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文档简介

建筑工程项目成本控制措施分析探讨摘要:在现有的的预算方法基基础上如何快快速而又较为为准确地测算算出建筑工程程的造价,在在某种意义上上关系到企业业生存与发展展的重大课题题。如何快速速、准确地计计算造价,对对于项目招投投标以及施工工单位成本控控制具有重要要意义。建设设工程造价的的确定与投资资控制的实质质就是运用科科学技术原理理和经济及法法律手段,解解决工程建设设活动中的技技术与经济、经经营与管理等等实际问题,只只有在项目建建设的各个阶阶段,采用科科学的计价方方法和切合实实际的计价依依据,合理确确定投资估算算、初步设计计概算和施工工图预算,才才能提高投资资效益。本文文详细分析探探讨了建筑工工程项目成本本控制的内容容、特点及主主要控制措施施,并进行了了具体总结。关键词:建筑工程成本控制工程造价控制措施工程项目成本的的发生涉及到到项目的整个个施工周期,从从施工准备开开始,经施工工过程至竣工工移交后的保保质期结束。在在整个过程中中分阶段进行行目标成本、实实际成本的实实际对比,对对各阶段目标标成本完成情情况进行差异异分析,提出出改进建议,使使实际成本接接近或控制在在目标成本之之下。现就工工程项目成本本控制与管理理措施进行分分析探讨。谈谈到工程造价价的管理和控控制,人们便便习惯地想到到工程预决算算,确实,就就目前的体制制和现实而言言,工程造价价的管理和控控制工作就是是预决算,即即预决算人员员根据已经确确定的施工图图计算工程量量、编制施工工图预算,或或在施工结束束后根据图纸纸和施工组织织设计以及现现场施工签证证记录等资料料编制竣工决决算。这固然然是必要的、有有用的,但也也要看到,当当预决算人员员编制施工图图预算或竣工工决算时,建建设方案和设设计图纸都已已经是确定了了的,而施工工是以按图施施工为原则,那那么这时预决决算人员所做做的工作只是是计算设计变变更所产生的的费用变化以以及防止高估估冒算,而假假如项目在经经济上是不合合理的,决策策存在失误;;假如设计方方案在技术上上不可行或者者不是最优,则则预决算人员员无能为力,也也就是说现行行体制下,预预决算人员的的编审工作只只是事后算账账,只能消极极地反映已完完工程量,只只能被动地反反映设计和施施工,这显然然是片面的、不不够的,因此此,必须对建建设项目工程程造价进行全全过程监控。一、工程项项目成本控制制施工工程项目的的成本控制,是是指工程施工工过程中,把把控制成本的的观念渗透到到施工技术、施施工方法、施施工管理的措措施中,通过过技术、方法法比较、经济济分析和效果果评价,对工工程施工过程程中所消耗的的资源和费用用开支进行指指导、监督、调调节和限制,及及时纠正将要要发生和已经经发生的偏差差,把各项施施工费用控制制在成本控制制方案的范围围之内。1、运用目标管管理控制工程程成本目标,成成本是按单位位工程施工图图测算,并根根据预期目标标确定的,工工程利润按公公式:利润=工程造价--目标成本--税金。在确定每个个单位工程的的最低利润额额后将项目目目标进行公开开招标,用合合同方式代替替行政命令。2、在纵向上实行四级承包,项目经理按核定利润(中标利润)与公司施工部门签订包工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同;各工长将承包指标,以施工任务书形式落实到施工队(班)组;各施工队(班)组以定额工日为依据,对施工小组(人员)逐日下达施工任务。3、在横向上,项目经理以公司法人委托代理人的身份与公司内、外部生产、施工、经营单位签订构件预制件、配件加工、材料采购、外包工程等经济合同,用经济和法律手段规范项目经理部与相关单位的责任,紧紧围绕实现项目成本目标开展管理工作。加强基础管理确保成本目标的实现加强基础管理,应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。二、建筑工程项目成本控制的主要措施施工阶段应在满足工程质量和进度的条件下,加强成本控制。施工阶段是一个经由投入资源和条件的成本控制进而对施工工程及各环节进行材料、人工、机械的控制,直至对所完成的工程产品的质量检验全过程的控制。技术与经济相结合是控制项目成本的有效手段,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制项目成本的观念渗透到各项施工措施之中。1、编制目标责任成本和目标责任预算工程中标后开工之前,造价编制与管理人员应指导项目部确定工程的目标责任成本,项目部应根据目标责任成本编制控制计划。在中标额的基础上调整预算以确定工程项目的预算成本,即从中标额中减掉间接费用、利润等项目;在确定预算成本中的税金时,如果其数额高于或低于向业主收取的数额,要按实际应交数予以调整;现场经费中的临时设施费根据实际需要进行调整,先将中标价中的临时设施费减掉,再将施工现场实际产生的费用计入预算成本。预算成本是项目部成本的最高限额,严防突破。根据本工程的合同承诺、工程所处环境、人才机的配备及市场发展趋势分别控制定出材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表,并制定出各分部分项工程的责任预算。项目部以各分部分项工程的实物量为基础,按照部门、施工队和班组的分工进行分解,形成各部门、施工队和班组的责任成本,为以后的成本控制作好准备。项目经理对各工长签订以考核工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同,各工长将承包指标以施工任务书形式落实到施工队组,各施工队组以企业定额为依据,对施工小组逐日下达施工任务。2、对对人工费、材材料费、机械械费的控制在人工费费控制上实耗耗工日数不得得超过定额工工日数,并结结合实际发放放工资与定额额工资的情况况对各工种直直接费用进行行控制。为防防止“窝工”,项目部很很有必要培养养、配备一批批一专多能的的技术工人,便便于调节各工工序人数松紧紧情况,这样样既能加快工工程进度,又又能节约人工工费用,材料料控制上应着着重把好价格格关和数量关关,实行材料料台账管理。材材料采购要尽尽量减少中间间环节或直接接从厂家进货货,拉大与预预算价的降幅幅,争取更大大的利润空间间,实现工程程项目的低成成本目标控制制;材料采购购数量原则上上不得超过预预算数,实耗耗数与预算数数有差异时,应应认真进行分分析。如有正正式设计变更更或口头变更更应及时签证证补充预算,按按时计算进度度款和价差。关关于施工机械械费的控制,施施工企业要切切实加强设备备的维护与保保养,提高设设备的利用率率和完好率。对对确需租用外外部机械的,要要做好工序的的衔接,提高高利用率,促促使其满负荷荷运转;对于于按完成工作作量结算的外外部设备,要要做好原始记记录,计量准准确。同时,还还要按月做好好成本原始资资料的收集和和整理工作,正正确计算月度度工程成本,并并按照目标责责任预算考核核要求按分部部分项工程分分析实际成本本与预算成本本的差异,以以防止对后续续施工造成不不利影响及成成本失控;对对盈亏比例异异常的现象,要要特别引起重重视,及时准准确查清原因因,使成本管管理朝好的方方向发展。在在项目总成本本上,造价编编制与管理人人员应负责各各工种直接费费的审核和汇汇总,项目财财务部门可以以采取定额包包干的形式对对各种费用核核算,进行控控制。3、做好工程程量的编制与与审核,把好好结算关在工程结算阶段段,项目经济济效益的好坏坏,还与最后后阶段工程结结算编制的正正确、完整与与否息息相关关,工程项目目做得再好,如如少算,漏算算,那都是白白算,包括对对前面的一切切的成本控制制所采取的措措施,一切的的努力都将会会付诸东流,所所以最后的汇汇总也显得尤尤为重要。一一般来说,中中标价加上各各种设计变更更及现场签证证费用便形成成了最终结算算额。在向业业主提出最终终结算额前,造造价编制与管管理人员必须须与财务人员员进行认真全全面的核算,如如发现实际支支付和应收入入二者之间有有差距,应查查明原因。根根据施工图设设计的进度计计划和现场施施工的实际进进度,及时核核定施工图预预算竣工结算算的审核是控控制投资的最最后一个环节节。在这一阶阶段,要求预预算人员必须须认真、仔细细,决不能出出现放松心理理。同时还要要与工程各有有关部门紧密密配合,充分分体现建设单单位和施工单单位之间的合合同关系和经经济责任。中中间拨款应根根据施工合同同和招标文件件,按照施工工实际完成工工程量进行结结算,做到拨拨款有度,心心中有数,并并随时检查进进度款运用情情况,保证施施工过程如期期按约正常进进行。工程竣竣工结算时,应应严格把好审审核关,同时时要求相关审审核人员要有有深厚的专业业基础和良好好的职业道德德。审核完后后,编制符合合实际的竣工工结算报告,分分析投资使用用情况,对超超支部分分析析原因,总结结经验教训,改改进今后工作作。对于预算算超出相应概概算的施工图图设计部分,要要加以详细分分析,找出原原因,并及时时与项目负责责人通气,调调整或修正控控制目标,对对工程造价实实施动态控制制。4、做做好其它成本本控制工作在现行招招标项目中广广泛采用的最最低价中标原原则使施工企企业在工程项项目的建设中中盈利往往占占很少的一部部分,利润的的获得很大的的一部分往往往需凭借费用用的索赔、设设计变更和工工程签证。所所以,施工企企业一定要注注意这方面的的动态,收集集资料,争取取更大利益的的索赔和签证证,如因业主主原因导致的的停工损失,场场地狭窄而发发生的材料二二次倒运费,设设计变更的增增加费用等。处处理好进度与与成本关系的的分析与控制制,如生产组组织人员为了了赶工期而盲盲目增加施工工人员和设备备,其结果必必然会导致窝窝工现象发生生而浪费人工工费,应予以以制止。造价价编制人员要要与项目经理理密切保持交交流,对于项项目经理提出出的管理决策策,应从控制制成本的角度度提出其是否否可行。例如如,按照合同同规定该工程程只要合格即即可,但项目目经理却无视视合同的存在在,为了个人人的业绩,一一味的要求创创杯,这样势势必增加该工工程的成本,对对工程成本控控制不利,应应明确制止。另另外,经济上上也要对成本本进行动态管管理,严格审审核各项费用用的支出,采采取一支笔审审批等方法,最最大限度地节节约非生产成成本开支;现现场所有的经经济活动造价价编制与管理理人员都应参参加,并审核核,方能实施施。控制工程造价,在在设计过程中中采用限额设设计。所谓限限额设计就是是按照批准的的可行性研究究报告的投资资估算控制初初步设计,按按照批准的初初步设计总概概算控制技术术设计和施工工图设计,同同时各专业在在保证达到使使用功能的前前提下,按分分配的投资限限额控制设计计,严格控制制不合理变更更,保证总投投资额不被突突破。分解投投资和工程量量是实行限额额设计的有效途径径和主要方法法,它是将上上阶段设计审审定的投资额额和工程量先先分解到各个个专业,然后后再分解到各各单位工程和和各分部工程程,通过层层层分解,实现现对投资限额额的控制和管理,也也同时实现了了对设计规范范、设计标准准、工程数量量、与概预算算指标等各方方面的控制。初初步设计阶段段应按照批准准的可行性研研究阶段的投投资估算进行行限额设计,控制概算不不超过投资估估算,主要是是对工程是和和设备、材质质的控制。为为此,初步设设计阶段的限限额设计工程程量应以可行行性研究阶段段审定的设计计工程量和设设备、材质标标准为依据,对对可行性研究究阶段不易确确定的某些工工程量,可参参照设计和通通用设计或类类似已建工程程的实物工程程量确定。在在初步设计限限额中,各专专业设计人员员要增强工程程造价意识,严严格按照限额额设计所分解解的投资额和和控制工程量量以及保证使使用功能的条条件下进行设设计,力求将将工程造价和和工程量控制制在限额内。为为鼓励、促进进将工程造价价和工程量控控制在限额内内。为鼓励、促促进设计人员员做好设计方方案选择,要要把竞争机制制引入设计中中,实行设计计招标,促进进设计人员增增强竞争意识识,增加危机机感和紧迫感感,克服和杜杜绝方案比选选中的片面性性和局限性以以及经验主义义。三、建筑工程项项目成本控制制存在的问题题1、从成本控制制意识角度分分析从意识角度来看看,建筑工程程的一些项目目管理人员和和建筑工人缺缺乏成本控制制的意识。由由于建筑工程程推行项目法法施工,各工工程项目分散散于不同的施施工区域,企企业管理层属属于利润中心心而不是成本本中心,无法法对工程成本本施加影响。对对于项目而言言,由于深受受工期和超期期罚款等合同同条款的约束束,在保证工工程生产方面面易于达成共共识,对工期期成本及项目目盈亏却无暇暇顾及。工期期成本是指为为实现工期目目标或合同工工期而采取相相应措施所发发生的一切费费用,工期目目标是工程项项目管理三大大主要目标之之一,建筑企企业能否实现现合同工期是是取得信誉的的重要条件,工工程项目都有有其特定的工工期要求,保保证工期往往往会引起成本本的变化,盲盲目地赶工期期要进度,就就会造成工程程成本的额外外增加,效益益向生产低头头的典型表现现。2、从成本控制制机制角度分分析从控制机制角度度来看,很多多建筑工程的的成本控制缺缺乏责权利统统一的机制。比比如说,很多多建筑企业的的项目经理往往往认为自己己的主要任务务是保质、保保量、按期完完成施工任务务,最关心的的问题是工程程资金能否到到位;而企业业的技术人员员认为自己的的主要任务是是解决施工难难题,搞好工工程质量,确确保顺利移交交;建筑工人人最为关心的的问题是工资资能否保证,奖奖金能发多少少。提起成本本控制,一些些人会自然而而然地认为这这是一个会计计方面的概念念,是财务部部门的事情,与与自己所从事事的工作风马马牛不相及,财财务部门虽然然对成本控制制理解较深,但但其责任似乎乎也只停留在在日常的成本本核算上,况况且自己也仅仅仅是一个项项目部的职能能部门,没有有权利指挥管管理其他各部部门。3、从成本控制制手段角度分分析从控制的手段来来看,我国经经过几十年的的成本管理与与实践的探索索,从理论上上形成了一套套关于成本预预测、决策、核核算、控制、监监督、分析、考考核的管理法法体系。但是是,建筑企业业在运用这些些方法以进行行成本管理的的时候,还存存在着诸如事事前成本管理理与事中管理理的严重脱节节等问题,建建筑企业缺乏乏适应社会主主义市场经济济需要的成本本管理方法。四、建筑工程项项目成本控制制存在问题的的对策1、从质量成本本控制上要效效益质量成本管理的的目标是使4类质量成本本的综合达到到最低值。正正确处理4类质量成本本的相互关系系,采用科学合合理、先进实实用的技术措措施,在确保施工工质量达到设设计要求的前前提下,尽可能降低低工程成本。项项目经理部也也不能仅为了了提高企业信信誉和市场竞竞争力而使工工程全面出现现质量过剩现现象,导致完成工工程量不少,经济效益低低下的被动局局面。2、从工期成本本控制上要效效益工期成本管理的的目标是正确确处理工期与与成本的关系系,使工期成本本的总和达到到最低。工期期成本表现在在两个方面:一是项目经经理部为了保保证工期而采采取的措施费费用;二是因为工工期拖延而导导致的业主索索赔成本(如停工、窝窝工、返工等等引起的工期期损失)。综合工期期成本的各种种因素,就会找到一一个工期成本本为最低的临临界点。这一一点也就是工工期最短并且且成本最低的的最优点。3、强化成本意意识,树立全员成成本意识施工企业必须加加大宣传力度度,树立全员成成本意识。即即从项目管理理人员到普通通施工人员要要进行经济教教育,灌输成本意意识,使每一位职职工都能把工工程成本管理理工作放在主主要位置。其其次是组织培培训,提高专业人人员的素质,这是实现成成本目标的保保证。4、提高工程项项目业务人员员素质在项目成本管理理和控制中,工程项目相相关业务人员员必须不断提提高理论基础础知识,要具有预测测学、决策学学、价值工程程、管理会计计及各种数学学模式的经济济管理方面的的知识和现场场施工经验,以及良好的的组织协调能能力和交流沟沟通能力,从而获取各各种有效的信信息,并对重要的的信息持续跟跟踪。5、完善合同文文本,避免法律损损失施工项目的各种种经济活动,都是以合同同或协议的形形式出现。施施工项目合同同基本上有以以下几类:委托加工合合同、购货合合同、分包合合同、劳务合合同、技术合合同、租赁合合同等。如果果合同条款不不严谨,就容易让对对方钻空子,从而产生不不必要的工程程损失。结束语:建设工工程造价的确确定与投资控控制的实质就就是运用科学学技术原理和和经济及法律律手段,解决决工程建设活活动中的技术术与经济、经经营与管理等等实际问题,只只有在项目建建设的各个阶阶段,采用科科学的计价方方法和切合实实际的计价依依据,合理确确定投资估算算、初步设计计概算和施工工图预算,才才能提高投资资效益。我国国已加入WTO,正有逐步步尝试实施国国际通

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