以科学发展的理念和方法推进税收工作

以科学开展的理念和方法推进税收工作

科学开展观是马克思主义与时俱进的理论品质在当代中国的又一次富有深化内涵的生动展示，它准确把握当代中国经济社会开展趋势，着眼于答复我国改革开展关键时期面临的复杂课题，为社会主义市场经济提供了强大的思想武器。税务机关作为国家税收管理部门，担负着组织财政收入、宏观调控经济的重要职能，在工作中，如何贯彻落实好科学开展观，就是要紧紧围绕经济建立，结合税收工作实际，以科学开展的理念和方法推进各项税收工作，为经济建立提供强有力的财力保证。

一、立足经济抓税收，实现经济与税收的协调增长。税收经济观认为，经济决定税收，税收反作用于经济，税收与经济互为作用，互为影响，税收在来源于经济的同时，也积极地影响经济，税收政策必须积极介入宏观调控，税务部门应当积极致力促进经济的开展，建立稳定增长的收入机制，积极发挥灵敏有效的宏观调控职能，不断完善维护效率与公平的分配调节手段。因此，立足经济抓税收，不是追求一时收入的高速增长，而是在谋求税收增长上走标准之以科学开展的理念和方法推进税收工作论文路，求效率之便，务质量之实，谋长远之计，确保税收收入质与量的统一，税收增长与经济开展的协调增长，这是科学开展观在组织收入工作上的详细表达。立足经济抓税收，就必须从经济增长着眼，自觉遵循经济开展规律，不断加强税源建立，努力培植新的税源。同时，从加强征管入手，以税源管理为根底，认真实行科学化、精细化管理，强化税收管理员责任，强化纳税评估，将潜在税源转化为现实税收，既不寅吃卯粮，提早征收，也不寅吃卯粮，延缓征收，既注重税收数量，又强调税收质量，既效劳经济开展，又增加税收收入。

二、立足法治抓德治，实现依法治税与以德治税的和谐统一。依法治税是依法治国和依法行政以科学开展的理念和方法推进税收工作论文要求在税收领域的详细表达，是税收工作的根本原那么和灵魂。实现依法治税，就要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。坚持“依法征税，应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税〞的组织收入原那么，严格按照法定权限和程序执行好各项税收法律法规和政策，真正做到标准执法、公正执法。以德治税是新形势对税收工作提出的新要求，也是新以科学开展的理念和方法推进税收工作论文时期税收工作的重大创新，是以德治国方略在税收工作中的详细表达。以德治税是社会主义精神文明的重要组成部分，是社会主义市场经济条件下新型征纳关系的要求，与依法治税是相辅相成、互相促进的辩证统一关系。在大力推进依法治税的同时，要加大税收宣传力度，加强对公民的税收意识教育，广泛宣传依法经营、诚信纳税的先进纳税人，以正确的导向引导纳税人，以严格的执法标准纳税人，以先进的典型鼓励纳税人，不断增强全民的纳税意识，保护纳税人权益不受损害，实现税收法治与德治的统一。

三、立足务实抓管理，实现管理与创新的同步进步。科学开展观是唯物史观以科学开展的理念和方法推进税收工作论文与中国新的开展理论有机结合的开展理念，它立足解决中国经济社会在新的开展中的矛盾和问题。税务机关理论科学开展观，要紧紧结合税收工作实际，立足查找税收工作中的矛盾和问题，按照破解难题的思路，寻找出一整套行之有效的务实措施：一是要紧紧依托依法治税的思想，全面加强税收综合治理工作，使税收工作在当地经济社会开展层面和谐推进；二是要借科学化精细化管理的理念，深挖问题致力破解，不断推进科学化精细化管理程度晋级升位，使税收征收本钱不断降低，社会满意程度不断进步；三是在工作中要树立细节意识，擅长从小问题入手，解决大问题；擅长用哲学的目光，从正反两个方面考虑工作；在解决问题过程中要多考虑结果的负面影响，力求做深做透，不留后遗症；四是要加强税源管理工作。税源管理是税收征管的核心，是组织收入的源泉。要紧紧围绕税源管理做文章，向税源管理要思路、要成绩、要效率。重点要加强户籍管理，强化征管根底；落实税收管理员制度，强化内部责任；围绕数据分析评估，利用经济指标，分析宏观税负和微观税负的关系，创新管理形式和考评奖惩机制，全面进步管理程度，向管理要效益要收入，更好更快地效劳社会主义市场经济建立。

四、立足工作抓队伍，实现税收工作与干部开展的互相促进。科学开展观充满科学精神，其中“以人为本〞包含了深沉的人文关心，这就要求我们自觉遵循运用客观规律，推进和谐社会有序向前。税务工作的宗旨是“聚财为国，执法为民〞。“聚财为国，执法为民〞所依托的内部是税务干部职工，外部是社会和纳税人主体。因此要落实好科学开展观，前提是要使全体税务干部认真理解科学开展观的内涵，并自觉去理论。措施是推进人文管理，强化“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序〞的和谐工作气氛。作为税务部门，单位之间、地区之间、个人之间存在差异是难免的，但恰恰是有差异，才是和谐的根底。和谐是运动中的平衡，差异中的协调，纷繁中的有序，多样性的统一。所以，我们要充分认识作为税务机关推行人文管理的重要性，要以开展国税文化、廉政文化为抓手，深层次地开掘个体优势，尊重人、理解人、关心人、进步人，提炼具有地区特色的国税精神，形成个人的、团队的、集体的税务文化精神。对外要倡导团队效劳意识，关心纳税人利益，用法律的武器构建公平有序的税收环境；用效劳的手段帮助纳税人在经营管理中创造最大的价值；在税收环境中推行互动式效劳，角色互换式思维，努力塑造协调平和的税收环境。

五、立足长远抓培训，实现税收收入与队伍素质的同步增长。培养和造就高素质的税务干部队伍是税收工作的以科学开展的理念和方法推进税收工作论文根本保证，也是科学开展观对税务干部队伍建立的根本要求。随着经济形势的不断开展，知识经济给税收管理带来诸多难题，这就要求有一大批政治合格、业务纯熟、作风过硬、纪律严明的国税人才队伍。因此，在经济活动纷繁复杂、瞬息万变的条件下，要实现对经济税源的严密控管，确保税收收入的有效增长，就必须结实树立以人为本的开展观，结实树立人才是第一资源的观念，人人都可以成才的观念，大力施行科技兴税、人才兴税战略，强调素质教育，推行终身学习，实现干部教育由注重学历教育向综合才能培训转变，不断进步干部队伍的业务才能和工作程度。一是要加大干部教育培训力度。将干部教育培训的重点从学历教育转向实际工作才能的培养上，一方面要结合各类征管软件的运行、应用，大力开展技能培训和岗位练兵，在进步干部软件操作应用上下功夫、在进步干部对法律法规相关内容以及流程运行的理解上下功夫；另一方面加大对干部学习的指导与催促，通过鼓励与压力并举的方式不断进步干部学习的紧迫性，从思想上激发干部的学习自觉性。二是要加大人力资源的开发力度。通过岗位才能教育培训、奖惩鼓励措施等多管齐下，营造一个因人而异、因材施教、因地制宜的多层面、全方位、立体式人力资源开发格局，营造不拘一格开发人才、不拘一格选用人才的良好工作气氛，做到“注重实绩用干部，注重才能素质用干部，注重开展潜质用干部〞，使努力工作者得到尊重和认可，催生组织内部良性的竞争机制，全面激发、调动干部自觉“充电〞的热情、投身工作的激情，焕发干部队伍的活力和活力，为税收事业可持续开展提供精神动力、人才保证和智力支持。

六、立足基层抓根底，实现机关建立与基层建立的整体推进。加强基层建立是做好以科学开展的理念和方法推进税收工作论文税收工作的根底，是做好组织收入工作的根本保证，是推进依法治税的重要环节。只有大力加强基层建立，实在发挥基层联络广阔纳税人的桥梁和纽带作用，才能实现好、维护好、开展好最广阔纳税人的根本利益。只有把基层建立好、开展好，国税干部才能实现全面开展，国税事业才能实现可持续开展。上面千条线、下面一根针。机关在研究部署工作时，要深化基层调查研究，要面向基层，效劳基层，想基层之所想，急基层之所急，帮基层之所需，实在帮助解决基层的实际困难，进一步精简会议、文件和基层报送的报表资料，实在减轻基层负担，在人力、物力、财力上给予必要的倾斜，把每一个基层单位都建立成为政治过硬、业务纯熟、作风优良、执法公正、效劳标准的坚强集体。同时，要发挥机关的示范带动作用，加强机关自身建立，抓好机关带动基层，实现全市国税系统的整体开展。

七、立足执法抓效劳，实现严格执法与公平正义的有机结合。严格执法是税务机关和税务人员应该履行的最根本职责，为纳税人提供纳税效劳，同样是税务机关和税务人员应尽的义务，执法和效劳都是税务机关的法定职责和义务。从建立效劳型政府的要求出发，国税部门既是执法部门，又是效劳部门，既是行政机关又是窗口单位，应该在执法过程中提供效劳，在效劳的过程中严格执法。从两者的互相作用看，执法与效劳是矛盾的统一体，而不是对立体。严格、标准的税收执法本身就是高层次的效劳；优质的税收效劳，也有利于进步纳税人的纳税遵从度，改善税收法治环境，促进税收执法质量不断进步。严格执法也是表达税收管理公平的原那么，按照法治思想，强化税收管理，在全社会实现纳税公平；按照本钱原那么，推进科学化精细化，尽可能多地为国家组织财政收入，充分发挥税收调节经济和促进分配