结构注册工程师法律法规课件

结构注册工程师法律法规课2009年新大纲列出十个法规1，建筑法2，安全生产法3，招投标法4，合同法5，行政许可法6，节约能源法7，环境保护法8，建设工程勘察设计管理条例9，建设工程质量管理条例10，建设工程安全生产管理条例我国的法规可分为五个层次全国人大及其常委会通过的法律；国务院发布的行政规定；国务院各部委发布的规章制度；地方人大制定的地方法律；地方行政部门制定并发布的地方规章制度中华人民共和国建筑法1第一章总则

第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

中华人民共和国建筑法2

第二章建筑许可

第一节建筑工程施工许可

第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

中华人民共和国建筑法3

建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

第九条建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。中华人民共和国建筑法4第二节从业资格第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。第十四条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。

中华人民共和国建筑法5第三章建筑工程发包与承包第二十一条建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。中华人民共和国建筑法5第三节承包第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。

中华人民共和国建筑法5

第二十七条大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。

两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

中华人民共和国建筑法6第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

中华人民共和国建建筑法7第二十八条总承承包单位和分包单单位就分包工程对对建设单位承担连连带责任。禁禁止总承包单位位将工程分包给不不具备相应资质条条件的单位。禁止止分包单位将其承承包的工程再分包包。中华人民共和国建建筑法10第三十四条工程程监理单位应当在在其资质等级许可可的监理范围内，，承担工程监理业业务。工工程监理单位位与被监理工程的的承包单位以及建建筑材料、建筑构构配件和设备供应应单位不得有隶属属关系或者其他利利害关系。中华人民共和国建建筑法11第六十一条交付竣工验收的建建筑工程，必须符符合规定的建筑工工程质量标准，有有完整的工程技术术经济资料和经签签署的工程保修书书，并具备国家规规定的其他竣工条条件。建筑工程竣工经验验收合格后，方可可交付使用；未经经验收或者验收不不合格的，不得交交付使用。中华人民共和国建建筑法12第六十二条建筑工程实行质量量保修制度。建筑工程的保修范范围应当包括地基基基础工程、主体体结构工程、屋面面防水工程和其他他土建工程，以及及电气管线、上下下水管线的安装工工程，供热、供冷冷系统工程等项目目；保修的期限应应当按照保证建筑筑物合理寿命年限限内正常使用，维维护使用者合法权权益的原则确定。。具体的保修范围围和最低保修期期限由国务院规规定。中华人民共和国国安全生产法第一章总则则第三条安安全生产管理，，坚持安全第一一、预防为主的方针针。第五条生产经经营单位的主要要负责人对本单位的安全生产产工作全面负责责。中华人民共和国国安全生产法第十七条生产产经营单位的主主要负责人对本本单位安全生产产工作负有下列列职责：（一）建立、健健全本单位安全全生产责任制；；（二）组织制定定本单位安全生生产规章制度操操作规程（三）保证本单单位安全生产投投入的有效实施施；（四）督促、检检查本单位的安安全生产工作，，及时消除生产产安全事故隐患患；（五）组织制定定并实施本单位位的生产安全事事故应急救援预预案；（六）及时、如如实报告生产安安全事故。中华人民共和国国安全生产法第十九条矿山山、建筑施工单单位和危险物品的生产、经经营、储存单位位，应当设置安全生产管理理机构或者配备备专职安全生产管理人员。。中华人民共和国国安全生产法第四十四条生生产经营单位与与从业人员订立立的劳动合同，，应当载明有关关保障从业人员员劳动安全、防防止职业危害的的事项，以及依依法为从业人员员办理工伤社会会保险的事项。。生产经营单位不不得以任何形式式与从业人员订订立协议，免除除或者减轻其对对从业人员因生生产安全事故伤伤亡依法应承担担的责任。中华人民共和国国安全生产法第五十六条负负有安全生产监监督管理职责的的部门依法执行行有关安全监督督检查，行使以以下职权：（一）进入生产产经营单位进行行检查，调阅有有关资料，向有有关单位和人员员了解情况。（二）对检查中中发现的安全生生产违法行为，，当场予以纠正正或者要求限期期改正；对依法法应当给予行政政处罚的行为，，依照本法和其其他有关法律、、行政法规的规规定作出行政处处罚决定。（三）对检查中中发现的事故隐隐患，应当责令令立即排除；重重大事故隐患排排除前或者排除除过程中无法保保证安全的，应应当责令从危险险区域内撤出作作业人员，责令令暂时停产停业业或者停止使用用；重大事故隐隐患排除后，经经审查同意，方方可恢复生产经经营和使用。（四）对有根据据认为不符合保保障安全生产的的国家标准或者者行业标准的设设施、设备、器器材予以查封或或者扣押，并应应当在十五日内内依法作出处理理决定。中华人民共和国国安全生产法第七十条生产产经营单位发生生生产安全事故故后，事故现场场有关人员应当当立即报告本单单位负责人。单位负责人接到到事故报告后，，应当迅速采取取有效措施，组组织抢救，防止止事故扩大，减减少人员伤亡和和财产损失，并并按照国家有关关规定立即如实实报告当地负有有安全生产监督督管理职责的部部门，不得隐瞒瞒不报、谎报或或者拖延不报，，不得故意破坏坏事故现场、毁毁灭有关证据。。中华人民共和国国安全生产法第七十四条生生产经营单位发发生生产安全事故，经调查确确定为责任事故故的，除了应当当查明事故单位的的责任并依法予予以追究外，还还应当查明对安全全生产的有关事事项负有审查批批准和监督职责的的行政部门的责责任，对有失职职、渎职行为的，依依照本法第七十十七条的规定追追究法律责任。中华人民共和国国招标投标法第三条在中华华人民共和国境境内进行下列工工程建设项目包包括项目的勘察察、设计、施工工、监理以及与工程程建设有关的重重要设备、材料料等的采购，必必须进行招标：：

（一一）大型基础设设施、公用事业业等关系社会公公共利益、公众众安全的项目；；

（二二）全部或者部部分使用国有资资金投资或者国国家融资的项目目；（（三）使用国际际组织或者外国国政府贷款、援援助资金的项目目。中华人民共和国国招标投标法第四条任任何单位和个个人不得将依法法必须进招标的项目化整为为零或者以其他他任何方式规避避招标第六条依法必必须进行招标的的项目，其招标标投标活动不受地区区或者部门的限限制。任何单位位和个人不得违法限限制或者排斥本本地区、本系统统以外的法人或者其其他组织参加投投标，不得以任任何方式非法干涉招招标投标活动。。中华人民共和国国招标投标法第十条招标分分为公开招标和和邀请招标。公公开招招标，是指招标标人以招标公告告的方式邀请不不特定的法人或或者其他组织投投标。邀邀请招标，是是指招标人以投投标邀请书的方方式邀请特定的的法人或者其他他组织投标。中华人民共和国国招标投标法第十四条从事事工程建设项目目招标代理业务的招标代理理机构，其资格格由国务院或者省、自治区区、直辖市人民民政府的建设行政主管部门门认定。招标代理机构与与行政机关和其其他国家机关不得存在隶属属关系或者其他他利益关系。中华人民共和国国招标投标法第三十七条评评标由招标人依依法组建的评标标委员会负责。依法必须进行招招标的项目，其其评标委员会由由招标人的代表表和有关技术、、经济等方面的的专家组成，成成员人数为五人人以上单数，其其中技术、经济济等方面的专家家不得少于成员员总数的三分之之二。中华人民共和国国合同法第一章一般规规定第三条合同当当事人的法律地地位平等，一方不得将自自己的意志强加加给另一方。第第四条当当事人依法享有有自愿订立合同的权利利，任何单位和和个人不得非法法干预。第第五条当事人人应当遵循公平原则确定各方的的权利和义务。。

第六条当当事人行使权权利、履行义务务应当遵循诚实信用原则。第第七条当事事人订立、履行行合同，应当遵遵守法律、行政政法规，尊重社社会公德，不得得扰乱社会经济济秩序，损害社社会公共利益。。中华人民共和国国合同法第十条当事人人订立合同，有有书面形式、口口头形式和其他他形式。法律、、行政法规规定定采用书面形式式的，应当采用用书面形式。当当事人约定采用用书面形式的，，应当采用书面面形式。第十三条当事事人订立合同，，采取要约、承承诺方式。（（要约是希望和和他人订立合同同的意思表示，，承诺是受要约约人同意要约的的意思表示））中华人民共和国国合同法第三章合同的的效力第五十二条有有下列情形之一一的，合同无效效：（（一）一方以欺欺诈、胁迫的手手段订立合同，，损害国家利益益；（（二）恶意串通通，损害国家、、集体或者第三三人利益；（（三）以以合法形式掩盖盖非法目的；（（四））损害社会公共共利益；（（五）违反反法律、行政法法规的强制性规规定。中华人民共和国国合同法第一百一十四条条当事人可可以约定一方违违约时应当根据违约情情况向对方支付付一定数额的违约金，也可以约定因违违约产生的损失失赔偿额的计算算方法。第一百一十五条条当事人可可以依照《中华华人民共和国担担保法》约定一一方向对方给付付定金作为债权权的担保。债务务人履行债务后后，定金应当抵作价款或或者收回。给付付定金的一方不不履行约定的债债务的，无权要要求返还定金；；收受定金的一一方不履行约定定的债务的，应应当双倍返还定定金。中华人民民共和国国合同法法第一百二二十八条条当事事人可以以通过和和解或者者调解解解决合同同争议。。当事人人不愿和和解、调调解或者者和解、、调解不不成的，，可以根根据仲裁裁协议向向仲裁机机构申请请仲裁。。涉外合合同的当当事人可可以根据据仲裁协协议向中中国仲裁裁机构或或者其他他仲裁机机构申请请仲裁。。当事人人没有订订立仲裁裁协议或或者仲裁裁协议无无效的，，可以向向人民法法院起诉诉。当事事人应当当履行发发生法律律效力的的判决、、仲裁裁裁决、调调解书；；拒不履履行的，，对方可可以请求求人民法法院执行行。中华人民民共和国国行政许许可法第二条本本法所所称行政政许可，，是指行行政机关关根据公公民、法法人或者者其他组组织的申申请，经经依法审审查，准准予其从从事特定定活动的的行为。。（比比如开工工证、资资格考试试等）第四十二二条除除可以当当场作出出行政许许可决定定的外，，行政机机关应当当自受理理行政许许可申请请之日起起二十日日内作出出行政许许可决定定。二十十日内不不能作出出决定的的，经本本行政机机关负责责人批准准，可以以延长十十日，并并应当将将延长期期限的理理由告知知申请人人。但是是，法律律、法规规另有规规定的，，依照其其规定。。中华人民民共和国国行政许许可法第四十七七条行行政许可可直接涉涉及申请请人与他他人之间间重大利利益关系系的，行行政机关关在作出出行政许许可决定定前，应应当告知知申请人人、利害害关系人人享有要要求听证证的权利利；申请请人、利利害关系系人在被被告知听听证权利利之日起起五日内内提出听听证申请请的，行行政机关关应当在在二十日日内组织织听证。。中华人民民共和国国行政许许可法公民特定定资格的的考试依依法由行行政机关关或者行行业组织织实施，，公开举举行。行行政机关关或者行行业组织织应当事事先公布布资格考考试的报报名条件件、报考考办法、、考试科科目以及及考试大大纲。但但是，不不得组织织强制性性的资格格考试的的考前培培训，不不得指定定教材或或者其他他助考材材料。中华人民民共和国国节约能能源法第十五条条国家家实行固固定资产产投资项项目节能能评估和和审查制制度。不不符合强强制性节节能标准准的项目目，依法法负责项项目审批批或者核核准的机机关不得得批准或或者核准准建设；；建设单单位不得得开工建建设；已已经建成成的，不不得投入入生产、、使用。。具体办办法由国国务院管管理节能能工作的的部门会会同国务务院有关关部门制制定。中华人民民共和国国节约能能源法第十六条条国家家对落后后的耗能能过高的的用能产产品、设设备和生生产工艺艺实行淘淘汰制度度。淘汰汰的用能能产品、、设备、、生产工工艺的目目录和实实施办法法，由国国务院管管理节能能工作的的部门会会同国务务院有关关部门制制定并公公布。中华人民民共和国国节约能能源法第二十条条用能能产品的的生产者者、销售售者，可可以根据据自愿原原则，按按照国家家有关节节能产品品认证的的规定，，向经国国务院认认证认可可监督管管理部门门认可的的从事节节能产品品认证的的机构提提出节能能产品认认证申请请；经认认证合格格后，取取得节能能产品认认证证书书，可以以在用能能产品或或者其包包装物上上使用节节能产品品认证标标志。中华人民民共和国国节约能能源法第三十五五条建建筑工程程的建设设、设计计、施工工和监理理单位应应当遵守守建筑节节能标准准。不不符合建建筑节能能标准的的建筑工工程，建建设主管管部门不不得批准准开工建建设；已已经开工工建设的的，应当当责令停停止施工工、限期期改正；；已经建建成的，，不得销销售或者者使用。。建建设设主管部部门应当当加强对对在建建建筑工程程执行建建筑节能能标准情情况的监监督检查查。中华人民共和和国节约能源源法第三十六条房房地产开发发企业在销售售房屋时，应应当向购买人人明示所售房房屋的节能措措施、保温工工程保修期等等信息，在房房屋买卖合同同、质量保证证书和使用说说明书中载明明，并对其真真实性、准确确性负责。中华人民共和和国节约能源源法第三十八条国国家采取措措施，对实行行集中供热的的建筑分步骤骤实行供热分分户计量、按按照用热量收收费的制度。。新建建筑或或者对既有建建筑进行节能能改造，应当当按照规定安安装用热计量量装置、室内内温度调控装装置和供热系系统调控装置置。具体办法法由国务院建建设主管部门门会同国务院院有关部门制制定。中华人民共和和国环境保护护法第十三条建建设污染环境境的项目，必必须遵守国家家有关建设项项目环境保护护管理的规定定。建建设项目的的环境影响报报告书，必须须对建设项目目产生的污染染和对环境的的影响作出评评价，规定防防治措施，经经项目主管部部门预审并依依照规定的程程序报环境保保护行政主管管部门批准。。环境影响报报告书经批准准后，计划部部门方可批准准建设项目设设计任务书。。中华人民共和和国环境保护护法第二十六条建建设项目中中防治污染的的设施，必须须与主体工程程同时设计、同同时施工、同同时投产使用用。防治污染的设设施必须经原原审批环境影影响报告书的的环境保护行行政主管部门门验收合格后后，该建设项项目方可投入入生产或者使使用。防防治污染染的设施不得得擅自拆除或或者闲置，确确有必要拆除除或者闲置的的，必须征得得所在地的环环境保护行政政主管部门同同意。中华人民共和和国环境保护护法第三十五条违违反本法规规定，有下列列行为之一的的，环境保护护行政主管部部门或者其他他依照法律规规定行使环境境监督管理权权的部门可以以根据不同情情节，给予警警告或者处以以罚款：（（一））拒绝环境保保护行政主管管部门或者其其他主管部门门依照法律规规定行使环境境监督管理权权的部门现场场检查或者在在被检查时弄弄虚作假的。。（（二）拒报或或者谎报国务务院环境保护护行政主管部部门规定的有有关污染物排排放申报事项项的。（（三）不不按国家规定定缴纳超标准准排放污费的的。（（四）引进进不符合我国国环境保护规规定要求的技技术和设备的的。（（五）将产产生严重污染染的生产设备备转移给没有有污染防治能能力单位使用用的。中华人民共和和国环境保护护法第三十六条建建设项目的的防治污染设设施没有建成成或者没有达达到国家规定定的要求，投投入生产或者者使用的，由由批准该建设设项目的环境境影响报告书书的环境保护护行政主管部部门责令停止止生产或者使使用，可以并并处罚款。第三十九条对对经限期治治理逾期未完完成治理任务务的企业事业业单位，除依依照国家规定定加收超标准准排污费外，，可以根据所所造成的危害害后果处以罚罚款，或者责责令停业、关关闭。建设工程勘察察设计管理条条例第四条从事事建设工程勘勘察、设计活活动，应当坚坚持先勘察、、后设计、再再施工的原则则。第六条国家家鼓励在建设设工程勘察、、设计活动中中采用先进进技术、先进进工艺、先进进设备、新型型材料和现代代管理方法。。建设工程勘察察设计管理条条例第七条国家家对从事建设设工程勘察、、设计活动的的单实行资质管理理制度。具体体办法由国务务院建设行政政主管部门商国务院有有关部门制定定。第八条建设设工程勘察、、设计单位应应当在其资质质等级许可的范围内内承揽建设工工程勘察、设设计业务。禁禁止建设工程勘察、、设计单位超超越其资质等等级许可的范范围或者以其他建设工工程勘察、设设计单位的名名义承揽建设设工程勘察、设计业业务。禁止建建设工程勘察察、设计单位位允许其他单位或者个个人以本单位位的名义承揽揽建设工程勘勘察、设计业务。建设工程勘察察设计管理条条例第九条国家家对从事建设设工程勘察、、设计活动的的专业技术人人员，实行执执业资格注册册管理制度。。未经注册的的建设工程勘勘察、设计人人员，不得以以注册执业人人员的名义从从事建设工程程勘察、设计计活动。第十条建设设工程勘察、、设计注册执执业人员和其其他专业技术术人员只能受受聘于一个建建设工程勘察察、设计单位位；未受聘于于建设工程勘勘察、设计单单位的，不得得从事建设工工程的勘察、、设计活动。。建设工程勘察察设计管理条条例第十二条建建设工程勘察察、设计发包包依法实行招招标发包或者者直接发包。。第十三条建建设工程勘察察、设计应当当依照《中华华人民共和和国招标投标标法》的规定定，实行招标标发包。第十四条建建设工程勘察察、设计方案案评标，应当当以投标人的的业绩、信誉誉和勘察、设设计人员的能能力以及勘察察、设计方方案的优劣为为依据，进行行综合评定。。建设工程勘察察设计管理条条例第十五条建建设工程勘察察、设计的招招标人应当在在评标委员会会推荐的候选选方案中确定定中标方案。。但是，建设设工程勘察、、设计的招标标人认为评标标委员会推荐荐的候选方案案不能最大限限度满足招标标文件规定的的要求的，应应当依法重新新招标。建设工程勘察察设计管理条条例第十六条下下列建设工程程的勘察、设设计，经有关关主管部门批批准，可以直直接发包：（（一一）采用特定定的专利或者者专有技术的的；（（二）建筑筑艺术造型有有特殊要求的的；（（三）国务务院规定的其其他建设工程程的勘察、设设计。建设工程勘察察设计管理条条例第十八条发发包方可以将将整个建设工工程的勘察、、设计发包给给一个勘察、、设计单位；；也可以将建建设工程的勘勘察、设计计分别发包给给几个勘察、、设计单位。。建设工程勘察察设计管理条条例第二十五条编编制建设工工程勘察、设设计文件，应应当以下列规规定为依据：：（（－）项目批批准文件；（（二二）城市规划划；（（三）工程程建设强制性性标准；（（四））国家规定的的建设工程勘勘察、设计深深度要求。建设工程勘察察设计管理条条例第二十六条编编制建设工工程勘察文件件，应当真实实、准确，满满足建设工程程规划、选址址、设计、岩岩土治理和施施工的需要。。编制方案案设计文件，，应当满足编编制初步设计计文件和控制制概算的需要要。编制初初步设计文件件，应当满足足编制施工招招标文件、主主要设备材料料订货和编制制施工图设计计文件的需要要。编制施施工图设计文文件，应当满满足设备材料料采购、非标标准设备制作作和施工的需需要，并注明明建设工程合合理使用年限限。建设工程勘察察设计管理条条例第二十七条条设计文文件中选用用的材料、、构配件、、设备，应应当注明其其规格、型型号、性能能等技术指指标，其质质量要求必必须符合国国家规定的的标准。除除有特殊要要求的建筑筑材料、专专用设备和和工艺生产产线等外，，设计单位位不得指定定生产厂、、供应商。。建设工程勘勘察设计管管理条例第二十八条条建设单单位、施工工单位、监监理单位不不得修改建建设工程勘勘察、设计计文件；确确需修改建建设工程勘勘察、设计计文件的，，应当由原原建设工程程勘察、设设计单位修修改。经原原建设工程程勘察、设设计单位书书面同意，，建设单位位也可以委委托其他具具有相应资资质的建设设工程勘察察、设计单单位修改。。修改单位位对修改的的勘察、设设计文件承承担相应责责任。建设工程勘勘察设计管管理条例施工单位、、监理单位位发现建设设工程勘察察、设计文文件不符合合工程建设设强制性标标准、合同同约定的质质量要求的的，应当报报告建设单单位，建设设单位有权权要求建设设工程勘察察、设计单单位对建设设工程勘察察、设计文文件进行补补充、修改改。建设工工程勘察、、设计文件件内容需要要作重大修修改的，建建设单位应应当报经原原审批机关关批准后，，方可修改改。建设工程勘勘察设计管管理条例第三十三条条县级以以上人民政政府建设行行政主管部部门或者者交通、水水利等有关关部门应当当对施工图图设计文件件中涉及公公共利益益、公众安安全、工程程建设强制制性标准的的内容进行行审查。施施工图设设计文件未未经审查批批准的，不不得使用。。建设工程安安全生产管管理条例第三条建建设工程安安全生产管管理，坚持持安全第一一、预防为为主的方针针。第六条建建设单位应应当向施工工单位提供供施工现场场及毗邻区区域内供水水、排水、、供电、供供气、供热热、通信、、广播电视视等地下管管线资料，，气象和水水文观测资资料，相邻邻建筑物和和构筑物、、地下工程程的有关资资料，并保保证资料的的真实、准准确、完整整。建设工程安安全生产管管理条例第七条建建设单位不不得对勘察察、设计、、施工、工工程监理等等单位提出出不符合建建设工程安安全生产法法律、法规规和强制性性标准规定定的要求，，不得压缩缩合同约定定的工期。。第十条建建设单位在在申请领取取施工许可可证时，应应当提供建建设工程有有关安全施施工措施的的资料。依依法批批准开工报报告的建设设工程，建建设单位应应当自开工工报告批准准之日起15日内，，将保证安安全施工的的措施报送送建设工程程所在地的的县级以上上地方人民民政府建设设行政主管管部门或者者其他有关关部门备案案。建设工程安安全生产管管理条例第十三条设设计单位位应当按照照法律、法法规和工程程建设强制制性标准进进行设计，，防止因设设计不合理理导致生产产安全事故故的发生。。设设计单位位应当考虑虑施工安全全操作和防防护的需要要，对涉及及施工安全全的重点部部位和环节节在设计文文件中注明明，并对防防范生产安安全事故提提出指导意意见。采采用用新结构、、新材料、、新工艺的的建设工程程和特殊结结构的建设设工程，设设计单位应应当在设计计中提出保保障施工作作业人员安安全和预防防生产安全全事故的措措施建议。。设设计单位位和注册建建筑师等注注册执业人人员应当对对其设计负负责。建设工程安安全生产管管理条例第十四条工工程监理理单位应当当审查施工工组织设计计中的安全全技术措施施或者专项项施工方案案是否符合合工程建设设强制性标标准。工工程程监理单位位在实施监监理过程中中，发现存存在安全事事故隐患的的，应当要求施工单单位整改；情况严重重的，应当当要求施工工单位暂时停止施施工，并及时报告告建设单位位。施工单单位拒不整整改或者不不停止施工工的，工程程监理单位位应当及时时向有关主管部门报报告。工工程监理理单位和监监理工程师师应当按照照法律、法法规和工程程建设强制制性标准实实施监理，，并对建设设工程安全全生产承担担监理责任任。建设工程安安全生产管管理条例第四章施施工单位的的安全责任任第二十条施施工单位位从事建设设工程的新新建、扩建建、改建和和拆除等活活动，应当当具备国家家规定的注注册资本、、专业技术术人员、技技术装备和和安全生产产等条件，，依法取得得相应等级级的资质证证书，并在在其资质等等级许可的的范围内承承揽工程。。第二十一条施施工单位主要负负责人依法对本本单位的安全生生产工作全面负负责。施工单位位应当建立健全全安全生产责任任制度和安全生生产教育培训制制度，制定安全全生产规章制度度和操作规程，，保证本单位安安全生产条件所所需资金的投入入，对所承担的的建设工程进行行定期和专项安安全检查，并做做好安全检查记记录。施工单位的项目目负责人应当由由取得相应执业业资格的人员担担任，对建设工工程项目的安全全施工负责，落落实安全生产责责任制度、安全全生产规章制度度和操作规程，，确保安全生产产费用的有效使使用，并根据工工程的特点组织织制定安全施工工措施，消除安安全事故隐患，，及时、如实报报告生产安全事事故。设计文件编制有有关规定一，设计文件编编制依据二，设计工作程程序三，有关修改设设计文件方面的的规定四，采用的新技技术、新材料的的规定设计文件编制依依据（－）项目批准准文件；（二）城市规划划；（三）工程建设设强制性标准；；（四）国家规定定的建设工程勘勘察、设计深度度要求。强制性标准的有有关规定强制性标准监督督检查的内容包包括：㈠技术人员是否否熟悉、掌握强强制性标准；㈡工程规划、勘勘察、设计、施施工、验收等是是否符合强制性性标准的规定；；㈢材料、设备是是否符合强制性性标准㈣安全、质量是是否符合强制性性标准㈤采用的导则、、指南、手册、、计算机软件的的内容是否符合合强制性标准的的规定。房地产开发程序序1项目建议书，，2可行性性研究，3建设用地规化化许可证4土地使用权权证，5拆迁安置6勘察、设设计，7“三通一平平”，8施施工招标投标，，9申领开工证，，组织施工，10办商品房预预售许可证，11竣工验收，，12物业管理项目建议书房地产综合开发发项目建议书的的编制应由城市市综合开发主管管部门根据城市市分区规划或控控制性详细规划划组织编制。项目建议书应阐阐明项目的性质质、规模、环境境、资金来源、、期限、进度、、指标、拆迁、、经营方式、经经济效益等。可行性研究可行性研究应包包括：项目背景及概况况、建设条件、进度、投资估算、财务效益分析析等内容。建设用地规化化许可证根据《城乡规规划法》的相相关规定：在在城乡规划区区内建设需要要申请用地的的必须持国家批批准建设项目目的有关文件件，向城乡规规划行政主管管部门申请定定点，由城乡乡规划行政主主管部门核定定其用地位置置和界限，提提供规划设计计条件，核发发建设用地规规划许可证土地使用权证证书土地使用权出出让，是指国国家将国有土土地使用权在在一定年限内内出让给土地地使用权者，，由土地使用用者向国家支支付土地使用用权出让金的的行为。土地使用权出出让是一种国国家垄断行为为。因为国家家是国有土地地的所有者，，，只有国家家才能以土地地所有者的身身份出让土地地。城市规划划区集体所有有的土地，必必须依法征用用转为国有土土地后，方可可出让土地使使用权。办理建设工程程规划许可证证。组织实施勘察察、设计工作作，办理建设设工程规划许许可证。在取取得建设工程程规划许可证证之后方可办办理开工证的的手续。土地开发。土地开发的主主要内容是指指房屋建设的的前期准备，，平整场地、、实现水通、、电通、路通通的“三通一一平”。把自自然状态的土土地变成可供供建设房屋和和各类设施的的建筑用地。。申领开工证的的条件已经办理工程程用地批准手手续已经取得建筑筑工程规划许许可证拆迁进度符合合施工要求已定好施工企企业有满足施工需需要的施工图图纸，施工图图设计文件已按规定定进行了审查查。有保证工程质质量和安全的的措施，按规规定办理了质量监督督手续。资金已落实。。应当监理的的委托了监理理竣工验收竣工验收是全全面考核开发发成果、检验验设计和工程程质量的重要要环节，是开开发成果转入入流通和实用用阶段的标志志。《城市房房地产管理法法》第二十六六条规定：房房地产开发项项目竣工，经经验收合格后后，方可使用用。1993年11月12日建设部部建法字814号文《城城市住宅小区区竣工综合验验收管理办法法》规定：除除单体验收外外还要进行小小区综合验收收，即验收规规划是否落实实、配套设施施是否建完、、拆迁是否落落实、物业管管理是否落实实等项内容。。物业管理2003年5月28日国国务院通过《《物业管理条条例》9月1日执行。规规定房地产开开发企业要与与物业管理公公司分离。住住宅小区应当当逐步推行社社会化、专业业化的管理模模式。由物业业管理公司统统一实施专业业化管理。物物业管理公司司应通过招标标竞争确定。。住宅小区应应当成立住宅宅小区管理委委员会。管委委会由小区的的产权人和使使用人选举的的代表组成。。工程监理的有有关规定建筑法对监理理的表述(1)监理应当依据据建设法律、、行政法规和和技术标准、、设计文件和和建筑工程承承包合同，对对承包单位在在施工质量、、建设工期、、和建设资金金使用等方面面，代表业主主实施监督。。监理的依据依据建设法律律、行政法规规技术标准、设计文件建筑工程承包包合同监理的内容控制投资、控控制进度、控控制质量、合同管理、信信息管理、协调各方关系系监理的对象代表业主对承承包方进行监监理监理的任务及及工作内容三控两管一协协调即：投资控制质量控制进度控制合同管理信息管理协调各方关系系建筑法对监理理的表述2工程监理人员员认为工程施施工不符合工