公司社会责任初探-公司社会责任的履行

-.z公司社会责任初探公司社会责任的履行摘要作为一种行动承诺，企业社会责任实质上反映的是企业与社会之间的关系问题，一方面，它使得企业对社会所产生的负效应最小化，另一方面,企业也力求长期为社会带来最大化的正效应。随着市场经济的开展，企业不断注入社会资源，作为企业的重要形式，公司的数量和规模不断膨胀，已经成为社会经济活动的主要主体和支配力量，进而使公司对社会各方面的利益产生实质的影响。公司是以营利为目的的社团法人，公司股东为谋求股东利益最大化而设立的经济组织，实现股东利益最大化是股东设立公司的主要目的。尽管责任内涵的复杂性及类型的差异性客观上加大了界定其内涵和外延的难度，但涉及公司、企业的社会责任，学术界还是达成了相关共识。关键词：公司社会责任，立法政策，社会责任的履行AbstractAsamitmenttoaction,corporatesocialresponsibilityisessentiallyreflectstherelationshipbetweenbusinessandsocietyissues,ontheonehand,itallowspaniestosocietyarisingfromthenegativeeffectsminimized,theotherseekstobringaboutsocialpositiveinthelongtermeffectisma*imized.Withthedevelopmentofmarketeconomy,thenumberandsizeofpaniescontinuestoe*pand,panieshavebecameamajorsocialandeconomicactivitiesandthedominantpowerinthebody,andthusmakespaniesthebenefitallsectorsofsocietytoproducetangibleimpact.Thepanyisfor-profitcorporationaggregate,shareholdersseekingtoma*imizeshareholdervalueasestablishedeconomicorganizationsma*imizeshareholderisthemainpurposeofsettingupapanyshareholder.Despitetheple*ityandresponsibilityconnotationtypedifferencesdefineitsobjectivetoincreasethedifficultyofconnotationanddenotation,butinvolvescorporatesocialresponsibility,academiareachedarelatedagreement.KeyWords:CorporateSocialResponsibility，Legislativepolicy，Fulfillmentofsocialresponsibility目录引言TOC\o"1-3"\h\u114061一公司社会责任概述 318784〔一〕公司社会责任的定义 324195〔二〕公司社会责任的渊源 319352〔三〕公司社会责任的特性 42322二公司履行社会责任现状、缺失成因 525576〔一〕全能单位包揽社会职能 530028〔二〕社会职能的卸载和社会责任的缺失67614〔三〕国有企业社会责任没有得到强化 68494〔四〕公司履行社会责任的缺失成因分析 7198三公司如何正确履行社会责任的对策研究 715476〔一〕转变观念，树立正确的公司社会责任观 729047〔二〕为企业承担社会责任创造有利的宏观环境 829694〔三〕完善相关法律法规，规*公司社会责任行为9〔四〕强化社会监视，将公司社会责任置于人民监视管理之下915015总结及展望 108987参考文献 1132480致谢12-.z引言本文研究的意义及国内外研究现状企业社会责任理念出现于19世纪的西方社会，但其概念〔CRS〕是上个世纪在美国提出的，企业承担社会责任的根底是立足于企业本身的开展。随着美国企业所有权与经营权的别离〔现代公司制〕，企业管理者逐步意识到企业必须具有社会责任感，承担社会责任对企业而言不仅是追求经济目标的要求，更是企业向社会进一步开放的标志。企业经营绩效的提高也使得社会对企业的要求不再只是利润最大化，还要求其提供多元效劳、改善民众生活水平，致力于解决社会问题。至此，现代企业社会责任理念根本形成。“君子爱财，取之有道〞，在当今社会，对于公司而言，此道可以理解为肩负社会责任的公司企业公民之道。日本当代经营之圣——稻盛和夫的话，也许可以作为公司社会责任的最好注解。“公司并不是经营者个人追求梦想的地方，公司应该在追求全体员工物质与精神幸福的同时，为社会的开展和进步做出奉献〞。反观转型时期的中国社会，国有企业只有在开展自身和追逐利润的同时又推出有利于社会和谐与全面进步的实际举措，被社会成认和接纳，才能有足够的开展空间。在全面建立小康社会的历史时期，企业的社会责任成为协调经济开展与社会进步的重要因素，同时也成为衡量企业可持续开展的重要指标。*连煜认为，企业社会责任根本上是一个道德性的抽象概念，要具体落实，只能落实到企业或企业的治理环节中【1】。他从企业治理的制度与机制着手，探讨如何监控企业使其具体而有效地履行其社会责任。他认为，企业内部治理模式的设计必须以股东财产权为中心加以架构，在此根底上，以政府法规奖励负责任的企业行为，严惩不负责任的企业行为，籍以引导企业更负社会责任，而不是采取在企业董事会或监察人会中引进外部公益人士的做法。叶祥松，黎友焕在?2004**企业社会责任蓝皮书?中说：“企业社会责任包括两个特征，第一是法律和制度要求的强制性的社会责任，这类企业社会责任往往是通过相应法律、法规、行业标准等制度的制定来强制推行的；第二是道德和价值观念要求的自发的社会责任，这类企业社会责任的推行是建立在企业文化中对人、自然、社会和谐关系的认可上，表达了企业家自身的人文素质与价值观念。〞【2】企业履行社会责任能带来几大好处：一是有利于企业持续获得稳定、优质原料来源，为企业持续开展打下根底；二是有利于企业树立良好的形象，获得更大的利润；三是有利于缓解外部压力，优化并创造更广阔的生存环境。在环境保护方面，局部企业不仅做到和一般工业企业一样的三废污染治理，而且还积极参与农业生态环境保护：一是减少污染排放；二是开展循环农业；三是主动参与国家的各种保护生态环境的工程。Schwartz提出了三个相交圆模型来解释企业履行社会责任的动因。他认为企业承担社会责任的动因可以归结为3个方面：经济、制度、道德。分别以三个圆表示，由三个圆相交而产生7个区域：纯经济、纯制度、纯道德、经济/制度、经济/道德、道德/制度、经济/道德/制度。并指出同时满足经济/道德/制度的动因的状态是理想状态，但现实中企业纯粹出于道德和制度动因承担社会责任的十分少见【3】。Carroll认为企业社会责任是社会寄希望于企业履行的义务【4】。社会不仅要求企业实现其经济上的使命，而且期望其能够遵法度、重伦理、行公益。因此，完整的企业社会责任可以概括为四个类别，即经济责任〔EconomicResponsibilities〕、法律责任〔LegalResponsibilities〕、伦理责任〔EthicalResponsibilities〕与自觉责任〔DiscretionaryResponsibilities〕Anupama指出在大型公司当中尽管子公司和母公司其经营管理模式存在差异性，但其管理话语权仍掌握在总公司手中，子公司管理层可以根据公司业绩及开展需要对有关社会责任的安排进展调整。Freeman〔1988〕认为“利益相关者是那些因公司活动受益或受损，其权利也因公司活动而受到尊重或侵犯的人〞【5】。虽然学者的定义各不一样，但是许多学者将利益相关者界定为那些与企业有一定的关系，并在企业中进展了一定的专用性投资，且承担了一定风险的个体和群体，其活动能够影响该企业目标的实现，或者受到该企业实现目标过程的影响。一般来说，企业持续经营离不开以下几类群体，即股东、员工〔含管理者〕、消费者、供应商、政府、社区及社会团体。公司社会责任理论一公司社会责任概述〔一〕公司社会责任的定义企业社会责任〔CorporateSocialResponsibility，简称CSR〕是一个历久而常新的话题，话题本身的魅力、包容和*力使有关企业社会责任的论争成为学术界炙手可热而又莫衷一是的议题，它已经成为跨越管理学、经济学、政治学、社会学、法学等学科的公共性学术概念。西南政法大学行政法学院副院长周祖城在2005年的文章中写到：“企业社会责任是指企业应该承担的，以利益相关者为对象，包含经济责任、法律责任和道德责任在内的一种综合责任。〞【6】*彦宁在?中国企业管理年鉴?〔1990〕中对企业社会责任含义表述为：“企业为所处社会的全面和长远利益而必须关心、全力履行的责任和义务，表现为企业对社会的适应和开展的参与。〞*明棋则认为，对于企业社会责任，一些企业领袖往往混淆于企业的形象的维护和危机处理、公关等【7】。他认为企业社会责任是被社会群众认可、期望的法律之外的责任。黎友焕为企业社会责任作了一个内容较为完整、相对来说非常严谨的、动态的定义即“在*特定社会开展时期，企业对其利益相关者应该承担的经济、法规、伦理、自愿性慈善以及其他相关的责任〞【8】。〔二〕公司社会责任的渊源1851年，英国企业家TitusSalt明确地表达了一个富有现代企业社会责任内涵的根本理念：“企业有义务促进社会的开展〞。而首次提出了“公司社会责任〞观点的企业家当属美国钢铁集团公司的创始人安德鲁•卡内基〔AndrewCarnegie〕。早在20世纪20、30年代学术界形成企业社会责任思想之时，在著名的哈佛大学法学院教授多德与哥伦比亚大学法学院教授贝利之间就展开了一场关于“坚持公司只应对股东负责的传统模式，还是建立除股东之外公司还应对其他利害关系人负责〞的新模式的论战，最终这场辩论以多德教授的公司社会责任理论占据上风而告终。这一论战为以后企业社会责任理论的开展埋下了伏笔。在20世纪50年代以前，局部学者、企业家们关于企业社会责任的概念辨析和理论争论，已经显示了企业社会责任这一领域的巨大学术魅力，也为此后的企业社会责任研究奠定了坚实的理论根底。可以说，20世纪50年代是企业社会责任研究的分水岭，20世纪50年代之前的企业社会责任研究是理论的拓荒和论域的开辟，而对企业社会责任的规*研究应该起始于20世纪50年代。到了20世纪60年代，多数学者都是从企业与社会的宏观视角出发，探讨企业在追逐利润的同时，如何回应社会需求，并认为企业在社会中除了制造利润之外还有其它社会角色。欧盟就业与社会事务委员会在2003年的一份文件中对企业社会责任进展了系统的探讨，指出企业社会资任由两个维度构成：内部维度——包括人力资源管理、工作中的**和平安、适应变革、管理环境的影响与自然资源；外部维度——包括当地社区、商业伙伴、供应商、消费者等利益相关者，人权，对全球化环境的考虑。〔三〕公司社会责任的特性值得关注的是对中国企业社会责任的地域特征的研究。国内学者*尚昆和杨汝岱的研究得出结论，中国CSR(企业社会责任)的9个维度与西方的CSR维度相比，既有共同的局部，也各有自己独特的局部。其中，二者共有的维度包括有“经济责任〞、“法律责任〞、“环境保护〞、“客户导向〞、“以人为本〞和“公益事业〞，而中国CSR独有的维度有“提供就业〞、“商业道德〞和“社会稳定和进步〞，在西方企业极为重要的“股东权益〞和“平等〞两项在中国企业调查中却并未被特别提出。【9】近年来，中国企业社会责任实践进步明显,企业的平均得分率从2007年的50.8%，上升到2008年的52.3%，再到2009年的65.3%，反映出企业社会责任实践水平逐年提高。同时这也说明企业在应对金融危机过程中，不是无视了社会责任，反而更加重视社会责任，也与去年评估反映出企业认为积极履行社会责任不仅能够缓解金融危机的冲击，而且有助于危机早日完毕的认知相吻合。社会责任报告已成为企业披露社会责任信息、与利益相关方沟通的重要渠道和工具。通过发布企业社会责任报告是最主要的渠道，政府局部政策文件、全球报告建议组织?可持续开展报告指南?、行业指南或标准也不断成为企业编制社会责任报告普遍采用的依据。二公司履行社会责任现状、缺失成因在对我国公司企业社会责任缺失的现状分析中，研究者认为我国企业社会责任缺失主要表现在：第一，强资本、弱劳动的不和谐现状。一是签订劳动合同的比率低；二是集体合同走过场，流于形式；三是劳动争议数量快速增长；四是工资待遇低且随意拖欠，克扣农民工工资的情况严重；五是生产平安、职业**问题严重；六是企业妇女权益的保护较差。第二，企业信用缺失。许多企业特别是上市公司做假账，偷税漏税，变相鲸吞国家资产；企业合同履约率低；企业之间相互拖欠货款；广告虚假，信息失真。第三，外延粗放型增长方式。能耗和物耗比较高；资源利用效率过低，再生化率不高，循环经济比较落后；生态破坏比较严重。第四，公益事业责任缺失。企业慈善公益理念尚未形成，企业捐赠的积极性不高；制度缺陷抑制了企业捐赠的积极性。此外，还有国有资产流失、逃废债务，这在国有企业中表现较明显。特别是*些民营和中小企业〔包括乡镇企业〕在承担和履行社会责任方面问题较为突出。以下是几点具体因素：〔一〕全能单位包揽社会职能新中国成立后，国家对城市各种组织进展了强制整合，几乎所有的城市组织都被纳入政府的行政管理系统，在城市基层社会逐步建立了以单位制为主、以街道--居委会体系〔简称街居制〕为辅的管理体制。在这种体制中，“一极是高度集中的国家和政府，另一极则是大量彼此分散和相对封闭的单位组织，〞所有单位都由国家设置和控制，其职能*围、管理权限均由国家直接决定和规*，其所需的组织资源也由国家统一配置。单位制度在发挥历史作用的过程中，也不可防止地产生了一系列

“制度后果〞，在社会生活领域的集中表达是其束缚—保护机制，构筑了一种封闭、狭隘的社会生活空间，形成了单位人千篇一律的生活方式和“等靠要〞的依附性人格，最终导致了社会创造性人格的窒息。在单位制的制度环境下，国家垄断城市社区的一切社会资源，并通过单位组织向职工及居民分配其必需的生活资料。然而，从*种意义上说，优越的单位人身份与可靠的根本生活保障，是以单位人完全丧失自己对生活的自主选择权利为代价的。〔二〕社会职能的卸载和社会责任的缺失企业处于原始积累阶段时，追求的是暂时的生存和短期的利益，当时紊乱的市场秩序、恶劣的竞争环境、低下的企业经营者素质都使企业行为表现出很强的短期性。一些国有企业出于市场竞争的压力和自身利益的考量，出现了只讲经济责任不讲社会责任的倾向，比方急功近利，鼠目寸光，过度追求利润最大化，甚至只追求自身利益，无视、牺牲公众和社会利益。拿国有企业出现的“工资只涨老总、不涨职工〞来说。收入分配的合理差距是鼓励竞争的有效方式，从这个意义说，国有企业的经营管理者与职工之间的收入分配适当拉开差距是必要的。所谓“适当〞是指，经营管理者与职工两者在收入分配上，既不能沿袭吃大锅饭的传统体制，又不能过分悬殊，而必须表达充分竞争、多劳多得、生产要素参与分配的原则，同时要表达共建共享的原则。举一些例子，2007年，招商银行行长马蔚华税前报酬为963.1万元，**银行行长陈小宪税前年薪为648.6万元，兴业银行董事长高建平税后年薪为297.6万元。然而基层员工的薪酬平均也不过几千元。其次，体制内外冰火两重天的情况也十分严重。民营企业劳动合同签订率低、流于形式多，劳动时间长、劳动强度大、劳动条件差、工伤事故严重，劳开工资低、增长速度慢，劳动保障水平低、福利待遇差，此类严重损害体制外职工尤其是农民工权益的用工状况颇令人愤慨。据调查，水、电、电讯等行业中脏、乱、差和劳动强度大的工种一般都由体制外职工〔主要是农民工〕担任，而其工资福利远远低于企业体制内职工，且无“三金〞待遇。〔三〕国有企业社会责任没有得到强化近年来，社会对国有企业积聚了越来越多的不满，这些企业赚取的是垄断利润，但对社会责任的履行不够。不仅生产平安问题、劳动合同与劳资纠纷问题、劳动保障与社会保险问题等与建立和谐社会、社会稳定不相适应的问题不断，近几年出现的国有煤矿的重大矿难事故等重大平安生产事故以及2005年8月前后在以**为代表的华南地区出现的“油荒〞事件，更是给环境和社会开展带来了极大的危害。这些事件的主角都是国有企业，其因为经济上的逐利需求而放弃根本的社会责任，从而造成环境、员工权益和国家利益的损失，是对国有企业根本性质和目标的背离。〔四〕公司履行社会责任的缺失成因分析众多研究者从主客观条件或公司企业内外部环境等多个维度分析了企业社会责任缺失的根源。归纳起来主要有如下几点：一，公司没有树立以人为本的经营理念，信奉利润至上主义，不把员工的工作条件和平安保障当作企业的社会责任。同时，转型期以及入世后公司企业生存环境的压力加大迫使企业把主要精力发在追求自身利益最大化上，影响了企业关注社会责任的视线。二，员工缺乏根本的法律知识，维权意识太差。公司内部的利益关系发生了深刻变化，工会等社团组织力量的弱化、职工主体地位的逐渐沦丧，使公司内部缺乏有效的监视和制约机制。三，我国市场经济的法律法规体系不完善，公司、企业**违规行为受处分的本钱过小，降低了公司履行社会责任的约束力。现存的税收和政绩考核机制使得地方政府与企业间存在密切的利益关系，由此导致*些地方政府对公司、企业社会责任监视滞后，监视失灵。四，我国作为有着自己特殊国情的开展中国家，目前仍没有自己“外乡化〞的公司企业社会责任标准，导致执行难。五，现阶段，我国的市场经济还不够完善，公司的成熟度还不够，仍然处于以赢利为目的的初级阶段。最后，传统文化和履行社会责任的鼓励缺乏，在一定程度上导致了公司社会责任缺失现象的发生。三公司如何正确履行社会责任的对策研究关于公司如何正确履行社会责任，我们可以借鉴外国普遍做法，因为其市场经济运行时间比国内长，关于公司企业社会责任的履行更有经历。国外的普遍做法是将企业的社会责任制度化，设立专门的社会责任管理机构，善待员工并为员工提供道德教育，将社会责任转化为商机，企业公开社会责任报告并建立对公司企业社会责任的监察和管理制度，建立和加强对公司社会责任的审计制度以及信用管理机制。通过对国外公司企业的做法的总结并结合我国公司企业的实际情况，如何正确履行公司社会责任大致可分为以下几点：〔一〕转变观念，树立正确的公司社会责任观“三鹿〞因为三聚氰胺而倒闭，“双汇〞因为瘦肉精而受牵连，肯德基因为苏丹红而备受质疑，麦当劳因食品过期而影响声誉。许多有这些不负责任的行为的公司因社会责任观的缺失而导致利益的受损，不得不说是十分不值得的。因此公司高层必须高度重视社会责任管理，并将公司社会责任理念作为企业文化的一个组成局部。企业社会责任是一个道德性的抽象概念，要具体落实，只能落实到企业或公司治理环节中。马云曾经表示，社会责任绝不应当是一个空的概念，也绝不单纯局限于慈善、捐款，有钱了你也不一定就得着急捐出去，可以好好扩大投资，将企业做的更好更大，增加更多的就业时机，让社会财富滚动起来。如果要转变观念，则应该主要从以下几个方面着力：一、在思想认识上，要形成遵纪守法、诚信至上的商业精神，服从政府宏观调控，主动为社会分忧解难，培养互利共赢、见利思义的道德气氛，使履行社会责任的理念深入人心；二、在规章制度上，要形成权责明确、尽职尽责的责任意识，强化企业纪律约束，自觉完善企业公益制度，为企业践履社会责任提供制度保障；三、在行动参与上，要养成志愿参与、履行责任的公益态度，参与社会福利事业，提升社会福利水平，使企业践履社会责任成为一以贯之的习惯。〔二〕为企业承担社会责任创造有利的宏观环境为企业履行社会责任提供一个成熟的社会责任理念和有利的宏观环境，包括政府的政策环境、社会的鼓励机制、学术机构的学理支持、民间中介组织的促进力量、新闻媒体的宣传引导等，从而为企业履行社会责任提供更多的咨询和效劳。此外，加强对利益相关者的教育和培训，特别是消费者维权意识和法制意识的教育，形成企业社会责任的外在压力，也是企业履行社会责任不可或缺的宏观环境。企业除了有股东的利益以外，还有受企业决策与行为影响的人，即还有“其他利益相关者〞，包括员工、供应商、消费者的利益，乃至社区开展、环境保护的利益等等，如何满足这些利益相关者的要求，就成为企业社会责任的一个主要问题。传统的企业都是立足于个人〔股东〕本位，以最大限度地营利实现股东利润最大化为惟一目标；而社会责任则要求企业除了实现股东利润最大化外，还应该尽可能维护和增进社会利益。这两方面经常地存在着*种*力，在相互约束的条件下实现各自的目标，使企业的经济效益和社会效益到达一种均衡状态。*迅、*广程提出：“企业的利润和良好的经营条件是与其为顾客、社会、股东和员工提供价值的交换结果。企业价值是由其创造的顾客价值、社会价值、股东价值和员工价值所组成的有机的动态体系。这个价值体系决定了企业获得长期盈利和开展的能力。〞【10】〔三〕完善相关法律法规，规*企业社会责任行为政府应从维护社会利益和保证社会运转的需要出发，以社会公众利益代表和社会公共管理者的身份，以国家立法的方式和行使政府权力的形式，建立规*企业社会责任的法律、法规约束体系。逐步完善我国的企业社会责任评价体系和监视机制，确立定期的社会责任报告、第三方认证体系(如SA8000)，以及包括社会舆论监视、消费者运动在内的多重评价体系，敦促企业承担社会责任。SA8000是继ISO9000和ISO14000后新的国际管理体系认证标准，其宗旨是确保供应商所提供的产品符合社会责任标准，保护人类根本权益。它规定企业必须承担的对社会和利益相关者的责任，对工作环境、员工**与平安、工会权利等具体问题制定了最低要求，是第一个可用于第三方认证机构审核的社会责任认证标准。SA8000把人本管理、商业道德和精神文明等指标化，使关心人、理解人、尊重人、保护人有了可操作衡量的具体量化标准。这一标准通过对人身权益等要素的直接关注，调节人类在社会经济活动中的人自身的平等开展关系。作为社会责任方面的认证体系，SA8000不仅明确了社会责任规*，也提出了相应的管理体系要求。但必须指出的是，SA8000是以兴旺国家的立场和实际制定的，开展中国家往往难以获得这一认证。在经济全球化要求国际统一认证标准的趋势下，*种意义上这就使得企业社会责任认证成为兴旺国家制约甚至制裁开展中国家的一种手段。开展中国家在认知、理解和使用国际通用标准的同时谋求国内经济的稳步**开展，无疑就成为一个普遍性难题。在最近研究中，JonathanP.Doh和TerrenceR.Guay〔2006〕评估分析了欧洲和美国制度环境差异对企业社会责任的影响。他们认为，欧洲和美国的非政府组织在企业社会责任政策的制定和实施方面扮演着重要的角色，在政府政策制定、企业战略实施和非政府组织行动上，这两个地区的制度环境存有较大差异【11】。(四)完善社会监视机制，将公司社会责任置于人民管理之下根据现今的社会开展水平，各种舆论手段对公司企业的社会责任的履行也具有良好的监视作用。公司企业在履行社会责任不到位时，也会受到来自于社会舆论的重重压力。因此，在公司转变观念、社会提供环境、规*法律法规的同时，有关部门以及媒体也应该做到以下几点来完善社会监视机制，将公司社会责任置于人民管理之下：一、明确社会监视机构，创设或改组出专门进展监视的管理部门；二、相关监视机构定期向社会公布公司企业社会责任履行情况，对人民负责。同时该情况应综合评价，不能单从慈善等方面考虑，应将提供就业岗位作为衡量