施工合理使用与节约能源的规定

Word版本，下载可自由编辑施工合理使用与节约能源的规定能源是指煤炭、石油、自然 气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者利用加工、转换而取得实用能的各种资源。节省能源是指加强用能管理，实行技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、削减损失和污染物排放、制止铺张，有效、合理地通过能源。

节省资源是我国的基本国策。国家实施节省与开发并举、把节省放在首位的能源进展战略。

1Z305021施工合理使用与节省能源的规定

在工程建设领域，节省能源主要包括建造节能和施工节能两个方面。

建造节能是解决建设项目建成后使用过程中的节能问题。2023年8月颁布的《民用建造节能条例》规定，“民用建造节能，是指在保证民用建造使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。”施工节能则是要解决施工过程中的节省能源问题，如《绿色施工导则》规定，“绿色施工是指工程建设中，在保证质量、平安等基本要求的前提下，利用科学管理和技术长进，最大限度地节省资源与削减对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境庇护)。

一、合理使用与节省能源的普通规定

(一)节能的产业政策

2023年10月颁布的《中华人民共和国节省能源法》(以下简称《节省能源法》)规定，国家采取有利于节能和环境庇护的产业政策，限制进展高耗能、高污染行业，进展节能环保型产业。

国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺采取淘汰制度。禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。国家鼓舞企业制定严于国家标准、行业标准的企业节能标准。

(二)用能单位的法定义务

用能单位应该根据合理用能的原则，加强节能管理，制定并实施节能方案和节能技术措施，降低能源消耗。用能单位应该建立节能目标责任制，对节能工作取得成果的集体、个人赋予嘉奖。用能单位应该定期开展节能教导和岗位节能培训。

用能单位应该加强能源计量管理，根据规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。用能单位应该建立能源消费统计和能源通过情况分析制度，对各类能源的消费采取分类计量和统计，并确保能源消费统计数据真切、完整。任何单位不得对能源消费采取包费制。

(三)循环经济的法律要求

循环经济是指在生产、流通和消费等过程中举行的减量化、再通过、资源化活动的总称。减量化，是指在生产、流通和消费等过程中削减资源消耗和废物产生。再通过，是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再创造后继续作为产品使用，或者将废物的所有或者部分作为其他产品的部件予以使用。资源化，是指将废物直接作为原料举行通过或者对废物举行再生通过。

2023年8月颁布的《中华人民共和国循环经济增进法》(以下简称《循环经济增进法》)规定，进展循环经济应该在技术可行、经济合理和有利于节省资源、庇护环境的前提下，根据减量化优先的原则实施。在废物再通过和资源化过程中，应该保障生产平安，保证产品质量符合国家规定的标准，并防止产生再次污染。

企业事业单位应该建立健全管理制度，实行措施，降低资源消耗，削减废物的产生量和排放量，提升废物的再通过和资源化水平。

国务院循环经济进展综合管理部门会同国务院环境庇护等有关主管部门，定期发布鼓舞、限制和淘汰的技术、工艺、设备、材料和产品名录。禁止生产、进口、销售列入淘汰名录的设备、材料和产品，禁止使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备和材料。

二、建造节能的规定

《节省能源法》规定，国家采取固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的，不得投入生产、使用。

国家鼓舞在新建建造和既有建造节能改造中使用新型墙体材料等节能建造材料和节能设备，安装和使用太阳能等可再生能源通过系统。

建造工程的建设、设计、施工和监理单位应该遵守建造节能标准。

(一)采纳太阳能、地热能等可再生能源

《民用建造节能条例》规定，国家鼓舞和扶持在新建建造和既有建造节能改造中采纳太阳能、地热能等可再生能源。

在具备太阳能通过条件的地区，有关地方人民政府及其部门应该实行有效措施，鼓舞和扶持单位、个人安装使用太阳能热水系统、照明系统、供热系统、采暖制冷系统等太阳能通过系统。

(二)新建建造节能的规定

国家推广使用民用建造节能的新技术、新工艺、新材料和新设备，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。国家限制进口或者禁止进口能源消耗高的技术、材料和设备。

建设单位、设计单位、施工单位不得在建造活动中使用列入禁止使用名目的技术、工艺、材料和设备。

1.施工图审查机构的节能义务

施工图设计文件审查机构应该根据民用建造节能强制性标准对施工图设计文件举行审查;经审查不符合民用建造节能强制性标准的，县级以上地方人民政府建设主管部门不得颁发施工许可证。

2.建设单位的节能义务

建设单位不得明示或者示意设计单位、施工单位违背民用建造节能强制性标准举行设计、施工，不得明示或者示意施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备。

根据合同商定由建设单位选购墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的，建设单位应该保证其符合施工图设计文件要求。

建设单位组织竣工验收，应该对民用建造是否符合民用建造节能强制性标准举行查验;对不符合民用建造节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。

3.设计单位、施工单位、工程监理单位的节能义务

设计单位、施工单位、工程监理单位及其注册执业人员，应该根据民用建造节能强制性标准举行设计、施工、监理。

施工单位应该对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备举行查验;不符合施工图设计文件要求的，不得使用。

工程监理单位发觉施工单位不根据民用建造节能强制性标准施工的，应该要求施工单位改正;施工单位拒不改正的，工程监理单位应该准时报告建设单位，并向有关主管部门报告。

墙体、屋面的保温工程施工时，监理工程师应该根据工程监理规范的要求，实行旁站、巡察和平行检验等形式实施监理。未经监理工程师签字，墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备不得在建造上使用或者安装，施工单位不得举行下一道工序的施工。

(三)既有建造节能的规定

既有建造节能改造，是指对不符合民用建造节能强制性标准的既有建造的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供给设施等实施节能改造的活动。

实施既有建造节能改造，应该符合民用建造节能强制性标准，优先采纳遮阳、改善通风等低成本改造措施。既有建造围护结构的改造和供热系统的改造应该同步举行。

三、施工节能的规定

《循环经济增进法》规定，建造设计、建设、施工等单位应该根据国家有关规定和标准，对其设计、建设、施工的建造物及构筑物采纳节能、节水、节地、节材的技术工艺和小型、轻型、再生产品。有条件的地区，应该充分通过太阳能、地热能、风能等可再生能源。

(一)节材与材料资源通过

《循环经济增进法》规定，国家鼓舞通过无毒无害的固体废物生产建造材料，鼓舞使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆。禁止损毁耕地烧砖。在国务院或者省、自治区、直辖市人民政府规定的期限和区域内，禁止生产、销售和使用黏土砖。

《绿色施工导则》进一步规定，图纸会审时，应审核节材与材料资源通过的相关内容，达到材料损耗率比定额损耗率降低30%;按照施工进度、库存状况等合理支配材料的选购、进场时光和批次，削减库存;现场材料堆放有序;储存环境相宜，措施得当;保管制度健全，责任落实;材料运送工具相宜，装卸办法得当，防止损坏和遗洒;按照现场平面布置状况就近卸载，避开和削减二次搬运;实行技术和管理措施提升模板、脚手架等的周转次数;优化安装工程的预留、预埋、管线路径等计划;应就地取材，施工现场500公里以内生产的建造材料用量占建造材料总分量的70%以上。

此外，还分离就结构材料、围护材料、装点装修材料、周转材料提出了明确要求。例如，结构材料节材与材料资源通过的技术要点是：(1)推广使用预拌混凝土和商品砂浆。精确     计算选购数量、供给频率、施工速度等，在施工过程中动态控制。结构工程使用散装水泥。(2)推广使用高强钢筋和高性能混凝土，削减资源消耗。(3)推广钢筋专业化加工和配送。(4)优化钢筋配料和钢构件下料计划。钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品举行复核，无误后方可批量下料。(5)优化钢结构制作和安装办法。大型钢结构宜采纳工厂制作，现场拼装;宜采纳分段吊装、整体提高、滑移、顶升等安装办法，削减计划的措施用材量。(6)实行数字化技术，对大体积混凝土、大跨度结构等专项施工计划举行优化。

(二)节水与水资源通过

《循环经济增进法》规定，国家鼓舞和支持使用再生水。企业应该进展串联用水系统和循环用水系统，提升水的重复通过率。企业应该采纳先进技术、工艺和设备，对生产过程中产生的废水举行再生通过。

《绿色施工导则》进一步对提升用水效率、非传统水源通过和平安用水作出规定。

1.提升用水效率：(1)施工中采纳先进的节水施工工艺。(2)施工现场喷洒路面、绿化灌溉不宜使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水应实行有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。(3)施工现场供水管网应按照用水量设计布置，管径合理、管路简捷，实行有效措施削减管网和用水器具的漏损。(4)现场机具、设备、车辆冲洗用水必需设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采纳节水系统和节水器具，提升节水器具配置比率。项目暂时用水应使用节水型产品，安装计量装置，实行针对性的节水措施。(5)施工现场建立可再通过水的收集处理系统，使水资源得到梯级循环通过。(6)施工现场分离对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分离计量管理。(7)大型工程的不同单项工程、不同标段、不同分包生活区，凡具备条件的应分离计量用水量。在签订不同标段分包或劳务合同时，将节水定额指标纳入合同条款，举行计量考核。(8)对混凝土搅拌站点等用水集中的区域和工艺点举行专项计量考核。施工现场建立雨水、中水或可再通过水的搜集通过系统。

2.非传统水源通过：(1)优先采纳中水搅拌、中水养护，有条件的地区和工程应收集雨水养护。(2)处于基坑降水阶段的工地，宜优先采纳地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水、冲洗用水和部分生活用水。(3)现场机具、设备、车辆冲洗，喷洒路面，绿化灌溉等用水，优先采纳非传统水源，尽量不使用市政自来水。(4)大型施工现场，尤其是雨量充足地区的大型施工现场建立雨水收集通过系统，充分收集自然降水用于施工和生活中相宜的部位。(5)力争施工中非传统水源和循环水的再通过量大于30%。

3.平安用水：在非传统水源和现场循环再通过水的使用过程中，应制定有效的水质检测与卫生保障措施，确保避开对人体健康、工程质量以及周围环境产生不良影响。

(三)节能与能源通过

《绿色施工导则》对节能措施，机械设备与机具，生产、生活及办公暂时设施，施工用电及照明分离作出规定。

1.节能措施：(1)制订合理施工能耗指标，提升施工能源通过率。(2)优先使用国家、行业推举的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。(3)施工现场分离设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期举行计量、核算、对照分析，并有预防与订正措施。(4)在施工组织设计中，合理支配施工挨次、工作面，以削减作业区域的机具数量，相邻作业区充分通过共有些机具资源。支配施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其他能耗较少的施工工艺。避开设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。(5)按照当地气候和自然资源条件，充分通过太阳能、地热等可再生能源。

2.机械设备与机具：(1)建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完美设备档案，准时做好修理保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。(2)挑选功率与负载相匹配的施工机械设备，避开大功率施工机械设备低负载长时光运行。机电安装可采纳节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的状况下，考虑回收通过，节省油量。(3)合理支配工序，提升各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。

3.生产、生活及办公暂时设施：(1)通过场地自然条件，合理设计生产、生活及办公暂时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。南方地区可按照需要在其外墙窗设遮阳设施。(2)暂时设施宜采纳节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的材料，削减夏天空调、冬天取暖设备的使用时光及耗能量。(3)合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时光，采取分段分时使用，节省用电。

4.施工用电及照明：(1)暂时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采纳自动控制装置。采纳声控、光控等节能照明灯具。(2)照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的20%。

(四)节地与施工用地庇护

《绿色施工导则》对暂时用地指标、暂时用地庇护、施工总平面布置分离作出规定。

1.暂时用地指标：(1)按照施工规模及现场条件等因素合理确定暂时设施，如暂时加工厂、现场作业棚及材料堆场、办公生活设施等的占地指标。暂时设施的占地面积应按用地指标所需的最低面积设计。(2)要求平面布