通信工程建设资料治理方法

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北京网桥通信工程监理有限公司

通信建设工程监理资料治理制度

一、目的：

为加强通信工程建设监理资料的治理，做好资料的编写、归档、保管、查询工作，保证工程质量的追溯。

二、编写依据：

依照国家有关通信工程建设的法律、行政法规，结合通信工程建设的特点，制定本方法。

三、适用范围

适用于本公司通信工程建设监理资料的治理。

三、资料的覆盖范围：

3.1法规类文件：

国家有关通信工程建设监理的法规、行业有关通信工程建设监理的法规、地点法规、中华人民共和国信息产业部的相关规定（包括通信工程质量监督治理规定、通信建设工程监理治理规定、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定、通信网全程和网间通信质量技术要求等）。

3.2内部文件：包括质量治理体系文件、环境治理体系、制度、规范、打算、大纲等。

3.3监理记录：包括工程监理的各类报告、各类监理会议纪要、旁站记录、平行检验记录、验证记录、各种监理凭证等。

3.4证件类：资质或资格证书。

4、法规类文件治理：

4.1监理部负责收集法律法规文件。并对法律法规文件的适用性举行评价。

4.2将收集的法律法规文件报主管领导审批，编制法律法规文件名目，归档。文件名目有文件名称和编号。

4.3监理部依照法律法规文件的内容，确定发放范围，举行发放。保留法律法规文件的发放记录。

4.4法律法规文件的猎取途径

A）经过标准书店购买、B）经过通信网络下载、C）经过北京挪移通信猎取。

4.5法律法规文件的更新

4.5.1监理部每半年经过猎取途径，收集法律法规文件的更新信息，及时猎取并更新。

4.5.2将更新的法律法规文件的发给适用部门，并收回过期作废的法律法规文件的。做好发放和回收记录。

4.5.3对作废的法律法规文件举行销毁，留作查询用的作废文件，标识作废保留字样。防止混用。

4.6内部资料

包括公司内部的体系文件、规章制度、记录等。

4.6.1文件编写、审批、发放、文件编号：

4.6.2资料发放，应保留发放记录。

4.6.2文件修改、更新、最胖处理：

A治理体系文件和治理制度能够随着内外部事情的变化，举行修改。

B记录别允许修改。假如因为笔误能够划改,划改人必须签署姓名。

C文件修改前，需要向总经理提出申请，批准后才干修改，完成修改需要总经理在审批。并将原文件归档备案。

D文件更新后，应及时将新资料发放并并且将作废资料收后，应做好发放和回收记录。

F作废文件销毁应经总经理批准，制定人员销毁。并做好销毁记录。

4.6.3文件存档保管

设置专用的资料室、资料柜、资料夹、专人治理。

A监理过程的全部资料，由项目部专人保管，设置专用文件夹和文件柜，做好标识包括工程名称、日期、及要求记录的全部内容。并分门不类的按照时刻顺序装订，保管，备查询。

B工程竣工后，项目部将工程监理的全部资料按照行业要求，整理好，装订成册，归档保管。保存期限问行业规定。

C归档资料别得随意查询，编写经总经理接受方可查看，并做好查看记录。别得带离资料室。

4.6.4资料的载体形式

A.文本

B.电子软件

C.声像

D.录像

E.照片

F.记录等。

4.7暂时性资料

4.7.1对工程监理过程发生的紧急任务、突发事件，由项目部保存过程发生进展的记录。并保存。

企业标准。对尚未制定国家标准而又需要在全国通信行业范围内统一的下列工程建设技术要求，应制定行业标准。

（一）全程和网间通信质量技术要求；

（二）通信基础设施工程建设共建共享技术要求；

（三）通信工程建设有关的安全技术要求；

（四）通信工程建设有关的环境爱护、节能减排等技术要求；

（五）通信工程勘察、设计、验收及施工监理的质量要求；

（六）通信工程建设专用的术语、符号、代号、量与单位和制图办法；

（七）通信工程建设专用的检测和评定等办法；

（八）通信工程建设专用的其他技术要求。

第一条通信工程建设行业标准分为强制性标准和推举性标准。凡标准中的强制性条文为非引用的强制性条文，即为强制性标准。通信工程建设的强制性条文应包括以下方面的内容：

（一）通信网工程建设互联互通技术要求；

（二）通信基础设施工程建设共建共享技术要求；

（三）通信工程建设有关的网络和信息安全、设备安全和人身安全等技术要求；

（四）通信工程有关的环境爱护、节能减排等技术要求；

（五）通信设施安全隔距的技术要求；

（六）无线通信安全通道的技术要求；

强制性标准以外的标准为推举性标准。

第二条为解决通信工程建设急需，可就若干重要技术要求，做出原则规定，形成暂行规定。

第三条通信工程建设行业标准应建立科学、合理的标准体系。标准体系应协调、统一，应能为行业标准的年度制定、修订打算提供依据，并应依照技术进展状况和通信工程建设的实际需要持续改进、完善。

第四条制定、修订通信工程建设行业标准的工作程序，按打算、编制、审查和审批公布四个时期举行。

第二章标准的打算

第五条工业和信息化部负责编制和下达通信工程建设行业标准的制定（修订）年度打算，并负责对打算执行事情举行监督、检查，中国通信企业协会通信设计施工专业委员会（以下简称“专委会”）负责协助相关工作。

第六条标准的年度打算。工业和信息化部在每年的第四季度，广泛、公开征集各方意见和建议，开展现行标准复审工作，并组织标准打算工作会议。依照会议结论，参考《通信工程建设标准体系》,编制标准年度打算，确定标准的编制单位和要求，在下一年的一季度内下达。

第七条标准的编制组由1家主编单位和1－3家参编单位组成。标准的编制单位和人员应具备下述条件：

（一）编制单位应承担过与标准项目相关的勘察、设计、施工、监理、工程治理等工作；主编单位应具备丰富的相关工程经验，并主持过同类项目的标准编制工作；参编单位应参加过同类项目的标准编制工作。

（二）主编人员应具有丰富的通信工程建设经验、较高的技术水平和组织治理能力、较强的编制标准和质量操纵的能力，可以解决标准编制中的重大技术咨询题。

第八条所有甲级设计单位、一级施工单位和甲级监理单位均有承担标准编制的责任。其他有条件的单位也可承担编制任务。

第三章标准的编制

第九条编制单位必须按年度打算要求组织标准的编制。

第十条标准应做到安全适用、技术先进、经济合理，体现行业的技术水平和进展方向。编制时应遵循以下原则：

（一）必须执行国家的有关法律、法规和方针政策；

（二）必须执行国家和行业的有关技术标准；

（三）应结合通信工程建设的经验，合理利用资源，充分思考使用和维护的要求；

（四）经有关主管部门或受托付单位鉴定认可，且经实践检验是有效的新技术、新工艺、新材料、新设备，应优先采纳；

（五）经仔细分析论证或测试验证的国际标准和国外先进标准，符合我国国情的应等同采纳。

第十一条标准编写应做到格式规范，逻辑严谨，结构清楚，按照《通信工程建设标准编写规定》的要求执行。

第十二条编制标准必须做好与现行相关标准之间的衔接和协调工作。

第十三条标准的编制过程宜按下列流程执行。

（一）成立编制组。承担编制任务的主、参编单位应依照标准制定、修订打算的要求，组成标准编制组，确定编制组负责人和成员，建立工作平台。

（二）形成工作大纲。编制组应编制工作大纲，内容应包括待编标准的要紧章节内容、需要调研的要紧咨询题、试验验证项目及工作分工、进度安排等。

（三）完成调研。在对需要调研的要紧咨询题举行调查研究时，其对象应当具有代表性和典型性。调查的方式普通为函调，重点咨询题能够考察拜访。调研工作应形成调研报告。

（四）完成试验。对需要举行的试验验证工作，要取得准确的试验数据，应有鉴定或评审结论。

（五）召开专题会议。对标准中的重大咨询题或有分歧的咨询题，应依照需要召开专题会议。专题会议邀请有代表性和有经验的专家参加，应形成会议纪要。

（六）形成征求意见稿。编制组在做好上述各项工作的基础上，编写标准的征求意见稿。主编单位对征求意见稿的内容全面负责。

（七）征求意见。征求意见稿完成后，应向行业内各相关单位征求意见，普通采纳网站公开征求意见或定向发送XXX的方式，必要时，可采取走访或召开专题会议的形式。

（八）形成送审稿。编制组应将征求到的意见举行逐条归纳整理，在分析研究的基础上提出处理意见，形成标准的送审稿。对其中有争议的重大咨询题可视具体事情举行补充调研、试验验证或召开专题会议，提出处理意见。形成送审稿前，编制组内应取得一致意见。

（九）形成送审报告。主编单位在提交标准送审稿的并且，应填写送审报告。送审报告简要描述标准打算和编制中的相关事情，要紧内容包括本标准的立项事情、需要与其他标准举行协调的内容、重点内容的要紧依据、征求意见及采纳事情、强制性条文事情和提请审查的要紧咨询题等。

（十）标准送审。主编单位应将送审文件书面报送工业和信息化部，并抄送专委会。标准送审文件普通应当包括：标准送审稿及其条文讲明，送审报告、要紧咨询题的专题报告等。

第四章标准的审查

第十四条标准审查工作由工业和信息化部组织、专委会协助完成。

第十五条标准审查过程按下列流程执行：

（一）组成专家组。专家组由业内有经验的专家组成，成员应从行业专家库中选取。

（二）预审。专委会应在召开审查会前一具月将送审标准在专委会网站上发布，广泛征求意见。并且将送审标准发至各评审专家，专家应收集相关人员意见，对送审标准举行预审，形成预审意见。

（三）召开审查会。与会专家听取标准编制组对送审标准的讲明，对其举行仔细审查。经充分讨论，形成一致意见；对有争议的内容，应提出倾向性审查意见。如标准