管理人员行政处分暂行规定-纪检监察

管理人员行政处分暂行规定 第一章总则第一条为规范各级管理人员的行为，促进各级管理人员履行职责、依法经营、廉洁从业，保证公司经营管理的顺利进行。根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》等有关法律、法规，结合公司《员工违纪行为处罚办法》，制定本暂行规定。第二条给予管理人员行政处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则。给予管理人员行政处分，应当与其违法违纪的性质、情节、危害程度相适应。给予管理人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。第三条管理人员违法违纪涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。第二章处分的种类及适用第四条管理人员处分的种类为：（一）、警告；（二）、记过；（三）、记大过；（四）、降职；（五）、撤职；（六）、留用察看；（七）、除名（解除劳动关系）。第五条管理人员受处分的期间为：（一）警告，6个月；（二）记过，12个月；（三）记大过，18个月；（四）降职、撤职，24个月；（五）留用察看24个月。第六条管理人员在受处分期间不得晋升职务、工资晋级和参与技术职务评聘。第七条管理人员受除名处分的，自处分决定生效之日起，解除其与单位的劳动合同。管理人员受除名以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违反行政纪律行为的，处分期满后，由监察部门解除处分并以书面形式通知本人及其所在单位，以及处分执行部门。解除处分后晋升工资和职务不再受原处分的影响。但是，解除降职、撤职处分的，不视为恢复原职务。第八条管理人员同时有两种以上需要给予处分的，应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给与撤职以下多个相同种类处分的，执行该处分，并在一个处分期以上、多个处分期之和以下，决定处分期。管理人员在受处分期间受到新的处分，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和。处分期最长不得超过48个月。第九条管理人员2人以上共同违法违纪，需要给予处分的，根据各自应当承担的纪律责任，分别给予处分。第十条有下列情形之一的，应当从重处分：（一）在2人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的；（二）隐匿、伪造、销毁证据的；（三）串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；（四）包庇同案人员的；（五）法律、法规、规章规定的其它从重情节。第十一条有下列情形之一的，应当从轻处分：（一）主动交代违法违纪行为的；（二）主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；（三）检举他人重大违法违纪行为，情况属实的。第十二条违法违纪的管理人员在行政组织对其作处分决定前，已经依法被判处刑罚、解聘、免职或者已经辞去领导职务，依法应当给予处分的，由监察部门根据其违法违纪事实，给予处分。管理人员依法被判处刑罚的，给予除名处分。第三章违法违纪行为及适用的处分第十三条有下列行为之一的，给予记大过处分；情节较重的，给予降职、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予除名处分：（一）散布有损于国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的；（二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工的；（三）违反国家民族宗教政策，造成不良后果的；（四）以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段，破坏选举的；（五）在对外交往中损害国家荣誉和利益的；（六）非法出境，或者违反规定滞留境外不归的；（七）未经批准获取境外永久居留资格，或者取得外国国籍的；（八）其他违反政治纪律的行为。有前款第（六）项规定行为的，给予除名处分；有前款第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为，属于不明真相被裹挟参加的，经批评教育后确有悔改表现的，可以减轻或者免予处分。第十四条有下列行为之一的，给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降职、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予除名处分：(一)负有领导责任的管理人员违反议事规则，违反决策原则和程序，个人或者少数人决定生产经营的重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金运作，或者改变集体做出的重大决定的；（二）拒绝执行上级依法做出的决定、命令的；（三）拒不执行调动、交流决定的；（四）违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；（五）离任、辞职或者被辞退的，拒不办理公务交接手续或者拒不接受审计的；（六）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归，造成不良影响的；（七）其他违反组织人事纪律行为的。第十五条利用职务上的便利通过同业经营或者关联交易为本人或者特定关系人谋取利益，有下列情形之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降职、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予除名处分：（一）本人经营或者为特定关系人经营与所任职企业相同或者有竞争关系业务的；（二）为本人或者特定关系人谋取属于本企业商业机会的；（三）利用本企业商业秘密、知识产权、业务渠道、资质、品牌或者商业信誉，为本人或者特定关系人谋取利益的；（四）与本人或者特定关系人经营或者实际控制的企业订立合同或者进行交易的；（五）本人或者特定关系人在本企业的关联企业或者与本企业有业务关系的企业从事证券投资以外的投资入股的；（六）不按照独立企业之间的业务往来支付价款、费用或者已优于对非关联方同类交易的条件进行交易的；（七）为本人或者特定关系人经营的企业拆借资金、提供担保或者转嫁风险的；（八）不按照规定披露关联交易信息的。第十六条相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件，有下列情形之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降职、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予除名处分：（一）将本单位的盈利业务交由对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营的；（二）以明显高于市场的价格向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位采购商品、提供服务或者以明显低于市场的价格向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位销售商品、提供服务的；（三）向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位采购不合格商品的；（四）向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位提供本企业的商业机会或者商业秘密的；（五）为对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位拆借资金、提供担保或者承担风险的；（六）通过虚假招标、串通招标或者控制中标结果等方式为对方及其配偶、子女和其他特定关系人谋求中标的。授意、指使下属单位、关联企业、与本企业有业务关系的企业或者人员从事前款所列行为的，按照前款规定处理。第十七条在本企业资产整合、引入战略投资等过程中，利用职权谋取便利，有下列情形之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予除名处分：（一）索取他人财物，或者收受他人财物的，非法处置国有资产权益的；（二）隐匿、截留、转移国有资产的；（三）违反规定以经济补偿金、企业年金、商业保险等名义将国有资产集体私分给个人的；（四）为谋取业绩，编造或者提供虚假财务报告的；（五）为谋取其他不正当利益，不履行或者不正确履行职责，造成国有资产流失的。第十八条擅自以企业资产提供担保的，给予警告、记过或者记大过处分；造成损失的，给予降职、撤职或者留用察看处分；造成重大损失的，给予除名处分。第十九条擅自将企业资金、证券等金融资产委托他人管理投资的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降职、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予除名处分。第二十条利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或者特定关系人谋取利益的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降职、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予除名处分。第二十一条授意、指使、强令财务人员提供虚假财务报告的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降职处分；情节严重的，给予撤职或者留用察看处分。第二十二条违反规定自行决定本级领导人员薪酬或者滥发补贴和奖金的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降职、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予除名处分。第二十三条违反规定兼职或者兼职取酬的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降职、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予除名处分。第二十四条有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来历不明等违反公司廉洁从业规定行为的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降职、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予除名处分。第二十五条由于失职、渎职行为给公司利益和财产造成较大损失的，有下列情形之一的，对直接责任者、负有领导或者主要领导责任者，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的给予降职、撤职或者留用察看处分；情节严重的给予除名处分：（一）对职工反应强烈的问题，不解决、漠视、推诿致使矛盾激化造成群体性上访或重大事件，严重影响企业生产、经营管理的正常秩序和社会秩序；（二）对违法违纪案件隐瞒不报、压案不查，造成重大影响的；（三）不认真执行施工生产技术、质量标准及规范，违章违规操作，酿成重大技术、质量事故，造成重大经济损失或重大社会影响的；（四）在安全生产工作中，违反国家安全生产法律、行政法规和公司安全生产规定，发生爆炸、火灾等生产、设备、人身等重大事故的；（五）因经营不善、管理粗放、责任不到位造成本单位或工程项目发生严重亏损的；（六）其他给公司造成重大损失和重要影响的。第二十六条吸食、注射毒品或者组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的给予除名处分。第二十七条参与赌博的，给予留用察看或者除名处分。第二十八条有下列情形之一的，给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降职或者撤职处分；情节严重的，给予留用察看或者除名处分：（一）拒不承担赡养、抚养、扶养义务的。（二）虐待、遗弃家庭成员的。（三）包养情人的。（四）严重违反社会公德的。第二十九条违反规定超计划生育，给予撤职或者留用察看处分，情节严重的给予除名处分。第三十条违反信息管理规定，有下列情形之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的给予降职、撤职或者留用察看处分；情节严重的给予除名处分：（一）违反规定，致使计算机信息网络瘫痪，或者造成计算机程序、数据严重破坏的；（二）故意制作、传播计算机病毒以及其他有害数据，危害计算机信息系统安全的；（三）擅自对集团公司信息系统中存储、处理或传输的数据和程序进行删除、修改和增加的；（四）利用计算机信息系统制作、查阅、复制和传播反动、淫秽、色情等信息的。第四章：处分的权限第三十一条对管理人员给予行政处分，按集团公司现行的干部管理权限作出决定。第三十二条公司各分公司、子公司、控股公司、事业部领导班子成员，机关各部门管理人员，由公司或监察部门作出决定；分公司、子公司、控股公司、事业部决定其所管理的人员。第三十三条各分公司、子公司、控股公司、事业部对违法违纪的管理人员立案调查时，应报公司监察部门备案。第三十四条管理人员违法、违纪，已被立案调查，不宜继续履行职责的，行政组织可以决定暂停其履行职责。第三十五条被调查的管理人员在违法违纪立案调查期间，不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续。第五章处分的程序第三十六条对涉嫌违法违纪的管理人员的调查处理，按照下列程序办理：（一）经单位负责人同意，由有关部门对需要调查处里的事项进行初步调查；（二）经有关部门初步调查认为该管理人员涉嫌违法违纪，需要进一步查证的，报单位负责人批准后立案；（三）有关部门负责对管理人员违法违纪事实作进一步调查，包括收集、查证有关证据材料，听取被调查的管理人员所在单位的领导成员、有关工作人员以及所在单位监察部门的意见，向其他有关单位和人员了解情况，并形成书面调查材料，向单位负责人报告；（四）单位将调查认定的事实拟给予处分的依据告之被调查的管理人员本人，听取其陈述和申辩，并对其所提的事实，理由和证据进行复核，记录在案。管理人员提出的事实、理由和证据成立的，应予采信；（五）经单位领导成员集体讨论，做出对该管理人员给予处分、免予处分或撤销案件的决定；（六）单位应当将处分决定以书面形式通知受处分的管理人员，并在一定范围内宣布；（七）人力资源部门应当将处分归入受处分的管理人员本人档案。受处分的管理人员处分期满解除处分的程序参照前款第（五）、第（六）和第（七）项的规定办理。各单位应当按管理权限及时将处分决定或者解除处分决定报公司监察部门备案。第三十七条对管理人员违法违纪案件进行调查，应当由两名以上办案人员进行；接受调查的单位和个人应当如实提供情况。第三十八条参与管理人员违法违纪案件调查、处理的人员，涉及回避的情况应按照公司《关于实行领导人员回避制度的暂行办法》执行。第三十九条给予管理人员行政处分应当自批准立案之日起六个月内做出决定；案件复杂或者遇到其他特殊情形的办案期限可以延长，但最长不得超过十二个月。第四十条管理人员受除名处分后，有新工作单位的其本人档案转由新工作单位管理；没有新工作单位的，其本人档案转由其户籍所在地人事部门所属的人才服务机构管理。第六章：不服处分的申诉第四十一条受处分的管理人员对处分决定不服的，