建筑承包国际工程项目管理实例

建筑承包国际工程及合同管理——以SWFC及相关国际工程总承包实战案例研讨

上海**中心（SWFC）工程慨况工程总承包项目管理始于合同谈判——FIDIC合同框架下的EPC工程管理SWFC工程总承包管理特点及创新启示上海**中心工程（ShanghaiWorldFinancialCenter，简称SWFC工程）上海**中心是日本森大厦株式会社与由43家跨国公司投资83亿人民币建造的以办公为主，集商贸、宾馆、观光、会议等功能于一体的综合性“垂直花园都市(VerticalGardenCity)”大厦。1.1.SWFC工程简介业主方：上海**中心有限公司上海秀仕酒店经营有限公司上海秀仕观光会务有限公司设计方：KPF建筑师事务所(美)入江三宅设计事务所(日)构造计画研究所(日)赖思里·罗伯逊联合股份公司(美)建筑设备设计研究所(日)华东建筑设计研究院中建上海建筑设计研究院大厦高度：492m大厦楼层：地上101层；地下3层总建筑面积：381,600m2总投资：83亿元人民币其中工程建造费用约52亿人民币上海**中心的功能

（垂直花园都市VerticalGardenCity）来源：CTBUH（高层建筑与城市住宅委员会）地点上海台北吉隆坡上海结构高度（米）492508378.6403最高楼层高（米）484438375366屋顶高度（米）492448378.6403含天线高（米）492508452420.5层数(地上/地下)101/3101/588/593/3建筑面积（平米）381,600412,500395,000287,360工期（月）42704851

CTBUH（高层建筑与城市住宅委员会）颁发的证书1

——2项指标世界第一2008年６月１日，世界高楼协会认证上海**中心两项世界第一；－最高地板高度世界第一（474米）－屋顶高度世界第一（487米）

CTBUH（高层建筑与城市住宅委员会）颁发的证书2

——2008年度全球最佳高层建筑设计造型从“月亮门”到“扇形”最初主楼造型灵感源于中国“天圆地方”。顶部圆形风洞表达“天圆”，与“东方明珠”顶部球状体交相辉映，进行空间对话。但这个圆形风洞的方案未得到中国民众的接受，最终改为倒梯形风洞，下底和顶部均为本楼重要的观光设施：下底(97F)为观光天桥层，顶部(100F)观光天阁是目前世界上最高的（472米）观景平台。各楼层功能区规划7-77F办公设施/Office（62层办公楼面，226，900m2）B3-B1F停车场/Parking(1100台)B2F-B1F·2-3F餐厅、商业设施/RestaurantsBusinessservices(13,600m2)3-5F会议设施/Forum(13个会议室,800m2)28F-29F52F-53F空中门厅/SkyLobby)79-93F上海柏悦酒店/ParkHyattShanghai（174间客房，标准客房60m2）（主要设施：餐厅、宴会厅、健身房、游泳池）97-100F观光设施/Observatory94F观光大厅/SkyAtrium工程总量基桩：2129根(直径700mm钢钢管桩，最最长达84米）混凝土：约约26万多多m3土方量：约约26万m3钢筋：约4.7万吨吨幕墙：9.5万m2电梯：91部（其中中双轿箱电电梯39部部）,扶梯梯35部钢结构安装装：7.2万吨ALC板：：14.4万m210吨/小小时燃油/气锅炉6台、冷冻冻机组8台台35千伏、、10千伏伏变电所18座、10千伏2500KVA应急急发电机组组4台，消消防发动机机组1套。。垂直运输量量约22万万吨（其中中约9万吨吨使用塔吊吊运输）各专业工程程占总造价价的比率本工程的机机电工程造造价比例最最大，机电电工程和装装饰工程采采用EPC模式进行行管理。总承包商需需要配备具具有设计背背景经验又又懂得施工工工艺的机机电协调员员实现机电电工工程内内部各专业业及其与其其他专业工工程的协调调。1.2.建建筑技术创创新及新技技术应用（1）“GPS卫星星定位技术术”用于测测量“环球”大大厦在采用用激光铅直直仪与经纬纬仪控制塔塔楼同心度度的基础上上，采用GPS技术术进行复核核，将大楼楼的同心度度控制在了了20mm以内，垂垂直误差创创造了26万分之一一的新记录录。（2）工程程质量远程程验收系统统的研发和和运用本工程在450米长长的竖井中中所采用的的悬挂高压压电缆敷设设工法在世世界超高层层建筑中还还是第一次次使用，在在竖井内吊吊装电缆及及采用两台台卷扬机分分段提升的的吊装技术术属国内首首创。（3）在450米垂垂直竖井内内进行悬挂挂式高压电电缆敷设新新工艺预制组合立立管施工工工艺，即将将管井内的的立管按每每二至三层层分为一节节，同一管管道井内的的多根管道道预先经过过体系设计计、在工厂厂内制作装装配成一个个个单元管管段，整体体运至现场场，与结构构施工同步步吊装。不不仅节省了了稀缺的垂垂直运力资资源，还提提高了安装装精度，降降低了安全全事故率。。预制立管定定位预制立管整整体吊装（4）国内内首次采用用预制组合合立管施工工工艺（5）主动动式阻尼器器技术的创创新在离地约395米的的90层两两侧安装了了两个单体体重量达260吨的的主动式阻阻尼器，用用以消化台台风、阵风风或地震给给大楼造成成的晃动。。（1/3高度的创创新）（6）最新新的电梯技技术双轿厢电梯梯提高运乘乘效率；正压电梯井井道（逃生生通道）技技术的创新新；高速电梯防防晃技术；；火灾自动迫迫降技术的的创新；电梯下行自自动发电技技术；双层轿箱的的平层微调调创新技术术。为解决施工工场地短缺缺难题,在在土方开挖挖量达25.63万万m3的施工期间间在保证了了周边环境境安全及逆逆作施工安安全的条件件下增加了了4000多平方米米的临时周周转场地。。（7）裙房房地下室““逆作法””施工技术术（8）大体体积高性能能混凝土浇浇筑、防裂裂以及“一一泵到顶””（492m）的混混凝土综合合施工技术术；该工程大底底板混凝土土约5.63万m3，最厚处为为4.5m，外筒（（地下室））墙厚为1.4-3.4m，，核心筒的的墙厚为1.8m。。（9）大型型、复杂钢钢构件吊装装、厚钢板板焊接及铸铸钢构建的的制作焊接接等新技术术;钢结构安装装总重量为为6.7万万吨，钢构构件截面大大、单件重重、连接复复杂，最多多达12方方向的钢结结构连接件件刷新了国国内钢结构构安装的新新纪录。（10）超超高层建筑筑施工阶段段“接力式式”消防防供水体系系;……上海**中中心（SWFC）工工程慨况SWFC工程总承包包管理特点点及创新启启示工程总承包包项目管理理始于合同同谈判——FIDIC合同框架下下的EPC工程管理2.1.首首次担当超超高层建筑筑工程的总总承包商此前不论是是外商投资资或中国公公司投资的的超高层建建筑,如深深圳的地王王大厦、台台湾的101大厦、、上海的金金贸大厦的的业主均选选择外国公公司担当工工程总承包包商。2.2.SWFC工工程的项目目运行体系系简况2.3.SWFC工工程的合约约体系2.4.SWFC工工程的请款款付款流程程设计总承包商的的请款程序序指定分包商商的请款程程序（1）在国内尚不不成熟市场场环境下管管理国际工工程，推动动国内建筑筑企业适应应国际惯例例。上海**中中心项目总总包合同选选用了FIDIC1987年年第4版合合同文本，，指定分包包商合同选选用了1994年第第1版的FIDIC合同文本本。指定分分包合同划划分为58个标段，，工作交界界面达939项。SWFC工工程的合同同系统是FIDIC文本与日日本、中国国建筑管理理惯例的融融合体。在在总包管理理框架下的的分包商有有直营、指指定、业主主直接分包包三种形式式，“总承承包合同””为英文，，日常工作作语言为日日语、英语语和汉语。。2.5.SWFC工工程总承包包合同管理理特点由于传统工工程设计院院与施工企企业是两个个成本核算算体，所以以各算各的的成本账。。对于工程程总承包项项目，总包包或专业分分包应将深深化设计和和建造成本本控制纳入入自己的管管理重心。。“二次””设计和深深化设计是是控制建造造成本的““龙头”。。同性能替替换或优化化设计是总总包和专业业分包降低低建造成本本的最有效效手段。为为了开展工工程总承包包业务，建建筑企业应应重点培养养一批既懂懂设计又懂懂施工、懂懂成本测算算并精通合合约管理的的复合型人人才。（2）“二二次”施工工图的设计计及深化设设计与建造造成本关系系（3）许多多在施工承承包管理模模式中形成成的观念需需要彻底转转变“按图施工”－推卸责责任；“只要工程干干得好，其其他什么都都好说”－重施工工技术、轻轻商务；“不论合同条条件如何，，先把合同同签下”－无视合合同条款的的严肃性，，盲目承接接项目是承承揽工程总总承包项目目的最大风风险；“只要把合同同责任移至至分包肩上上，总包就就没责任了了”－具备核核心技术的的专业分包包商等优质质市场资源源的整合需需要严格相相互约定，，遵循国际际惯例、履履约守信等等是总包必必须自律的的游戏规则则、也是保保障工程建建造正常推推进的关键键因素；“总包就是老老大，总包包有权挤压压分包”－总包商商要为业主主和分包商商三者利益益着想，以以“共赢””思想来实实现工程目目标；“结构工程最最重要”－工程越越先进，机机电工程的的含量比例例就越大，，对实现建建筑物价值值和功能的的影响就越越大；……（4）充分分利用合同同条款和工工程变更获获取补偿总承包合同同一般采用用固定总价价模式，““总价不可可调”的约约束是有条条件的，当当市场波动动超过一定定幅度（如如合同价的的10%））时，承包包商可以与与业主谈判判价格补偿偿。定价原则：（（1）合同的的基本原则不不变，即付款款币种、方式式、支付程序序、请款周期期等不变；（（2）物价波波动小于中标标价10%的的设备、材料料，维持原报报价不变；（（3）求实原原则，即物价价波动大于中中标价10%的设备、材材料，按照变变更时的市场场价格进行报报价；（4））响应业主变变更所需的设设备、材料（（种类变化））、人工、机机械台班等完完全按照当时时市场行情计计价。（5）总包要要拥有对分包包的控制权，，建立反索赔赔体系。通过合同条款款中的工程款款支付等方式式约束分包商商的违约行为为。业主方案1业主方案2总包方案上海**中心心（SWFC）工程慨况况工程总承包的的管理始于合合同谈判——FIDIC合同框架下的的EPC工程管理SWFC工程的总承包包管理特点及及经验“FIDIC”是国际咨咨询工程师联联合会(法文文FederationInternationaleDesInginieurs-Conseils)的缩写。它它是国际工程程中普遍采用用的、标准化化的、典型的的合同文件。。（1）FIDIC土木工工程施工合同同条件第一版版在1957年颁布。FIDIC合合同第一版是是以英国土木木工程施工合合同条件(ICE)的格格式为蓝本，，所以它反映映出来的传统统、法律制度度和语言表达达都具有英国国特色。（2）1963年，FIDIC第二二版问世。它它没有改变第第一版所包含含的条件，仅仅对通用条款款作了一些具具体变动，同同时在第一版版的基础上增增加了疏浚和和填筑工程的的合同条件作作为第三部分分。3.1.FIDIC合合同条件的演演变过程（3）1977年，FIDIC合同同条件作了再再次修改，同同时配套出版版了一本解释释性文件，即即“土木工程程合同文件注注释”。（4）1987年颁发了了FIDIC第四版，并并于1989年出版了《《土木工程施施工合同条件件应用指南》》。直到1999年以前，该该联合会共制制定和颁布了了：《土木工程施施工合同条件件》；《电气和机械械工程施工合合同条件》；；《业主和咨询询工程师协议议书国际通用用规则》；《设计--建建造与交钥匙匙工程合同条条件》；《工程施工分分包合同条件件》等合同系系列。（5）1999年FIDIC又将这这些合同体系系以新的第一一版的形式颁颁布了如下几几个合同条件件文本：《施工合同条件件(ConditionofContractforConstruction)》》。主要用于由由业主提供设设计的房屋建建筑工程和土土木工程，以以竞争性招标标投标方式选选择承包商，，合同履行过过程中采用以以工程师为核核心的工程项项目管理模式式。《永久设备和设设计—建造合同条件件(ConditionsofContractforPlantandDesign-Build)》。承包商的基基本义务是完完成永久设备备的设计、制制造和安装。。《“设计—采购—施工”（EPC）交钥匙项目目合同条件(ConditionsofContractforEPCTurnkeyProjects)》。适于工厂建建设项目，承承包商的承包包范围包含了了项目可行性性研究、策划划、设计、采采购、建造、、安装、试运运行等在内全全过程。《合同的简短格格式(ShortFormofContract)》。适于价值较较低或形式简简单、或重复复性、或工期期短的房屋建建筑和土木工工程。EPC管理模模式有广义和和狭义之分。。狭义的EPC工程是指指FIDIC合同文本下下某项具体工工程；广义的的EPC工程指设计、、采购、施工工和试运行等等各阶段集成成管理的项目目管理模式，，反映了全寿寿命周期的工工程管理理念念。FIDIC合合同框架只是是给我们提供供了一个工具具，一种成本本与风险在业业主与承包商商之间均衡分分担的工作思思路，所以，，我们要在广广义概念上去去掌握和运用用EPC工程程管理的精粹粹。这涉及到到承包商在产产业链及市场场上的定位问问题。3.2.EPC工程管管理模式设计、采购和和施工一体化化即EPC工工程总承包模模式是成功实实施BT、BOT项目的的基础，有融融资性质的BT、BOT项目中的B等同于EPC，故EPC是步入高高端建筑市场场的基础；通过EPC模模式经历了建建设项目从扩扩初设计到竣竣工验收、交交付的全过程程管理，才能能够真正掌握握项目建造的的全部成本要要素；施工承包只给给承建商提供供了发挥施工工技术优势的的空间，承建建商只是通过过施工方案优优化控制项目目建造很有限限的部分成本本要素；工程程总承包使承承包商有机会会通过设计优优化以及EPC一体化，，在保证质量量前提下，降降低整个工程程的建造成本本。迫于市场竞争争压力或者为为了追求某些些重大工程项项目的社会影影响力，在投投标时常采用用“零利润””或“负利润润”报价，如如何扭亏为盈盈？通常的做法是是通过施工阶阶段进行“二二次经营”即即过程中的““签证”来增增加收入。事事实上，合同同签订以后，，扭亏的操作作空间小、难难度大。特别别是信守合同同的国际工程程而言，几乎乎不可能。结合SWFC中标后的合合同谈判及有有关国际工程程合同管理中中的实例,探探讨承包商如如何消除和调调整合同中的的“霸王条款款”（风险与与责任不对称称等）实现与与业主的“对对等沟通”（（从弱势走向向基本平等））方法与技巧巧。3.3.承包包商在项目合合同管理中面面临的现实问问题消除投标书中中的不平等条条款；弥补因投标时时间仓促造成成的漏项、错错报；增加有利于总总包控制和防防范风险的条条款。4.合同谈判判是“一次经经营”中的关关键环节3.5-1工工程管理不不只是施工现现场的管理，，从合同条款款谈判时工程程项目管理的的过程就已经经开始一个成熟的国国际承包商应应该深入了解解自己什么时时候会有哪些些风险，并寻寻找最低的成成本方式来控控制风险。中中标后签约前前要认真审核核合同的内容容，不要忽视视合同中任何何一项条款的的约定，在签签约阶段就尽尽可能把风险险防范的成本本包含在“工工程量清单””里。在国际承包工程项项目中，所有白纸纸黑字都要成为““呈堂证供”，一一旦签订，就是你你向对方的承诺，，就是双方达成并并必须遵循的“法法”，是事后发生生矛盾裁决的依据据。3.5.重视中标标后开工前的合同同条款审核3.5-2把签签约工程的风险锁锁定在自己能够预预见和化解控制的的范围以内是考量量承包商是否成熟熟的基本条件之一一。上海**中心工程程（简称“SWFC”工程），这这个项目我们中标标之后到正式签订订合同，前前后后后谈判花了5个多多月，一轮谈判就就要持续10多天天，有时一天要谈谈16小时。每项项条款逐个“过滤滤”，双方稍有分分歧就会重新作澄澄清，之后还要找找到一个双方都能能接受的名词来明明确定义。对于一个优秀的承承包商来讲，不论论对业主的还是对对分包的合同条款款的审查、修订的的谈判过程，都是是对自己未来风险险的预测和化解、、防范的过程，如如果在这个阶段能能够把合同条款吃吃透，把该防范的的东西都防范好了了，以后就会省去去很多后处理“麻麻烦”的成本（时时间、精力和金钱钱）。尤其是对于于合同中可能存在在的对方设置的隐隐性“地雷”，要要善于挖掘，或者者在地雷四周插上上“标记”。如果果水平足够也可““反布雷”。3.5-3合同同条款是对双方的的约定是恪守承承诺的基石3.6.合同管理理和引用合同文件件的优先次序（权权重）（1）合同协议书（2）标书接受函（3）补遗文件及及投标问答（各文文件有矛盾之处，，以时间较后者为为准）（4）合同专用条款（5）合同通用条款（6）投标书，投投标书附录（7）工程规范A部－开办项目（8）技术规范B部B1至B7（9）合同图纸（10）技术规范范B部B8－通用用规范（11）工程量清单（1）简化了合同同款支付程序、调调整付款比例－降降低自由资金的占占用；（2）重新对投标标工程量清单进行行调整；得以弥补、调整投投标中的差错，尽尽可能早收，减少少垫资；（3）合同款首次次支付时间前移2个月；（4）通过逐条审审核删去或修订几几十条明显对总承承包商不利条款；；（5）业主同意承承担因保函范围增增加而产生的费用用，补偿了相应增增加的成本；3.7.SWFC总承包的合同谈谈判成果3.7.SWFC总承包的合同谈谈判成果（6）大幅化解了了总包的风险；业主同意将部分指指定分包的误期罚罚款提高至与总包包相同（除群楼幕幕墙外全部提高至至80万/天）；；（7）延期罚款将将封顶改变了投标初始条条件中工期延误罚罚款不封顶的规定定，业主同意从不不封顶调至包含指指定分包20％，，又降低至15％％，04年9月2日又降到了合同同总额的10%，，大大地降低了了总包的风险；（8）对指定分包包的协调管理费率率从原先的平均2.12％提高至至4％；（9）指定分包的的保函未经总包同同意不得转让；（10）指定分包包的工程款必经总总包支付，从而增增强了总包对指定定分包的控制力度度；（11）工期关键键线路上选择有良良好合作记录的机机电分包强强调指定分分包与总包的关系系直接影响本项目目最敏感的工期问问题，迫使业主为为解决工期矛盾而而在中建与合作伙伙伴之间选择四个个与建筑物的结构构施工进度关系密密切的标段的担当当者；（12）尽管业主主采用严格保密、、“背靠背”的谈谈判策略来压低中中建与合作伙伴专专业分包商的价格格，但在总包合同同谈判中业主理解解了选择中建的专专业公司担当分包包有利于“极限工工期”的实现，在在机电指定分包的的竞争中中建与合合作伙伴取得了双双赢的结果。3.7.SWFC总承包的合同同谈判成果（1）风险识别及及以及化解风险的的操作体系；风险主要有漏项、、量差、价差及汇汇率波动四类。3.8.总承包合合同谈判中需要重重点关注的事宜3.8.总承包合合同谈判中需要重重点关注的事宜（2）总承包管理理费及报价总承包商是业主的的“大管家”，承承担整个工程的质质量、安全、进度度和造价管理责任任，为此，总包需需要建立一套与工工程建造相适应的的服务、协调、管管理体系：－工程进度管理与与协调体系（三级级控制）－垂直运输设备的的配备与调度体系系（塔吊、施工电电梯及替代）－设计协调体系的的建立与维护(CWD、专业二次次设计)等－机电工程协调体体系（CSD)等等－工程质量保障体体系（远程质量验验收装置）－安全保障体系的的建立与维护（临临时消防设施等））－工程测量、定位位基准线的提供和和复核体系－临电、临水、消消防（排污、防洪洪）系统的建立与与运行维护－现场平面管理，，以及通讯及网络络体系的建立与维维护－环保体系与现场场文明施工秩序的的建立与维护－安保体系的建立立与维护－业主、监理、分分包办公服务体系系的建立与维护－市政、环卫管理理对接、、、、、、、3.8.总承包合合同谈判中需要重重点关注的事宜3.8.总承包合合同谈判中需要重重点