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文档简介

目 录、组织机构及主要职责 1(一)工区安全管理领导小组 2(二)工区安全管理领导小组职责 2(三)架子队职责 3(四)工区及架子队各岗位瓦斯隧道安全管理职责概述 3二、瓦斯隧道施工安全管理相关法律、法规 16三、瓦斯隧道管理总体要求 17四、工区瓦斯防治管理制度 19(一)瓦斯隧道进洞管理制度 19(二)瓦斯自动监控与人工检测管理制度 22(三)瓦检员交接班制度 (四)瓦斯隧道超前地质预报管理制度 28(五)瓦斯隧道揭煤管理制度 30(六)瓦斯抽放及排放管理制度 32(七)隧道内瓦斯浓度限值、超限处理流程及措施 33(八)瓦斯隧道通风管理制度 36(九)瓦斯隧道爆破作业管理制度 39(十)瓦斯隧道防火、防爆管理制度 42(十一)瓦斯隧道特殊工序管理制度 45(十二)瓦斯隧道仪器设备使用与维护保养管理制度 (十三)瓦斯隧道应急救援与抢险管理制度 49(十四)瓦斯隧道贯通管理制度 51附表:瓦斯隧道管理专项用表 53五、过程卡控 (一)卡控流程图 (二)卡控流程说明 73(三)瓦斯工区作业流程图 73(四)揭煤防突作业流程 75(五)工区及架子队各岗位安全工作要点 77(六)管理工具 78六、保证措施 78七、附则 116瓦斯隧道施工安全管理实施细则 为确保本工区瓦斯隧道施工安全,预防煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸事故的发生,根据《铁路瓦斯隧道技术规范》、《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》等,结合分部内高瓦斯隧道实际情况,特制定本办法。本办法适用于工区内所有瓦斯隧道。施工图设计阶段已明确岩脚隧道进口为高瓦斯;底磨隧道、抵署隧道为低瓦斯隧道。施工过程中对隧道瓦斯等级进行动态鉴定,施工过程中变更瓦斯等级的隧道亦按本办法进行管理。、组织机构及主要职责项目部领导小组组长:工区主任(赵宇)党工委书记(工程师(廖永鹏)总监(主任(龙金学工会主席(周跃)工程部长(质部长(尚游机电部长(资部长(同部长(袁鹏财务部长(覃玉伟架子队长、书记、技术主管,分公司站、点负责人架子队安全员架子队施工员、领工员瓦检员、门禁值班员、专职电工群安员

作业班组

青安岗一)工区安全管理领导小组为加强对本工区施工安全管理的组织领导,工区成立安全管理领导小组。 组 长:赵宇 副组长:石培荣 、廖永鹏、龙金学、游昌金组 员:工区 各部门负责人及各队队长 、技术主管 和书记、主管施工 员二)工区安全管理领导小组职责完善体系 立 工区 安全管理 , 的 行, 确保工区安全 生产可控。细化制度贯彻执行国家有关安全 生产劳动保护的 方针法律法规政策以及业主、集团公司、公司制定的安全 规定、制度。 重点对 公司的 相关制度进行细化, 建立工区的 瓦斯隧道施工安全管理 制度。施工 , 施工 相关各项技术措施 与管理 措施。 按要求配置瓦斯隧道安全管理 设施。 照 的 计划 , 结合 工区的 实际 ,组织安全 教育 训 工 作 , 做到 有人员经 培 训合格 方可上岗 。流程管理梳 理工区安全 生产管理 流程 ,对工区安全 生产工 作 进行策划 、实 施 、检查 、分析 、考核 、总结改 进。对 架子 ( 含 分 站 ) 的安全 履职情况 进行监控 、检查、考核,督促其正常履职。事故处理 理、事故调查分析与处理。三)架子队职责落实措施。落实工区制定的各项管理措施、技术措施。检查瓦斯隧道施工现场中存在的隐患和问题并督促整改落实。现场卡控按管理制度要求进行 现场风险卡控 填写卡控 表并存档上报。长、领工员、技术员、安全员等履职情况及卡控 措施落实情况。事故处理 处理、事故调查分析与处理。四)工区及架子队各岗位瓦斯隧道安全管理职责概述工区(1、工区主任是瓦斯隧道安全生产的第一责任人,对瓦斯隧道安全生产负全面责任。2、建立健全瓦斯隧道安全生产责任制度,组织制定瓦斯隧道安全生产规章制度、岗位职责和安全操作规程。5、负责对瓦检工作的瓦斯浓度检测记录表进行监 督检查,确保真实无误。6、组织制定并实施瓦斯隧道安全生产事故应急预案。7、及时如实报告生产安全事故。( 2)安全总监 1、安全总监 主抓瓦斯隧道安全 工作,对瓦斯隧道安全 生产负主要责任。2安全 监 总 安全 正常运行。3、参与工区专项施工方案、安全 措施的编制、论证。4、与生产副经理进行横向工作联系,督促落实安全 策划措施的落实。5深入现场检查规章制度落实情况督促作业人员认真执行安全 操作规程及时制止违章指挥和违章作业。6法保证安全 的,应当责令从危险区域内撤出工作人员,立即停工整改。7、审核工区各项安全 交底资料。8、有对施工现场违反安全 管理制度作业的检查、督促整改和处理责任。9、组织 对管理人员安全 生产管理责任履 行进行考 核奖惩 。( 3) ( )1分 安全 安全 施和技术 措施的落实,确保施工作业安全 处于可控状态 。2、负责跟班 监 督、落实专项安全 施工方案、施工工艺流 程、作业指导书 安全 技术 措施、技术 交底等 的执行落实情况。3、负责现场突 发问题 的处理。4、负责组织 瓦斯隧道全 员安全 技术培训 。5按 求 组织配置满足 安全( 防爆 ) 性能 电气设备 械设备 、通风设备 、监 控 检测设备 等 。6定期 组织 相关 种设备 安全( 防爆 ) 性能 失去 防爆性能 的设备严禁继续 施工。( 4) 总 师1、工区总工是瓦斯隧道施工技术管理责任人,对瓦斯隧道施工技术管理负主要责任。2位签发超前地质钻孔工作任务单,督促架子队技术主管及技术人员在现场实施超前地质钻孔时,做好现场地质记录,对煤系地层隧道周围及前方煤层情况进行探明并对超前地质钻孔预报结果负责。3、负责组织制定瓦斯隧道的专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底。安全技术措施、技术交底。5、负责针对瓦斯隧道存在的安全风险,组织科学辨识和确定危险因素,根据危险因素制定应急预案和防范措施。6、负责根据瓦斯隧道安全事故应急预案,组织进行预案学习培训,并组织制定预案演练计划。工程部部长1、工区工程部负责提供瓦斯隧道安全管理方面的技术支持。2地质钻孔工作任务单,督促架子队技术主管及技术人员在现场实施超前地质钻孔时,做好现场地质记录,对煤系地层隧道周围及前方煤层情况进行探明并对超前地质钻孔预报结果负责。3、负责编制专项瓦斯安全施工方案、施工工艺流程、应急预案、作业指导书、安全技术措施,并根据上述内容和安质部门编制安全技术交底,层层进行交接,所有相关作业人员进行签字。4、(调度)负责每日对架子队签字确认的瓦斯检测记录及时进行收集,按时逐级报告至工区经理。5、负责按设计标准和施工方案要求,认真编制开挖、光爆、地质超前预测预报、瓦斯检测、初期支护、变形量测、衬砌等的施工工艺流程或作业指导书,严格进行管理,并认真落实。6、负责制定技术管理制度、岗位技术职责等。对每次超前地质预测预报结果进行审核签认。安质部部长1、工区安质部负责协助安全总监编写瓦斯防治管理制度,负责按照制度的相关要求进行现场监督检查,确保瓦斯隧道施工安全处于可控状态。2根据制定的应急预案和防范措施,及时对全员进行预案培训,制定预案演练计划,落实预案现场演练。3负责根据 危险因素 制定的防范措 施对施工现场安全生产措 施计划费用 安全防护措 施、安全防护用品 、瓦斯监控检测仪器 设备使用 、施工用电 、机械 设备 、通 风防尘 、安全警示 标志 设置 ,以及 施工工艺流程的执 行落实情况 ,严格进行监督。4生产 任 生产 等。5班 及 促 日 瓦斯检测记录 进行检查。监督对瓦斯检测设备 进行定期鉴 定和校正 6、负责联系专门 培训机 构 ,组织对瓦检工等特殊 工种 进行培训。安质部部员1监督责任分区进行现场监督检查,确保监督责任分区瓦斯隧道施工安全处于可控状态。2、针对监督责任分区存在的安全风险,科学辨识和确定危险因素,根据危计划,落实预案现场演练。3情况,严格进行监督。4、对监督责任分区瓦斯检测班及瓦斯检测工作进行监督管理,督促现场安检员对每日瓦斯检测记录进行检查。监督对瓦斯检测设备进行定期鉴定和校正。(8)机电部长1、负责按照专项施工方案要求,购置满足安全(防爆)性能的电气设备、机械设备、通风设备、监控检测设备等,并负责指导架子队 对设备进行使用维护与 管理。2、负责对通风班组 、电工班组 及通风工作、用电工作,以及机械设备的使用等严格进行管理,对通风记录每日进行检查。3、负责联系 专门 机构或 专家 对各种 设备的安全(防爆)性能进行验收 ,定期组织 对瓦斯监控检测设备仪器进行校验 。4、负责制定机械设备设施进场检查验收 制度 、检查维修保养 制度 、“三 定”(定人 、定机、定责)制度 、安全操 作规 程制度 、安全检查制度 、安全岗位职 责等。5、负责组织 对各种 设备、电气设备、通风设备、监控设备等相关人 员进行培训。(9)物 资 部长1、负责按照专项施工方案要求,购置满足安全(防爆)性能专项物 资 等。2、负责组织 对各种 防爆专项物 资 使用进行培训。(10)财务部长1、负责在相应人员的工资中落实兑现工区对各架子队管理人员的安全质量考核。(11)合同部长1、负责在验工计价中落实兑现工区及架子队对班组的各项安全质量考核。架 (1)架子队队长1、组织好架子队施工员及班组落实好各种制度与措施,按设计及方案要求组织实施超前地质钻孔。2区职能部门的指导。3、负责专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底等的执行落实。4、负责对瓦检工的瓦斯浓度检测记录表进行签字确认,确保真实无误。5、负责对通风班组、电工班组及通风工作、用电工作,以及机械设备的使用等严格进行管理,对通风记录每日进行检查并签字确认。6、负责对机械设备设施进场检查验收制度、检查维修保养制度、“三定”(定人、定机、定责)制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等的执行落实情况进行监督。(2)架子队技术主管1、根据 现场 进度情况 ,及时联系 业主单 位签发 超前地质钻孔工作任务单 督促 架子技术人员在现场 实施超前地质钻孔时 ,做 好现场 地质记录,对煤系 地层 隧道周 围 及前方煤层情况 进行探明 并 对超前地质钻孔预报结果 负责。2、负责协助 工程部长编 制专项瓦斯安全施工方案、施工工艺流程、应急预 案、作业指导书、安全技术措施,并根据上述内容编制安全技术交底至作业人员,所有相关作业人员进行签字。3、负责按设计标准和施工方案要求,认真编制开挖、光爆、地质超前预测预报、瓦斯检测、初期支护、变形量测、衬砌等的施工工艺流程或作业指导书,严格进行管理,并认真落实。4、负责制定本架子队的技术管理制度、岗位技术职责等。(3)副队长、领工员1督,业务上接受工区安质部的指导。2、在施工现场组织施工班组落实好工区及架子队的各项措施,确保落实到位。3、负责对专项 安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底等的执行落实情况,加强监督。4、负责对瓦检班组、通风班组、电工班组及检测工作、通风工作、用电工作,以及机械设备的使用等安全作业情况,加强监督,对各种有关记录每日进行检查。5、负责对机械设备进场检查验收制度、检查维修保养制度、“三定”(定人、定机、定责)制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等的执行落实情况,加强监督。6、每日巡查隧道作业现场,及时发现并纠正安全隐患。(4)安全员1、在架子队瓦斯隧道安全管理小组的领导下,负责按照瓦斯隧道各项安全生产制度、岗位职责和安全操作规程等要求,每日跟班进行全过程安全监督,业务上要接受安质副队长和工区安质部的指导。2、负责按照专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措 施、技术交底等要求,每日跟班进行全过程监督。 3、负责对瓦检班组、通风班组、电工班组及检测工作、通风工作、用电工作,以及机械设备的使用等安全作业情况,每日跟班进行全过程监督。4、负责按照机械设备进场检查验收制度、检查维修保养制度、人、定机、定责)制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等要求,每日跟班进行全过程监督。5、负责对各种有关记录每班进行监督检查,并对瓦检工的瓦斯浓度检测记录表进行签字确认,并进行复查,确保真实无误,发现安全隐患并及时纠正。瓦检员1、在架子队瓦斯隧道安全管理小组的领导下开展工作,业务上要接受工区安质部的指导,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,以高度的政治责任感和强烈的工作责任心,严格做好瓦检工作。2、必须具有一定的瓦斯隧道经验,掌握一定的瓦斯隧道通风知识和技能,熟悉瓦斯浓度限值和处理措施,并经专门机构培训考试合格持证上岗。3、必须严格执行瓦斯检测操作规程,熟悉瓦斯检测设备性能,随时注意各类瓦检设备的运行状态。4、按规定的频率及地点要求开展人工瓦斯检测工作,填好瓦斯检测手册、瓦检台账和瓦斯检测公示牌,每10天做一次全面测风并做好记录,参与瓦电闭锁、风电闭锁试验并在试验记录上签字,负责填写瓦电闭锁试验记录。5、当班瓦检工负责每日进行监控系统各类传感器的除尘工作,当班瓦检工进洞前必须将所用的记时工具与瓦斯自动监控系统同步。6、瓦斯检测工作不得发生空班、漏检、少检、假检,并做到隧道瓦斯浓度记录牌板、检查记录表、瓦斯台账三对口(检查地点、检查日期、每次检查的具体时间、班次、检查的内容和数据、检查人员姓名等必须完全一致)。7、严格执行洞内作业特殊工序管理制度,动火作业时,现场值守进行瓦斯 检测。 8、严格执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度,认真填写瓦斯检查记录, 检测的结果必须记入瓦斯检查记录簿,并及时通知现场作业人员、工班长、带 班人员及检测中心当班检测负责人。 9、负责紧跟隧道作业人员到作业面并按照瓦斯检测地点及范围要求巡回检 测,必须满足“一炮三检制”(装药前放炮前放炮后都必须检查爆破地点的瓦斯,员、班长、瓦检员必须检查,当瓦斯度1,不准爆破)、“三人连锁放炮制度”(爆破前,放炮员将警戒牌交给班组长,由班组长派人警戒,并检查顶板与支架情况,将自己携带的放炮命令牌交给瓦斯检测工,瓦斯检测工经检查瓦斯浓度合格后,将自己携带的放炮牌交给放炮员,放炮员发出爆破口哨进行爆破,爆破后三牌各归原主)和安全生产的要求,严禁脱岗、玩忽职守。10、 对 瓦斯 传感器 的 位置正确性 负责,班 组和 领 工员 配合 (瓦检员 挂 好探 头 后, 由班 组取下 的 探头 必须 由班 组挂 回 )。11、 有权 制 止 一切违规操 作的行 为 , 有权 命令可能 出 现瓦斯 燃烧等危险 况的工作面 停 工,并 组织 人员 撤离 到 安全 地点。 12、 根据 检测 出 的瓦斯及 二氧化碳 浓度通知 监控室 , 由监控室 通知通 风 工控 制 主 风机 工作 档 位 , 组织 安 排局部 通 风 。13、 发 现瓦斯 异常 、 立即采取 果 断措施 、 立即停止 标区域所有 作业, 组织 人员 撤离危险区 , 切断 超标区域电源 , 同 时报告 监控室 , 由监控室 报告工 区调 度。 14、 保护好 瓦斯检测 仪 器 , 在 携带和 使用 过程 中严 禁 猛烈摔打 、 碰撞; 严禁 被水浇淋 和 浸泡 。15、当班瓦斯检测记录 应技术 填写 《 瓦斯检测记录 表》 ,按照 职 责 分 工 经相关人员逐级签认后,由架子队安全员存档保管。 16当掘进工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到0.3%时,瓦斯检测工有权禁止钻孔禁止放炮瓦斯浓度达到0.5%,有权禁止工作切断电源、撤出人员, 不需请示。门岗1、在架子队瓦斯隧道安全领导小组的领导下开展工作,业务上接受工区安质部的指导,应熟练掌握瓦斯隧道施工的相关知识,了解瓦斯浓度限值和处理措施,随时了解洞内施工情况。2、负责瓦斯隧道进洞人员的安全检查、登记工作,任何人进洞前必须将随身携带的手机、香烟、打火机、等火种和电子设备、物品等保存到专用衣柜,严禁穿施工人员和现场管理人员着化纤类衣服进入隧道。3对 入 物资 , 入 物资 炸药 雷 管 等 物设 具 材料清单 ,由 物设 人员 押运 员 同 , 核 后, 办 理登记手续方可 运入 洞内。4对 入 械 设备 器 设备 车辆 , 入 械 设备 、电器 设备 、车辆 必须满足防爆要求 , 否则 禁止进入 隧道。5入 卸 设备 器 设备 车辆实行 入 制 , 述 机械 设备 进入 洞内, 门岗必须对 车辆驾驶室 、驾驶 员 及随车 人员 进行 检查登记,防 止将火种 带入 洞内, 否则 门岗有权禁止进洞。6、负责隧道洞门口 的警戒 工作, 严 禁无 关人员 进入 隧道。7加强与 通 联系 , 未通 超标 , 进入 隧道必须携带自救器 及其他安全 防护 设备 , 且 必须经 工区领导批准 , 其他人员 严 禁入 内, 隧道内瓦斯超 限监控室报警器报警 时, 第一 时间通 知架子队 长组织 施工班 组停 工撤人。 8、严 格执行 进出洞人员 挂牌 、摘牌 清 点制 度。9、门岗实行24小时值班制度,认真填写值班记录并严格执行交接班制度,保持隧道洞口清洁卫生。瓦斯监控系统维护员1质部的指导,严格遵守瓦斯隧道施工的各项规章制度,服从工作安排,认真完成值班任务。2式、控制及信号电缆的走向、检测及控制对象、各种传感器的原理、运行方式并熟悉安装位置。37光干涉及便携式甲烷测器进行校核(光干涉甲烷传感器瓦斯理专职工程师进行校核),并做记录,参与瓦电、电闭锁试验,参与车辆熄火试验,维护隧道安全监控系统。4、值班室值班人24轮换值班制度,认真做好每一班的交接班工作,交接班日志签字清楚。5、每天检查监控系统及通信电缆的运行情况。6负责比便携仪数据与数据差大于允许误差时,应采取相应的安全措施并及时报工区安质部门进行处理。7证超限断和停风断功准确可靠定期闭锁风闭锁功能进行测试。810设备进行调校零点、显示值、报警点、断电点、复电点、逻辑控制等调试工作,传感器经过调校检测误差仍超过规定值时,必须立即更换并填写故障记录。9擦拭试仪和脑打印机确不积灰尘好室内外的清洁卫生工作。( 8)电工 1电 护。2、每天对临时用电 防隔爆系统进行检查,并做好记录,发现失爆现象的,立即督促班组电工 整改。3电 电 电 机、备用电 源每月进行一次启动测试,并做好记录。( 9) 工1工 工 电 部的指导,熟练掌握瓦斯隧道施工 的相关知识,了解瓦斯浓度限值和处理措施,随时了解洞内施工 状况,按照经批准的通风方案 进行通风系统的安装 、使用、维修 、维护工 作。2、严格 按照通风机的安全操 作规程 作业。3、加强 对洞口 、通风机附近 20米范围 内环境 的巡 查,洞口 、通风机附近 20米范围 内不得有火 源,避免火 源从 风筒 内进入 掌子面 。4、按照施工 组织 设计 对通风管理的操 作要求 ,负责对通风管道进行接长 检查、修 补及更换 工 作。5使 性能 定期 修 保养 确保 正 常运转 。6保证24连续不间断的通风,风量、风压必须满足设计要求,不得意停停电必须10分钟电确保正7认真阅读 报表 变化情 加强 工及 监控室 的联 系,接受当 班瓦检工 及 监控室 的指令实 时调节 风量 。8、建 立通风系统运 行管理档 案 ,认真 做好各种检查记录、调 试记录。9、严格执行停风报批制度。10、认真填写值班记录,记录中对通风机的运转及保养情况、存在问题必须进行详细描述,坚持交接班制度。(10)材料员1、负责按架子队及工区的要求上报瓦斯隧道各种专项设备材料计划,配置齐全并管理好各种瓦斯隧道专项设备材料。(11)架子队其他岗位安全管理职责1检查牌。2、隧道防突工作所需的机构、人员、装备由工区负责。制定“四位一体”综合防突措施由工区安全总监与总工程师负责负责制定,落实由分部副经理负责。3、工区物资与机电部门应根据审批的施工组织设计进行施工机具、仪器、仪表等的购置,并有计划、有针对性地对现场的使用情况进行检查。采用新技术的仪器、机具的使用应邀请厂家技术人员对操作人员进行现场培训。4、架子队技术室每天都应根据调度部门的通报结果及现场的施工情况及时确定施工注意事项并制定各项保证措施。5、架子队其他安全生产管理人员应根据瓦斯隧道的特点,对安全生产状况进行经常性的检查;对检查中发现的安全生产问题,应立即处理,不能处理的,应及时报告工区安全总监、总工及经理,每次检查及处理情况应记录在案。施工班组(1)协作队伍1、负责按工区及架子队的要求落实好瓦斯隧道各项安全管理措施和技术措施,必须严格按本制度的要求进行现场管理与施工,确保施工作业安全处于可控状态。 2类传感器和线缆光纤,进行除渣或喷浆作业以及移动各类台阶时由班组取下的100m、瓦斯隧道施工安全管理相关法律、法规序号 制度名称 颁发部门 文件编号全国人民代表大会及国务院安全生产法 中华人民共和国第九届全人民代表大会常务委员会

中华人民共和国主席令第70号建设工程安全生产管理条例 国务院 中华人民共和国务院令第393号国家安全生产监督管理总局煤矿安全规程 国家安全生产监督管理总防治煤与瓦斯突出规定 国家安全生产监督管理总铁路总公司

37号19号1 铁路瓦斯隧道技术规范 铁路总公司 TB10120-2002沪昆铁路客运专线贵州有限公司1铁路高瓦斯隧道施工安全管理1办法2铁路建设项目低瓦斯隧道施工安全技术管理要求2

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167157、瓦斯隧道管理总体要求( 1)工区建立高瓦斯隧道安全管理组。 组 长:赵宇 副组长:石培荣 、廖永鹏、龙金学、游昌金组 员:工区 各部门负责人及各队队长 、技术主管 和书记、主管 施工 员(2)高瓦斯隧道安全管理组瓦斯工。架子队应建立瓦斯监测组、通风管理组、进洞管理组、施工爆破管理组、应急抢险救援组等专项管理机构,在工区的直接领导下开展工作,全方位、全程加强对瓦斯隧道施工安全的管控。()安全促作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品,并严格按批准的方案作业;现场管理 人员发现事故隐患或者其他不 安全 因素 ,应当立 即处 理 ;对不能处 理 的应及时逐级报告 ;接到报告 的人员应当及时赶往 现场处置 。 现场作业人员有权拒 绝违 章指挥 和强令 的冒 险作业;发现直接危 及人身 安全 的紧 急情况 时 ,有权 停止 作业或者 在采取可 能 的应急措 施后撤离 作业场所 。( 4) 工 前 工区 与 必须 工 行 瓦斯隧道 工 安全 培训教育 。 未经 安全 教育 培 训 和培 训考试 不 合 格者 ,不 得 安 排上岗 作业。( 5)隧道 内 所 有 涉 安全 保 必须取得相 安全 标志 必须满足 高瓦斯隧道 的施工安全管理 规定 。 经 过防爆改装 的各类 机械设备 ,应由相关 业绩 的专业单 位进行设计 、改造 ,并出具改装 部分 的检验 报告 、产品合格证 等。 凡涉 及安全 生产的新 技术、新 工 艺 、新设备 、新材料 ,在使用前必须 经 过论证 、安全 性 能 检验 和鉴定 ,并对作业人员进行相 应的技术培 训 。( )工区 与 编 实 性 工组 织设计 同 时 必须编 制安全 设计 或 安全 技术措 施。安全 技术措 施所需费 用、材料 、设备 等必须列入 财务计划 ,保证 安全 资 金投入 及时到 位。(7)架子队在隧道主要施工场所附近设置安全备品站,存贮足够数量的合格的自救器及其它安全防护用品。(8)建立高瓦斯隧道风险评估与管理制度,针对高瓦斯隧道的施工特点和特殊施工工艺,预先研究确定可能对员工职业健康、安全造成伤害的重大危险源,及时进行危险源分析、评价,并以此为基础,编制切合施工实际的职业健康安全保证方案,并组织实施。(9)工区根据隧道施工风险特点,编制应急预案并按程序报批。根据预案要求组织开展应急演练,以降低和减少职业健康安全事故或异常事件发生后给员工身心健康及安全所造成的危害。(10)工区就近与当地矿山救护队签订救护协议。(11)架子队应落实高瓦斯隧道的施工动态管理制度,根据隧道施工安全风险特点的变化,及时组织调整或变更施工方案,从源头上提升应对安全风险的能力。在施工方案调整或变更未到位前,不得继续作业。(12)建立洞内外联系通信系统,在洞内配置防爆型通信设备,确保洞内外通信联络畅通 。(13)工区与架子队严格落实沪昆公司规定的高瓦斯隧道领导包保和干部跟班作业制度。干部跟班与作业人员同时进洞,同时出洞。对没有干部跟班作业的工点,给予以停工整顿。(14)工区每周开展1次高瓦斯隧道施工安全专项检查,及时整治现场安全隐患。(15)工区负责为从事高瓦斯隧道作业人员购买人身意外伤害保险。(16)工区负责对架子队高瓦斯隧道施工安全管理情况实行严格的考核与责任追究,以建立健全安全管理长效机制。(17)加强超前地质预测预报工作,并将其纳入工序管理。(18)加强瓦斯监测,建立“人工检测+自动监控系统”相结合的瓦斯监测体系。 ( 1)加强通风技术与管理,对高瓦斯隧道进行专项通风设计,采用机械 通风,由专业通风施工队伍实施。风机设置两路电源并装配同等性能备用风机, 确保出现故障后能在 10min内启动备用风机,实行 24小时不间断通风。 ( 2)高瓦斯隧道编制洞内电气 机械设备专项 ,电 机械设备采用 防隔爆型,并实现瓦电闭锁、风电闭锁功能。瓦斯突出隧道掘进工作面附近的局部通风机均应实行专用变压器、专用开关、专用线路供电;也可采用装有选择性漏电保护装置的供电线路供电,但每天应有专人检查1次,保证局部通风机可靠运转。(2)设备装采用煤矿安标产品,由具有相关业绩的专业单位进行设计、改造,并出具改装部分的检验报告、产品合格证等。(2)严控制洞内火源,建立动火审批程序并纳入工序管理加强非作业火源的管理,禁止火源进洞。(2)洞口设置门禁系统员定位系统。、工区瓦斯防治管理制度制订瓦斯防治管理制度,并将制度贯彻到每一名管理人员和作业人员;将制度张贴于洞口醒目处,让进入洞内的每一名管理人员和作业人员时刻提高警惕、牢记责任。对隧道施工 期 间瓦斯 涌 出采 取 机械通风 控 制洞内瓦斯 浓度 并 防止 局部瓦斯 积聚 、进行瓦斯 监测 检测 、控 制洞内 火 源等 措 施 防止 瓦斯 事 故 的发生 。 坚持 管理 、技术与装备并 重的理念,以保证隧道施工期间安全。(一)瓦斯隧道进洞管理制度、目的为加强工区瓦斯隧道施工安全管理,防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故,确保人民生命财产的安全与施工的正常推进,依据相关法规、规程,特制定本办法。、适用范围本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。、内容及要求管理队技术主管任副组长,分管副队长、工点领工员、门禁系统值班人员任组员。架子队应在隧道洞口建立门禁管理系统对出入隧道的人员、机具、设备、物资等实施24管控,建立管理台账。生,身携带的手机、香烟、打火机等火种和电子设备(防爆及本安型除外)等保存到专用衣柜,严禁穿着化纤类衣物进入隧道。进洞人员必须经过门禁系统时消除随身静电。隧道 械 电气 车辆必须满足 防 隔 爆 要求 , 否则 禁止 进入隧道 。驾乘 人员必须经过 安 检且 车辆 驾驶室 须经 检查同意方 能进洞。整车 防爆 机械 设备、电气 设备、车辆 应随车 携带出厂合格证 (复印件 )及定期检 查 记录 。采 加 装 车 载 瓦斯 监 械 车辆 , 车 车 载 瓦斯 监 控系统检验报告 、合格证 , 以 及甲烷超限断 电 功 能测试 记录 (甲烷超限断 功 能测试 由监 控系统维护 人员和 驾驶 员共同每 7天 进行 1次测试 。动 火设备进洞时必须 携带批复 的动 火许 可证 。在未通风 及瓦斯 浓 度超 标的情况下 , 禁止 任何人员进洞。管理 隧道 有 安全管理 项 告知义务 , 拒绝 履行防火、防爆检查的人员以及饮酒者可以拒绝其进入隧道。行制度,所有进洞施工人员应分工序挂牌上岗、下班摘牌离岗。上级领导及其它相关人员进洞除实行安全检查外,还应实行登记制度,门岗建立登记台帐,并应注明进洞原因、进出洞时间。工区及架子队管理人员、工班长进洞必须随身携带甲烷检测报警仪,做到对作业工作面瓦斯浓度即时监测。、考核高风险卡控办法进行了相关卡控,未出现瓦斯安全事故的,对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励,奖励额度为200-2000元/人。严禁任何火种能产生火花物品内前将随身携带的手机、香烟、打火机等火种和电子设备(防爆及本安型除外)等保存到专用衣柜,严禁穿着化纤类衣物进入隧道。未执行上述规定的,每次给予相关责任人1000元的经济处罚。机械备电气备车辆满足防隔驾乘人员必须经过安检且车辆驾驶室须经检查同意方能进洞。未执行上述规定的,每次给予相关责任人1000元的经济处罚。动火备批复动火许证未执行述每次给予相关责任人800元的经济处罚。现场奖励或罚款和均执行执行需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时,工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚,工区对班组进行处罚或奖励时,对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。与人工检测管理制度、目的为加强工区瓦斯隧道施工安全管理,防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故,确保人民生命财产的安全与施工的正常推进,依据相关法规、规程,特制定本办法。、适用范围本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。、内容及要求工区 瓦斯隧道瓦斯 , 瓦斯 瓦斯 人工 检测, 建立瓦斯 动监控系统, 负责瓦斯 检测、监控工 作。组 长:赵宇副组长:石培荣、廖永鹏、龙金学、游昌金组 员:工区 各部门负责人及各队队长、技术主管 和书记、主管施工 员瓦斯瓦斯,资质的培训机构培训、取得上岗证后持证上岗作业。瓦检员进洞前应检查瓦斯检定器的是否完好,瓦检器的气密性是否良好、干涉条纹是否清析、钠石灰、氯化钙或(硅胶是否效,如发现药品变色失效,应即更换药品证瓦斯完好,带齐伸缩杆加胶管温计瓦护好瓦斯,在携带和使用过程中严禁猛烈摔打、碰撞,严禁被水浇淋或浸泡。在瓦斯检测过程中,要严格遵守瓦斯检测的操作规程,随时注意检查各类瓦检仪器,保持完好状态。瓦斯监控值班人员必须由专职人员担任,应熟悉瓦斯监控系统功能,掌握瓦斯监控系统操作技能,具备通风、瓦斯基本知识,对瓦斯监控系统、瓦斯异常情况及时上报瓦斯监控实行24小时连续不间断值班制度,严禁擅离职守、脱岗离岗现象发生。有工点的监控设备进行联网,工区经理部配置一台专用电脑对施工现场的各处24常运行,运行期间自动监控系统(含车载式甲烷断电仪)由专职监测电工进行巡视及维护工作,保证系统正常运行。实连续在掌面防水板作业衬台车前端、洞内距30m(或辅助坑道与正洞交汇处)布设甲烷传感器。瓦斯自动监控系统必须有瓦电闭锁及风电闭锁装置并灵敏可靠,瓦斯传感器悬挂位置要能反映隧道风流中瓦斯的最高浓度。瓦检员具体负责传感器的悬挂,传感器悬挂位置:掌子面瓦斯传感器应吊挂在距工作面不大于距顶300mm,距帮200mm无淋水的位置,且不能正对风管出口,随工作面的延伸而移动,距工作面的距离始终小于衬台车处的瓦斯传感器悬吊在台车掌子面端前距顶距帮200mm无淋水位随车移而移距车掌子面端的距离始终小于采用巷道式通风回风流的瓦斯传感器挂在距回风10-15m,距顶距帮200mm无淋水的位置。根据地质情况适时增设其他有毒有害气体传感器。瓦斯检测、监控人员应进行书面交接班,并留有交接班记录。负责在爆破之前传感器移至规定范围之内爆破之后再将瓦斯传感器安装在规定的安全范围之内。( 8)工区瓦斯治理专业工程师每 7天负责对所有工点的便携式瓦检仪 甲烷传感器进行校正,并建立台账。( 9)的 发现各类传感器数据显示异常时,应由监控值班员通知监测电工 、瓦检 员共同对 洞内瓦斯 浓度进行验证、核实,根据验证结果采取应对 措施。( 1)瓦斯 工检 理 瓦斯 人工检 测实行24小时连续检 测,做到专 人专 面,每 一个工 作面班不少于1人。机械(含运输车)机及相关管人员进洞必须随带便携式瓦检仪,做到对作业工作面瓦斯浓度即时检测。对变化处局部坍塌处室超前钻孔加深炮孔等重点部位使用光干涉瓦检仪加强检测。对炮渣表面瓦斯浓度进行动态检测;及填写瓦斯检公牌便业了解瓦斯情况瓦斯检测手册、公示牌、检测台账三统一。(1)瓦斯工检频率一般工序作业面每2检测一次;特殊工序如焊业防水板焊接塌方处理等重点部位必须保过程检测;对 通风死角 ( 防水板 台车、二衬 台车端头 、塌 腔 、断面变化处等 )每 小时检 测一次; 对瓦斯 浓度超 过 0.3%的 地段 ,加 强 检 测频率 ,做到不超 过 1小时检 一次 。( 1)瓦检 如 检 瓦斯 度%即 告至 领 工员,由值班领工员报告架子队长,并逐级上报至安质部长、安全总监、工区总0.5%,值班领工员架子立即停、断电撤离人查明原因加强通风检测,并逐级上报瓦斯0.3%以下时,方可恢复正常施工。每日由瓦检人员和监控人员将瓦斯人工检测台账和自动监控日报表报作业队,经作业队施工、技术负责人签认后存档,每半月集中抄送工区。架子队 专职安 全员(无专职安 全员由安 全质 量副队长 进行此项工 作每日17:00前将本队 负责施工 的隧道瓦斯检测浓度峰值 及峰值 检测时间通过短信方式报工 区安质部长 、安 全总监、总工 程师、与工 区经理。瓦斯监测浓度异常处理程序:瓦斯浓度超限由架子队直接报工区,并逐级报送至局指挥部、监理、建设单位。当瓦斯浓度0.3%-0.5%时,由工区组织处理;当瓦斯浓度0.5%-1.0%时,由监理单位会同施工单位共同研究处理;当瓦斯浓度超过1.0%时,由建设单位组织施工、监理单位共同研究处理。瓦斯自动监控系统的定期检查:工 区安质部 理专业工 程师根据各类 瓦斯检测仪 表的检定周期 (每7天 , 提 做好计划 , 按规 定 周期 定 传感器 报 警点 值 值 应符合《煤矿 安 全规》规 定 。对 自动监控系统 的各类 传感器 及传输线路 ,架子队 每天 检查一次 ,工 区应每周 检查不少于 1次 。瓦斯检测、监测档案管理:瓦斯检测、监测档案必须保持连续性,完整性,分类建档,由架子队技术主管具体负责组织进行归档保管。架子队建立人工检测、自动监控系统管理档案。档案包括各种检查记录、人工检测记录、监控系统运行台账等。自动监控系统监控记录必须进行备份。、考核(1)架子队瓦斯自动监控与人工检测管理符合本规定的各项要求,按照工文明施工奖罚实施细则》进行奖励,奖励额度为200-2000元人。(2)瓦斯人工检测实行24小时连续检测,在洞内进行交接班,未执行上述规定的,每次给予相关责任人1000元的经济处罚。(3)瓦斯人工检测地点应符合本制度规定,不符合规定的,每次给予相关责任人1000元的经济处罚。(4)瓦斯人工检测频率应符合本制度规定,不符合规定的,每次给予相关责任人1000元的经济处罚。(5)瓦斯自动监控值班人员必须由专职人员担任,实行24小时连续不间断值班制度,严禁擅离职守、脱岗离岗现象发生。未执行上述规定的,每次给予相关责任人元的经济处罚。(6)瓦斯浓度超限处理必须符合本制度规定,不符合规定的,每次给予相关责任人元的经济处罚。(7)瓦斯检测监测档案管理必须符合本制度规定,不符合规定的,每次给予相关责任人500元的经济处罚。(8)对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行,架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时,工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚,工区对班组进行处罚或奖励时,对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。(9)架子队瓦斯自动监控与人工检测管理有其它违反上述规定的,按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行处罚。三)瓦检员交接班制度、目的为加强工区瓦斯隧道施工安全管理,防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故,确保人民生命财产的安全与施工的正常推进,依据相关法规、规程,特制定本办法。、适用范围本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。、内容及要求(1)50围内。交班的瓦检员将瓦斯检查记录架子队值班领工员审查。(2)交接班具体办法为:采用相互在瓦检手册上同时签字办法进行交接。(3)交接内容:接班瓦检员到现场后,与交班瓦检员共同到工作面巡视检查一遍,交班瓦检员向接班瓦检员介绍交接时,必须将其责任范围内的通风、瓦斯、二氧化碳温煤尘情况一通三”设施安全使情况等交接清楚只有通风系统一通三”设及安全设完好后方可进行交接手续。、考核(1)架子队瓦检员交接班管理符合本规定的各项要求,按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控,未出现瓦斯安全事故的,对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按《中铁五局贵州公司安六铁路项目部二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》》进行奖励,奖励额度为200-2000元/人。(2)瓦检员必须执行现场交接班,不符合规定的,每次给予相关责任人1000元的经济处罚。(3)对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行,架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时,工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚,工区对班组进行处罚或奖励时,对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。()架子队瓦检员交接班管理有其它违反上述规定的,按《中铁五局贵州公司安六铁路项目部二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》》进行处罚。制度、目的为加强工区瓦斯隧道施工安全管理,防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故,确保人民生命财产的安全与施工的正常推进,依据相关法规、规程,特制定本办法。、适用范围本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。、内容及要求()工区成立专门超前地质预报管理组,负责协调配合预报单位开展超前地质预报工作。组长:赵宇副组长:石培荣、廖永鹏、龙金学、游昌金组员:工区各部门负责人及各队队长、技术主管和书记、主管施工员(2)超前地质预报工作人员必须服从现场管理人员的指挥,超前地质预报钻孔过程中,现场必须有瓦检员、安全员现场跟班作业,瓦检员做好现场瓦斯浓度的检测和预警工作。(3)超前钻孔施工过中,遇有毒有害气体涌出突水突泥等异情况,或作业面中瓦斯浓度达到 ,必须立即停止施钻,不得退出钻杆,并按程序 通知相关单位研究处理。 ()超前钻孔必须采用湿式钻孔,严禁干钻,施工过程中专职瓦检员必须随时检查孔内瓦斯情况,发现异常及时记录、汇报、处理。(5)超前钻孔情况,必须记录度瓦斯浓度。(6)及采,采用查20有煤矿空区的应形成煤矿空区与洞身位置关系图。(7)按施超前或风险处理措施未实施到位前,掌子面不得掘进。、考核(1)架子队瓦斯超前管理符合本规定各项求,按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控,未出现瓦斯安全事故的对应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励,奖励额度为200-2000元/人。(2)超前钻孔过程中,现场必须瓦检员安员现场跟班作业,瓦检员做好现场瓦斯浓度的检测和预警工作,未执行上述规定的,每次给予相关责任人800元的经济处罚。( 3)超前钻孔必须采用湿式钻孔,严禁干钻,钻孔施工过程中, 遇 毒 有害气体涌 出 突水突泥 异常情况,或作业面中瓦斯浓度达到 ,必须立即 停止施钻,不得退出钻杆。超前钻孔 情况,必须 记录 煤层厚度 、瓦斯浓度 等。 未执 行 上述 规定 的, 每 次给予 相关 责任人 600元 的经济 处 罚 。(4)对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行,架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时,工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚,工区对班组进行处罚或奖励时,对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。五)瓦斯隧道揭煤管理制度、目的为了进一步加强工区瓦斯隧道施工的安全管理,杜绝煤与瓦斯突出,实现瓦斯隧道的安全管理目标,特制定本制度。、适用范围本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。、内容及要求工区成立揭煤领导小组,负责组织进行揭煤工作。组 长:赵宇副组长:石培荣、廖永鹏、龙金学、游昌金组 员:工区各部门负责人及各队队长、技术主管和书记、主管施工员架子队根据设计文件及超前地质预报情况,对于厚度大0.3m的煤层应在距离煤层法向距离20m时停止掘进,并逐级上报至安质部长、安全总监、总工程师与工区经理,由工区聘请相关单位专家严格按《防治煤与瓦斯突出规定》的要求进行突出性鉴定,鉴定为瓦斯突出煤层时,由工区聘请专家及专业队伍指导实施,对瓦斯进行预抽或预排处理,按照“预测、防突措施、效果检验、安全防护”四位一体的综合防突措施揭煤。石门揭煤应编制石门揭煤专项施工方案和应急预案,按程序报上级单位审批。根据设计资料和超前地质预报结果,距离煤层法距20m层厚度大于0.3m时,按批准的石门揭煤专项方案组织实施。严格执行综合防突措施。揭煤过程中,工区揭煤领导小组成员轮流现场值班,瓦检员、安全员必须跟班作业。穿过煤层法距10m后,确认为石门揭煤结束,转入正常施工。揭煤段爆破作业时人员撤离、洞外起爆,爆破后通风时间不少于分钟。揭煤期间,协议矿山救护队带机现场值班。、考核架子队与班组石门揭煤管理符合本规定的各项要求,按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控,未出现瓦斯安全事故的,对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励,奖励额度200-2000元/人。架子队根据设计文件及超前地质预报情况,对于厚度大0.3m层应在 距离煤层法向 距离20时停止掘 进,并逐级上报至 安质部长 、安全总监 总 工程师 与工区经 理,聘请 相关单位专家严格 按《防治 煤与瓦斯突 出规定》 的要求进行突 出性鉴 定未执 行上述 规定的每次给予 相关责任人2000元 的经济 处罚 。鉴定为瓦斯突聘请专家及专业队伍编制专项方案指导实施,对瓦斯进行预抽或预排处理,按照“测、防突措施、效果检验、安全护”位一体的综合防突措施揭煤。未执行上述规定的,每次给予相关责任人元的经济处罚。揭煤过程中,工区揭煤领导小组成员轮流现场值班,瓦检员、安全员必须跟班作业。未执 行上述 规定的,每次给予 相关责任人1000元 的经济处罚 。对施工现场的奖励或罚 工区架子队执 行,架子队执 行时经工区安质部 同意。架子队对班组进行奖罚 时,工区不再就具体奖罚 事项对架子队进行奖罚,工区对班组进行处罚或奖励时,对架子队相应管理人员按班组处 罚或奖励额度的 30%执行。 ( 6)架子队与班组石门揭煤管理有其它违反上述规定的,按中铁五局贵州 公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行处罚。 六)瓦斯抽放及排放管理制度、目的为加强工区瓦斯隧道施工安全管理,防止发生瓦斯突出 、瓦斯 爆炸、瓦斯 与 , 人 生 的安全与施工的 进, 相 规 规 程, 特制定 本办法。、适用范围本制度 适用于安六铁路 1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。 、内容及要求(1)子为突出煤瓦斯量时,对煤瓦斯抽放进行消突处理。瓦斯抽放应委托专业单位编制专项方案,逐级报批后执行。(2)隧道内瓦斯浓度超限时,按以下要求进行处理:架子队必须制定停风区中瓦斯浓度超过3%时的安全排放瓦斯措施,经工区总工审核报监理单位审批同意后方可实施。排 放过 程中 必须 有瓦 检 员 、安全员 、电 工 等 有 关人员 在场 。瓦斯 排 放安全 措 施应 根 据不同地点 、不同情况 制定 专项措 施。 排 放瓦斯时, 严禁通 风 机 发生 循环 风 。排 放瓦斯时,隧道 内必须 切断电源 ( 不 含通 风 电源 ), 撤 出 所 有人员 洞口设置警戒 , 禁 止人员进 洞 。排放瓦斯后,经检查证实,隧道内风流中的瓦斯浓度不超过 0.5%浓度不超过 1.5, 且稳定30后瓦斯浓度 , 常通风 。恢复正常通风后, 由电工对隧道内的 电气设备进行检查, 确认完好后, 方可恢复供电、施工。、考核瓦斯排放的高风险卡控办法进行了相关卡控,未出现瓦斯安全事故的,对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励,奖励额度200-2000元/当预测掌面前突煤层瓦斯含较大,前煤层宜采用瓦斯抽放进行消突处理。瓦斯抽放应委托专业单位编制专项方案,逐级报批后执行,未执行上述规定的,每次给予1000元的经济处罚。隧道内瓦斯浓度超限排放流程必须制度,违反的,每次给予1000元的经济处罚。场 的 或 款 和 均 执 , 执 需 经工区安质部同意 。架子队对班组进行奖罚时, 再就具体 奖罚事项对架队进行奖罚, 工区对班组进行处 罚或 奖励时, 对架子队相应

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