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文档简介

加速施工的索赔计算法案例某大型商业中心大楼的建设工程,按照FIDE合同模式进行招标和施工管理。中标合同价为18329500元人民币,工期18个月。工程内容包括场地平整,大楼土建施工,停车场,餐饮厅等。在业主下达开工令以后,承包商按期开始施工。但在施工过程中,由于地基条件较预计的差,施工条件受交通的干扰甚大,以及设计多次洽商修改,导致工期拖延,施工费用增多。为此,承包商先后提出6次工期索赔(即工期延长),累计要求延期395天;此外,还提出了经济索赔(即开支亏损补偿),申明将报送详细索赔款额计算书。对于承包商的索赔要求,业主和监理工程师的答复是:(1)根据合同条件和实际调查结果,同意对工期进行适当的延长,批准累计延期128天;(2)业主不承担合同价以外的任何附加开支。承包商对业主的上述答复极不满意,并提出了书面申辩:(1)累计工期延长128天是不合理的,不符合实际的施工条件和合同条款。承包商的6次工期索赔报告,包括了实际存在的诸多理由,如:不利的自然条件,设计中的错误;设计施工图纸拖期交付,监理工程师下达的工程变更;以及交通干扰等等。因此,要求监理工程师和业主对工期延长天数再次予以核查批准。(2)根据业主的反复要求,从施工的第二年开始,承包商已采取了加速施工措施,以便商业中心大楼早日建成。这些加速施工的措施,监理工程师是熟知的,如:由一班作业改为两班作业;节假日加班施工;并增加了一些施工设备,等等。这些措施所发生的一切费用,都是原合同价款额所未包括的,是承包商的附加开支。这样的开支理所当然地应该得到补偿。监理工程师和业主对承包商的反驳函件进行了多次研究以后,最后答复是:(1)最终批准工期延长为176天;(2)如果发生真正的计划外附加开支,则同意支付直接费和管理费,待索赔报告正式送出后核定。应该指出,监理工程师和业主的上述答复是相当干练的,因为:(1)他们最终批准的工期延长的天数是工程拖期建成时实际发生的拖期天数。工期原订为18个月(547个日历天数),建成后实际工期为723天,即实际延期176夭。业主在这里承认了工程拖期的合理性,免除了承包商承担误期损害赔偿费的责任,虽然不再多给承包商更多的延期天数,承包商也会感到满意。(2)作为一个通情达理的业主,对确属合同工作范围以外的工程附加开支,不得不给予合理的经济补偿。但业主在这里只允诺支付附加工作的直接费和管理费,不给予其他方面(如税金、利润等)的补偿。在工程即将竣工时,承包商送来了索赔报告书,其索赔费用的组成如下:(1)加速施工期间的生产效率降低费659191元(2)加速并延长施工期的管理费121350(3)人工费调价增支23485(4)材料费调价增支59850(5)机械租赁费65780(6)分包装修增支1875501(7)增加投资贷款利息152380(8)履约保函延期增支52830以上共计1322416元(9)利润(8.5%)112405索赔款总计1434821元对于上述索赔款总额,承包商在索赔报告书中进行了逐项地分析计算,主要内容如下:(1)劳动生产率降低引起的附加开支承包商根据自己的施工记录,证明在业主正式通知采取加速措施以前,他的工人们的劳动生产率可以达到投标文件所列的生产效率。但当采取加速措施以后,由于进行两班作业,夜班工作效率下降;由于改变了某些部位的施工顺序,工效亦降低。在开始加速施工以后,直到建成工程项目,承包商的施工记录总用技工20237个工日,普工38623个工日。但根据投标书中的工日定额,完成同样的工作所需技工为10820个工日,普工21760个工日。这样,多用的工日系由于加速施工形成的生产率降低,增加了承包商的开支,即技工普工实际用工20237386223按合同文件用工1082021760多用工日941716863每工日平均工资(元/工)31.521.5增支工资款(元)296636362555共计增支工资(元)659191(2)延期施工管理费增支根据投标书及中标协议书,在中标合同价18329500元中,包含施工现场管理费及总部管理费1270134元。按原定工期18个月(547个日历天数)计,每日平均管理费为2322元。在原定工期547天的前提下,业主批准承包商采取加速措施,并准予延长工期176天,以完成全部工程。在延长施工的176天内,承包商应得管理费款额为2322元×176=408672元但是,在工期延长期间,承包商实施业主的工程变更指令,所完成的工程费中已包含了管理费287322元。为了避免管理费的重复计算,承包商应得的管理费为408672-287322=121350元(3)人工费调价价增支根据人工费增长的的统计,在后半年年施工期间工人工工资增长3.2%,按规定进行人人工费调整,故应应调增人工费。本工程实际施工期期为2年,其中包包括原定工期18个月(547天天〉,以及批准工工期延长176天天。在2年的施工工过程中,第一年年系按合同正常施施工,第二年系加加速施工期。在加加速施工的1年里里,按规定在其后后半年进行人工费费调整(增加3.2%),故应对对加速施工期(1年)的人工费的的50%进行调增增,即:技工(20237×31.5)÷÷2×3.2%=10199元普工(38623×21.5)÷÷2×3.2%=13286元共调增23485元(4)材料费调价价增支根据材料价格上调调的幅度,对施工工期第二年内采购购的三材(钢材,,木材,水泥)及及其他建筑材料进进行调价,上调5.5%。由逐项项计算结果,第二二年度内使用的材材料总价为1088182元,故故应调增材料费1088182××5.5%=59850元(5)机械租赁费费65780元,,系按租赁单据上上款额列入。(6)分包商装修修工作增支根据装修分索赔报报告其人工费,材材料费时以及合同同规定其他费合计计为187550元。分包商的索赔费如如数列入总承包商商的索赔款总额以以内,在业主核准准并付款后悉数转转给分包商。(7)增加投资贷贷款利息由于采取加速施工工措施,并延期施施工,承包商不得得不增加其资金投投入。这批增加的的投资,无论是承承包商从银行贷款款,或是由其总部部拨款,都应从业业主方面取得利息息款的补偿,其利利率按当时的银行行贷款利率计算,,计息期为一年,,即:总贷款额1792700元元×8.5%=152380元(8)履约保函延延期开支系根据银行担保协协议书规定的利率率及延期天数计算算,为52830元(9)利润系指加速施工期及及延期施工期内,,承包商的直接费费、间接费等项附附加开支的总值,,乘以合同中原定定的利润率(8.5%)计算,即即1322416元元×8.5%=112405元以上9项,总计索索赔款额为1434821元,相相当于原合同价的的7.8%,这就就是由于加速施工工及工期延长所增增加的建设费用。。此索赔报告所列各各项新增费用,由由于在计算过程中中几经与监理工程程师讨论,所以顺顺利地通过了监理理工程师的核准。。又由于监理工程程师事先与业主充充分协商,因而使使承包商比较顺利利地从业主方面取取得了拨款。工程拖期建成引起起的索赔的计算某水泵站工程的承承包施工,虽然土土方和管道工程量量不大,但种类繁繁多,而且可能有有变动,因此确定定采用固定总价合合同,按ICE合合同条款实施。合合同文件有:ICE通用条款,施施工规程(Specification),工程程量清单,施工详详图,工程量量测测按英国皇家注册册估价师学会制定定的CESMM((土木工程标准量量测法)进行。中标的合同额(固固定总价)为259850美元,,工期为15个月月(65周)。签定施工协议书以以后,一系列的麻麻烦接踵而至。首首先,业主迟迟不不能提供施工场地地;接着是气候恶恶劣,阴雨连绵;施工场地煤气管管道要改线;施工工详图不能按期提提供;业主供应的的钢筋不能如期进进场;施工中出现现多次工程变更,,变更量不大,但但工序繁琐,影响响工效和工期,等等等。在这种情况况下,承包商既提提出了延长工期,,又提出了经济补补偿索赔。1)关于工期延长长(EOT)经过合同双方反复复磋商,达成以下下协议:(1)业主方面同同意给承包商延长长工期24周,其中10周是是由于额外工程((ExtraWork),3周周是由于煤气主管管道改线,8周是是由于业主方迟交交图纸、钢筋拖期期进场以及特殊恶恶劣的天气。这21周的工期延长长,由于是业主方方面的责任,所以以同意给承包商合合理的经济补偿。。其余的3周,是是一般性的天气影影响,属于承包商商的风险,故只给给承包商延长工期期(EOT),不不给经济补偿(Non-Compensable)。(2)中标通知书书(LetterofAcceptance)发出后,业主主方面迟迟不能提提供施工现场,拖拖延达3个月之久久。因此,承包商商要求延长工期3个月(上述24周以外),并给给予经济补偿。工工程师认为,中标标通知书的日期不不是提供施工现场场(PossessionofSite)的的日期,也不是开开工的日期(DateofCommencement);提提供现场才是有效效的开工日期。因因此,晚提供现场场不属于工期延长长的问题。承包商商方面最后同意了了这个论点。(3)业主批准的的21周工期延长长,恰好吻合水泵泵站工程的实际完完工日期,从而使使承包商免去承担担拖期损害赔偿费费(LiquidatedImages)的经经济责任。2)关于经济补偿偿(即承包商的经经济索赔要求)(1)推迟开工3个月,承包商为为此最初提出,除除给予3个月的工工期延长以外,要要求经济补偿7875美元,即每每月补偿增加的成成本开支和管理费费2625美元。。工程师认为,推迟迟3个月开工,不不属于工期延长的的问题,不能考虑虑管理费(Overhesds))及利润(Profit)的问题题。承包商提出,即使使如此,在正式开开工之前已派1个个职员和1个工长长等待在工地上,,形成了附加开支支(AdditionalCost)。经工程程师同意,这16个人周按最低工工资计算,即:职员1人,每周223美元,8周周共计1784美元元工长1人,每周171美元,8周周共计1368美元元以上共计3152美元这样,承包商原提提的这项经济补偿偿款额由7875美元,减为3152美元。(2)煤气主管道道迁移,除引起3周的工期延长以以外,亦给承包商商造成了计划外的的开支。在此期间间,承包商派出8名职员、17名名工人在管道工程程上工作,按最低低工资计算,应为为:8名职员,每人每每周工资169美美元,3周合计4056美元17名工人,每人人每周工资144美元3周合计7344美元以上共计11400美元至于此项补偿的工工地管理费索赔款款额,承包商亦有有权获得,其计算算方法如下:工程总价合同额259850美元5%的利润259850×0.05=12374美元元1.05减去5%利润后的的合同额247476美元8.5%的总部管管理费247476×0.085=19388美元元1.085减去8.5%总部部管理费后的合同同额228088美美元15%的工地管理理费228088×0.15=29751美元元1.15减去15%工地管管理费后的工程直直接费为198337美元上述工地管理费29751美元,,是指在整个工程程施工期间(65周)的费用,故故每周的工地管理理费为:29751÷65=458美元/周故3周的工地管理理费为458美元×3=1374美元根据上述,煤气主主管道迁移引起的的经济补偿为:人工费11400+工地管理费1374=12774美元(3)迟交图纸和和钢筋拖期进场等等引起的经济补偿偿,由人工费额外外开支及钢筋加价价等费用组成,分分述如下:在此项工期延长的的8周内,形成了了水泵站专业技工工的窝工,共计3名木工,2名钢钢筋工,5名普工工。按照他们的最最低工资:3名木工,每人每每周工资175美美元,8周周合计4200美美元2名钢筋工,每人人每周工资158美元,8周合计计2528美元5名普工,每人每每周工资149美美元,8周合计5960美元以上工资共计12688美美元此项工期延长过程程中,由于其他的的施工照常进行,,故不再计取工地地管理费。其次,由于业主负负责供应的钢筋拖拖期进场,承包商商获准以较高价格格购进现货,因此此形成了钢筋购货货款方面的计划外外开支,具体内容容如下:Ø12mm钢筋15t95×15=1425美美元Ø16mm钢筋筋20t,85×20=1700美元元Ø25mm钢筋筋25t,84×25=2100美元以上共计5225美美元根据前述,由于迟迟交图纸造成的人人工费开支以及另另购钢筋造成的计计划外开支为:12688+5225=17913美元(4)额外工程((ExtraWork)是指合合同范围以外的新新增工程,其工程程款额为21800美元,为此需需给承包商延长工工期10周。原总价合同额,259850美元元每周应完成营业额额259850=3998美元65每周应完成直接费费198337=3051美元65就整个工程而言,,每周营业额为3998美元。额额外工程的款额21800美元,,相当于21800美元,相当于于21800÷3998=5.45周的营业款额额。因此,承包商有权权获得10周-5.45周=4.55周的工地管管理费、总部管理理费以及此项工地地管理费的利润,,分别如下:4.55周的工地地管理费458×4.55=2084美元增加8.5%的总总部管理费177美元2261美元增加5%的利润113美元2374美元故由于完成了额外外工程,除给承包包商支付实测工程程款21800美美元以外,还应付付给管理费和利润润2374美元。。(5)综合上述,,承包商应得的经经济补偿共计为::推迟开工的人工费费3152美元元煤气主管迁移的人人工费及管理费12774美元迟交图纸和另购钢钢筋17913美元额外工程管理费和和利润2374美元经济补偿总计36213美美元这个水泵站工程的的经济索赔款额36213美元,,是其原固定总价价合同额259850美元的13.9%,索赔款款与合同额的比率率较高。这是因为为该工程项目在开开工过程和施工过过程中遇到了较多多的困难和变化,,使索赔款额增加加了。业主拖付工程款引引起的索赔的计算算某体育馆工程,建建筑面积5800m2,施工期1年,承承包合同价485万美元,按FIDIC合同条款款实施。在施工过过程中,,由于设设计多次次变更,,施工图图纸长期期拖后交交给承包包商,引引起工期期拖延。。在工程程进度款款支付方方面,业业主拨款款经常拖拖期,给给承包商商带来严严重的经经济损失失。因此此,承包包商提出出了工期期索赔和和经济索索赔。在在其经济济索赔中中,包括括了拖延延付款的的利息,,如下所所述。体育馆工工程于10月15日开开始施工工,原定定于翌年年10月月15日日竣工。。但在开开挖基坑坑时,因因遇到了了流砂型型地基,,业主被被迫暂停停施工,,并修改改设计,,由此引引起一系系列的工工程变更更及工期期延误。。在翌年年2月5日,承承包商报报出了第第一次工工程进度度款月结结算单,,款额为为750835美元。。按合同同规定,,承包商商可以在在4月5日以前前得到第第一批工工程进度度款。但但迟至5月5日日,才得得到业主主第一批批工程进进度拨款款500000美元。。不仅款款额短缺缺250835美元,,而且拖拖期1个个月。以以后各次次的付款款,均出出现了类类似的情情况。因因此,在在翌年末末时,承承包商在在其经济济索赔文文件中包包括了下下列拖期期付款计计息表,,要求业业主支付付补偿。。拖期付款款利息表表计算日期月进度款(支出)收到款(收入)亏欠款年平均透支利息(美元)(每月6日(按工程师核定)(业主拨款)(支出-收入)利率(%)20045月6日75083550000025083511.524046月6日82371860000022371811.521447月6日87528575000012528512.012538月6日7836207500003362012.08369月6日7283557000002835512.028410月6日

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