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关于《仓桥水晶梨地理标志产品保护管理办法》的政策解读一、起草背景2011年2月22日,原国家质检总局发布2011第22号公告,批准仓桥水晶梨为地理标志保护产品,这是松江区第一个获得地理标志保护的产品。(地理标志产品,是指产自特定地域,所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素,经审核批准以地理名称进行命名的产品。)为有效保护仓桥水晶梨地理标志产品,进一步做好仓桥水晶梨的后续监管工作,规范仓桥水晶梨地理标志产品名称和专用标志的申请、使用、管理,根据仓桥水晶梨地理标志产品保护委员会的要求,松江区市场监管局牵头起草了《仓桥水晶梨地理标志产品保护管理办法》,拟由区政府印发。2019年,由于登记制度改革和政府机构改革等原因,对原《仓桥水晶梨地理标志产品保护管理办法》进行修订,实体内容未作大的改动,主要是对原管理办法的局部文字进行修订。二、制定依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《地理标志产品保护规定》。三、制定目的主要目的是维护我区生产者的利益,制止不正当竞争,维护消费者的合法权益。
由于地理标志本身即强调了蕴含在产品中的商品质量和声誉,因而非常容易出现乘机搭便车,进行伪造、仿造和滥用的现象,致使地理标志或因消费者对其所指示的产品的质量不满意,从而失去市场号召力,地理标志本身的优势丧失,也就无法为一个地方带来可观的经济利益。如果不对地理标志加以保护,地区外的生产者也可以无所顾忌的使用,这种搭便车的行为对为维护地理标志产品信誉而做出了努力的本区内生产者明显是不利的。因此,通过制定规范性文件,禁止使用虚假地理标志,制止不正当竞争,保障消费者的知情权,维护消费者的合法权益使制定《管理办法》显得尤为必要。四、主要内容管理办法共有6章23条。第一章为总则(6条)。其主要内容为:仓桥水晶梨实施地理标志保护的依据、保护范围。第二章为组织机构和机构职能(3条)。其规定了仓桥水晶梨地理标志产品保护管理委员会的设置及其职责、保护办的设置及其职责。第三章为产品专用标志使用申请(3条)。其主要内容为:对符合条件的专用标志使用者申请办法以及申请方式进行了规定。第四章为产品专用标志管理(4条)。其主要内容为:规定了专用标志的印制、粘贴和使用管理。第五章为产品监督管理(5条)。规定了由区市场监管局对仓桥水晶梨产品和专用标志的使用等方面进行日常监督管理,并对一些违规、违法行为依法进行查处;专用标志使用单位有违反相关规定的将限期整改并停止使用专用标志的情况;同时对
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