经济表格理解记忆版版

本文格式为Word版，下载可任意编辑——经济表格理解记忆版（版范文范例学习指导经济法表格-2022-（理解记忆版）目次市场规制法3第一节竞争法31、反垄断法32、反不正值竞争法6其次讲消费者法81、消费者权益养护法82、产品质量法103、食品卫生安好法11宏观调控法14第一讲财税法141、税的种类142、税收征收管理法16其次讲金融法181、商业银行法182、行业监视管理法193、审计法20社会法21第一讲劳动法211、劳动合同法212、劳动法243、劳动争议调解仲裁法244、社会保险法25其次讲环境法271、根本制度272、环境法律责任29第三讲土地和房地产法311、土地管理法312、城乡规划法323、房地产管理法334、不动产登记33市场规制法第一节竞争法1、反垄断法概述立法目的预防和制止垄断行为，养护市场公允竞争。其调整的是具有竞争关系的经营者之间的法律关系。所谓经营者，是指从事商品生产、经营或供给服务的自然人、法人和其他组织。

适用范围①中国境内垄断行为；

②中国境外的垄断行为，对境内竞争产生摈弃、限制影响的。不适用于行使学识产权行为和农产品生产经营的活动，但经营者滥用学识产权摈弃和限制竞争的处境除外。

垄断行为垄断协议行为狼狈为奸概念指经营者签订摈弃、限制竞争的协议、抉择或其他协同行为构成要件主体要件垄断协议务必发生在2个或2个以上有竞争关系的经营者间，且具有“多个主体共同行为”的特征，从而与由单个经营者所实施的市场垄断行为（如滥用市场支配地位）识别开来，同时要求联合者在事实上具有独立决策才能。

客观要件经营者从事了通谋或协同一致的行为，可表现在各方签署形成的协议、合同或其他协同行为，如在同一天有竞争关系的经营者集体提高某类产品价格。

分类横向垄断协议概念横向垄断协议，是指2个或2个以上因经营同类产品或服务而在生产或销售过程中处于同一经营阶段的同业竞争者之间的垄断协议，如2家电脑公司之间的联合。

概括形式①固定或变更商品价格如多家水产批发商固定扇贝的销售价格；

②限制商品生产或销售数量如为抬高盐价，多家生产商联合减产；

③分割销售或原材料购买市场；

④限制添置或开发新技术、新产品；

此类往往为技术垄断；

⑤联合抗拒交易。

横向价格、数量、市场、技术、交易纵向垄断协议概念纵向垄断协议是指两个或两个以上在同一产业中处于不同阶段有买卖关系的企业间的垄断协议，如电脑生产商与销售商之间的联合。

概括形式①固定向第三人转售商品的价格；

如奶粉生产商向经销商固定统一零售价，而非建议零售价；

②限定向第三人转售商品的最低价格如奶粉生产商向经销商限定最低零售价，只可在此价格上销售。限最高价格并不违法。

纵向固定价格，限定最低价格行业协会①行业协会不得组织本行业的经营者从事遏止的垄断行为；

②包括横向垄断和纵向垄断。

豁免情形①为提升技术、研究开发新产品的；

②为提高产品质量、降低本金、增进效率，统一产品规格、标准或实行专业化分工的；

③为提高中小经营者经营效率，巩固中小经营者竞争力；

④为实现俭约能源、养护环境、救灾救助等社会公共利益；

⑤经济不景气，为缓解销售量严重下降或生产明显过剩；

对于第①至⑤项情形，经营者还应证明“协议不会严重限制相关市场竞争，并且能够使消费者共享产生的利益”，才可免除法律责任。

⑥为保障对外贸易和对外经济合作中的正值利益的。（联合对外）法律责任民事责任造成他人损失依法承受民事责任。

行政责任达成＋实施＝中断行为＋没收所得＋罚款（上年销售额1-10）；

达成但未实施＝罚款（50万以下）；

行业协会，罚款（50万以下），情节严重，社团登记机关撤销登记。

减轻或免责主动报告垄断协议处境并供给重要证据的，可酌情减轻或免除处置。

合同效力被诉合同构成垄断协议，内容无效。

接上页垄断行为滥用市场支配地位独霸一方、滥用地位概念指经营者在相关市场内具有能够操纵商品价格、数量或其他交易条件，或能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场才能的市场地位。

滥用情形①垄断价格以不公允的高价销售商品或以不公允的低价添置商品；

②低价倾销没有正值理由，以低于本金的价格销售商品；

③拒绝交易没有正值理由，拒绝与交易相对人举行交易；

④强制交易没有正值理由，限定交易相对人只能与其或其指定经营者举行交易；

⑤搭售行为没有正值理由搭售商品，或在交易时附加其他不合理交易条件；

⑥区别待遇没有正值理由，对条件一致交易相对人在交易条件上实行区别待遇。

支配地位确定参考因素①该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；

②该经营者操纵销售市场或原材料购买市场的才能；

③该经营者的财力和技术条件；

④其他经营者对该经营者在交易上的凭借程度；

⑤其他经营者进入相关市场的难易程度。

推定制度①1个经营者在相关市场的市场份额达成1/2的；

②2个经营者在相关市场的市场份额合计达成2/3的；

③3个经营者在相关市场的市场份额合计达成3/4的。

有前款第②③项规定的情形，其中有的经营者市场份额缺乏1/10的，不应推定该经营者具有市场支配地位。被推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市场支配地位的，不应认定其具有市场支配地位。

法律责任民事责任经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承受民事责任。

行政责任对经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，反垄断执法机构可责令中断违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1以上10以下的罚款。

经营者集中情形①经营者合并；

②经营者通过取得股权或资产的方式取得对其他经营者的操纵权；

③经营者通过合同等取得其他经营者的操纵权或能够对其施加抉择性影响。

申报达成申报标准的，应事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。

经营者集中符合国务院反垄断执法机构规定的规模，要么符合条件免于申报，要么事前申报，不允许事后补报。

申报豁免①参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50以上表决权；

②参与集中的每个经营者50以上表决权被同一个未参与集中的经营者拥有的。

审查程序初步审查收到经营者提交的文件、资料之日起30日内，做出是否实施进一步审查的抉择，并书面通知。

进一步审查抉择实施进一步审查的，自抉择之日起90日内审查完毕，做出是否遏止的抉择，并书面通知。若遏止，说明理由。

延长审查延长调查期限，最长不得超过60日。

①经营者同意延长审查期限的；

②经营者提交的文件、资料不切实，需进一步核实的；

③经营者申报后有关处境发生重大变化的。

国务院反垄断执法机构逾期未作抉择的，经营者可实施集中。

审查内容对相关市场、其他经营者、国民经济进展的操纵力、集中度、影响力。

审查抉择遏止集中、附条件的不予遏止、不予遏止。

法律责任责令中断实施集中、限期处分股份或资产、罚款。

救济假设当事人对遏止集中，附条件允许集中的处理措施不服，可先依法申请行政复议；

对行政复议抉择不服的，可依法提起行政诉讼。（复议前置）接上页垄断行为行政垄断构成要件①主体行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的其他组织；

②行为实施了行政垄断行为；

③后果产生了破坏市场机制、损害公允竞争秩序，摈弃或限制竞争的严重后果。

行政垄断行为强制交易限定或变相限定单位或个人经营、添置、使用其指定经营者供给的商品。

地区封锁（1）限制流通①对外地商品轻视性收费、实行轻视性收费标准，或轻视性价格；

②对外地商品规定与本地商品不同的技术要求、检验标准，或对外地商品重复检验、认证等轻视性技术措施，限制外地商品进入本地市场；

③釆取特意针对外地商品性政许可，限制外地商品进入本地市场；

④设置关卡或采取其他手段，阻碍外地商品进入或本地商品运出；

⑤阻力商品在地区之间自由流通的其他行为。

（2）排斥或限制外地经营者加入本地的招标投标活动。

（3）排斥或限制外地经营者在本地投资或设立分支机构。

强制经营者从事法律规定的垄断行为。

制定含有摈弃、限制竞争内容的规定（如垄断性立法）。

处置由上级机关责令改正；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赋予处分。反垄断执法机构可向有关上级机关提出依法处理的建议。

行政垄断只有行政责任且由行为人的上级机关做出处置。

反垄断调查调查机构调查程序调查措施①进入被调查的经营者的营业场所或其他有关场所举行检查；

②询问被调查的经营者、利害关系人或其他有关单位或个人，让其说明处境；

③查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或其他有关单位或个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料④查封、扣押相关证据；

⑤查询经营者的银行账户。

进入检查、询问处境、查复资料、查扣证据、查询账户调查中止对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取概括措施消释该行为后果的，反垄断执法机构可抉择中止调查。中止调查的抉择应载明被调查的经营者承诺的概括内容。

调查终止在中止调查后，若经营者履行了承诺，并且消释了垄断行为的后果，反垄断执法机构可抉择终止调查，即针对该被调查者的此件调查程序宣告终止。

恢复调查①经营者未履行承诺的；

②做出中止调查抉择所依据的事实发生重大变化的；

③中止调查的抉择是基于经营者供给的不完整或不真实的信息做出的。

2、反不正值竞争法限制竞争行为概念限制竞争行为是指阻力，甚至完全阻拦、摈弃市场主体举行竞争的协议和行为。

主体公用企业或具有独占地位的经营者、政府及其所属部门。

类型（1）公用行业或其他依法享有独占地位的经营者的限制竞争行为，表现为强制添置、滥收费用主体公用或具有独占地位的企业行为利用优势地位后果违反公允竞争损害，损害用户合法权益（2）政府及其所属部门的限制竞争，表现为限制经营、地区封锁主体政府及其所属部门行为实施了遏止行为；

目的排外保内（3）搭售或附加其他不合理条件主体经营者（非政府、组织）行为违背添置者意愿；

后果阻碍竞争对手的交易机遇（4）招标投标中的串通行为，表现为，投标者抬、压价；

招、投标者相互勾结①抬、压价行为主体片面或全体投标者行为投标者相互串通；

目的排挤其他投标者或使招标者得不到竞争利益②招、投标者勾结行为主体招标者和投标者；

行为招标者与投标者共谋；

目的为让参与共谋的投标者中标，以排挤其他投标者。