浅谈航班延误的原因和措施

摘要航班延误一直是困扰机场和航空公司的难题。本文在分析航班延误原因的基础上，提出了应对的建议，希望能为减少航班延误有所帮助。阐述了民航航班延误的基本概念，对影响航班正常性的各种因素进行了比较系统的分析和梳理，寻找导致航班不正常的主要因素，探讨了航班延误发生的内在因果关系。近年以来，受各种因素的影响，民航航班的正常率一直维持在一个比较低的水平，航班延误已经成为制约中国民航发展的一个短板。同时民航作为公共交通运输服务的一个重要成员，其为社会公共服务的质量，一定程度上损害了公众利益。尤其是出现航班大面积延误时，旅客与航空运输企业的纠纷就越来越多，矛盾越来越突出，严重时甚至激化为冲突。本文对航班延误的原因进行了深入的解析，以具体的数据来说明造成航班延误各种原因的比例，让大众对此有个直观的认识，并提出应对建议关键词：机场航空公司航班延误空中交通管制目录一航班延误的原因1.1机务原因...................................................11.2安检原因...................................................11.3商调原因...................................................11.4跑道容量原因...............................................11.5场区环境...................................................1二承运人原因.....................................................22.1机组原因...................................................22.2飞机调配管理的原因.........................................22.3机械故障原因...............................................22.4飞机调配原因..............................................2三非承运人原因..................................................33.1天气原因...................................................33.2空中交通管制原因...........................................33.3旅客原因...................................................3四减少航班延误的措施4.1预防措施...................................................44.2航空公司方面...............................................44.3空管方面...................................................44.4旅客方面...................................................44.5完善规章制度................................................4五善后措施参考献............................................................5第1章航班延误的原因1.1机务原因这里所说的机务是专指机场机务保障部门。机场的机务保障部门对各航空公司飞机的经停和往返航班负责过站检查、签字放行、排除故障、清除冰雪等各项保障工作。任何一个环节出现疏漏或处理问题不及时，都可造成航班延误。2.2安检原因目前，我国各地机场对安检措施空前严格，安检任务也越来越繁重。各地机场安检部门对每一位乘机旅客都会进行细致入微的检查，有的甚至要求脱鞋脱袜。所以不可避免地造成安检速度缓慢。特别是在航班密度大、团体旅客众多的情况下，旅客办完登机牌后因为安检原因而迟迟难以登机，造成航班延误。3.3商调原因主要是指机场播放登机广播不及时、货物舱单和平衡图送达不及时等等。4.4跑道容量原因当某一机场的实际吞吐量接近理论最大吞吐生产能力时，一个架次航班的延误很可能会产生连锁反应。还有，如果机场没有足够多的机架，抵达机场的飞机因不能装卸客货，长时间的占据滑行道，也会影响到后续多个架次飞机的延误。5.5场区环境机场上空环境出现干扰因素也是造成航班延误的重要原因。例如，由于无线电通讯干扰飞机正常运行、广告气球非法升空、机场周边居民放风筝、鸟类乱飞等。第二章承运人原因2.1机组原因空勤人员值勤是有严格的时间限制，若超时飞行，按照行业规定必须强制休息，因此不得不取消飞行任务。还有，因为极个别空勤人员责任心不强，没能在正常时间登机准备飞行任务，也能造成航班延误。2.2飞机调配管理的原因除了三大基地航空集团公司，我国航空公司普遍规模较小，可供调配的余地很小，航线、机场等配套不是很完善，导致航班运行整体效率偏低，一旦发生意第三章非承运人原因3.1天气原因目前，天气原因是造成航班延误的主要原因之一，目前因恶劣天气造成的航班延误最容易得到旅客理解，但绝大多数旅客对哪些恶劣天气影响航班了解甚少，认为天气恶劣就是大风大雪大雨大雾等，而这种认识有些片面，也会造成旅客对天气原因造成航班延误有很多误解，事实上天气原因绝不仅仅是指目的地机场所在城市的天气状况不好，还包括出发地机场天气状况不宜起飞，飞行航路上气象状况不宜飞越等。一次航班飞行要考虑的天气因素包括以下方面：出发地机场天气状况（能见度、低空云、雷雨区、强侧风）；目的地机场天气状况（能见度、低空云、雷雨区、强侧风）；飞行航路上的气象情况（高空雷雨区）；机组状况（机组技术等级、分析把握当前气象及趋势作出专业的决策）；飞机状况（该机型对气象条件的安全标准、符合安全的前提下某些机载设备失效导致飞机不宜在该天气状况飞行）；因恶劣天气导致的后续状况（多指机场导航设施受损、跑道不够标准如结冰、严重积水等）。在飞机起飞、降落和空中飞行的各个阶段都会受到气象条件的影响，风、气温、气压都是影响飞行的重要气象要素。地面风会直接影响飞机的操纵，高空风会影响飞机在航线上的飞行速度和加油量。气温高低，可改变发动机的推力、影响空速表、起落滑跑距离等等。气温高于标准大气温度时，会增加飞机起飞滑跑距离和上升爬高时间，降低飞机载重量。气压会影响飞机的飞行高度。由于各地气压经常变化，往往造成气压高度表指示的误差。此外，雷暴、低云、低能见度、低空风切变、大气湍流、空中急流、颠簸、结冰等天气现象都直接威胁飞行安全。总体而言，因天气原因造成航班延误是人力无可抗拒的因素，也较易得到旅客的理解。2010年中国民航主要航空公司因天气原因导致的航班延误占19.45%，中小航空公司因天气原因导致的航班延误占17.96%。此外天气原因有较明显的季节特征，如在中国南方地区，随着夏季的来临，雷雨台风天气进入高发期，因雷雨台风导致的航班延误也将进入高发区；2011年8月华东地区经历了今年第9号热带风暴梅花超强台风的外围影响，期间上海浦东机场阵风风力瞬间曾达10级，上海虹桥、浦东两场计有1000余班航班被取消，江苏、浙江、山东等机场取消航班达1100余班；上海浦东、虹桥两场8月份因天气原因造成的航班延误占该月总延误量的50%以上，远高于其他月份的比例；在中国北方地区，冬季冰雪天气是导致航班延误的主要天气原因。3.2空中交通管制原因航空管制也称空中交通管制，是国家有关部门根据国家颁布的飞行规则，对空中飞行的航空器实施的监督控制和强制性管理的统称。主要目的是维持飞行秩序，防止航空器互撞和航空器与地面障碍物相撞。航空管制是世界上各个国家对自有领空进行管理的一种手段，一般都有明确的立法和规定。我国民用航空对领空的使用范围有明确规定，超过民用航空范围的空域由我国国防部队进行管理。航空管制导致导致航班延误主要是因为流量控制和空军活动导致的航路禁止或限制。空域是飞行的前提，我国空域实行军管民用，民航实际使用量只占空域的20%-25%，而伴随民航高速发展，航班需求量的急剧增加，民航可用空域已经饱和，这使得流量控制上升为航班延误的主要原因，而且呈现越发严重的态势。另外，为保障国家安全，空军活动、军事演习优先于民航；而且空军活动涉及国防机密，往往来得突然且没有预计时间。因此，一旦因军事活动发生航班延误原因解析管制，民航运输就会受到影响，或在地面等待，或返航或就近降落其他机场等待，等等。而空军管制解除后空域往往又大量塞机，要消化堆积的大量航班，又再次出现延误。总的来说，目前部分繁忙机场空中交通处于超负荷运转，飞机离港往往在地面滑行甚至等待较长时间，是非常普遍的现象。2010年中国民航主要航空公司因航空管制原因（包括流量控制和军事活动）导致的航班延误占36.48%，中小航空公司因航空管制原因导致的航班延误占31.84%，是影响航班延误的第2大原因。3.3旅客原因造成航班延误的原因多种多样，有的属于不可抗拒的自然因素。值得重视的是，一些人为因素已成为造成航班延误的“新的增长点”。常见的情形有：旅客晚到，在航班办理登机手续截止时间之后才赶到。为了方便旅客，机场、航空公司会尽量帮助这些晚到旅客顺利赶上该航班，但这也势必造成该航班的延误，这些优质服务在某方面也助长了部分旅客习惯性晚到。通知上飞机时旅客不辞而别，严重影响航班运作，尤其是直达旅客在飞机经停机场走了。因为一旦发生旅客不辞而别或其他原因没有登机，为了保证广大旅客的安全，必须确认该旅客没有遗留任何物品在飞机上，对客舱、所有托运行李进行全面检查，即使该旅客没有托运行李，同时为了对旅客负责，航空公司须将该旅客所交运的行李从飞机上卸下，以免发生旅客、行李不在同一地点的情况。近两年，因个别旅客的不当行为影响航班延误的事件逐渐增多。如不按要求接受安检、行李超重不托运、戏称带有炸弹或我带汽油了等恶作剧，都会导致航班延误；其他如旅客上了飞机突然要下飞机，旅客携带上飞机的行李过多，旅客突发疾病等情况也极容易造成航班延误。部分旅客因航班延误等其他服务问题霸占飞机或拒绝登机，最近由于赔偿等问题这类因延误而导致更严重的延误事件越来越多，旅客在维护利益的同时，也是在侵害后续航班旅客的利益，同时强占飞机等过激行为其实已经属于违法行为。2010年中国民航主要航空公司因旅客原因导致的航班延误占1.58%，中小航空公司因旅客原因导致的航班延误占1.38%，有逐渐上升的趋势。第四章减少航班延误的措施如上所述，造成航班延误的原因很多，有的时候还是几种原因交织在一起所造成的。其实，不管是旅客还是航空和机场，都不愿意航班延误的发生。为确保航班正点，需要航空公司、机场、空中交通管制部门和旅客自身共同努力来解决。在此，借鉴国、内外航空公司和机场的做法，结合我国的国情，提出做好航延工作的几点措施:4.1机场方面机场及驻场各保障单位应积极协调配合。首先，机务部门应及时疏导起降飞机。其次，值机人员对于晚到的旅客坚决不乘机办理。第三，在节假日航班密度大、团体旅客众多的情况下，安检部门应当根据旅客流量的变化及时增加安检通道，增配安检人员，疏导旅客快速通过安检。再者，如遇到恶劣天气，应启动应急预案，加强与航空公司、空管部门的沟通与协调，启动航班延误处置机制，尽量减少航班延误的发生。4.2航空公司方面首先，航空公司应备足运力，民航局要求各航空公司必须预留总运力的2％作为备份运力，一旦发生机械故障或航延时，就有足够的运力来补救。其次提高航班调配管理水平，编排好航班计划。第三，提高空勤人员的素质，配备齐全的执勤班组，可以充分调动的人力资源。4.3空管方面空中交通管理部门应根据目前我国民航市场发展状况，科学制定出更加优化更加合理的航路运行方案，以提高空域的利用率。4.4旅客方面根据民航资源网“航线运力数据分析系统”，提前查询航班历史准点率信息，尽量选择预订历史准点率较高的航班。关注天气状况，尽量避免在恶劣天气出行。使用“非常准”等网站的航班延误智能预报、航班不正常跟踪服务。购买航班延误保险。旅客在到达机场后，第一，尽早办理好乘机手续，按要求配合安检，在广播登机后抓紧时间登机。第二，乘机过程中遵从机组人员的安排，不制造或传播虚假险情。第三，如遇特殊情况在经停站终止航程，应当事先告知机组和地服人员，经登记确认后再行离开。4.5完善规章制度民航行业主管部门应根据目前影响航班正常运行的现实情况制定、修改相关法律法规，进一步完善民航管理规章制度，将航班正常管理纳入到部门工作规章中。建议制定《航班正常管理规定》，从规章制度的角度对航班正常运行的管理机构和职责、航班正常统计、航班正常报告制度、航班延误信息发布机构、旅客投诉处理等内容予以明确，为今