和县人民医院西埠分院新建项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表称：和县人民医院西埠分院新建项目建设单位(盖章)：和县卫生健康委员会编制日期：二〇二〇年十月中华人民共和国生态环境部制《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。②废气排放口建设单位需按《排污口设置及规范化整治管理办法》要求进行废水排污口规范化设计。排气筒(烟囱)应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。有净化设施的，应在其进出口分别设置采样口。环境保护图形标志牌应设在排气筒附近地面醒目处。（3）固定噪声污染源扰民处规范化整治对固定噪声污染源（即其产生的噪声超标国家标准并干扰他人正常生活、工作和学习的固定噪声源）对边界影响最大处，设置环境噪声监测点，并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌；边界上有若干个在声环境中相对独立的固定噪声污染源扰民处，应分别设置环境噪声监测点和环境保护图形标志牌。（4）固废堆放规范化整治固废堆场应设置环境保护图形标志牌，将生活垃圾、工业固废等分开堆放，做到防火、防扬散、防渗漏，确保不对周围环境形成二次污染。一般工业固废暂存库及危险废物暂存库应根据《环境保护图形标志——固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2－1995）的要求设置环境保护图形标志，标志牌应设在与之功能相应的醒目处，标志牌必须保护持清晰、完整。当发现形象损坏、颜色污染或有变化、退色等不符合本标准的情况，应及时修复或更换。检查时间至少每半年一次。项目区“三废”及噪声排放点应设置明显标志，标志的设置应执行《环境保护图形标志排放口（源）》（GBl5562.1-1995）的有关规定。排污口规范化整治应符合国家、省、市有关规定，并通过主管环保部门认证和验收。排放口图形标志见下表。表7-20排放口图形标志雨水排放口污水排放口一般固体废物危险固废噪声排放源废气排放口4.排污许可证制度根据《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发[2016]81号），有机衔接环境影响评价制度。环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛，排污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依据，必须做好充分衔接，实现从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管。新建项目必须在发生实际排污行为之前申领排污许可证，环境影响评价文件及批复中与污染物排放相关的主要内容应当纳入排污许可证，其排污许可证执行情况应作为环境影响后评价的重要依据。本次评价要求，企业应在实际排污前完成排污许可证的申领。5.污染物排放清单本项目污染物排放清单如下。表7-21污染物排放清单类型装置污染源污染物产生量（t/a）削减量（t/a）排放量（t/a）废气排气筒污水处理站NH30.003830.003450.00038H2S0.000260.0002340.000026无组织污水处理站NH30.000200.0002H2S0.00001400.000014混合废水污水处理站混合废水COD5.784.8170.963BOD52.892.6970.193NH3-N0.9630.8670.0963SS2.312.1170.193粪大肠菌群(个/L)3.08×10153.08×10151.927×1010七、建设项目环保投资估算及“三同时”建设该项目总投资500万元，其中环保方面总投19.0万元，占总投资额%。具体环保投资估算及“三同时”建设内容情况见下表：表7-22环保“三同时”建设投资估算一览表项目内容投资（万元）运营期大气环境废水处理设施密闭加盖，收集采用活性炭吸附装置处理恶臭，并通过不低于15m高排气筒排放，食堂安装油烟净化器5.0水环境实行雨污分流，新建厌氧调节池+絮凝沉淀池+ClO2消毒装置10.0声环境发电机房、水泵房等采用隔声，基础减振，合理布置高噪声设备等1.0固体废物生活垃圾分类集中收集后由环卫部门统一清运，日产日清；建危废库一座，危险危废经收集、暂存于危废暂存间，后委托有资质的单位处理，设立标志牌，危险废物分格分类堆放3.0合计19.0

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物污水处理设施硫化氢、氨气废水处理设施密闭加盖，活性炭吸附吸附处理满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的相关规定水污染物混合废水COD、SS、NH3-N等雨污分流管网，厌氧调节+絮凝沉淀+二氧化氯消毒后排入和县城西污水处理厂处理满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）中预处理标准”和污水处理厂接管标准固体废物生产过程生活垃圾分类集中收集后由环卫部门统一清运，日产日清有效处理，不会产生二次污染污泥分类分格暂存于危废暂存间，委托有处理资质的单位处理废活性炭医疗废物噪声本项目噪声主要来自于空调机组、风机和污水处理设施等设备产生的噪声，设备的噪声级为70~80dB(A)。经减震隔声和距离衰减后，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，即昼间60dB（A）、夜间50dB（A）。其它/生态保护措施及预期效果项目区运营后，会对区内生态环境产生一定影响，但通过在项目区内采取生态环境保护措施：通过依托项目区已有的雨污管网、地埋式污水处理设施和安放垃圾桶等可使项目区的环境卫生得到保障；项目区内生活垃圾和生活污水等得以及时处理，防止垃圾堆存，避免雨水冲刷污染水体，不防碍景观和影响环境质量，并实现无害化。

九、结论与建议一、结论1、项目概况和县人民医院西埠分院投资1980万元于和县西埠镇振兴路与合马路交叉口建设“和县人民医院西埠分院新建项目”。本项目总占地面积约8608平方米，总建筑面积约4700平方米，置设内科、外科、儿科、妇产科、急诊科、中医科、麻醉科、预防保健科、医学影像科、医学检验科、全科医疗科等医技科室，床位110床。配套建设给排水、变配电、消防、环保等公用辅助设施。项目建成后可填补当地医疗卫生资源的不足，为当地社区及周边群周提供医疗、预防、康复、保健等综合服务。医院不设传染病病房，只有感染性门诊，当门诊接收到传染病人后立即转送当地传染病医院。本次环评不涉及放射科等辐射设备相关内容，放射科等辐射设备须另行申报，办理环评手续。2、产业政策符合性本项目为综合医院项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录》（2019年本），本项目属于鼓励类“三十七、卫生健康中“5、医疗卫生服务设施建设”。因此，本项目符合国家相关产业政策。且该项目已于2020年3月6日由和县发展和改革委员会进行备案，因此，本项目建设符合国家和地方产业政策。3、选址规划符合性本项目选址在和县西埠镇振兴路与合马路交叉口，地理位置优越，交通便利，四周目前均是农田和水塘，50米外为街道居民区，是镇区发展用地，环境相容性较好，符合西埠镇总体规划，项目用地已经取得和县自然资源规划局核发规划许可证，因此本项目建设符合规划要求。因本项目属于声环境和大气环境敏感行业，建议相关规划部门加强管理，合理规划布局，尽量避免高噪声企业或高污染行业布设在医院周围。相关政策的符合性（1）与环环评【2016】150号文符合性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。本项目所在地位于和县西埠镇，根据马鞍山市生态红线图，项目拟建地不属于自然生态红线区，符合生态保护红线要求；根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响预测，本项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，符合环境质量底线要求：本项目不属于工业类高污染项目，污染物产生量较小，产生的各类污染物均能得到有效处理处置，符合资源利用上线要求；本项目属于城市民生工程，不属于环境功能区划中的负面清项目。本项目建设符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）中关于“三线一单”的要求。（2）、与《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见》和《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带实施方案》相符性分析本项目距离长江马鞍山段4.241km，根据《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见》（皖发〔2018〕21号）和《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带的实施意见》（马发【2018】17号）的通知，沿江5公里范围内做到“五个一律”。畜禽养殖和“三网”水产养殖一律整改到位，实现达标排放。25度以上坡耕地一律依法依规退耕还林还草，实现植被全覆盖。在建重化工项目一律对标评估，环保和安全不能达标的全部暂停建设，依法依规整改或搬迁。现有重化工企业一律实施提标改造，达不到最新环保和安全要求的，依法依规搬迁或转型。“散乱污”企业一律依法依规处置，坚决关停取缔一批、整改提升一批、搬迁入园一批。本项目位于和县乌江镇，不属于重化工企业，项目废水处理后全部接管，废气处理后达标排放，不属于散乱污企业。符合《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见》相关要求。综上，本项目满足《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见》(皖发【2018】21号)和《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带的实施意见》（马发【2018】17号）中的相关要求。5、现状环境质量（1）地表水环境：项目所在区域地表水得胜河环境质量现状满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准的要求。（2）大气环境：（3）声环境：项目区域声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，声环境质量良好。5、营运期环境影响结论（1）废气①污水处理站废气：医院拟建的一级强化污水处理设施，在污水处理过程中，设施内的微生物分解蛋白质、氨基酸类物质时会产生恶臭气体，主要污染物为NH3-N、H2S。收集经活性炭吸附装置处理后，污染物已大幅度降低，经预测可知污染物的最大落地浓度能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中关于废气排放的规定（硫化氢0.03mg/m3；氨气1.0mg/m3）。②本项目食堂运行时会产生一定量的油烟，餐饮油烟的成份比较复杂，主要是食用油在高温下的挥发物、食用油及食品的氧化、裂解、水解形成的醛类、酮类、链烷类、链烯类和多环芳烃等有毒物质。一般颗粒大小10μm，具有粘着力强、不易溶于水、极性小等特性。该食堂应安装处理去除率不低于75%的油烟净化器，经净化后的油烟废气从专用烟道排出，年排放油烟量可削减至0.0115t/a，浓度小于2mg/m3，符合《饮食业油烟排放标准》（GB13271-2001）。综上所述，在落实了相应的措施后，项目废气对周边大气影响甚微。环境空气质量仍符合二级环境功能区的要求。本项目废气对敏感点的影响较小，不会降低敏感点的空气环境质量。（2）废水本项目采用雨、污分流的排水体制。雨水经项目区雨水管网收集后排入市政雨水管道；混合废水经格栅+厌氧调节+絮凝沉淀+消毒灭菌的一级强化污水处理设施处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）中预处理标准”和和县城西污水处理厂接管标准后排入市政污水管网，经和县城西污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准后外排得胜河。因此，本项目污水对周边地表水环境影响较小。（3）噪声经减振措施、建筑物的隔声以及距离的衰减后，厂界均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中昼间2类标准，因此，本项目噪声对周围环境影响较小。（4）固体废物本项目生活垃圾委托环卫部门处置，每日清理；一般固体废物设置一般固废暂存间收集，按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修订单标准要求进行处置，不对外排放；医疗废物、污泥等危险废物的暂存和处置严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单中的相关规定执行；故项目产生的所有固废均能够得到妥善的处置，处置率100%，故对周围环境保护目标及周围环境影响较小。综上所述，建设项目产生的各项污染物均可得到有效处置，达标排放，对环境的影响较小，从环境保护的角度来讲，该项目的建设是可行的。二、建议1、建议推行“安全、环境与健康（HSE）”管理体系，更好地做到安全生产、风险防范、污染预防及持续改进各项环境保护、安全生产工作；2、建设单位应加强污染源管理及危险化学品安全管理，建立相关的规章制度及档案，控制污染及风险事故的发生；3、加强环境监测与管理：设专人负责环境保护工作，负责院区环境监测与管理；一是确保污水处理设施持续、正常运行，达标排放；二是接受当地环境保护部门的监督和管理，若环保设施出现问题，及时报告、处理，避免污染物事故性排放。三、环保“三同时”一览表本项目环境保护“三同时”验收内容见下表所示。表43环保“三同时”验收一览表序号污染源分类治理措施工程内容预期治理效果运营期一、水污染源1医疗污水污水经调节池+混凝池+二氧化氯消毒后排入和县城西污水处理厂处理调节池+混凝池+二氧化氯发生器满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中要求和污水处理厂接管标准2生活污水二、大气污染物1污水处理废气采用活性炭吸附装置处理恶臭，并通过不低于15m高排气筒排放采用活性炭吸附装置处理恶臭，并通过不低于15m高排气筒（高于周围建筑3m）排放满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3标准3食堂油烟经静电式油烟净化器处理后高于屋顶排放安装静电式油烟净化器满足《饮食业油烟排放标准》试行（GB18483-2001）中型的最低去除效率75%和标准限值（2.0mg/m3）要求三、固体废物1危险固体废弃物收集后交由有资质单位进行处置按危废库标准建设危废暂存库妥善处置2一般固废集中收集，统一堆放设置暂存设施四、噪声1水泵房、发电机房采取隔声、消声等措施对门窗等采取隔声措施满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，五、风险1污水处理站、危废临时贮存库采用三防措施，同时加强监管，防止泄露造成一定的环境风险重点防渗、设标识牌等风险可以接受范围内预审意见：