某公路货运枢纽可行性研究报告

龙岗公路货运枢纽可行性研究报告项目建设单位：深圳市美泰国际物流ShenZhenMertileInternationalLogisticsCo.,Ltd目录TOC\o"1-3"\h\z一、项目背景 PAGEREFToc77673158\h4二、项目需求分析 PAGEREFToc77673159\h61、国民经济发展的宏观需求 PAGEREFToc77673160\h62、微观经济主体发展的需求 PAGEREFToc77673161\h9三、项目概述 PAGEREFToc77673162\h121、项目名称 PAGEREFToc77673163\h122、项目投资主体 PAGEREFToc77673164\h123、项目功能定位 PAGEREFToc77673165\h144、商业营运模式 PAGEREFToc77673166\h155、项目选址及主体建设 PAGEREFToc77673167\h156、项目建设时间 PAGEREFToc77673168\h17四、项目主体内容 PAGEREFToc77673169\h181、货运综合信息中心 PAGEREFToc77673170\h182、货运配载交易中心 PAGEREFToc77673171\h203、货运车辆中转中心 PAGEREFToc77673172\h224、后勤配套服务中心 PAGEREFToc77673173\h22五、项目投资及效益评价 PAGEREFToc77673174\h241、项目投资估算 PAGEREFToc77673175\h242、项目效益评价 253、风险及敏感性分析 PAGEREFToc77673178\h32六、项目节能、环保与安全生产 PAGEREFToc77673179\h341、节能 PAGEREFToc77673180\h342、环境保护 PAGEREFToc77673181\h343、安全生产 PAGEREFToc77673182\h354、消防 PAGEREFToc77673183\h35七、结论与建议 PAGEREFToc77673184\h361、结论 PAGEREFToc77673185\h362、建议 PAGEREFToc77673186\h36附录1：关于加快发展深圳现代物流业的若干意见 PAGEREFToc77673187\h37

一、项目背景现代物流是以满足客户需求为目的，对商品、服务和相关信息从起始点到消费点的整个流动过程进行高效率的计划、执行和控制过程。现代物流业是基于现代信息技术和互联网技术，将管理技术与运输、仓储等若干传统产业相互融合形成的一种新型的产业形态。高效的物流基础体系是现代城市整体节约资源、能源，降低成本和提高市场运行效率，实现持续发展的重要课题，逐渐成为城市投资环境的核心内容之一。基于现代物流体系在国民经济中的基础性支撑地位，中华人民共和国交通运输部几年前就出台了《道路运输业发展规划纲要》，从宏观上对全国范围的交通运输基础网络的建设、改造做了重点规划，为现代物流体系奠定了坚实基础，其中，到2023年，全国已规划和建成的45个公路主枢纽建设项目已取得明显进展，部分逐渐成为区域性客货运输中心，最终将形成自动分拣、机械化装卸的物流中心或货运中心，根据国家总体规划：人口在50万以上的城市至少具备一个等级公路货运枢纽中心；到2023年，全国规划的45个公路主枢纽将基本建成，等级公路货运站将达到2300个，形成100个左右的现代公路货运物流中心，建设一批提供综合运输服务的货运枢纽。现代物流业目前已经作为深圳经济发展的四大支柱产业之一，根据市委市政府的战略部署，深圳正在努力建设区域性国际物流枢纽城市。按照《深圳市“十五”及2023年现代物流发展规划》目标，“十五”期间，深圳市计划投资1060亿元，用于物流基础设施建设，可实现年物流产业增加值822亿元。深圳在大力发展两港运输，重点建设六大物流园区的同时，还将建设现代综合交通运输网（包括公路网、轨道交通网、铁路网等）和物流信息网两大平台，加快现代化专业物流服务的发展，引进和建设一批大型物流配送中心，使两港运输与铁路公路运输、仓储、批发、配送等业务全面结合，把深圳建设成为以国际物流为重点、区域物流为基础、城市配送为支撑的多层次综合性现代物流枢纽城市。要成功地实现上述战略目标，深圳市需要在诸多方面创新和开拓，需要有相应地现代物流发展的配套措施，其中，建设包括货物运输、配送、仓储、车辆装备、代理、包装加工、货运计算机信息网络等综合功能的公路货运枢纽服务中心，是加快货物流通速度和效率、提高深圳物流系统运作质量、完善深圳物流运作体系的重要功能性环节。正如交通部下发的《道路运输业发展规划纲要》中所指出的那样：“各级交通主管部门要按照交通部等六部委制定的《关于加快现代物流发展的若干意见》和交通部《关于促进运输企业发展综合物流服务的若干意见》，加强对现代物流发展的指导，引导道路运输企业发挥自身优势，扩展仓储、配送等运输功能和服务范围，建立和完善快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化、现代化的物流体系，要推进道路运输企业与生产制造企业、商业营销企业及铁路、水运、航运等运输方式的协调与合作，促进大型道路运输企业由承运人向第三方物流服务企业转型。通过引导运输企业向物流企业的转化，实现货运企业生产经营方式的彻底转变，向规模化、专业化、网络化发展。”国家大力改善交通运输条件，积极发展区域货运枢纽；深圳大投入进行物流网络的建设与完善；美泰国际物流多年从事包括货物运输业在内的综合物流服务，并积累了丰富经验，对深圳市货物运输有非常深刻的理解，这些都为本项目提供了良好的运营条件。二、项目需求分析公路货运枢纽中心，是国外大力倡导和扶持的集约运输组织形式，它依托一定的经济区域，以可供选择的多种运输方式、快捷的运输网络、周到的运输服务，把传统的分散经营的众多货主企业、运输企业及运输服务企业集聚到一起，各方货物经过货运枢纽中心进行分拨、配载，选择适宜的运输工具迅速地输送到目的地。现代公路货运枢纽是生产贸易自由化迅速发展的必然要求，也是各国和各地区为完善自身综合运输服务体系的必然要求。本项目《龙岗公路货运枢纽》的建设需求主要来自于两大方面：国民经济发展的宏观需求中国物流现状：近年来，中国物流业取得长足发展，技术水平不断提高，大型企业的物流成本比重逐渐降低。2023年，全国社会物流总额达89.9万亿元，比2023年增长4.2倍,年均增长23%；物流业实现增加值2万亿元，比2023增长1.9倍,年均增长14%.2023年,物流业增加值占全部服务业增加值的比重为16.5%,占GDP的比重为6.6%.现代物流业已经成为中国经济发展中的重要领域。中国拥有被世界认为潜能最大的物流市场，到2023年，中国物流市场将达到11972亿元，每年保持20％的增长速度。今年国务院通过出台《物流产业调整和振兴规划》，从国家宏观层面积极扩大物流市场需求，大力推进物流服务的社会化和专业化，加快物流企业兼并重组，推动重点领域物流发展，加快国际物流和保税物流发展，优化现代物流业发展的区域布局，加强物流基础设施建设的衔接与协调，提高物流信息化水平，完善物流标准化体系，加强物流新技术的开发和应用。国内物流需求市场业的快速发展与政府优惠政策的推行，带动全国物流园区全面发展，使物流业逐渐发展成为支柱性的高端服务业。珠三角物流现状：珠江三角洲地处广东沿海地区，毗邻香港国际化城市，具有发展物流业的优越区位条件，其发达的制造业，是推动珠三角物流业发展的内在动力。广东省运输企业规模和服务水平位居全国前列。目前有16家物流企业进入全国物流100强，企业规模位居全国第一。2023年广东省货物运输量、货物周转量分别为6.8亿吨和516.3亿吨公里，分别比2023年同期增长3.0%、2.5%。同时，我们还看到，在《泛珠三角区域合作框架协议》签署后，泛珠三角合作已从理论探讨转化为全方位的实际行动，在推动泛珠三角地区经济合作的同时会促进珠三角地区的口岸进一步发挥桥梁作用。据海关统计，2023年内地泛珠三角地区除广东外的8省区经广东口岸进出口货物为103.9亿美元，比上一年增长了43.4%；2023年l－9月，经广东口岸进出口的货物达到81.6亿美元，增长10％，广东口岸成为内地泛珠三角与境外贸易的重要桥梁。而盐田港作为珠三角地区的重要港口，也必将分享到泛珠三角区域合作的巨大成果。截至2023年底，珠三角地区GDP已超过全国的10％以上，物流服务需求规模巨大。珠三角具有得天独厚的区位优势和发达的制造业基础，蕴藏着巨大的物流商机。现在每年航空货运量500万-600万吨。2023年将达到1000万吨，2023年将达到2023万吨。《珠三角改革发展规划纲要》公布要以广州、深圳为中心，促进物流区域发展,推进珠江三角洲区域经济一体化.深圳物流现状：优越的地理位置、巨大的港口、良好的高速公路网络、大型的航空基地、发达的铁路，加上工业产品占全国生产总值约10%，进出口额占全国1/3强等条件，深圳物流业的发展速度位居全国首位。深圳物流业以港口基础设施建设起步，从以传统的港口、运输、仓储、代理的物流服务为主体，发展成以综合物流、第三方物流为代表的现代物流产业。到2023年深圳市社会物流产业增加值为654亿元，同比增长近20%,占GDP比重上升到9.67%.至2023年，深圳港货物吞吐量首次突破2.11亿吨,增长5.7%;集装箱吞吐量2141.63万标准箱,增长1.5%,连续6年位居全球集装箱第四；深圳机场的国际航空货物吞吐量将达59.8万吨以上，连续7年位居国内机场第四；长期以来,海空运输都必须依赖目前仍承担深圳货运总量70%以上的陆路运输.公路货运量超过2亿吨且货物平均运距显著提高，这表明公路货运量在全市货运市场中仍占居主导地位。此外，随着深圳产业结构逐渐向“三、二、一”转向，产品结构也将呈现“短、小、轻、便”型趋势，消费者的需求特征发生了前所未有的变化，人们对运输的要求开始由“运得了、走得了”向“运得好、走得好”转变。在经济及贸易全球化的推动下，社会化生产的专业化分工进一步深化，产品寿命周期越来越短，产品种类飞速膨胀，生产厂商要在激烈的市场竞争中不断获取竞争优势，弹性生产和柔性生产方式日益得到重视，准时生产、精细生产以及敏捷制造等生产方式得以发生和普及，人们对产品交货期的要求和对产品及其服务的期望越来越高，产品需求呈现出小批量、多样化特点，运输消费需求日益呈现个性化趋势。这些变化对运输企业参与竞争的能力提出了更高的要求，要求运输企业能够快速响应用户需求，提供高效、快捷的综合物流服务以满足全球化的市场竞争，满足生产及销售企业更低的物流成本和快速反应能力。不管空运、海运、铁路等所有物流业的发展都无不借助发达的公路货运来实现其对客户的最后服务，深圳高速增长的物流需求已经迫切要求深圳市拥有具有一批大规模、现代化的类似于《龙岗公路货运枢纽》的公路货运枢纽服务中心来推动整体物流业的发展。2023年４月深圳市第四届人民代表大会第五次会议上，政府工作报告中明确提出陆港，认为建立完善的陆路物流建设陆港运输体系，促进陆路物流规模化、集约化、现代化、品牌化，推动陆、海、空港同步协调发展，为深圳未来的发展提供持续的推动力。深圳将发挥海陆空三港联动效应，勾勒出深圳大物流发展的华丽蓝图。《龙岗公路货运枢纽》的公路货运枢纽服务中心的建设，将成为深圳陆港建设的重要窗口、示范基地。2、微观经济主体发展的需求至2023年底，深圳市公路货运量累计完成10618万吨，同比增长14.49%，而深圳市目前已有的公路货运市场主要以：宝安北路和拓宽后的梨园路为纽带，长城、梅园、国兰等几家公路货运代理公司为代表的公路货代市场，为深圳目前重要的公路货运基地。据不完全统计，每天进出这里的货运车辆有2023多辆，货物交易额每年达几十亿元。除此之外，近二年来关外有部分企业鉴于货运市场较好的现实利益，纷纷将原有的工业厂房或其它临时用地改造为简单的货运交易市场，如：闽鹏城货运市场、宝鼎威货代市场、金鹏物流园等。它们对深圳市的货运物流发展起到了一定的支持作用，但目前存在较多共同的问题：功能单一这些市场基本属于传统的公路货代市场，基本上提供的就是国内货物的托运这一简单的运输代理功能。深圳是一个国际港口经济城市，我们建设物流基础设施应该考虑如何将各港口物流资源进行对接，方能将其打造成具有深圳特色的物流工程，并将深圳的特有资源优势发挥出来。而目前这些层次低落的简单的货运档口根本不可能达到这样的目标，也不可能具备未来现代物流企业运营所要求的人力资源与管理技术。交通拥挤由于交易场所面积狭小，同时场内交通管理较为传统，进车道和出车道均为同一出入口使得经常造成站场入口的瓶颈，使得周边的车辆行驶困难，拥挤不堪。而场内也没有科学的交通管理和运输组织方式，每个档口的车停在各自货物的周围，货物有时也堆在路边，特别是旺季，一片无序情景，货车司机在场内由于拥挤和堵塞浪费的停车时间往往达数小时。规模偏小从现代物流作业的需要来看，现有的货运站场绝大部分规模偏小、仓储能力不足，远不能适应现代物流发展的需要。运输组织技术落后没有运用任何先进的运输组织技术，出入车管理、场内停车、交通信号灯设置、场内交通监控等手段几乎为零，存在场地环境恶劣，作业平台不规范等问题。信息交流不及时跨省运货的司机常常顾忌空车返程，托运货主常常担心找不到可靠的司机和车辆，而由于货主、货车公司以及货车司机彼此信息不完全，获取信息的手段传统和落后，使得货找车和车找货的周期十分漫长，白白地耗费了各交易主体的大量时间，这是长期困扰目前公路长途货运业发展的难题。市场不规范道路货物运输市场不规范，不良竞争导致交通系统内一部分老牌骨干货运企业经营艰难，企业为求生存被迫走“改行”经营之路，在亏损边沿苦苦支撑。（7）不合城市规划这些货运市场都是之前自发形成的，并没有纳入到政府的总体城市规划，目前关内这些地段都已形成市中心区了，到处都是交通管制区，其不可能再能承接如此巨大的货运功能，而关外的几个货运市场则大部分是临时用地，临时建设。微观经济主体在发展中面临的诸多困难和挑战已经要求有一些功能强大综合、颇具规模、交通便利、信息流畅，符合城市总体规划的公路货运枢纽出现。为此深圳市政府已将平湖物流园区规划为实现这一功能的平台，而《龙岗公路货运枢纽》项目正是平湖物流园区实现这一功能的货运物流公共营运平台，其规模、集约、现代、品牌将成为深圳陆港的典范。本项目被评为深圳市二0二三年重大建设项目。三、项目概述1、项目名称：龙岗公路货运枢纽项目投资主体：深圳市美泰国际物流深圳市美泰国际物流公司创立于2023年，总部设立于深圳市福田区，公司注册资本3118万元，董事长为周伍权先生;本公司是国内第一家拥有国家一级货运代理牌照的民营企业（由原中华人民共和国对外经济贸易合作部颁发），同时是深圳市重点物流企业之一，下设分公司10家，各地办事机构21个，控股企业4家。我们拥有中国商务部国际货运代理证、中国海关总署报关代理证、深圳市交通局道路运输经营许可证、深圳市交通局铁路运输经营许可证、中华人民共和国进出口企业资格证、无船承运业务等等良好资质。公司的经营理念是“一切从关心客户开始，倾全力创造三方共赢”，通过为国内外客户提供优质的物流供应链服务，努力为其客户创造价值。目前已经发展成为以港口综合国际物流、公路货运物流服务、第三方物流外包服务和物流基础设施运营服务为主业的综合型企业集团，是一个正在高速成长且具有良好业绩的现代物流企业。企业基本情况汇总表企业性质有限责任公司注册资金RMB:3118万元法定代表周伍权中国民航航空客货运输代理证中国海关总署报关代理证深圳市交通局道路运输经营许可证深圳市交通局铁路运输经营许可证无船承运业务经营资格登记证经营范围港口综合国际物流、无船承运业务公路货运物流第三方物流外包服务物流基础设施投资运营员工人数营销员工35人营运操作382人行政管理20人总人数437人硬件集装箱拖车185各式吨车、散货车43经营集装箱货柜场面积18000经营仓库面积32023网络覆盖国内全资拥有分公司10家，代理：69家国际港台、中国各主要贸易合作伙伴国的大中城市拥有独家代理：126家行业地位与荣誉2023年2月，被市交通局评为二00四年度交通系统先进单位2023年2月，被市物流协会评为二00四年度物流和货运诚信企业2023年1月，被深圳市委市政府评定为：《深圳市重点物流企业》2023年6月，中国国际经济技术交流中心评为中国优秀外包服务商2023年12月，被评为“2023深圳物流业最具竞争力品牌奖”2023年12月，被评为“最受深圳工商企业好评的物流与供应链公司”2023年1月，深圳市物流与采购联合会评为2023年度深圳诚信物流企业2023年12月，被评为“2023深圳物流业最具竞争力品牌奖”2023年8月,被评为物流业改革开放30周年“十大成长型物流企业”2023年10月，深圳市道路货运行业“四率”量化考核被评为绿卡企业2023年11月,荣获中国(深圳)国际物流博览会优秀服务奖2023年12月，被评为“2023深圳物流业最具竞争力品牌奖”2023年2月,《龙岗公路货运枢纽》被评为深圳市二0二三年度重大项目质量认证ISO9001质量体系认证生产能力月度货物处理量：40万立方米MERTILE目前主要合作伙伴名单客户名称英文企业背景海天味业HAITIAN全国最大的调味品生产和销售企业美的MIDEA国内电器上市公司凉宇空调ELECTRA以色列和中国合资电器上市公司创维SHYWORTH中国家电巨头，中国彩电十大品牌企业康佳KONKA连续4年居中国电子百强企业第四位美国康氏集团HOLMES世界500强排名第425（2023年度）、电器行业宝历公司BOOKRICH澳大利亚第三大百货公司VOLANDU，远东地区采购中心。富安娜FUANNA民营床上用品知名品牌企业江西洪都集团HONGDOU国企上市公司、机械设备行业伟诚实业VICTORY香港上市公司、造纸、纸品加工行业金利来GOODENLINE香港上市公司、服饰行业吉田YKK世界五百强之一TCL电脑TCL国内电器行业三强，中国上市公司富士康FOXCON全球电脑制造业巨头实用电器DURABLE美国最大家用电器制造商，华尔街上市公司立邦电器NIBBON日本大型电器制造商劲嘉集团JINJIA香港上市印刷，纸业公司伟诚集团VICTORY香港上市印刷，纸业公司虎门彩印TIGER新加坡上市（印刷，纸业）本公司一直以来均从事为国际国内知名企业提供专业的第三方物流服务3、项目功能定位《龙岗公路货运枢纽》是以公路货运物流交易服务为核心，提供国内区域货物接驳装卸、仓储分流、专线运输、运输中转、货运代理和信息发布与交易等为一体并为各进驻交易主体提供配套服务综合货运枢纽服务基地。《龙岗公路货运枢纽》将国际国内货物运输及其相关物流服务进行无缝隙的对接，向深圳市及周边地区承运、托运、货运代理的货运服务供应商提供交易主体组织化、交易方式现代化、交易功能综合化的现代货运服务平台。我们的营运目标是将《龙岗公路货运枢纽》打造成深圳地区一流的区域公路货运枢纽公共平台，陆港的示范窗口。4、商业营运模式项目的主要商业模式：向进驻本物流中心的各交易主体提供货运市场场站、仓库、物流设施、办公场所、停车和住宿等物业的租赁以及提供其开展物流业务所需的所有后勤配套服务。同时为进入本物流中心的所有运输车辆及货运司机提供“汽车旅馆”服务。5、项目选址及主体建设根据深圳物流产业政策规划，结合深圳重点发展现代物流的实际需求，龙岗公路货运枢纽项目选址在深圳平湖物流基地，主要选址条件如下：（1）平湖物流园区具有良好的集疏运条件平湖物流基地地处深圳市北部，距香港仅25公里,具有得天独厚的铁路货运枢纽优势及海陆空立体交通条件，京九线、广九线穿基地而过，平盐线、平南线在基地内与京九线接轨，盐田国际中转站、蛇口集装箱港经此两线辐射国内外，已投入使用的日编组能力8000车次的平湖南铁路编组站（华南地区最大的铁路编组站）位于基地中心。此外，深惠、丹平、平深、平蛇、平樟、机荷高速公路等在基地周围纵横交错，有富安大道、新木路、新山路、新仓路、新建路、平吉路、内环西路以及铁路专用线，便利的交通网络有利于货运物流的中转和流动。（2）项目选址临近制造业密集地区，靠近客户平湖物流基地毗邻深圳市龙岗大工业区，区内集聚的各类加工制造企业近万家，形成了电子、机械、服装、家具、玩具等多产业的集聚，这些产业对四通八达的公路货运物流需求十分旺盛。平湖物流基地与东莞制造业基地距离较近，通过珠江三角道路网，直接深入制造业中心。（3）与物流基地现有项目功能互补项目选址平湖有利于与既有入驻的平湖项目协作，如华南工业原料城、左右家私城、粤信尾货城等，这些项目均是经营相关商品批发的市场，都急需专业的货运物流服务来支持其巨大的商品交易，而本项目具有强大的货运物流服务能力，可为各类批发市场提供优质服务。（4）符合政府的产业导向以及城市总体规划：选择平湖物流园区，符合政府对物流产业项目提供优惠政策支持的条件，符合平湖物流园区的总体建设与规划。本项目依托强大的物流结点、通道、网络，将延伸深圳海港、空港、口岸的功能，成为深圳物流基础设施的重要窗口，成为深圳现代化、集约化、品牌的陆港之一。（5）项目主体建设规模项目名称建筑面积（M2）货运交易商铺36643.84物流企业总部大楼33797.76信息交易中心12625.97配套住宅14506.8地下停车场6844.92总计104419.296、项目建设时间龙岗公路货运枢纽建设分二期建设，第一期工程时间为二年，第二期工程时间为一年工期流程20236-1220231-620237-1220231-1220231-420235-620237-820239-1220231-1220231-9202310可行性研究项目评估项目前期建设方案设计设计审批施工图设计工程招标土建及设备安装工程验收员工招聘培训四、项目主体内容根据深圳市及周边地区货运物流现状及未来发展需求，龙岗公路货运枢纽将建设先进的信息网络、优良的配套服务设施、优美的绿化环境，提供最佳的第三方物流营运平台，其主要重点建设有四大内容：1、货运信息交易中心货运信息中心借助强大的信息系统平台，整合、优化调配资源，实现最大的无缝对接。信息系统平台提供市场供求信息,市场价格行情服务,如货物交易、货物在途、货运市价、客户反馈等大量公共信息服务；货运信息的专业委托收集、分析和策略服务。货车司机或托运货主只要拨打服务，或登陆网站，即可对全国各地进出深圳或广东地区的货物重量、运输日期、运价等货运信息一目了然。其中,主要包括信息发布、信息咨询、信息中介三大部分:(1)信息发布价格行情:“今日货运市价行情快报”供求行情:为货主、货运企业、物流公司发布车辆运输的“货源信息”;为司机发布“车辆信息”发布方式：货运交易大厅现场发布,与“美泰物流信息网”同步。(2)信息咨询公共信息类:免费为交易各方提供货运枢纽中心采集,整体反馈的货运信息集成;专项信息类:针对特别要求,提供量身定做的信息咨询服务。(3)信息中介撮合成交:“货源信息”及“车辆信息”一经交易中心大厅发布后，各入驻的货运经纪行可以进行择优撮合，为货主和司机提供最合适的交易对象.货运配套服务:凡通过货运枢纽中心交易的货物，可以由交易中心提供在途跟踪、信息反馈、签单返回、代收货款等各项服务；提供代办保险业务.货运增值服务:；提供运费预付、到付、垫付、月结等多种结算方式。交易中心将向委托方或司机收取一定比例的服务费用。货运货的：以、网络叫车，随叫随到，方便快捷的特点，成为物流配送新载体，开创城市货运新形式。终端用户终端用户数据库GPS/GIS系统客户/供应商接口(XML,Text,Email,WebService)车辆/货物网上查询货物入仓货物出仓息信融金货物起运货物到达息信融金货物起运货物到达其他系统析分算结仓储管理运输调度其他系统析分算结仓储管理运输调度终端用户防火墙终端用户防火墙基础资料/货主,货物,货企基础资料/货主,货物,货企系统安全系统安全货运司机区域配送货运司机区域配送主干线配载货运信息部各物流企业货主企业龙岗公路货运枢纽综合信息交易中心龙岗公路货运枢纽综合信息交易中心图1龙岗图1龙岗货运枢纽信息系统模式2、货运配载交易中心主体工程为货运交易场站。主要为国内专业的货运企业提供货运配载、货运信息、专线运输、接驳装卸、仓储分流等服务。依托货运信息交易中心每天实时发布来自深圳及全国各地的货源信息、运力信息等，来自各地的物流企业及货运、货代企业,司机可以进驻物流营运中心进行交易，交易模式如图2。华东区货运枢纽全国各地货运枢纽华北区货运枢纽西南区货运枢纽西北区货运枢纽华中区货运枢纽东北区货运枢纽华东区货运枢纽全国各地货运枢纽华北区货运枢纽西南区货运枢纽西北区货运枢纽华中区货运枢纽东北区货运枢纽龙岗公路货运枢纽龙岗公路货运枢纽终端客户城市货运枢纽城市集散分点货主企业货主企业货主企业图2龙岗货运枢纽交易运营模式终端客户城市货运枢纽城市集散分点货主企业货主企业货主企业图2龙岗货运枢纽交易运营模式交易中心主体服务在向客户提供“港”到“港”的运输服务的基础上，进一步提供“门”到“门”的物流服务，其内容主要包括公路整车运输、零担运输、仓储分流、车辆调度等:整车运输交易中心将联合各种类型车辆数百上千台，通过交易信息平台渠道,在最短时间内为货主找到合适的车辆，以满足广大货主的用车需求。(2)零担运输交易市场内将集中众多从事零担运输业务的货运专线公司，经营线路遍及全国各地,进场的专线运输公司要经过严格的选择,以维护整个市场的健康成长。(3)仓储分拔货运市场内设有足量仓库，供货主、物流企业和货运公司等各类企业提供个性化仓储、分检、理货服务和仓储中心将采用计算机库存管理。仓储中心配备的仓库管理系统除了高效管理仓库的日常运作外，还包括货物接收、货物存放、订单管理、货物提取、货物补充、货物发运、自动货位调整、自动补货、报警等综合功能。(4)车辆调度除货运市场登记注册的数百上千车辆，可以在更大的范围内将更多的货运司机注册入网，通过货运交易平台为货主企业、货运企业和物流企业等调车。3、货运车辆中转中心货运枢纽中心同时可停车1200余辆。交易中心能够为进入货运营运中心的车辆提供中心发布的深圳及全国各地的货运信息，组织货运配载，保障运输车辆来回行程满载，实现成本更低、质量更优、效率更高的运输服务。同时为道路长途运输、铁路、海运、空运货运提供中转换装、集零拼整、化整为零和储运装卸服务，实现公路快运和多式联运。交易中心通过与信息中心紧密信息联系，运用GPS、GIS、ITS等现代化信息技术和货运技术，进行车辆管理和实时追踪，保证货物安全、快捷的运送。交易中心还能为车辆的优化配置、路径优化、多种运输之间的协调和市内配送起到很好地决策支持作用。4、后勤配套服务中心(1)生产配套服务具备比较完备的后勤设施，包括公共设施（用于工商、税务、银行、保险、海关等服务的设施）以及相关设施（用于办公、住宿、饮食等服务的设施）。提供货运车辆及各物流设施的维护、检测、修理、保养、清洗等运输生产辅助服务；提供融资信息，结算，保险代理，各费用代缴，各证照的代办等。生活配套服务：本项目在信息交易中心大楼设置汽车旅馆和司机食堂；商业裙楼中提供餐饮、商店、住宿、娱乐、物业等满足客户及从业人员生活方面需求的服务；项目中同时建设有为各经营业主及管理人员提供有优质配套住宅，基本可以满足本物流园区自身的需求，对外合作与交流中心通过与全国各地的货运交易中心、货运协会、各产业行业协会、商会、展览公司、专业媒介、策划公司、市场推广中心等强强联手，利用多方的资源，依靠各自的优势，实施品牌推广，共同提高货运产业水平，并将各项货运资源得以最优化的组合与利用，达到相互依托，共同发展之目的，并定期召开各种方式的现代物流研讨会，定期举办各类行业的采购与货运交易会，定期组织各进驻企业到各地进行市场推广。国内目前传统的货运、仓储、货代、船代、报关、商品流通等企业都面临向物流企业转型的问题；这些企业普遍存在服务网络太少、服务功能单一、技术能力及研发能力非常低、管理水平及信息系统较落后、市场占有率较低的问题。要想做强货运产业，务必实行强强联合，以资产为纽带，以市场为契机，共同组建大规模的现代货运企业集团，向客户提供全方位的综合货运服务。龙岗公路货运枢纽通过整合各地的货运企业，通过大家在本货运中心的业务合作，加强沟通与了解，并提供给各企业合资、合作、重组的交流平台。五、项目投资及效益评价1、项目投资估算项目内容占地面积m2建筑面积m2单位造价：元估算金额：万元土地费用4932304061土地税费493230103前期工程费4932302108.8基础设施费150739.84建筑安装工程费49323104419.292023.2621074.54配套设施费1849.66总成本合计29936.84工程监理费按建安总成本2%给予计算458.48工程设计费按建安总成本3.5%给予核算802.34管理成本按建安总成本2.5%给予核算573.1临时设施费按建安总成本1%给予核算229.24本项目工程投资总额TOTAL：32023根据项目的开发规模及市场情况,预计的开工时间等综合分析,确定本项目建设期间为二年,工程款的支付与工程进度相对应;本项目初步拟定分二期开发:一期为72023.25m2,二期为25557.12本项目投资总额估算为人民币32023万元，一期开发72023.25m2，工程款估算26700万，美泰国际自筹人民币6700万元，另向金融机构进行项目的融资，贷款或引进投资基金筹措2亿元解决。项目自有资金占总投资比为：25.1%，融资比为：74.9%。符合最新铁路、公路最低资本金25%2、项目效益评价2．1财务评价依据①国家发展计划委员会“计办投资[2023]15号关于出版《投资项目可行性研究指南（试用版）》的通知”。②《投资项目可行性研究指南（试用版）》中有关财务评价内容与方法。2．2财务评价基础数据与参数①财务价格财务评价是对拟建项目未来的效益和费用进行分析，采用的是预测价格。②税费营业税金及附加中包括营业税（装卸、运输、配送税率为3%、仓储税率为5%）、城市建设维护税（按税率1%）和教育费及附加税（按税率3%）。所得税税率为15%。③项目计算期财务评价计算期为4年。④财务基准收益率本报告经济分析部分执行国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数（第二版）》及国家有关财税规定。参考本行业一定时期的平均收益水平，根据近年银行贷款利率（5.94%）和考虑通货膨胀、项目风险等因素，财务基准收益率定为8%。⑤根据项目的规划，项目预计运营的第一年达到设计能力的80%，第二年达到设计标准。2．3企业效益评价项目收入估算：本项目的主要营业收入来源于物业的出租与管理，经预测项目一期正常年营业收入估算如下：项目营业收入估算表（单位：万元）项目单价计费单位月计年计物流场站楼物流场站铺面出租100元/月/m217936179.36配套住宅出租30元/月/m21306039.18管理费用(铺面)10元/月/m21793617.93管理费用(住宅)2元/月/m2130602.61信息交流中心综合楼信息中心一层商业100元/月/m2181918.19信息中心二/三层货运铺位80元/月/m2269321.54四层美食街60元/月/m214328.59汽车旅馆及宿舍35元/月/m2515018.02管理费用(商业)8元/月/m259444.75管理费用(宿舍)2元/月/m251501.03信息交易费30万/月30物流企业总部大楼裙楼一层100元/月/m22060.1620.60裙楼二至四层80元/月/m26180.4849.44物业管理费8元/月/m28140.646.59停车场地面停车位出租35元/天/个900个94.5地下小车停车位10元/天/个177个5.3合计517.6362112．4项目成本估算本项目成本主要包括管理费用、税费、财务费用、固定资产折旧、设施维护费用、总成本费用主要依据国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第二版）》及本项目的实际运营情况进行估算。成本费用估算表（单位：万元）项目月度年度项目管理费用10120项目税务费用25.6307固定资产折旧1001200财务费用1001200设施维护费用560其他费用336合计243.629232．5盈利能力分析项目一期建设完工后，每年营运收入(不计税)为6211万元，根据项目工程计划两年完工，利率按5.94%计，通过折现计算可以获知该项目收回投资需要在工程建设完成后大约8年时间，即从2023年工程建设开始，2023年一期工程可以投入使用。该项目生命周期以46年计。项目一期总投资资金为2.67亿元，以12年（其中建设期2年）预计的现金流量表。详见附表六《项目投资现金流量表》。根据以上财务数据分析，本项目的投资效益指标分析如下:财务净现值（税后）=9397万元（Ic=5.94%）内部收益率（IRR）=12.84%静态回收期=6.77年（不包括建设期）动态回收期=8.31年（不包括建设期）由上可见，该项目符合投资回收的期限要求，能够按时收回投资。结果表明，该项目在财务上可行，有较好的经济效益。附表一《项目损益表》项目损益表（单位：万元）项目第1年第2年第3年第4年营业收入4968.862116832.17453.2营业税金及附加258.33322.97355.27387.57营业成本及费用1396.814401341.61245.2其中:折旧1200120012001200利润总额3313.674448.035135.235820.43所得税497.05667.20770.28873.06税后利润2816.623780.834364.954947.37附表二《贷款偿还表》年份项目建设期运营期1212345678借款1000010000应付本息合计1000020594218182181819698175801546012812101635396其中：应付贷款本金100002023020594205941859416594145941209395935093应付贷款利息594122412241104986866719570303偿还本息合计12243224310429863367321950705396其中：利息122412241104986867719570303本金2023202320232500250045005093剩余未还贷款合计10000205942059418594165941459412093959350930附表三《项目投资现金流量表》项目投资现金流量表（单位：万元）建设期运营期时间（年末）212345678910生产负荷80%100%110%120%130%140%150%160%170%180%现金流入4583512155646147673073387947865693969878经营性现金流量息前税后净利润2816378043644947553061386747745681968678折旧摊销12001200120012001200120012001200120012002个月押金收入567141现金流出205941224322431042986336732195070539600投资性现金流量投资20230偿还贷款本金2023202320232500250045005093偿还贷款利息594122412241104986867719570303现金净流量(20594)3359189724603161336341192877326093969878累计净现金流(20594)(17235)(15338)(12878)(9717)(6345)(2235)64239021329823176折现系数=0.059410.94390.89100.84110.79390.74950.70750.66780.63040.59510.5617折现净现金流量(20594)3171169020692510252129141921205555925548累计净现值(20594)(17423)(15733)(13664)(11154)(8633)(5719)(3798)(1743)38499397折现系数=0.1210.89290.79720.71180.63550.56740.50660.45230.40390.36060.322折现净现金流量(20594)2999151217512023190820871301131733883181累计净现值(20594)(17595)(16083)(14332)(12323)(10415)(8328)(7027)(5710)(2322)859折现系数=0.128410.88630.78560.69630.61730.54720.48520.43020.38150.33830.30折现净现金流量(20594)2977149017131951184020231238124431792963累计净现值(20594)(17617)(16127)(14414)(12463)(10623)(8624)(7386)(6124)(2963)0NPV9397IRR12.84%静态投资回收期6.77年（不含基本建设期）动态投资回收期8.31年2．6社会效益评价（1）货运枢纽营运中心具有良好的社会经济效益：从运输经济本身来看，货运枢纽营运中心是通过提供必要的服务设施和条件，合理组织物资集疏，达到物流经济快捷而资源充分利用；同时能减少噪音和污染，有利于保护环境，能为区域经济繁荣和发展注入新的活力。是区域投资环境的一个重要指标。（2）社会效益指标新增就业机会：能提供超过4000人的就业机会项目企业数量企业人均数总计（人）货运枢纽管理机构16060进驻物流、货运企业50084000其它配套服务人员2010200总计4260新增税收：进驻本营运中心各经营企业：（按每月最低营业额50万元核算）税种税率计费标准计费单位年计（万）营业税3.2%50万/月500户9600企业所得税15%5000元/月500户300个人所得税20%100元/月4000人480其它税赋200元/月500户120合计10500龙岗公路货运枢纽中心：（按年收入6211万元核算）税收类别税率月计（万）年计（万）营业税5%25.8310企业所得税15%36433其它税赋112合计755项目本身收入新增税费：755万元/年综上所述，本项目每年为当地政府贡献财政税收及对社会的就业贡献是非常大的，而其对周围地区货物流动产生的时间效益和空间效益，促进地区和各项工业的发展、对改善地区经济布局和产业结构所产生的重要意义更是不可估量。3、风险及敏感性分析项目的风险主要来自于市场波动的不确定性和投资项目能否顺利实施。本项目集运输、仓储、信息发布、交易于一体，功能强大而全面，将会吸引深圳及周边地区众多货主、货代、物流企业、社会车辆业主的进驻。同时深圳市及周边地区经济发展势头在未来十年里保持既有高速增长的态势不会有大的波动，因此市场很大波动的可能性不太可能，但像诸如“非典”等不可预测之因素也有可能会发生，从而很大程度地影响货运物流的流动、流量和流向，以市场波动下降50%计算，这种情况一旦出现，则需要政府能在政策上予以扶持，减免各种税收。本项目的另一风险来自于投资进程是否能够顺利实施，这方面项目投资方在人力资源储备、资金筹措方面以及项目详细规划和各种技术细节方面均做了充分地准备和计划，因此，不存在太大的投资风险。六、项目节能、环保与安全生产1、节能本项目主要能源消耗为电。项目遵循以下原则达到节能目的:（1）按照国家节能设计的规范要求,本项目设计中采用的设备和器材,应采用与项目规模相适应的先进、可靠的节能新工艺、新技术、新设备和新材料,凡属国家颁布淘汰的高能耗设备,设计中不可采用。（2）凡能综合利用和循环使用的资源均应设置综合利用设施和循环系统,以提高资源利用率,降低能耗。（3）对各种能源消耗均应计量并按有关规定配置计量器具。2、环境保护项目按国家有关规定和标准,采用以下措施确保达到环保要求。（1）固体垃圾:按照我国现行的设计规范,建设必要的设施,便于垃圾的收集和运送。在生产中产生的一些废弃包装材料,由专人负责收集,存放在指定地点,定期卖给回收公司。（2）废水:工业废水经专门处理,餐厅废水经排油处理后与生活废水一起排放到城市排水系统中。厕所废水经化粪池消化处理后排放。（3）废气:食品操作间应设置通风排气、排烟装置,排气烟囱要避开其它环境敏感区。地下室外也应安装通风排气装置。（4）噪声:建筑周围种植绿化带,降低汽车发动机产生的噪声强度:设备间与营业厅之间采用隔音、减振材料;运转机器采用隔音罩。使境噪声级基本可达到一类混合区标准,即白天4地(A),夜间35dBU)。加工噪音来源于各种机械传动部位,正常情况下低于85dB。符合国家标准,且粉尘带同时也是对噪音的隔离带。（5）粉尘:在各有可能产生粉尘的作业区内设吸风除尘系统,使粉尘控制在5毫克/立方米之内，并且排放在室内。3、安全生产主要从触电、火灾、交通事故等因素上，从建筑设计、设备采购到操作程序上，制定有关规则，防患于未然。4、消防按有关规定，建设有消防车道、防火分隔设施，安全疏散出口与通道、消防电梯和，采用建筑防火材料，专设消防供水源，建立消防中心控制系统。七、结论与建议1、结论龙岗公路货运枢纽符合深圳市政府的制订未来城市发展规划和产业发展政策，有利于推动深圳市地区经济增长和提升地区产业竞争力，有利于推动深圳市现代物流产业发展。经可行性研究论证后，可以得出以下结论：该项目符合深圳市城市发展战略和产业政策，能够为深圳市的投资环境改善及现代物流产业发展做出重要贡献；该项目设计超前、软硬件领先，将成为深圳物流基础设施的重要窗口，将是深圳的海、陆、空三港齐飞,陆港的重要示范工程。该项目技术可行，经济效益和社会效益显著；该项目符合可持续发展中的环保要求。2、建议鉴于“龙岗公路货运枢纽”建设对地区经济的带动作用，特别是对深圳市现代物流业发展的推动作用，深圳市各级政府应给予大力支持和更多的优惠政策。龙岗公路货运枢纽项目概念好，设计科学、前景广阔、效益显著，同时其可复制性好，经过一段时间的运作后，应成为上市募股的好题材，因此，龙岗货运枢纽中心应朝着上市方向努力。附录1：关于加快发展深圳现代物流业的若干意见随着经济全球化和信息技术的迅速发展，现代物流业作为新兴的支柱产业，在国民经济中发挥着重要的作用。为实施广东省第九次党代会关于深圳要加快物流基础设施和市场体系建设，成为我国乃至东南亚地区重要的物流基地的决策，实现深圳市委、市政府将现代物流业发展成为我市经济三大支柱产业之一的战略目标，特制定本意见。一、指导思想和战略目标(一)指导思想依托珠江三角洲，衔接香港，面向国际，辐射内地，把深圳建设成为现代物流中心城市。以海、空港的快速发展为基础，以现代物流服务体系为支撑，以信息技术为手段，培育物流市场，重点建设物流园区和扶持现代物流企业，大力发展第三方物流服务，打破区域和行业界限，加快物流资源整合，创新商品流程，优化供应链管理，降低全社会物流成本，积极引进和培养物流人才，实现物流的社会化、专业化、规模化、信息化。推动现代物流业与高新技术产业、金融服务业三大支柱产业协调发展，促进深圳经济持续稳步增长。(二)战略目标“十五”期间，建成以国际物流为重点、以区域物流为基础、以城市配送物流为支撑的区域性现代物流中心，将深圳发展成为跨国公司国际采购、国际配送和国际集散基地，形成以远洋运输、航空货运、国际中转、多式联运、批发配送、信息服务等为主体的物流基地。物流园区建设初具规模；形成一批营业额超过10亿元的综合性物流企业；重组并壮大农产品、电子配套产品等若干专业(批发)市场，大型配送中心和采购中心得到迅速发展。物流园区和运输、仓储、配送等相关领域实现电子数据交换和物流信息共享，全面实现报检、报关、报税电子化。到2023年，物流业的增加值达到600亿元，占全市国内生产总值的20％，年均增长率比全市经济增长率高2个百分点。深圳港货物吞吐量超过8500万吨，集装箱吞吐量超过800万标准箱；深圳机场的国际航空货物吞吐量达到8万吨以上，国内航空货物吞吐量达到33万吨以上；铁路货运量超过2023万吨；公路货运量超过2亿吨。货物运输平均运距有明显提高。现代物流企业承担的物流业务量占全社会物流总量的比重超过30％。采用现代物流技术的商业连锁企业的零售额占全市社会消费品零售总额的40％以上。二、建立完善物流运输及信息基础设施(一)实施以港强市战略。进一步加大海、空港投资建设力度，强化深圳港作为华南地区集装箱枢纽港和沿海主枢纽港的地位，改革与创新深圳机场管理体制和运营模式，实现航空运输跨越式发展，初步形成区域性航空货运枢纽港和门户机场。“十五”期间，全市物流项目总投资要达到650亿元，其中基础设施投资超过500亿元，政府投资超过200亿元。加快公路骨干网、物流及货运网、公交及轨道交通网和铁路运输网的建设，完善海、空港集疏运系统，构筑枢纽型、功能型的现代化物流基础设施体系。(二)加速建设物流信息平台。建立以电子身份认证、公共密匙安全体系、电子支付和电子数据交换等为基础的物流信息系统。实现货运物流网、加工贸易网、商贸流通网互联互通，提高物流业的服务效率和运作质量。加强物流信息规范化管理，降低使用公共信息平台的成本。鼓励物流企业积极利用信息技术，大力发展电子商务，实现企业经营网络化。三、建设物流园区和培育现代物流企业(一)按照深圳物流业发展的总体战略目标，加快建设综合型和集散枢纽型两种类型的六大物流园区。园区的建设要紧密结合港口、机场、铁路和公路货运枢纽等重要的物流集散节点，并预留海关监管仓及检验检疫设施用地，实现物流在货运枢纽的合理组织和高效集散，形成快捷有效的物流运作体系。(二)抓紧建设综合型物流园区，形成与物流业相关的货运交易、代理、信息、管理、保险、金融等服务功能。前海湾物流园区依托西部港区、深港西部通道和平南铁路，重点发展港口及陆路散杂货集散、集装箱中转、加工、转运和配送。笋岗——清水河物流园区依托中心市区，主要发挥仓储、专业市场、采购中心等配送系统功能，定位为市域物流配送中心。(三)大力建设集散枢纽型物流园区。盐田港区物流园区要依托盐田港区，加快发展国际集装箱运输、中转、仓储、拆拼箱加工等；机场航空物流园区要进一步拓展国内货运，着力突破国际货运，发展航空物流、国际货代等业务；平湖物流园区要依托铁路，利用公铁联运、海铁联运等方式，侧重于深圳港中、远距离货物集疏运，内地至香港的中转物流，以及城市部分消费物流的集散、中转和配送服务；龙华物流园区要依托深圳至香港陆路口岸，重点发展集装箱货运接驳、中转、堆存、拆拼箱、货代等业务。(四)加快六大物流园区规划编制工作，完善相关的道路、电力、给排水、通信等重要基础设施的规划和建设。充分发挥深圳港和深圳机场航空港的核心作用，加快盐田港区、蛇口港区、赤湾港区、妈湾港区、大铲湾港区、铜鼓航道、华南集装箱多式联运中心、深圳机场航空物流园区等重点项目的建设；加快推动深港西部通道、皇岗路货运通道和机场货运专用通道的建设，进一步提高各物流园区道路的通达性以及各类基础设施的建设标准。(五)采取多种模式发展物流园区。根据各园区的实际，按照政府规划先行、基础设施配套、企业为投资主体的原则，鼓励探索政府型、企业型以及政企合作型的物流园区开发管理模式。物流园区要形成综合、便捷的服务体系，积极吸引国内外大型物流企业落户。(六)重点培育和发展以下六类骨干型物流企业：以仓储分拨为主的物流企业；以零担快运服务为主的物流企业；以特定客户服务为主的物流企业；以满足企业自我需求为主的物流企业；以综合物流服务为主的物流企业；以物流方案设计为主的物流企业。(七)推动传统物流向现代物流转变。鼓励有条件的传统运输及服务企业和其它投资者根据自身优势，设立专业物流服务企业，利用自身的物流设施和社会物流资源，为用户提供综合性物流服务。(八)鼓励金融、保险、电信部门及生产和流通企业与现代物流企业结成合作联盟，以资产为纽带，以服务质量为品牌，以信息技术和专业化管理为基础，提高现代物流企业的市场竞争力。(九)发挥货运市场在物流业发展中的基础作用，继续培育和发展货物运输代理市场，抓好市场规划，加强市场规范管理，巩固和提高我市区域性货物转运枢纽地位。四、发展现代物流业的主要政策措施(一)加强对现代物流业发展的领导。市政府成立深圳市现代物流业发展工作领导小组，下设办公室(简称物流办)。市物流办的主要职责是：统一制定全市物流业发展规划及政策；及时研究解决重点、难点问题；加快重点项目的立项以及国土、建设等环节的审批；依据物流业发展趋势制定相关技术标准；做好现代物流管理技术的推介和物流业发展状况的统计工作。(二)建立重点物流项目和进入物流园区企业认定制度。成立市现代物流业发展专家委员会，依据物流企业资产、营业额、管理水平、信息技术应用水平、专业人才结构等因素制订物流企业进入物流园区标准，提出对重点物流项目和入园企业的认定意见，报市现代物流业发展工作领导小组审定；对已认定的物流项目，各有关职能部门要实行联合审批，并按照市政府确定的物流项目优惠政策予以办理相应手续。(三)实施优惠的土地、用电政策。进入六大物流园区的重点物流项目，其土地政策按市政府第83次用地审定会议审定的《深圳市现代物流园区土地管理政策》执行。重点物流项目的用电电价按工业用电标准收取。(四)实施支持物流业发展的立项和投资政策。市计划主管部门在年度政府投资计划中设立物流业重点投资项目，并安排专项资金，用于支持现代物流业发展，推动企业采用先进的物流技术和设备。对企业采用物流信息管理系统、自动分拣系统等先进物流技术和设备的，可列入政府科技三项经费和技术改造项目计划，享受有关优惠政策。(五)加快电子口岸建设。积极支持口岸通关改革，进一步改善口岸环境和查验监管条件，提高通关和查验监管效率。进一步提升口岸查验单位信息技术应用水平，实现信息资源共享，逐步建立“无纸化”报检报验的运作模式，推行船舶和航空器进港前电子预申报方式。(六)加快物流业的对外开放，积极推进与香港物流业的合作。积极利用国内外的资金、设备、技术和智力，学习借鉴国际现代物流企业先进的经营理念、管理经验和管理模式。鼓励支持跨国公司在我市设立采购中心，积极探索开放租赁、速递、运输等分销体系，允许外资物流企业设立全资分支机构。(七)营造公平、有序的市场环境。遵循WTO规则，制定完善物流业的法规和规章，建立符合国际规则的物流服务体系和企业运行机制，规范物流市场。充分发挥物流行业协会等中介组织的作用，加强行业自律。(八)拓宽人才引进渠道。引进一批具有国际视野、懂经营、善管理的专业物流人才。专业物流人才享受高科技人才待遇。同时加强人才的培养工作。(九)有关人才、土地、用电、资金等扶持政策，以及重点物流项目和进入物流园区企业的认定，由政府相关职能部门另行制定具体实施细则和管理办法。

一、工程概况忠县白石镇两河片区供水工程建设规模1000m3/d规模水厂一座，水源为红旗水库，经辽阴岩净水厂常规工艺处理后，用配水管道向用户供水。该项目位于白石镇华山村，主要项目有反应沉淀池、重力式无阀滤池、清水池、加氯加药房、管理用房、减压池、配水管、围墙、进场道路及厂区道路、PE100（160、140、125、110、90、75、63、50、40、32）管道约40公里等。主要解决白石镇白花村、关金村、华山村、望岩村、中坪村5个村5617人的饮水安全问题。1、建设四方建设单位：忠县水务服务中心设计单位：重庆布泽水利电力勘测设计有限公司监理单位：北京市中冠水利工程监理有限公司重庆分公司施工单位：四川山江建工集团有限公司二、工期工期：合同工期为：20**年**月**日到20**年**月**日。实际工期20**年**月**日到20**年**月**日。在建设单位的正确部署下，组织措施落实到位，以各行政村为单元，切实做好政策处理，组织平行流水施工，使得各项工作开展顺利，按时完成了本工程的施工任务。三、主要施工方法一、PE100管施工施工准备（1）施工技术人员认真熟悉图纸，领会设计意图，对图纸中发现的问题及时与业主、监理及设计人员联系。熟悉PE100管的一般性能，掌握必须的操作要点。（2）在各项预制加工项目开始前，根据设计施工图编制材料计划，将需要的材料、设备等按规格、型号准备好，运至现场。（3）材料设备要求：管材和管件的内外壁应光滑平整，无气泡、裂纹、脱皮和明显的痕纹、凹陷，色泽应基本一致。管材的端面应垂直于管材的轴线。管件应完整、无缺损、无变形。到现场的管材、管件等自检合格后并经监理、业主验明材质，核对质保书，规格、型号等，合格后方能入库，并分别作好标识。（4）材料的保存：管件和管材不应长期置于阳光下照射，为避免管子在储运时弯曲，堆放在平整的地方且堆置高度不得超过1.5米，管件逐层堆码。搬运管材和管件时，应小心轻放，避免油污，严禁剧烈撞击，与尖锐触碰和抛、摔、拖。施工现场与材料存放处温差较大时，于安装前将管件和管材在现场放置一定时间，使其温度接近施工现场环境温度。施工条件(1)施工图纸及其他技术文件齐全,进行图纸技术交底,满足施工要求。(2)施工方案、施工技术、材料机具供应等能保证正常施工。(3)施工现场满足管道施工的条件。管道裁剪及连接1、管道的裁剪切割管材须端面垂直于管轴线，切割时使用管剪或管道切割机，必要时用锋利的钢锯，对其断面去除毛边和毛刺。管径较小（De20～De40）时用管剪比较方便，管径较大时用管道切割机或钢锯裁剪管道，在裁剪前应在裁剪的位置画好印记，确保管材端面垂直于管轴线。2、管道的连接（1）同种材质的给水聚丙烯管及管配件之间安装可采用热熔连接或电熔连接，安装应使用专用热熔或热熔工具。暗敷在地坪面内的管道不得采用丝扣或法兰连接。（2）管道一般热熔连接，以下介绍热熔连接的步骤：1）接通热熔以电源，到达工作温度指示灯亮后开始操作；2）为防止可能出现的细小裂纹和管道的损伤，在操作前，将管材两端各切下4-5厘米，以去掉受损的端口。再擦拭管材与管件的端面保证清洁、干燥、无油；试压及冲洗消毒1、试压所有的安装管网都要排空并进行压力试验。冷水管试验压力应为管道系统工作压力的1.5倍，但不得小于1.6MPa；（1）试验的准备水压试验时间应在热熔管道连接24小时后进行，在管道安装完毕之后而尚未隐封起来之前，要先向管路内通水并排出气体。如果可能的话，要把压力泵按放在系统的最低处。采用能够读出变化值为0.01MPa压力的压力表，压力表要安装在被试管网的最低点。（2）试验增大压力到规定的试验压力值。一小时之后开始试验。在这个时期虽然有压力损失，也不能增大压力。试验压力变化要小于或等于0.05MPa。在工作压力的1.15倍状态下，稳压2小时，压力降不得超过0.03MPa，同时检查各连接处不得渗漏。对试压管道应采取安全有效的固定保护措施,但接头部位必须明露。此项试验在各末端开口处用管帽封堵,所有配水器具、水表均不安装。为了能正确地辨别隐蔽管道的真实位置,隐蔽后的管道应在地面用红色油漆标识管道位置,防止在土建和其他工种施工过程中破坏管道。（3）管道通水及冲洗消毒（1）管道通水水压试验全部合格后,在供水设备具备供水条件,减压装置已调至规定的数值,各用户末端的配水器具安装完毕,室内外排水系统和设施均具备使用条件的情况下,可进行全系统通水试验。其目的在于检验供水系统的供水能力、水压是否满足设计和规范规定。（2）管道冲洗消毒给水管道系统在验收前应进行通水冲洗。冲洗水流速宜>2m/s,冲洗时应不流死角,每个配水点龙头都应打开,在系统最低点设放水口,直至冲洗出口处排水水质与进水相当为止。管道冲洗完在使用前应采用游离氯浓度为20～30mg/L的水灌满管道进行消毒,含氯水在管中应静置24h以上。管道消毒后，用饮用水冲洗，并经卫生监督管理部门取样检验，水质符合现行的国家标准《生活饮用水卫生标准》后，方可交付使用。材料的节约1、管件的合理使用由于PE管配件的价格比较昂贵，在管道安装中尽量减少管配件的使用，尤其是管径较大的干立管更应注意管件的合理使用质量控制措施在施工前,先进行包括工程特点、设计要求及本工艺规定内容的施工技术交底。增强施工人员的质量意识,调集责任心强、经验丰富的人员参与施工。设立专职质检员进行过程控制。保管好各类施工机具,特别是要保证热熔焊接机处于良好的工作状态。设置严密的质量