水利水电工程咨询业呼唤公平竞争机制

Word版本，下载可自由编辑水利水电工程咨询业呼唤公平竞争机制随着中国工程询问业的不断敞开，国外同行的冲击将更为激烈。在过去20年里，全球200家知名国际工程询问企业已有141家进入中国市场。挑战与机遇同在。我国水利水电工程询问企业应掌握机会，抢占市场。我国水利水电工程询问业起步较晚，要制定和实施正确的战略，必需认清我国水利水电工程询问业存在哪些劣势。

市场环境劣势。公正竞争机制尚未形成，这已成为妨碍我国企业进展的客观因素之一。国内水利水电工程询问业存在条块分割、政企不分等现象，询问业受部门、地域影响较大，这导致两种不良后果：一是原本询问任务已比较饱满的询问公司出于种种考虑，即使自己的人力物力不够也不断承揽询问业务；二是因为行业或地区投资削减，有的公司承揽的询问任务严峻不足。此外，我国工程询问业在国际市场上所占的份额很小，水利水电工程询问业所占的份额更小，询问服务对象主要集中在亚洲、非洲等少数国家和地区，很少进入欧、美、日等发达国家和地区。

人力资源劣势。具备全面业务学问和能力的询问人员较少。许多水利水电工程询问业执业人员素养偏低，缺少既懂工程技术，又认识国际贸易规章、懂外语和财会制度，并具有丰盛阅历、具有良好职业道德的复合型人才。

机制劣势。从外部机制看，水利水电工程询问企业不应隶属或依附于任何有关单位，但我国无数水利水电工程询问公司实质上仍隶属于政府部门或事业单位，显而易见，其服务的客观性、公平性令人质疑。从内部机制看，一些公司的业务主要靠方案或行政分配，企业员工的考核、激励机制尚未健全，酬劳普遍较低。

询问服务范围劣势。美国工程询问企业的服务范围很广，既可提供从工程立项、可研、设计、施工等全过程的服务，又可就某一详细问题提供服务；既可为业主提供服务，也可以为设计、施工、政府等提供询问服务。相比之下，我国企业可以提供的询问服务范围要小得多，导致水利水电工程询问公司很难承揽水利水电以外的工程。

询问企业品牌劣势。我国水利水电工程询问企业缺乏知名品牌，普遍存在规模较小、业务单一、业务区域分割严峻等缺点。

社会认同度劣势。在发达国家，工程询问业务人员大多是工程领域的精英，属于高智力复合型人才，并能从其智力服务中获得与其学问价值相符的高酬劳。然而，我国的水利水电工程询问还没有得到社会和政府应有些认可，最具代表性的是行业向来呼吁的提升收费问题。从长远看，低酬劳不行能提供稳定的优质服务，也不行能哺育出高水平的行业队伍。

8项对策增进水利水电工程询问业进展

哺育完美的询问服务体系。从服务过程看，询问业应能够提供工程项目全过程的询问服务，条件比较成熟的企业应乐观开展项目可行性讨论、设计阶段的监理以及工程招标投标代理等业务。从服务对象看，询问企业应为项目法人、设计、施工单位等提供服务，比如担当诸如施工图设计审查等询问服务。在大力哺育规模大、资金足、业务范围全面的各类项目管理询问公司的基础上，鼓舞监理单位、招标代理机构等专业性询问单位的存在。为此，要建立一批项目管理总承包公司，与各专业询问公司共同形成我国水利水电工程询问服务体系。

建立和完美现代企业制度。要明确企业产权关系，强化企业管理。建立起公司内部有效的激励机制、合理的分配制度和各项管理制度，明确公司职责，建立健全质量管理体系，提升服务质量。

加大人才培养力度。人力资源开发是进展水利水电工程询问业的重要战略，对于企业的骨干力气，每年都应举行在职培训。建立留住人才、吸引人才的嘉奖、激励机制，在工资、福利待遇等方面对优秀员工倾斜，防止人才流失。

充分发挥政府及行业协会的作用。政府及行业协会需做好扶持和监管两方面的工作。一方面利用税收优待政策、提供信息和加强指导等方面扶持询问企业的进展；另一方面要逐步建立健全工程询问方面的法律规矩，加大对各种违规行为的检查与处罚力度。

创建名牌询问企业。在水利水电工程询问业进展初期，重点扶植一批优秀询问单位，利用整合、兼并等手段使其进展壮大，成为具有国际竞争力的大型工程询问企业。开展创建名牌询问公司活动，增进社会经济资源的优化配置，尽快使水利水电工程询问业步入健康有序进展的良性轨道。

组建“专业项目法人”。“专业项目法人”代建机构带有中介询问性质，利用托付或招标方式担当工程建设管理工作。从目前实践及将来需求看，“专业项目法人”代建机构应向两个方向分化：一是进展为工程建设领域政府集中选购机构；二是进展为社会中介机构。

跨行业经营。各水利水电工程询问单位应突破行业限制，实施跨行业经营战略。

规范工程询问行为。相关部