反假币实际工作中存在的问题与对策

Forpersonal useonlyinstudyandresearch; notfor commercialuseForpersonal useonlyinstudyandresearch; notfor commercialuse反假币实际工作中存在的问题与对策假币犯罪自古就有，为全社会人们所痛恶，也是当前国际社会联手重点打击的经济犯罪之一。这类犯罪活动的日益猖獗，给国家社会经济发展和人民生活造成极大影响，严重地破坏国家金融管理秩序和社会稳定。近几年来，我国在健全反假货币组织体系、完善反假货币法律法规、开展反假货币宣传教育、防范和打击各种类型假币犯罪活动方面做了大量的工作，取得了明显成效。但是，随着经济活动中现金交易的不断扩大，假币在社会生活中屡屡出现，假币发案率呈逐年上升的趋势，这给各金融机构开展反假币工作提出了更高的要求，具体分析如下：一、反假过程中存在的问题（一）银行方面1、银行对收缴假币的重视程度不够根据《中华人民共和国人民币管理条例》的规定，“办理人民币存取款业务时发现假人民币应予以收缴”。在实际工作中，收缴假币的奖励标准各地存在差异，在一定程度上挫伤了金融机构柜台人员收缴假币的积极性，妨碍了这项工作的开展。2、银行执行制度不严。储蓄窗口都设了醒目的“假币一律没收”警示牌，然而银行业务人员在没收假币过程中，经不住储户哀求，或储户通过其他渠道，找朋友托关系，而把假币要回去。另一方面，银行业务人员惟恐没收了假币而得罪了储户，影响储蓄额，所以在经济利益的驱使下，有时业务人员不能严格地执行规章制度。3、银行的反假币宣传不够。各家银行只是在每年的宣传周进行较大规模的宣传，但在宣传中只是轻描淡写地发宣传单、在营业室门口贴宣传画，走走过场，不能真正地把反假币宣传知识深入到群众中去，尤其是对于那些偏远的农村，成了反假币宣传的“死角”。（二）持币人方面1、居民的防假能力不强多数人缺乏对人民币的防伪知识，自我防范能力弱，尤其是那些上了年纪的人，是受害的主要群体，他们只知道主要的几个防伪标志，但随着现代科技的不断发展，假币的印制水平也不断提高，有些假人民币很难识别，所以假币很容易从他们手中流入市场。2、居民的反假认识不够。多数人只知道制作和贩运假人民币是违法，而不了解假币对社会的极大危害性，他们关心的是自己的经济利益不受损失，所以当他们拒收假币后，只是感到庆幸，很少有人主动制止假币的流通，因此给那些制贩假币者以可乘之机。而当他们收到假币时，却只认为自己是受害者，于是就想方设法地把假币“转嫁”给他人，致使假币始终在市场上流通。假币的存在严重影响了人们的正常生活，关系到千家万户的切身利益，与金融系统良好形象的树立密切相关。据此，笔者认为应把大力加强和倡导反假币活动落到实处。二、针对问题如何加强反假工作（一）加大并创新反假币的宣传力度1、要针对农村偏远山区反假币形势严峻的现状，逐步将人民币反假宣传工作重点从城区向广大农村特别是“老、少、边、穷”地区转移，切实提高广大农民群众的反假防假意识，全面消除反假币宣传和教育的盲区2、要采用播放制贩假币典型案例录像、真假币实物对比、真假币特征图片展示、讲解咨询等农民易于接受的形式进行金融相关知识、法律法规宣传，使农民知法、守法，并鼓励农民敢于用法律武器同制贩假币违法犯罪行为作斗争3、要彻底改变过去人民币反假“宣传周”活动期间紧一阵，活动过后就放松的短期思想意识，树立长远思想，制定长期规划和近期规划，真正把人民币反假宣传作为一项日常性工作常抓不懈。（二）加强员工的素质教育1、三个代表$重要思想为指针，在员工中全面开展职业道德教育，以培养员工树立正确的世界观、人生观、价值观为主要目的，增强员工对工作的责任感和使命感，全面提高员工的政治素质；2、组织员工认真学习《中华人民共和国人民币管理条例》，增强员工的业务素质，加强他们对假币危害性的认识，树立起长期与假币斗争的决心，保持高度警戒，防止有“漏网之鱼”3、再次，定期组织有关业务人员进行鉴别真假币知识的培训班，提高员工的专业技术水平，全面提高业务素质。与此同时还要配置先进的反假币仪器机具，充分利用好先进的设备，提高工作效率和工作质量。（三）严肃收缴纪律1、各金融机构窗口人员要按照《中华人民共和国人民币管理条例》的规定，发现假人民币应及时予以收缴，严格执行“人民币使用标准”，从根本上杜绝假币从金融机构流出的空子2、要加强临柜窗口的服务工作，规范假币收缴、鉴定业务的操作流程。提高服务透明度，承诺服务内容，公布举报电话，自觉接受群众监督，提升人民币管理工作水平3、在现有反假制度的基础上，对金融机构临柜人员没收假币应给予适当的奖罚标准，健全和完善反假工作的各项规章制度，促进反假工作规范化、正常化管理。（四）建立长效机制一是要进一步加强与公安、工商、法院等有关部门的配合协作，在发挥各自职能作用的基础上，形成反假合力，使反假货币斗争始终保持高压态势二是要加大对货币真伪鉴别仪器的资金投入，把配置和摆放有效的鉴别仪器作为衡量服务质量和水平的硬指标来考核，真正把反假工作落到实处三是各金融机构应设立人民币管理、反假币专项经费，将反假币宣传培训、前台业务检查、设备使用维护、制度建立与执行情况等纳入基层营业网点工作动态考核管理内容，并不断落实反假的奖励措施，建立长效机制，提高银行工作人员收缴假币的积极性。仅供个人用于学习、研究；不得用于商业用途。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse.Nurfürdenpers?nlichenf ürStudien,Forschung,zukommerziellenZweckenverwendetwerden.Pourl' étudeetlarechercheuniquement àdesfinspersonnelles;pas àdesfinscommerciales.толькодлялюдейкоторые,используютсядляобучениясследований,недолжныиспользоваться вкоммерческих целях.以下无正文仅供个人用于学习、研究；不得用于商业用途。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse.Nurfürdenpers?nlichenf ürStudien,Forschung,zukommerziellenZweckenverwendetwerden.Pourl' étudeetlarechercheuniquement àdesfinspersonnelles;pas àdesfinscommerciales.толькодлялюдейко