公民教育的价值取向版

-.z大学生公民教育的价值取向摘要：所谓公民教育是"社会通过培养使公民成为依法享有权利和履行义务的责权主体，成为在政治、经济及社会生活中有效成员的过程。"而大学生是公民的有机构成局部

,即将成为祖国的脊梁，担负着祖国繁荣兴盛的重大责任，而我国传统的教育模式是应试考试，在应试考试下的学生，只会考试，不会分享，不会参与。虽然我们一直以来都十分重视思想政治教育，但思想政治教育的工作重在市场经济新时期没有及时转变到公民教育上来，因此，公民教育在高等学校的开展才刚刚起步，高校大学生的公民教育也存在着被无视、被弱化的情况。大学生加强公民教育迫在眉睫，亟需找到新路径加强公民教育。关键词：大学生公民教育价值取向公民是国家的个体基石，振兴中华的根底在于公民素质、公民意识及公共精神的开展和弘扬，公民教育对公民个体开展和社会全面进步都是一个必备的先决条件。大学生作为公民的有机组成局部，形成了一定的人生观和价值观，但是这样的人生观和价值观却还没有根深蒂固，处于可塑造的重要阶段，而大学生作为未来二三十年的顶梁柱，不得不加强公民教育，使其形成正确的公民意识、公民道德，参与国家政治、履行权利和义务。一、公民教育的概念要了解公民教育，首先必须明确什么是公民。公民与私民、臣民、人民是截然不同的概念。私民，无他，一切以自我为中心。臣民，无我，被杀头还要谢主隆恩。人民，有你无我，有我无你。公民，就是你我他平等、互助、利益兼顾。在中国，从臣民，到人民，再到公民，走过一段崎岖曲折的路。公民教育首先是培养**素养、**能力、**价值的教育，让每个人既能独立思考、独立判断、独立生活；又能参与集体生活，与他人平等沟通、有效协商、积极诉求、达成共识。综观世界公民教育的开展历史，由于各个国家具有不同的社会构造、历史传统和政治文化，因而公民教育的目的、内容、方法乃至实现途径则迥然有别。美国对公民教育的定义是**下的自治教育，即教育公民积极参与自我管理，而不是消极地承受别人的“格言〞或者默许别人的需求。为实现这样的目标，需要积极推进公民对**的理念、价值、原则及自己应该承担的义务的认识和理解。而德国凯兴斯泰纳所谓公民教育就是要培养具有国家意识的公民。公民及公民教育的定义前提是立宪国家，但在专制立宪的国家根本就不存在“国家公民〞，“国家公民的概念和**立宪国家的概念是相互交替的〞，当且仅当**立宪的国家才有公民及公民教育，也就是说，凯兴斯泰纳认为只有**国家才有公民教育，公民教育是民族性与**性的统一。在我国公民教育的价值取向是：追求人人成功，而不是少数人成功。因为公民社会是主权在民的社会，是共有、共治、共享的社会。公民社会的主流价值观是：人人参与，人人分享。公民教育就是教每个人怎样参与，怎样分享的教育。从内涵上讲，公民教育包括公民的思想教育、**法律和政治素质的教育、科学文化素质教育和智能素质的培养、生活素质以及心理素质等非智能素质教育；从特征上讲，公民教育具有十清楚显的广泛性、层次性、渗透性和隐蔽性等特点；从作用上讲，公民教育对实现全面建立小康社会这一宏伟蓝图、社会主义市场经济的**开展和社会主义政治文明建立起着根底性的作用，可以有效防止西方国家对我们思想政治工作的“责难〞和“攻击〞。公民不仅是一个法律概念,它还包含有丰富的文化内涵,公民教育应反映出这种文化内涵与时代精神的要求。高校大学生对于公民角色的认知具有诸如权利的享有者与义务的承担者的不平衡等等几大特点,这也决定了在对大学生实施公民教育的侧重点与主要途径的选择方面会有一些相应的要求。大学生公民教育就是这一过程中的重要一环。一个大学生只有经过相应的公民教育，才能从一个自然人成为具有健全的法治意识和良好的公共道德，能够有效地行使自己的权利，履行自己的义务，具有参与管理社会公共事务的意识、知识和技能的“社会人〞、“政治人〞、“现代人〞，成为现代社会的合格公民。所谓公民教育是"社会通过培养使公民成为依法享有权利和履行义务的责权主体，成为在政治、经济及社会生活中有效成员的过程。"[1]关于公民教育的内涵具有代表性的阐释还是:“公民教育是以公民理念为核心和目标而开展的为**社会培养一代又一代积极、负责、有效能的社会成员的教育过程,它贯穿于公民的整个生命历程,有赖于家庭、学校、社会和媒介的共同教育作用,是终身教育过程〞[2]二、大学生公民教育现状存在的问题在早期的教育中,无论是东方还是西方,道德与知识是融为一体的。在当代社会,高等教育中的工具主义倾向已经十清楚显,重技艺、轻德行的问题已经渗透到了当今的教育制度和教育过程之中。学校教育仅仅限于“知识公民〞的培养，而不将合格公民、奉献公民、成功公民的价值目标渗透于学校教育的方方面面，不可能培养出真正的现代公民。具体问题有一下几点：第一，在教育内容中,过于重视政治化和传统道德的教育,没有专门的公民教育的内容。这表现在教育过程中就是公民教育理论谈得很多,但操作过程无本可循；无视对公民个体价值、对公民**与法治观念的培育,结果可能是在公民教育的旗帜下,继续不断地培养传统的臣民。因此今天仍旧有相当一局部大学生的公民角色意识淡薄,对其在国家和社会生活中的主体身份与资格的意识与觉悟较低,缺乏社会责任感、公德意识和公共精神。

第二，在教育途径上,重视传统的课堂灌输,忽略校园中其他的教育途径。传统的课堂教授可以让学生掌握系统的知识,但是公民意识的形成和公民行为习惯的养成仅仅依靠知识的传授是完全不够的,更多的要在具体的实践活动中,尤其是大学生这一特殊群体，他们已经有了一定的判断能力，如果公民教育只是停留在书本的层面而没有付诸实践，就会让学生认为枯燥乏味,容易有逆反心理。只有让学生感同身受,才能取得良好的教育效果。

第三，在教育环境中,重视外在形式和静态的教育,无视在各种具体变化的活动和日常行为中对大学生进展传统道德和公民意识的培养。大学生当前问题突出表现为优良道德的缺失和“法治〞思想的不够健全,导致大学生对常态规*的漠视,同时规*只强调自律而无视规*的他律作用，在公共场合经常持一种事不关己高高挂起的态度，没有表现出作为受过高等教育的人所应有的高尚道德和法律意识，直接影响了整个社会公民意识的提高。总书记在十七大报告中讲到“加强公民意识教育，树立**法治、自由平等、公平正义理念〞，进一步明确了公民教育的内涵。从中可以看到，中央一直在加强公民教育，具体如何实施，理论和实践有一定距离。但是，总的来说我们看到了方向、看到了希望。三、大学生公民教育的内容当下的公民教育，确实应该在大学中展开，这不是一个来不来得及的问题——如果能够从小教育自然更好，而是一个现实紧迫性的问题。尽管大学生的就业越来越困难，但这一局部人仍然是今后二三十年内国家社会各个方面的主要参与者和建立者。而一旦放弃了糊墙式的公民教育，从教育与国家的关系上来考虑我们的“公民教育〞，则也就是这一群人有更多地承受教育和教育别人的时机。所以说这是个实际操作的问题，如果农民工能够如今天的大学这样组织起来，他们的公民教育也是必须努力的局部，但这一块的组织还没有规模，大学成了最现成的可资利用的局部。但是公民教育却不能变成一门课程，装饰性的放在大学课程之中，而是需要一种综合的设计，因为只有狭隘的公民教育才能变成一门课程，好似学电脑学开车一样。尤其需要设计的是，各类专业和公民教育之间的联系问题。具体的讲，大学生公民教育的内容根本包括以下两大方面：

1.公民道德的养成与公民价值观的塑造

与中小学生相比，大学生们已初步形成自己的道德观和价值观。但由于这种道德观和价值观是初步形成，因而尚处于不确定状态，可能因一言一行而改变。这个时期他们处于人生的迷茫期，需要大学的教育工作者对之进展引导、教育和重塑。但对大学生的道德观与价值观教育，切忌单调、枯燥、填鸭式的政治说教，而应具有理论阐释、学术探讨、教学互动和实践训练，理论联系实际，既强调“务虚〞，又强调“务实〞，不仅“可使由之〞，而且“可使知之〞。培养他们洞察现实、独立思考、理性判断、善于沟通与合作的能力；养成以身作则、敬业爱岗、关爱他人以及“天下兴亡，匹夫有责〞的公民责任感。2.公民知识的传播与公民参与技能的训练

公民道德观与价值观的塑造有赖于公民知识的传播，即公民知识的传播是塑造公民道德观与价值观的前提。公民知识的传播应宣扬人类主流文明中普适性的价值理念，强调权利与义务相统一。

公民知识中，大学生至少要了解这样几对权利与义务关系。一是公民与公民之间的权利与义务关系，明确个人权利和自由不得滥用，不得侵犯他人的合法权益，在享有权利的同时应该承担相应的义务。二是公民与国家之间的权利与义务关系，明确先有人民，后有国家，先有权利，后有权力，国家权力来自于公民的授予。公民基于契约精神，在协商一致的根底上设立国家，是为了摆脱自然状态下的可能的不幸生活，而能够在和平、文明、法治的状态下生活，因而国家权力的真正目的在于保障公利和自由不受侵犯。三是个人利益、国家利益与社会利益之间的关系。社会利益是一种独立的利益，其主体是公众，即公共社会，与个人利益、国家利益相对应。公民在实现个人利益时不得侵害社会利益，并应承担相应的社会责任，如不得浪费有限的自然资源，不得污染环境等等；国家不仅不得侵害社会利益，还要保障社会利益，增进社会利益，如改善公共设施，防治环境污染等等。以上几对法律关系表达了权利与义务或职权与职责的一致性，通过这些知识的传播使得大学生明白权利与义务之间是一种对立统一的辩证关系，对公民而言没有无权利之义务，也没有无义务之权利；对政府而言没有无职权之职责，也没有无职责之职权。法律之作用就在于以权利与义务双向规定为调整机制，通过对行为的调控到达对社会关系的调控。强调权利与义务相统一为主要内容的公民知识传播是市场经济、**政治和人性的必然要求。在此根底上，还要让大学生对宪法至上、司法独立、政党制度、选举制度、文官制度、分权制衡、市场经济等涉及现代法学、政治学、经济学、社会学的知识规*有所了解。四、大学生公民教育的新路径1弘扬传统文化,丰富教育内容

实际上,公民教育如果和传统文化相脱离就会变成没有根的东西,没有根的东西也就没有生命力。我国公民教育能否真正拥有优势和特色,其关键环节还在于能否真正地对中国传统文化的取精去糟以及吸收、弘扬与创造性的转化上。正如在党的十六大报告中指出的:“当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力中的地位和作用越来越突出。文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。〞并强调:“面对世界*围各种思想文化的相互激荡,必须把弘扬和培育民族精神作为文化建立极为重要的任务,纳入国民教育全过程,纳入精神文明建立全过程,使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。〞[3]2将思想政治理论教育与公民理论教育相结合高校思想政治理论课与公民教育本质上是一致的。公民教育在西方经过长期实践已趋于成熟,而我国目前公民教育理论的开展还相对滞后。在我国高校还没有开设正规的公民教育课程,长期以来一直是高校的政治理论课承担着对大学生进展不系统的公民教育的任务。2005年教育部对高校思想政治理论课进展了整体改革,将过去的7门课程进展了体系和内容上的整合,形成了现在的?马克思主义根本原理?、?思想道德修养与法律根底?、?中国近现代史纲要?、?思想、理论和“三个代表〞重要思想概论?四门课程。新的思想政治理论课程体系对坚持社会主义核心价值体系、进展公民教育起着重要的指导和推动作用。高校思想政治理论课在教学方法和形式上,多年来一直沿袭着课堂讲授,即以教师的知识灌输为主、学生被动承受的形式,长此以往形成了显性的教育特点。尤其值得指出的是,在具体的教学过程中,很多涉及公民教育中关于公民的权利观、道德观、法制观等方面的内容,教师往往忽略,没能明确加以指出,使得很多公民教育的内容不能被充分重视。因此,在没有系统出台专门的公民教育理论课程之前,我们教育工作者要在教学准备环节中,自觉地将思想政治理论教育与公民理论教育相结合,在教学实施环节中,有意识地加以融合、实施和贯彻。

另外,我们还要在以贯彻社会主义核心价值体系为主要内容的思想政治理论课教学活动中,充分发挥课堂内外的多种教学形式,对大学生开展公民教育。课内可以利用多媒体教学手段,播放反映公民文化的影视片,并及时组织学生就影片内容谈观后感,以及交流心得等活动,如组织公民社团、组织公民知识竞赛、辩论赛,排演反映公民意识和公民行为的小品剧等等,既丰富了校园文化生活,又能使学生在娱乐中体会到公民教育的真谛。3抓好学生校内与校外的社会实践环节

随着“学分制〞与“学生自主选课〞等高校教学改革的进一步推进和完善,大学生校内与校外社会实践活动的开展获得了更为便利的条件,如以校园文化建立为核心而展开的一系列实践活动、青年志愿者活动、假期社会调查等等,这些实践活动是开展大学生公民教育十分有效的手段。其中，参与社团在大学生公民教育中最具有可操作性。通过各项社会实践,引导学生培养主人翁意识和社会责任感,去发现、获取、认同以及内化公民角色行为规*。综上，当大学生掌握了一定的公民知识，形成了公民意识、公民道德观、公民价值观之后，这仅仅完成了知识积累和理论储藏，处于公民教育的“务虚〞阶段。最关键的问题是如何使公民教育走向“务实〞，即如何实现大学生走出校园，成为“社会人〞后，真正发挥主体作用，实际参与到国家、社会管理事务中