产经营的收入。收益骤减、项目效益不高、扶贫带贫效果较差的产业项目涉及的监测对象收入。转移性收入。支出情况基本生产生活支出。因病造成的支出。因自然灾害和意外事故造成的各项损失。教育学费支出。涉毒、涉邪等人员的家庭支出。基本保障义务教育保障。基本医疗保险、大病保险、医疗救助等。住房安全保障。孤寡老人、孤儿、残疾人等特殊困难群体的基本生活保障。饮水安全和供水稳定性。其他情况识别认定时间2监测方式自主申报宜向居委会提出申请，或通过“全国防止返贫和衔接推进乡村振兴信息系统”APP端、省乡村振兴部门网站、12317扶贫监督举报热线、12345服务平台、手机二维码等方式在线申报。基层干部排查宜采用集中排查、定期走访和不定期核实相结合的方式入户排查。部门筛查预警认定程序监测对象识别程序经过多种监测方式进行线索搜集后，宜按以下程序步骤进行返贫认定：基层干部入户核实，初步确定拟纳入的监测对象，填写监测对象认定核查表；监测对象填写申请书，签订承诺授权书；居委会评议及公示，经公示无异议后上报街道办事处（乡镇）；街道办事处（乡镇）对上报名单进行核查，无异议后上报县级乡村振兴部门；（乡镇（乡镇风险消除认定程序对达到风险消除标准的监测对象，宜按以下程序步骤进行风险消除认定：居委会提名；基层干部入户核实；居委会评议及公示，经公示无异议后上报街道办事处（乡镇）；街道办事处（乡镇）核查及公示，经公示无异议后上报县级乡村振兴部门；县级乡村振兴部门审定及标注“风险消除”。风险消除措施对监测对象进行帮扶，包括但不限于：----推荐与安置社区劳动力基本情况相适宜的岗位；----组织劳务输出；----低保或特困人员救助供养等基本保障；----减轻医疗负担；----帮扶产业扶贫项目；----完善住房和饮水安全保障；344----教育和培训资助；----生态补偿；----企业帮扶。动态管理档案管理55参 考 文 献《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（中发〔20