工程索赔知识讲义

工程索赔

主讲：

电话：索赔的定义“索赔是作为合法的所有者，根据自己的权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求”。施工索赔，允许工程承包商获得不是由于承包商原因而造成的损失。是指维护施工合同签约者合法权益的一种根本性管理措施。即对于施工合同的双方来说，索赔是维护双方合法利益的权利，它同各合同条件中双方的合同责任一样，构成严密的合同制约关系。国际工程惯例承包商可以向业主提出索赔，业主也可以向承包商提出索赔。“索赔”——承包商向业主的施工索赔（Claims）“反索赔”——业主向承包商的索赔（Counterclaims）索赔的性质

索赔是指通过承包施工合同条款的规定，对合同价进行适当的调整，以弥补承包商不应承担的损失，使承包合同的风险分担趋于合理。索赔的类型在承包工程中，索赔要求通常有两类：（1）合同工期的延长（2）费用补偿引起索赔的主要原因（1）工程项目的特殊性

现代工程规模大、技术性强、投资额度大、工期长、材料设备价格变化快，使得工程项目在实施过程中存在许多的不确定因素。而工程合同必须在工程开始时签订，合同双方绝不可能对项目中遇到的所有问题都作出合理的预见和规定，而且业主在实施过程中会有许多新的决策，这一切都会使合同变更更为频繁。然而，合同变更必然导致项目工期和成本的变化，这是索赔产生的主要原因之一。引起索赔的主要原因（2）工程项目外部环境的复杂性和多变性工程项目的技术环境、经济环境、法律环境的变化，也是索赔产生的原因之一。比如，地质条件变化、材料价格的变化、货币贬值、国家政策、法律法规变化会对工程实施过程产生影响，使工程的计划实施过程与实际情况不一致，导致工程工期和费用的变化。引起索赔的主要原因（3）参与建设主体的多元化由于工程参与单位多，一个项目往往会有业主、总承包、监理工程师、分包商、指定材料供应商等众多参与单位，各方面的技术、经济关系错综复杂，相互联系又互相影响，只要一方失误，不仅会造成自己的损失，而且会影响其他合作者，造成他人损失，形成复杂的经济纠纷，进而导致索赔和争执。引起索赔的主要原因（4）工程合同的复杂性和易出错性建设工程合同文件多而复杂，经常会出现措辞不当、缺陷、图纸错误以及合同文件前后自相矛盾和意思解释上的偏差，容易造成合同双方对合同文件理解不一致而出现索赔。引起索赔的主要原因（5）不同国家的文化差异在国际承包工程中，合同双方来自不同的国家，使用不同的语言，适用不同的法律参照系，有不同的工程习惯，以及双方对合同责任理解的差异也是引起索赔的原因之一。索赔的特特点（1）索赔是是双向的的，不仅仅承包商商可以向向业主索索赔，业业主也可可以向承承包商索索赔。业主处于于较主动动的地位位承包商向向业主的的索赔处处理起来来较困难难索赔的特特点（2）只有实实际发生生了的经经济损失失或者权权利损害害，一方方才能向向对方索索赔。经济损失失是指因对对方原因因造成合合同外的的支出，，如人工工费、材材料费、、机械费费、管理理费等额额外支出出，或由由于业主主要求加加速施工工造成的的承包商商的额外外支出。。权利损害害是指虽然然没有经经济上的的损失，，促造成成了另一一方权利利上的损损害。如如由于罢罢工等不不可抗力力因素对对工程进进度的影影响，承承包商就就有权要要求工期期延长等等。因此，发发生实际际经济损损失或者者权利损损害是一一方提出出索赔的的一个前前提条件件。索赔的特特点如果上述述两因素素同时存存在，如如业主末末按时提提供设计计图纸，，既造成成承包商商的经济济损失。。又侵犯犯了承包包商的工工期权利利，承包包商可以以既提出出经济赔赔偿，又又可以要要求工期期延长。。有时两者者可以单单独存在在，如恶恶劣气候候条件影影响，不不可抗力力等，根根据合同同惯例，，只能要要求工期期延长，，很难或或者不能能要求经经济赔偿偿。索赔的特特点（3）索赔是是一种未未经确认认的单方方行为索赔是单单方面的的行为，，对双方方尚未形形成约束束力，这这种索赔赔要求能能否得到到最终实实现必须须得到确确认(如双方协协商，谈谈判调解解或者仲仲裁，诉诉讼)后才能实实现。索赔的特特征索赔是要要求给予予补偿(工期或费费用)的一种权权利、主主张。索赔的依依据是法法律法规规、合同同文件及及工程建建设惯例例，但主主要是合合同文件件。索赔是因因非自身身原因导导致的，，要求索索赔一方方没有过过错。与合同比比较，已已发生了了额外的的经济损损失或者者工期延延迟。索赔必须须有切实实有效的的依据。。索赔是单单方行为为，双方方没有达达成协议议。索赔依据据（合同同条件））索赔的依依据主要要是法律律、法规规及工程程建设惯惯例，尤尤其是双双方鉴定定的工程程合同文文件。常见的合合同条件件文本有有：（1）FIDIC合同条件件（国际际工程咨咨询联合合会）（2）AIA合同条款（美美国建筑师学学会）（3）NEC合同条件（英英国土木工程程师学会）（4）世界银行贷贷款工程建设设项目的合同同条件（5）建设工程施施工合同（GF-1999-0201）新版FIDIC合同条件（1999）FIDIC新版标准合同同条件一共有有四本：（1）红皮书——施工合同条件件（2）黄皮书——生产设备与设设计施工合同同条件（3）银皮书——设计采购施工工/交钥匙工程合合同条件（4）绿皮书——简明合同格式式《建设工程施工工合同》在索赔程序上上的规定（1）在可索赔事事件发生后28天内，向工程程师发出索赔赔意向通知。。（2）发出索赔意意向通知后28天内，向工程程师提出延长长工期或（和和）补偿经济济损失的索赔赔损失及有关关资料。（3）工程师收到到承包商索赔赔报告和有关关资料28天内要求承包包商进一步补补充索赔理由由和证据或给给予答复。（4）工程师收到到承包商索赔赔报告和资料料，28天内给予答复复或对承包人人作进一步要要求，视为该该项索赔予认认可。（5）当该索赔事事件持续进行行时，承包人人应阶段性向向工程师发出出索赔意向通通知，在索赔赔事件终了后后28天内，向工程程师交送索赔赔的有关资料料和最终索赔赔报告。索赔的分类（（按原因分类类）1按索赔发生的的原因分类（1）增加(或减少)工程量索赔；；（2）地基变化索索赔；（3）工期延长索索赔；（4）加速施工索索赔索赔；；（5）不利自然条条件及人为障障碍索赔；（6）工程范围变变更索赔；索赔的分类（（按原因分类类）（7）合同文件错错误索赔；（8）工程延期索索赔；（9）暂停施工索索赔；（10）终止合同索索赔；（11）设计合同索索赔；（12）拖延付款索索赔；（13）物价上涨索索赔；索赔的分类（（按原因分类类）（14）业主风险索索赔；（15）特殊风险索索赔；（16）不可抗拒天天灾索赔；（17）业主违约索索赔；（18）法令变更索索赔。索赔的分类（（按原因分类类）最常见的四种种施工索赔：：工程范围变更更索赔（ScopeofWorkclaim）工程延期索赔赔（Delayclaim）施工现场变化化索赔（sitecondition）或称不利自然条件件及人为障碍碍索赔（physicalconditionsorobstacle）加速施工索赔赔（Accelerationclaim）索赔的分类（（按目标分类类）2按索赔的目标标分类，主要分以下下两种：（1）工期索赔工期索赔是承承包商向业主主延长工期（（Claimsforextensionoftime，EOT），即将原来来的竣工日期期顺延一段合合理的时间。。由于合理工期期的延长，承承包商可不承承担“误期损损害赔偿费””（Liquidateddamagesofdelay）（最高可达达10%）。可以获得工期期索赔的条件件（FIDIC）（1）变更或合同同中某项工程程量的显著变变化（2）根据合同条条件，有权获获得延长期的的原因（3）异常不利的的气候条件（4）由于流行病病或政府行为为造成可用的的人员或货物物的不可预见见的短缺（5）由于业主、、业主人员、、在现场的业业主的指定承承包商责任所所造成或引起起的任何延误误、妨碍或阻阻碍（2）费用索赔费用索赔是承承包商向业主主要求补偿不不应该由承包包商自己承担担的经济损失失或额外开支支（Lossesandexpenses），也就是取取得合理的经经济补偿（Financialcompension）。承包商取得经经济补偿的前前提在实际施工过过程中所发生生的施工费用用超过了投标标报价书该项项工作所预算算的费用，而而这项费用超超支（costoverrun）的责任不在在承包商方面面，也不在承承包商的风险险范围。施工费用超支支的原因主要要有：（1）施工受到干干扰，导致工工作效率降低低（2）业主指令工工程变更或额额外工程，导导致工程成本本增加这两种情况所所增加的施工工费用，承包包商有权索赔赔。4责任分析（1）机械设备由由于淹没而受受到损失，这这属于承包商商的责任不予予补偿；（2）额外排水设设施的增加情情况属实，由由于遇到不可可遇见的天气气条件，并且且应业主的要要求增加了设设备供应。由由于合同中存存在矛盾，经经双方深入讨讨论，一致同同意按实际排排水容量给承承包商以赔偿偿。索赔事件的费费用项目构成成索赔事件的费费用项目构成成索赔事件的费费用项目构成成索赔的分类（（按合同依据据分类）这种分类方法法是国际工程程承包界普遍遍承认的一种种分类方法，，它是在确定定补偿时，根根据工程项目目的合同文件件来判断，确确定在哪种情情况下，承包包商拥有索赔赔权利。根据据这一原则，，国际工程索索赔中有以下下3种不同的索赔赔方式；（1）合同规定的的索赔合同规定的索索赔是指承包商提提出的索赔要要求，是根据据工程项目的的合同条件提提出的，具有有明确的合同同依据。承包包商可以据此此提出索赔要要求。FIDIC关于对承包商商进行补偿的的部分条款（1）拖延的图纸纸或指示（2）进入现场的的权利（3）工程师的授授权（4）放线（5）不可预见的的外界条件（6）文物、化石石（7）检验FIDIC关于对承包商商进行补偿的的部分条款（8）竣工时间的的延长（9）由公共当局局引起的延误误（10）暂停引起的的后果（11）暂停时对永永久设备和材材料的支付（12）对部分工程程的接收（13）对竣工检验验的干扰（14）修补缺陷的的费用FIDIC关于对承包商商进行补偿的的部分条款（15）进一步的检检验（16）暂定金（17）费用变化引引起的调整（18）延误的支付付（19）业主责任的的终止（20）业主终止合合同的权利（21）承包商有权权暂停工作…（2）非合同规定定的索赔非合同规定的的索赔（超越越合同规定的的索赔）（EX-Contractualclaims）这项索赔要求求，虽然在工工程项目的合合同条件中没没有专门的文文字规定，但但可以根据某某些条款垢含含义，推出承承包商有索赔赔权。“默示条款””相关的默示条条款（1）定义，如““不可预见””（2）通讯联络（3）文件的保管管和提供（4）业主使用承承包商的文件件（5）遵守法律（（规划、许可可等）（6）业主的人员员（7）工程师的指指令相关的默示条条款（8）工程师的撤撤换（9）承包商的一一般义务（10）履约保证（11）合作（12）对指令的反反对（指定分分包商）（13）检查（14）有权变更（15）费用变化引引起的调整（16）保障（17）知识产权（3）道义索赔道义索赔(Ex—Gratialclaims)是指业主了解解承包商为完完成某项困难难工作，承受受了额外的费费用损失，出出于善良的意意愿达成双方方友好关系的的考虑，同意意给承包商以以适当的经济济补偿。这是是一种罕见的的索赔形式，，其索赔内容容在合同条款款中找不到相相应的规定。。道义索赔，是是在双方友好好信任的基础础上进行的，，虽然道义索索赔比较罕见见，在国际工工程承包界也也是有先例可可以遵循的。。道义索赔的四四种情况（1）若另找其他他承包商，费费用会更大。。（2）为了树立自自己的形象。。（3）出于对承包包商的同情和和信任。（4）谋求与承包包商更长久的的合作。索赔的分类（（按处理方式式分类）（1）单项索赔单项索赔(SingleCaseClaim)就是采取一事事一索赔的方方式。既在每每一件索赔事事项发生之后后，立即报送送索赔通知书书(Noticeofclaims)编写索赔报告告书，要求单单项解决支付付，不与其他他的索赔事项项混在一起。单项索赔单项索赔通常常原因单一，，责任单一，，分析起来相相对较容易，，便于双方分分清责任达成成一致，因此此在施工索赔赔中应尽可能能采用这种方方式。单项索赔要求求合同管理人人员能够迅速速识别索赔机机会，对索赔赔时间做出快快速反应，根根据合同要求求，在规定的的时间内向对对方提出索赔赔要求。（2）综合索赔综合索赔（CompoundClaims)又称总索赔，，是在工程完完工前或工程程移交前，承承包商将整个个工程中所发发生的数起未未能解决的单单项索赔集中中起来进行综综合考虑，提提出一份综合合的索赔报告告。综合索赔采用综合索赔赔是在特定情情况下的一种种被迫行为。。在合同的实实施过程中，，有些单项索索赔问题比较较复杂，不能能立即解决为为了不影响工工程进度，经经双方协商同同意留待以后后解决。有时，在施工工中受到非常常严重的干扰扰，承包商的的施工活动和和施工计划有有很大不同，，原合同规定定的工作与变变更后的工作作相互混淆，，承包商无法法为索赔提供供准确的成本本记录资料，，无法分辨哪哪些费用是来来合同规定的的，哪些是新新增的工作量量。某大坝的综合合索赔索赔的分类（（按对象分类类）根据索赔的对对象不同，索索赔分为：索赔（Claims）反索赔（Counterclaims）索赔的机会与与识别项目的风险分分析是索赔机机会分析的前前提条件承包商的风险险应对政策决决定其索赔对对象动态的合同管管理是识别索索赔机会的必必要保证根据合同条件件分析对比索索赔机会索赔的机会与与识别1寻找索赔机会会的途径所谓索赔机会会就是由于对对方的过错或或疏忽，可能能造成己方额额外损失的事事件。承包商发现索索赔机会的主主要途径工程成本分析析施工进度分析析干扰事件分析析索赔的机会与与识别2从干扰事件分分析中寻找索索赔机会在工程施工中中，由于工程程的复杂性，，干扰事件的的发生是不可可避免的。干扰事件的三三种主要产生生原因：(1)承包商自己失失误造成的；；(2)由于业主或其其他承包商的的原因造成的的；(3)不可抗力力事件。。只有（2）、（3）可进行行索赔，，其表现现形式可可分两类类：明显形式式：工程程中断、、设计变变更、不不可抗力力、加速速施工等等。潜在形式式：主要要造成生生产率降降低，包包括：（1）由业主主原因造造成的不不得不在在恶劣气气候下进进行施工工；（2）加班工工作可能能造成劳劳动生产产率降低低；（3）工作岗岗位劳动动力数量量或结构构的变化化；（4）工程某某方面的的延误或或变更可可能会引引起日后后另一方方面的延延误等。。索赔的机机会与识识别索赔的机机会与识识别一旦出现现上述事事件，承承包商应应尽早地地分析其其可能对对工程造造成的影影响，预预测成本本和工期期可能造造成的损损失。如果认为为它可能能引起将将来的索索赔，则则应跟踪踪事件的的发展，，及时记记录有关关数据，，在合同同规定的的合理时时间内，，把索赔赔意向通通知工程程师，以以便将来来进行索索赔。索赔的机机会与识识别3业主行为为引起的的索赔机机会（1）因业主主提供的的招标文文件中的的错误、、漏项或或与实际际不符，，造成中中标施工工后，突突破原标标价或合合同承包包价造成成的经济济损失；；（2）业主未未按合同同规定交交付施工工场地；；（3）业主未未在合同同规定的的期限内内办理土土地征用用、青苗苗树木补补偿、房房屋拆迁迁、清除除地面、、架空和和地下障障碍等工工作，导导致施工工场地不不具备或或不完全全具备施施工条件件；（4）业主未未按合同同规定将将施工所所需水、、电、电电讯线路路从施工工场地外外部接至至约定地地点，或或虽接至至约定地地点但没没有保证证施工期期间的需需要；索赔的机机会与识识别（5）业主没没有按合合同规定定开通施施工场地地与城乡乡公共道道路的通通道或施施工场地地内的主主要交通通干道，，没有满满足施工工运输的的需要，，没有保保证施工工期间的的畅通；；（6）业主没没有按合合同的约约定及时时向承包包商提供供施工场场地的工工程地质质和地下下管网线线路资料料，或者者提供的的数据不不符合真真实准确确的要求求；（7）业主未未及时办办理施工工所需各各种证件件、批文文和临时时用地、、占道及及铁路专专用线的的申报批批准手续续而影响响施工：：（8）业主未未及时将将水准点点与坐标标控制点点以书面面形式交交给承包包商；索赔的机机会与识识别（9）业主未未及时组组织有关关单位和和承包商商进行图图纸会审审，未及及时向承承包商进进行设计计交底；；（10）业主没没有妥善善协调处处理好施施工现场场周围地地下管线线和邻接接建筑物物、构筑筑物的保保护而影影响施工工顺利进进行；（11）业主没没有按照照合同的的规定提提供应由由业主提提供的建建筑材料料、机械械设备：：（12）业主拖拖延承担担合同规规定的责责任，如如拖延图图纸的批批准、拖拖延隐蔽蔽工程的的验收、、拖延对对承包商商所提问问题进行行答复等等，造成成施工延延误；索赔的机机会与识识别（13）业主未未按合同同规定的的时间和和数量支支付工程程款，如如业主在在规定的的应付款款时间内内未能按按工程师师的任何何证书向向承包商商支付应应支付的的款项，，承包商商可在提提前通知知业主的的情况下下，暂停停工作或或减缓工工作速度度，并有有权获得得任何误误期的补补偿和其其他额外外费用的的补偿（（如利息息，FIDIC合同规定定利息以以高出支支付货币币所在国国中央银银行的贴贴现率加加三个百百分点的的年利率率进行计计算）；；（14）业主要要求赶工工；（15）业主提提前占用用部分永永久工程程；索赔的机机会与识识别（16）因业主主中途变变更建设设计划，，如工程程停建、、缓建造造成施工工力量大大搬迁、、构件(物质)积压倒运运、人员员机械窝窝工、合合同工期期延长、、工程维维护保管管和现场场值勤警警卫工作作增加、、临建设设施和用用料摊销销量加大大等造成成的经济济损失；；（17）因业主主供料无无质量证证明，委委托承包包商代为为检验，，或按业业主要求求对已有有合格证证明的材材料构件件、已检检查合格格的隐蔽蔽工程进进行复验验所发生生的费用用；索赔的机机会与识识别（18）因业主主所供材材料亏方方、亏吨吨、亏量量或设计计模数不不符合定定点厂家家定型产产品的几几何尺寸寸，导致致施工超超耗而增增加的量量差损失失；（19）因业主主供应的的材料、、设备未未按合约约规定地地点堆放放的倒运运费用或或业主供供货到现现场、由由承包商商代为卸卸车堆放放所发生生的人工工和机械械台班费费。索赔的机机会与识识别4业主代表表(工程师)行为引起起的索赔赔机会（1）业主代代表委派派的具体体管理人人员没有有按合同同规定提提前通知知承包商商，对施施工造成成影响；；（2）业主代代表发出出的指令令、通知知有误；；（3）业主代代表未按按合同规规定及时时向承包包商提供供指令、、批准、、图纸或或末履行行其他义义务；（4）业主代代表对承承包商的的施工组组织进行行不合理理干预；；（5）业主代代表对工工程苛刻刻检查、、对同一一部位的的反复检检查、使使用与合合同规定定不符的的检查标标准进行行检查、、过分频频繁的检检查、故故意不及及时检查查等。索赔的机机会与识识别5设计变更更引起的的索赔机机会（1）因设计计漏项或或变更而而造成人人力、物物资和资资金的损损失和停停工待图图、工期期延误、、返修加加固、构构件物资资积压、、改换代代用以及及连带发发生的其其他损失失；（2）因设计计提供的的工程地地质勘探探报告与与实际不不符，而而影响施施工所造造成的损损失；索赔的机机会与识识别（3）按图施施工后发发现设计计错误或或缺陷，，经业主主同意，，采取补补救措施施进行技技术处理理所增加加的额外外费用；；（4）设计方方驻工地地代表在在现场临临时决定定，但无无正式书书面手续续的某些些材料代代用．局局部修改改或其他他有关工工程的随随机处理理事宜所所增加的的额外费费用；（5）新型、、特种材材料和新新型特种种结构的的试制、、试验所所增加的的费用。。索赔的机机会与识识别6合同文件件的缺陷陷引起的的索赔机机会（1）合同条条款规定定用语含含糊、不不够准确确；（2）合同条条款存在在着漏洞洞，对实实际可能能发生的的情况未未作预料料和规定定，缺少少某些必必不可少少的条款款；（3）合同条条款之间间存在矛矛盾；（4）双方的的某些条条款中隐隐含着较较大风险险，对单单方面要要求过于于苛刻，，约束不不平衡，，甚至发发现某些些条文是是一种圈圈套。索赔的机机会与识识别7施工条件件与施工工方法的的变化引引起的索索赔机会会（1）加速施工引起劳劳动力资源、周转转材料、机械设备备的增加，以及各各工种交叉干扰增增大工作量等额外外增加的费用；（2）因场地狭窄，以以致场内运输运距距增加所发生的超超运距费用；（3）因在特殊环境中中或恶劣条件下施施工发生的降效损损失和增加的安全全防护、劳动保健健等费用；（4）在执行经业主批批准的施工组织设设计和进度计划时时，因实际情况发发生变化而引起施施工方法的变化所所增加的费用。索赔的机会与识别别8国家政策法规的变变更引起的索赔机机会（1）每季度由工程造造价管理部门发布布的建筑工程材料料预算价格的变化化；（2）国家调整关于建建设银行贷款利率率的规定；（3）国家有关部门关关于在工程中停止止使用某种设备、、材料的通知；（4）国家有关部门关关于在工程中推广广某些设备、施工工技术的规定；（5）国家对某种设备备、建筑材料限制制进口、提高关税税的规定；（6）在一种外资或中中外合资工程项目目中货币贬值，也也有可能导致索赔赔。索赔的机会与识别别9物价上涨引起的索索赔物价上涨是各国市市场的普遍现象，，尤其在一些发展展中国家，由于物物价上涨，使人工工费和材料费不断断上涨，引起了工工程成本的增加。。处理物价上涨引起起的合同价款调整整问题，常用的办办法有以下三种：：（1）对固定总价合同同不预调整。这适适用于工期短、规规模小的工程。索赔的机会与识别别（2）按价差调整合同同价。在工程结算算时，对人工费及及材料费的价差，，即现行价格与基基础价格的差值，，由业主向承包商商补偿：①材料价调整数＝＝(现行价—基础价)x材料数量；②人工费调整系数数＝(现行工资—基础工资)x(实际工作小时数+加班工作小时数x加班工资增加率)；③对管理费及利润润不进行调整。（3）用调价公式调整整合同价。在每月月结算工程进度款款时，利用合同文文件中的调价公式式，计算人工、材材料等的调整数。。索赔的机会与识别别10工期延期引起的索索赔机会（1）合同文件的内容容差错或相互矛盾盾；（2）工程师在合理的的时间内未曾发出出承包商要求的图图纸或指示（3）有关放线的资料料不准；（4）不利的自然条件件；索赔的机会与识别别（5）在施工现场发现现化石、钱币、有有价值的物品或文文物（6）额外的样本与试试验；（7）业主及工程师命命令暂停施工；（8）业主未能按时提提供施工现场：索赔的机会与识别别（9）业主的风险：在在FIDIC合同条件中，关于于业主的风险的定定义主要包括以下下内容：①战争、敌对行动动(不论宣战与否)、入侵、外敌行为为；②工程所在国国内内的叛乱、恐怖主主义、革命、暴动动、军事政变或篡篡夺政权，或内战战；③承包商人员及承承包商和分包商的的其他雇员以外的的人员在工程所在在国内的暴乱、骚骚乱或动乱；④工程所在国国内内的战争军火、爆爆炸物资、电离辐辐射或放射性引起起的污染，但可能能由承包商使用此此类军火、炸药、、辐射或放射性引引起的除外；索赔的机会与识别别⑤由音速或超音速飞飞行的飞机或飞行行装置所产生的压压力波；⑥除合同规定以外业业主使用或占有的的永久工程的任何何部分；⑦由业主人员或业业主对其负责的其其他人员所做的工工程任何部分的设设计；⑧不可预见的或或不能合理预期期一个有经验的的承包商已采取取适宜预防措施施的任何自然力力的作用。索赔的机会与识识别11不可抗力事件引引起的索赔机会会FIDIC认为不可抗力系系指某种异常事事件或情况，其其特征是：（1）一方无法控制制的；（2）该方在签订合合同前，不能对对之进行合理准准备的；（3）发生后，该方方不能合理避免免或克服的；（4）不能主要归因因他方的。索赔的机会与识识别不可抗力可以包包括但不限于下下列各种异常事事件或情况；①战争、敌对行行动(不论宣战与否)、入侵、外敌行行为；②叛乱、恐怖主主义、革命、暴暴动、军事政变变或篡夺政权，，或内战；③承包商人员及及承包商其他雇雇员以外的人员员的骚动、喧闹闹、混乱、罢工工或停工；④战争军火、爆爆炸物资、电离离子辐射或放射射性引起的污染染，但可能由承承包所使用此类类军火炸药、辐辐射或放射性引引起的除外；⑤自然灾害，如如地震、腮风、、台风或火山活活动。索赔的机会与识识别12不可预见因素引引起的索赔机会会（1）因施工中发现现文物、古董、、古建筑基础和和结构、化石、、钱币等有考古古、地质研究价价值的物品所发发生的保护等费费用；（2）异常恶劣气候候条件造成已完完工程损坏或质质量达不到合格格标准时的处置置费、重新施工工费。索赔的机会与识识别13指定分包商违约约引起的索赔机机会（1）业主指定的分分包商出现工程程质量不合格、、工程进度延误误等违约情况；；（2）多个承包商在在同一施工现场场交叉干扰引起起工效降低所发发生的额外支出出。索赔的机会与识识别工程项目施工过过程中诸如此类类的事件均能引引起索赔，但这这并不意味着承承包商就能够获获得工期或费用用补偿。其关键键还在于承包商商的管理人员和和技术人员的经经验和业务水平平，是否能够把把握住稍纵即逝逝的索赔机会，，及时获得索赔赔。索赔机会分析的的方法—工程成本分析承包商可以运用用工程预算成本本与工程实际成成本资料来发现现合同实施过程程中出现的索赔赔机会，并从财财务上进行准确确核算，较准确确地计算损失，，能为索赔审核核提供有力证据据。索赔机会分析的的方法—工程成本分析成本分析的方法法及步骤：（1）编制一个详细细合理的预算，，以便随时与施施工过程中保持持的实际成本记记录进行比较。。（2）建立有效的会会计核算体系，，对承包商施工工经营活动的全全过程及其结果果进行连续系统统的记录和计算算。通过追踪记记录，帮助发现现索赔机会。（3）影响因素分析析。根据各个因因素的相互内在在联系和所起作作用的主次关系系，确定各个因因素变动的影响响程度。（4）进行差异分析析，找出由业主主原因造成的事事件。索赔机会分析的的方法—工程进度分析合同双方都要受受计划约束，无无论哪一方面偏偏离了计划，都都要对此给对方方造成的损失予予以补偿。如果果能查出有关非非承包商责任造造成了工期延误误，承包商就比比较容易寻找索索赔机会。索赔机会分析的的方法—工程进度分析施工进度分析的的方法及步骤：（1）制订详细、具具体的施工进度度计划，并获得得工程师批准；；（2）与实际进度比比较；（3）进度因素分析析；（4）差异分析。例：太湖治理工工程索赔事件费用索赔定义：费用索赔是指在工程施工工过程中发生的的关于经济补偿偿的索赔。是承承包商向业主要要求补偿不应该该由承包商自己己承担的经济损损失或额外开支支。可以说，费费用索赔是工程程索赔的核心，，即使承包商向向业主提出工期期索赔，要求延延长工期，其目目的也是避免交交纳误期损害赔赔偿费或是为提提出费用索赔做做好铺垫工作。。费用索赔费用索赔是承包包商索赔的核心心，施工现场条条件的变更、工工程范围的变更更、加速施工等等都会引起承包包商的费用索赔赔。索赔的费用计算算方法可以总费费用法、修正费费用法、实际费费用法等多种方方法。在费用索索赔中，效率降降低的索赔是一一个复杂而重要要的问题。费用索赔造成费用增加的的情况主要包括括：（1）施工现场条件件变化引起的工工程量增加；（2）工程范围变变更引起的费费用增加；（3）业主原因引引起的工程延延期导致承包包商费用的增增加；（4）加速施工等等。1施工现场条件件变化引起的的费用索赔施工现场条件件变化的含义义：在施工过程中中，承包商““遇到了一个个有经验的承承包商不可能能预见到的不不利的自然条条件或障碍””，因而承包包商为完成合合同要花费计计划外的额外外开支(additionalcost)，按照国际工工程惯例，应应得到业主方方面的补偿。。费用索赔费用索赔第一类现场条条件的变化招标文件描述述现场条件失失误，即在招招标文件中对对施工现场存存在的不利条条件虽然已提提出，但严重重失实，或其其位置差异较较大，或其严严重程度差异异较大，从而而使承包商误误入歧途。费用索赔第一类不利的的现场条件主主要有：（1）在开挖现场场挖出的岩石石或砾石，其其位置高程与与招标文件中中所述的高程程差别甚大。。（2）招标文件钻钻孔资料注明明系坚硬岩石石的某一位置置或高程上，，出现的却是是软体材料。。（3）实际的破碎碎岩石或其他他地下障碍物物，其实际数数量大大超过过招标文件中中给出的数量量。费用索赔（4）设计指定的的取土场或采采石场开采出出来的石料，，不能满足强强度或其他技技术指标要求求，必须更换换物料。（5）实际遇到的的地下水的位位置、水量、、水质等方面面与招标文件件中的数据相相差悬殊。（6）地表高程与与设计图纸不不符，导致大大量的挖填方方量。（7）需要压实的的土壤的含水水量数值与合合同资料中给给出的数据差差别过大，增增加了碾压工工作的难度或或工作量。第一类现场条条件引起的索索赔费用索赔第二类现场条条件的变化在招标文件中中根本没有提提到，是完全全出乎意料的的不利现场条条件。这种不不利的现场条条件是承包商商和业主都难难以预见的。。费用索赔第二类不利现现场条件主要要有：（1）在开挖基础础时发现了古古代建筑遗迹迹文物与化石石；（2）遇到了高度度腐蚀性的地地下水或有毒毒气体，给承承包商的施工工人员和设备备造成意外伤伤害的损失；；（3）在隧道开挖挖过程中遇到到强大的地下下水流，这是是类似地质条条件下隧道施施工中罕见的的情况等。例：第二类类现场条件引引起的索赔例：第二类类现场条件引引起的索赔第一，这一情情况是该合同同签署后由另另一个承包商商施工时人为为引起的，而而不属于地下下或隐蔽的自自然条件，因因此不应该启启用不同工地地条件条款；；第二，原告位位于河流下游游，原告有义义务与上游高高速公路桥承承包商协调彼彼此之间的活活动，以避免免这一情况的的发生。于是该承包商商向合同上诉诉委员会提出出诉讼，但合合同上诉委员员会赞同合同同官员的决定定。该承包商商被迫继续上上诉到联邦上上诉法院，法法庭认为：尽尽管这一情况况是人为的，，但它发生在在合同签署之之后，仍然构构成施工困难难和工期延误误的直接原因因，因此很清清楚，这一情情况属于不同同工地条件条条款的范畴；；同时，政府府不应该无理理地要求两个个相互竞争的的承包商独立立协调彼此之之间的活动，，作为联邦大大坝变线工程程项目管理的的一部分，政政府应当协调调两个承包商商的活动。法法庭因此决定定，原告有权权要求对因不不同工地条件件而增加的花花费，进行公公平的合同价价格调整。费用索赔2工程范围变更更引起的费用用索赔工程范围变更更是指业主和和工程师指令令承包商完成成某项工作，，而承包商以以为该工作超超出原合同的的工作范围，，或超出投标标时估计的施施工条件，因因而要求补偿偿其附加开支支，即新增开开支。费用索赔区分附加工程程和额外工程程附加工程：投投标报价额外工程：重重新协商单价价费用索赔3业主原因引起起的工程延误误的费用索赔赔指业主未按规规定时间向承承包商提供施施工现场或道道路、未按时时提供设计图图纸等情况导导致工程延期期，从而使承承包商为完成成合同花费了了更长的时间间和更大的开开支。在这种种情况下，承承包商有权向向业主提出费费用索赔和工工期索赔。费用索赔业主造成的工工程延误常见见情形：（1）业主拖延交交付合格的施施工现场。（2）业主拖延交交付图纸。（3）业主或工程程师拖延审批批图纸、施工工方案、计划划等。（4）业主拖延支支付预付款或或工程款。（5）业主指定的的分包商违约约或延误。（6）业主未能及及时提供合同同规定的材料料或设备。费用索赔（7）业主拖延关关键线路上工工序的验收时时间，造成承承包商下道工工序延误。（8）业主或工程程师指令错误误，打乱了承承包商施工计计划。（9）业主提供的的设计数据或或工程数据延延误。（10）业主原因暂暂停施工导致致的延误。（11）业主设计变变更或要求修修改图纸，导导致工程量增增加。（12）业主对工程程质量要求超超出原合同的的规定。（13）业主要求增增加额外工程程。（14）业主的其他他变更指令导导致工程延长长。工期拖期导致致物价上涨引引起的索赔费用索赔4加速施工导致致的费用索赔赔由非承包商原原因导致工程程延期时，业业主只有两种种选择：（1）延长项目的的竣工日期（2）要求承包商商加速施工，，增加工程成成本费用索赔承包商在采取取加速施工措措施时，要增增加相关资源源的投入量，，使原来的工工程成本大量量增加，形成成了附加成本本开支。包括括：（1）采购或租赁赁原施工组织织设计中没有有考虑的新的的施工机械和和相关设备；；（2）增加施工的的工人数量，，或采取加班班施工。（3）增加建筑材材料供应量，，生活物质供供应量。（4）采用奖励制制度，提高劳劳动生产率。。（5）工地管理费费增加。费用索赔由于加速施工工导致工程成成本大量增加加，承包商在在采取加速施施工措施之前前，一定要取取得业主和工工程师的书面认可。费用索赔的构构成费用索赔的构构成费用索赔的计计算方法1总费用法总费用法，又又称总成本法法，是指在索索赔事件发生生后，计算出出该项索赔事事件的实际总总费用从这个个实际总费用用中减去投标标报价时的估估算费用，得得出要求补偿偿的索赔款额额。具体公式式为：索赔款额＝实际际总费用—投标报价估算总总费用费用索赔的计算算方法总费用法使用的的注意事项：(1)由于该项索赔在在施工时，通常常是多个索赔事事件混杂在一起起，导致难以准准确的进行分项项记录和收集资资料、证据，不不容易分项计算算出具体的损失失费用，只得采采用总费用法进进行索赔。(2)承包商的投标报报价是合理的，，不能采用低价价中标策略后的的过低的投标价价。(3)承包商必须有足足够的证据证明明其全部费用的的合理性，能够够证明实际发生生的总费用中不不包含承包商原原因(施工组织不善、、材料浪费)增加的费用。费用索赔的计算算方法2．修正总费用法法修正的总费用法法在原则上同总总费用法一样，，只是对总费用用法进行了相应应的修改和调整整，即在总费用用计算的原则上上，除掉一些不不合理因素，使使其更合理。修正后的总费用用法支付索赔款款的公式是：索赔款额=某项工作调整后后的实际总费用用—该项工作调整后后的报价费用费用索赔的计算算方法修正的内容包括：（1）将计算索赔的的时段局限于受受到外界影响的的时间，而不是是整个工期。（2）只计算受影响响时段内的某项项工作所受影响响的损失，而不不是计算该时段段内所有施工工工作所受的损失失。（3）与该项工作无无关的费用不列列入总费用中。。（4）对投标报价费费用进行核算，，按受影响时段段内该项工作的的实际单价进行行核算，乘以实实际完成的该项项工作的工程量量，得出调整后后的报价费用。。费用索赔的计算算方法3分项法按每个索赔事件件所引起的损失失的费用项目分分别计算索赔值值的一种方法。。该方法是在明明确责任的前提提下，将需索赔赔的费用分项列列出，并提供相相应的工程记录录、收据、发票票等证据资料，，这样可以在较较短的时间内给给以分析、核实实，确定索赔费费用，顺利解决决索赔。在实际际中，绝大多数数工程的索赔都都采用分项法计计算。费用索赔的计算算方法分项法计算步骤骤：（1）分析每个或每每类索赔事件所所影响的费用项项目，不得有遗遗漏。这些费用用项目通常应该该与合同报价中中的费用项目一一致。（2）计算每个费用用项目受索赔事事件影响后的数数值，通过与合合同价中的费用用值进行比较即即可得到该项费费用的索赔值。。（3）将各费用项目目的索赔值汇总总，得到总费用用的索赔值。分项法的索赔费费用主要包括该该项工程施工过过程中所发生的的额外人工资、、材料费、机械械使用费、管理费以及及应得利润。费用索赔的计算算方法4合理价值值法合理价值值法是根根据公正正调整理理论要求求得到合合理的经经济补偿偿。5审判裁定定法审判裁定定法是解解决索赔赔争端、、确定索索赔款额额的一条条法律途途径。它它通过法法庭审判判，研究究承包商商的索赔赔资料和和证据，，并听取取业主一一方的申申辩，最最后确定定一个索索赔款额额，以法法庭裁决决的形式式使承包包商得到到相应的的经济补补偿。施工效率率降低的的费用索索赔计价价方法1．以整个个工程为为基础的的计价法法以整个工工程为基基础的计计价法是是以整个个承包工工程为单单位，计计算该工工程施工工过程中中实际开开支的人人工费，，同投标标报价时时估算的的人工费费比较，，向业主主要求补补偿超支支的人工工费，即即：工效降低低索赔款款额＝整整个工程程实际开开支的人人工费—投标估算算的总人人工费施工效率率降低的的费用索索赔计价价方法2．以部分分工程为为基础的的计价法法这是以整整个工程程中某一一部分工工程为单单位，计计算由于于工效降降低而增增加的人人工费开开支。工效降低低索赔款款额：某项工程程实际开开支的人人工费—该项工程程报价估估算的人人工费施工效率率降低的的费用索索赔计价价方法3．时段工工效比较较计价法法时段工效效比较计计价法的的特点，，是选定定工效降降低显著著的施工工时段，，以其施施工效率率同正常常状况下下(未发生工工效降低低)的施工效效率相比比较，计计算由于于工效降降低所受受的损失失，要求求业主补补偿。即即：工效降低低素赔款款额=工效降低低期间的的人工费费—正常状况况下的人人工费基本索赔赔费用的的计算方方法基本的索索赔费用用主要包包括：人工费材料费施工机械械使用费费企业管理理费利润基本索赔赔费用的的计算方方法（1）人工费费索赔计计算人工费中中的各项项费用取取值如下下：①加班费＝＝人工单单价x加班系数数②额外工作作所需人人工费＝＝合同中中的人工工单价、、计日单单价或重重新议定定之单价价③劳动效效率降低低的费用用索赔额额=(该项工作作实际支支出工时时-该项工作作计划工工时)x人工单价价基本索赔赔费用的的计算方方法（2）材料费费用索赔赔计算额外材料料使用费费：(实际用料料量—计划用料料量)x材料单价价材料价格格上涨费费用＝(现行价格格—基本价格格)x材料量增加的材材料运输输、采购购、保管管费用：：实际费费用—报价费用用基本索赔赔费用的的计算方方法(3)．施工机机械使用用费索赔费用用中的施施工机械械使用费费包括：：由于完成成额外工工作增加加的机械械使用费费；非施工单单位责任任的工效效降低增增加的机机械使用用费；由于建设设单位或或监理工工程师原原因导致致机械停停工的窝窝工费。。基本索赔赔费用的的计算方方法施工机械械费计算算公式①机械闲闲置费＝＝机械折折旧费x闲置时间间②增加的的租赁机机械使用用费：租租赁机械械实价x持续工作作时间③机械作作业效率率降低费费=机械作业业发生的的实际费费用—投标报价价的计划划费用基本索赔赔费用的的计算方方法(4)企业管理理费企业管理理费是指指为整个个企业的的经营活活动提供供支持和和服务所所发生的的管理费费，属于于工程成成本的组组成部分分。它是是一种相相对固定定的费用用，是一一种与施施工时间间相关的的一种固固定成本本。例:事件干扰扰引起的的索赔工期索赔赔定义：工期索赔赔是指合合同的一一方根据据工程项项目合同同的规定定，在工工期超出出合同规规定的条条件下，，提出的的工期补补偿要求求，以弥弥补本身身遭受的的损失。。工期索赔赔的目的的：获得经经济补偿偿或减少少经济损损失工期索赔赔分类（（按延误误责任））（1）可原谅谅延误可原谅延延误是由由业主的的责任和和客观原原因所造造成的延延误，并并非承包包商的过过错。它它是无法法合理预预见和防防范的延延误，是是可以原原谅的。。当可原原谅延误误造成工工期延长长时，业业主要给给予工期期补偿。。国际工程程索赔实实践中，，根据延延误是否否是由于于业主或或工程师师的过错错或违约约，将可可原谅延延误分为为可原谅谅可补偿偿的延误误和可原原谅但不不可补偿偿的延误误。工期索赔赔分类（（按延误误责任））①可原谅可可补偿的的延误是由于业业主或工工程师的的过错和和责任造造成的延延误，承承包商不不仅可以以得到工工期延长长，还可可以得到到经济补补偿。②可原谅谅但不可可补偿的的延误是由于客客观原因因而不是是业主或或工程师师的过错错所造成成的延误误，承包包商仅可可以获得得工期延延长而不不能获得得经济补补偿。工期索赔分类类（按延误责责任）（2）不可原谅延延误不可原谅延误误是承包商的的责任或过错错引起的延误误，他不仅得得不到工期延延长，也得不不到费用补偿偿，还要赔偿偿业主由此而而发生的费用用。工期索赔分类类（按事件发发生的时间）(1)单独延误该延误与其他他的延误不发发生在同一时时段上，称为为单独延误，，它可以作用用在—个成几个工序序上。(2)共同延误在同一时段上上有两个或多多个延误，称称为共同延误误，它可以作作用在同一工工序或不同工工序上，责任任方可以涉及及到业主、承承包商、不可可抗力或它们们的共同作用用。工期索赔分类类（按是否为为关键工序））按其是否处于于关键线路上上对延误分为为：（1）关键延误关键延误是位位于网络进行行计划的关键键线路上的延延误。关键延延误肯定会导导致总工期的的延长，如果果是可原谅的的延误应给予予承包商工期期补偿。工期索赔分类类（按是否为为关键工序））（2）非关键延误误非关键延误是是位于非关键键线路上的延延误。当其延延误时间没有有超过其浮动动时间时，便便不会造成总总工期的延长长，只有超过过浮动时间时时，才对其超超过部分予以以延期。即便便是可原谅的的延误，只要要其延误不造造成总工期的的延长，承包包商仍然得不不到工期补偿偿。工期索赔的计计算方法按引起索赔的的事件是否独独立发生来区区别，工期索索赔可以分为为单一事件引起起的工期索赔赔和多事件交叉干干扰情况下的的工期索赔。单一事件引起起的工程索赔赔的处理方法法比较简单，，只要明确发发生事件的责责任，就可以以判定索赔是是否成立，一一般也不容易易引起合同双双方的争议。。对于多事件交交叉干扰情况况下的工期索索赔问题，索索赔事件的责责任就很难区区分，合同双双方也很难达达成共识。工期索赔的计计算方法多事件交叉索索赔(ClaimsofMulti-EventDelay)，是指多个索索赔事件在某某一时断内同同时发生，而而这些事件又又分别属于应应由业主、承承包商分别承承担责任的过过错或风险，，由此所造成成的工期延误误而产生的索索赔。多事件交叉干干扰下的工期期索赔涉及承承包商和业主主两个合同主主体，双方存存在直接的利利益冲突。在在究竟由哪一一方承担责任任以及承担多多大责任的问问题上，很难难达成一致，，更重要的是是，会因交叉叉事件对干扰扰结果的影响响无法量化而而引起争议，，从而使索赔赔处理陷入僵僵局。工期索赔的计计算方法根据关键路线线分析，当工工程工序的持持续时间超过过计划时间时时，可能引起起工程施工组组织计划的关关键路线的变变化。在多事事件交叉干扰扰的情况下，，施工组织计计划可能产生生多个关键路路线。这样在在分析事件对对工期延误的的影响时，就就会有多种结结果，并且每每一种结果都都代表一种利利益的分配方方案。双方很很难在索赔证证据方面达成成共识，工期期索赔也就很很难实现，很很容易造成双双方的索赔纠纠纷。工期索赔的计计算方法多事件交叉干干扰下工期索索赔的处理原原则多事件交叉条条件下工期延延误索赔的责责任归属和计计算原则，目目前主要有四四种观点。必须说明，这这四种观点的的要害是彼此此独立的，在在同一案例处处理中，非此此即被。工期索赔的计计算方法（1）初始事件原原则初始事件原则则(PrincipleofResponsibilityonInitialEvent)是指，在多事事件交叉时段段之前业已发发生的事件，，承担交叉时时段内的全部部责任。这种处理原则则体现的是““逻辑责任””，有其逻辑辑合理性。但但是它不考虑虑交叉时段内内干扰事件的的重要性和可可能的交互影影响，也违背背了合同法关关于“当事人人双方都违反反合同的，应应当各自承担担相应责任””的规定，违违反了公平原原则。工期索赔的计计算方法(2)不利于承包商商原则不利于承包商商原则（PrincipleofAdverseResponsibilityonContractor）的含义是；；在交叉时段段内，只要出出现了承包商商的责任或风风险，不管其其出现次序，，亦不论干扰扰事件的性质质，该时段的的责任全部由由承包商承担担。工期索赔的计计算方法(3)责任分摊原则则责任分摊原则则(PrincipleofResponsibilitySharing)是指，当交叉叉时段内的事事件由业主、、承包商分别别承担责任时时，按各干扰扰事件对干扰扰结果的影响响分摊责任，，并由干扰事事件的责任方方承担。这种折中的处处理，符合公公平原则。它它与前两种原原则正相反，，问题在于没没有定量的概概念，责任比比例的确定即即使是在理论论上也是十分分困难的。工期索赔的计计算方法(4)工期从宽——费用从严原则在多事件交叉时时，工期索赔业业主责任优先，，费用索赔承包包商责任优先。。这一原则的含义义是在多事件交交叉时段内，对对于工期索赔，，只要存在业主主责任或业主风风险，即给予承承包商工期补偿偿。而对于费用用索赔则正相反反，只要在交叉叉时段内存在承承包商责任或风风险，则承包商商的索赔（施工工索赔）均不成成立；同时存在在承包商责任时时，业主的索赔赔成立。工期索赔的计算算方法多事件交叉干扰扰下的工期索赔赔的计算方法多事件交叉干扰扰情况下工期索索赔的关键是交交叉事件造成了了共同性延误(ConcurrentDelay)。在交叉事件造造成的共同性延延误时，要具体体分析哪一种情情况的延误是有有效的，即承包包商可以得到工工期延长，或者者既得到工期延延长又可以得到到经济补偿，就就必须确定工期期延误的”有效效期(EffectiveDuration)”。在确定共同性性延误有效期时时，有两类方法法：工期索赔的计算算方法（1）“有效期期”的简单处理理方法①按初始事件原原则计算根据这一处理原原则，凡是在同同一时间段内由由于两种以上原原因造成的拖期期，首先判别造造成拖期的哪一一种原因是最先先发生的，即确确定“初始延误误”者，它应对对工程拖期负责责。在初始延误误发生作用期间间，其他并发的的延误者不承担担拖期责任。工期索赔的计算算方法②按不利于承包商商原则计算根据这一原则，，凡是因承包商商原因引起的工工程拖期与业主主或客观原因引引起的拖期在同同时间段内，承承包商既得不到到工期延长，也也得不到经济补补偿。凡是因业业主与客观原因因引起的工程拖拖期时间段内，，承包商只能得得到工期延长，，但得不到经济济补偿。不利于承包商原原则既不符合逻逻辑，又违背公公平原则。工期索赔的计算算方法③对比分析法（比比例类推法）在实际工程中，，干扰事件常常常仅影响单项工工程、单位工程程，或分部分项项工程的工期。。要分析它们对对总工期的影响响，可以采用较较简单的对比分分析法。常用的的计算公式为：：总工期索赔=受干扰部分工程程合同价/整个工程合同总总价x该部分工程受干干扰的工期拖延延量工期索赔的计算算方法（2）“有效期”责责任分摊原则下下的方法①网络分析法网络分析法是通通过分析索赔事事件发生前后的的网络计划，对对比前后两种工工期计算的结果果计算出索赔值值。工期索赔的计算算方法②动态分析法动态分析法是在在网络进度的基基础上进行的。。在计算每一个个延误前，将发发生该延误以前前的实际进度代代入进度计划，，其后的进度按按正常计划进度度代入，由此产产生该延误的检检验进度。如果果该延误在关键键线路上，对总总工期的影响等等于该延误的影影响时间；如果果该延误在非关关键线路上，计计算出该延误所所在线路的总浮浮动时间，延误误影响时间比总总浮动时间短时时不影响总工期期，比总浮动时时间长时对总