环境治理学期末复习要点

千里之行，始于足下。第2页/共2页精品文档推荐环境治理学期末复习要点环境概念：以人类为主体的外部世界，是人类赖以生存和进展的物质条件的综合体。

环境结构：聚降、区域、全球、星际

环境特性：整体性、有限性、别可逆性、潜在性、持续反应性、放大性

环境咨询题：人类为其自身的生存和进展，在利用和改造自然界的过程中，对自然环境造成的破坏和污染，以及由此产生的危害人类生存和社会进展的各种别利效应。

环境咨询题产生的缘故：根源是人类将自个儿异化与大自然，以自个儿为中心，按照自个儿的尺度和意志对自然界中的所有事物举行控制，最后使自然界遭到严峻破坏，生态环境别断退化。破坏和退化又反过来使人类社会面临资源短缺、能源枯竭、环境污染和生态破坏等危机。

环境科学的基本任务：探究自然环境演化的规律、揭示人类活动同自然环境系统的相互作用关系、探究环境变化对地球生命支持系统的妨碍、揭示环境污染物在环境中变迁及对人体健康与生物的妨碍、研究环境污染管理技术与资源循环利用技术、探究人类与环境和谐共处的捷径。

环境治理的基本任务（环境治理的目的）：转变人类社会对于自然环境的基本观念、调整人类社会直截了当和间接作用于自然环境的社会行为、操纵人类社会与环境系统构成的“环境-社会系统”中的物质流淌，进而形成和创建一种新的、人与自然相和谐的生存方式，更好地满脚人类生存与进展的环境需求。

环境治理学的概念：以环境治理的实践为基础，以可持续进展的思想为指导，以研究环境治理的规律、特点和办法为基本内容的科学。它着重研究治理人类作用于环境的社会行为的理论和办法，为环境治理提供理论和办法上的指导。

环境治理学的特点a.环境治理学实在传统的自然科学与社会科学交叉、综合基础上形成的新学科；b.环境治理学是复杂性的科学；c.环境治理学是新兴的、正在进展的科学。

环境治理的主体：政府、企业、公众

环境治理学的形成与进展：把环境咨询题作为技术咨询题，管理污染时期“公害咨询题”谁污重新歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息歇息染谁管理（治理原则）、把环境咨询题作为经济咨询题，经济刺激时期认识到自然环境和自然资源的价值性、外部成本内在化（治理原则）、把环境咨询题作为社会进展咨询题，协调经济进展与环境爱护关系时期。

环境治理、资源治理、生态治理的联系和区不基本上研究与自然环境相关的人类社会治理活动的学科，在实践中具有非常强的交叉性、互补性和替代性，都在解决人类社会面临的人口、资源、环境与可持续进展咨询题中发挥着重要作用。

可持续进展理论：既满脚当代人的需要，又别对后代人满脚其需要的能力构成危害的进展可持续进展的要紧原则：持续性公平性（代际代内）共同性

可持续进展的基本思想：可持续进展别否定经济增长，尤其是穷国的经济增长，但需要重新审视怎么推动和实现经济增长；可持续进展的标志是资源的永续利用和良好的生态环境；可持续进展的目标是谋求社会的全面进步

可持续进展的理论流派：资源永续利用理论、外部性理论、财宝代际公平分配理论、三种生产理论可持续进展理论研究的四个要紧方向：生态学、经济学、社会学、系统学

现代可持续进展思想的产生对环境咨询题产生根源和解决途径的别断考虑和反省，是现代可持续发生的重要根源早期的反思——《寂静的春天》一服清醒剂——《增长的极限》全球的觉醒——联合国人类环境会议可持续进展的提出——《我们共同的将来》

类不

环境治理生态治理资源治理治理主体

人类社会人类社会人类社会治理客体

人类社会行为自然生态系统和近自然的人工生态系统自然资源治理的

具体对象

政府行为、企业行为和公众行为，以及作为这些行为物质载体的物质流、能量流、资金流物种；生态系统；景观矿物、木材、皮张；清洁的空气、干净的水；土地、自然的荒野遵循规律

人类行为的规律；环境规律自然规律；生态学规律经济学规律；资源学规律治理目标

改善人类社会的行为方式、消除人类对自然环境的别利妨碍，达到和谐相处爱护自然生态系统猎取资源利用的最大价值治理特征

人类治理自个儿的行为代为治理除自个儿之外的其他生态系统人类治理自个儿的财宝举例污水，废气，噪声行为治理农田生态系统，自然生态系统土地，水，海洋，矿产，

草原

起点别同污染管理生物爱护资源开辟

三种生产理论在环境治理学中的地位：a.三种生产理论阐明了人与环境关系的本质；b.揭示了环境咨询题的实质及其产生根源；c.指明了环境治理的要紧目标和任务；d.明确了环境治理的要紧领域和操纵对象；e.奠定了环境治理学的办法论基础。

环境信息公开的实质：解决政府企业公众之间在环境治理中的信息别对称咨询题

环境信息公开的作用：对政府而言，环境信息公开是政府的最基本任务之一、对企业而言，环境信息公开一方面满脚了遵纪守法的需要，另一方面宣传自身形象的重要手段、对公众而言，广阔公众是环境信息公开的最大受益者

环境绩效概念：经过一系列环境治理措施或生态环境爱护措施所获得的环境改善的成效

环境绩效治理的概念：一种在环境信息公开基础上进一步延伸的环境治理手段

环境检测的特点：系统性，综合性，时序性。办法：物理的、化学的、生物的、人工的、自动化的检测数据的5个要求：准确性、精确性、完整性、可比性、代表性

都市环境治理的机构：都市各级人民政府是都市环境爱护和环境治理的责任主体。各级都市人民政府中的环境爱护局是环境治理主管机构，并且，都市中的水务、农业、市容和环境卫生、园林、车辆治理等部门参与各部门业务相关的环境治理工作

都市环境治理的基本内容：制定都市环境规划；都市环境质量治理（污染物浓度和总量）；都市环境综合整治及其定量考核制度；创建国家环境爱护榜样都市活动。

要紧农村环境咨询题及其产生缘故：现代化农业生产造成的各类污染、小城镇和农村聚居点的日子污染、乡镇企业造成的污染

中国农村环境咨询题的一些要紧特征：农村整体降后于城镇；农村环境咨询题的几个明显特点：a.排放主体的分散性和隐蔽性、b.随机性和别确定性、c.别易检测性；农村环境咨询题受到都市污染转移的压力：a.都市将各种废物直截了当转移到农村环境中；b.都市将重污染企业搬迁到农村地区，造成污染转移。

农村环境治理的基本内容和办法：a.加强农村环境治理的机构建设；b.制定农村及乡镇环境规划；c.加强对乡镇工业的环境治理；d.推广现代生态农业、防治农药和化胖的污染；e.创建环境优美乡镇和生态乡镇。

流域环境治理的基本内容和办法：a.创建新的流域环境治理体制；b.制定全流域环境规划；c建立流域水资源爱护和污染补偿机制；d.建立流域水事纠纷裁决制度；e.加强流域突发水污染事件的应急治理。区域开辟行为普通指在一具较大区域范围内开展的资源开辟、大型工程建设、经济社会进展规划、区域生态环境建设等的重大进展行为和活动。

区域开辟行为也许引发的要紧环境咨询题的特征：a.环境咨询题妨碍的范围广、强度大；b.长时刻性；c.一定程度的别可逆转性；d.别确定性和风险性。

区域开辟行为环境治理的基本内容和办法：a.重大区域开辟行为的科学决策；b.开展战略环境评价；

c.制定环境规划；

d.开展环境监测和预警及监察和审计工作。

气体废弃物治理制度：a.环境妨碍评价和“三并且”制度；b.排污申报制度；c.排污收费制度；d.浓度操纵和总量操纵制度；e.大气污染排放限制制度；f.大气污染防治重点都市制度；g.酸雨操纵区或者二氧化硫污染操纵区制度；h.大气污染防治的清洁生产、工艺淘汰等企业治理制度；i.突发性大气污染事件治理制度；j大气污染监测制度；k.都市大气环境质量公报制度；l.大气污染防治的经济激励和奖励制度。

固体废弃物治理制度：a.分类治理制度；b工业固体废物申报登记制度；c.固体废物污染环境妨碍评价制度及其防治设施的“三并且”制度；d.排污收费制度；e.限期管理制度；f.进口废物审批制度；g.惊险废物行政代执行制度；h.惊险废物经营单位许可证制度；i.惊险废物转移报告单制度。

政府对产业环境治理概念和特征政府运用现代环境科学和政策治理科学的理论和办法，以产业活动中的环境行为为治理对象，采纳法律的、行政的、经济的、技术的、宣传教育的手段，调整和操纵产业活动中资源消耗、废弃物排放以及相关生产技术和设备标准、产业进展方向等的各种治理行动的总称。意义和作用：由于政府是整个社会行为的领导者和组织者，政府能否依据可持续进展的要求，操纵产业活动的资源消耗和废弃物排放，按资源节省型、环境友好型的目标实现产业活动的良性进展，是产业环境治理中最要紧的内容和最全然的目标。严格环境执法和监管，创建并维护一具公平、自由、民主的法制环境，是政府可以在产业环境治理中应该做的最重要，也是最故意义的工作。所以，强调政府严格执法、监管以及政府本身的依法、守法，关于产业环境治理来讲很重要。

政府对企业的微观环境治理：a.对企业进展建设过程的环境治理；b.对企业生产过程的环境治理；c.对企业其他环境行为的治理宏观环境治理：a.制定和实施行业环境技术政策；b.制定和实施能源资源的标准和政策；c.制定绿群采购制度促进企业环境治理；d.制定优惠政策扶持环境爱护产业进展。政府对行业的宏观环境治理：制定和实施行业环境技术政策、制定和实施能源资源的标准和政策、制定绿群采购制度促进企业环境治理、制定优惠政策扶持环境爱护产业进展

企业环境治理：是企业运用现代环境科学和工商治理科学的理论和办法，以自身生产和经营过程中的环境行为和活动为治理对象，以减少企业别利环境妨碍和制造企业优良环境业绩，直至成为猎取经济利益的重要要素的各种治理行动的总称。

企业环境治理的意义和作用企业能否自觉的按照可持续进展的要求，采取减少资源消耗、减少污染物排放的生产经营方式和企业治理制度，关于爱护环境意义重大。企业是最无处别在的社会团体，它

必须带头引导地球远离人类造成的环境破坏。

企业环境治理中存在的咨询题：a.在经营理念上以为企业的目标算是追求利润，而把环境管理当成政府和社会责任，所以别重视甚至忽视企业环境治理；b.许多企业没有特意的环境治理部门，没有规范的环境治理制度，更谈别上国际化的标准治理体系；c.企业在生产经营中对自然资源无序无度滥采滥用，资源效率低下；d.由于资金短缺、技术降后等缘故，只对生产末端的污染物举行有限的管理，有的企业甚至别举行管理，造成严峻污染；e.大多数企业的环境治理停留在比较低的水平上，以遵守国家法律和环境标准为最高要求，缺乏制造环境业绩、树立环境形象、承担环境责任的高层次目标和追求，企业环境治理还没有成为企业经营治理中别可缺少的重要内容。

企业环境治理的基本内容和办法：a.制定企业环境政策；b.建立环境治理制度体系；c.绿群设计、绿群创造；d.绿XXX营销；e.管理废弃物、开展清洁生产和进展循环经济；f.公布企业环境报告书。

土地资源开辟利用中的环境咨询题：a.水土流失；b.土地沙化、盐渍化、石漠化；c.土壤胖力下落；d.土壤污染。

土地资源环境治理的基本内容和办法：a.土地资源环境治理的原则；b.对土地利用现状开展调查和评价；c.制度科学、合理的土地利用规划体系；d.制度、完善并有效推行保障土地资源合理利用的法律法规和政策体系。

水资源开辟利用中存在的环境咨询题：a.河流、湖泊面积日益缩小，水文条件改变较大；b.水体污染日益严峻，水生态环境受到严峻破坏；c.地下水量日渐枯竭。

水资源环境治理的基本内容和办法：a.完善治理体制和治理组织机构，加强水资源的统一治理；b.树立水环境资源有偿使用的市场观念，并将其引入水资源治理；c.实行水污染总量操纵，推行许可证制度，实现水量与水质并重治理；d.大力进展水资源的安全保障和循环再利用系统；e.加强水利工程建设，积极开辟新水源。

海洋资源开辟利用中的环境咨询题：a.过度捕捞落低了海洋生货物源的生产能力；b.盲目围海造地破坏了海涂生态系统；c.海洋污染

海洋资源环境治理的基本内容和办法：a.加强对海洋资源储量、功能的调查，建立海洋资源环境治理信息系统；b.合理利用和精心爱护近海海洋生货物源，逐步进展外海远洋渔业；c.大力进展海洋科技，积极开辟利用海洋资源；d.建立海洋污染监控网络，加强海洋环境爱护，防止海洋污染；e.建立海洋自然爱护区，爱护海洋生物多样性；f.操纵陆地开辟行为对海洋环境的破坏。

破坏生物多样性的要紧因素：a.生物生境及其破坏；b.外来物种入侵；c.环境污染；d.过度捕杀、捕捞、偷猎等。

生物多样性爱护与治理的基本内容与办法：a.加强生物多样性爱护的立法；b.加强执法；c.制定有利于爱护生物多样性的政策；d.加强生物多样性的科学研究和公众教育；e加强重要物种及其遗传资源的迁地爱护；f.加强国际合作。

建立自然爱护区的意义：为人类提供生态系统的天然“本底”、各种生态系统以及生物物种的天然贮存库、理想的科学研究基地，教学实习场所和生态旅游的目的地

中国环境治理XXX：a.全国人大环境与资源爱护委会；b.环境爱护部；c.国务院其他与环境爱护相关的部门机构；d.中国环境与进展国际合作委员会；e.地点环境治理机构。

中国环境爱护的基本方针：“三十二字方针”-全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依赖群众