名企动火作业安全管理规定培训讲义图文并茂

中国石油销售公司动火作业安全管理规定培训二○一二年八月12课程概述：自我介绍：对《中国石油销售公司动火作业安全管理规定》内容以及动火作业许可流程进行重点讲解。***************************************************************************************************3一、术语及定义二、动火作业管理要求三、动火作业许可流程四、动火作业许可证五、安全职责培训提纲4一、基本概念1.术语及定义

动火作业：油（气）库、加油（气）站内能直接或间接产生明火的临时性作业。具体包括：电焊、气焊、锡焊、铅焊、塑料焊等焊接作业，及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等金属切割作业；使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业；熬沥青、炒沙子、烧（烤、煨）管线、电钻、风镐、喷沙、铁锤击打等产生火花的作业；在爆炸、火灾危险区域内使用非防爆电气设备和电动工具（注：非防爆电气设备和电动工具的相关规定参见《中国石油销售公司临时用电安全管理规定》）；使用雷管、炸药等进行爆破作业；机动车辆进入爆炸危险区域作业。5

一、基本概念1.术语及定义动火作业人：动火作业的具体操作者。动火作业申请人：填写动火作业许可证、并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人。动火作业批准人：负责审批动火作业许可证的责任人。动火作业监护人：在作业现场对动火作业过程实施安全监护的指定人员。6

动火作业实行作业许可，除满足设计要求、为动火设置的固定场所之外，如化验室、专门的维修场所、锅炉、厨房等，在任何时间、地点进行动火作业时，应办理动火作业许可证。

新建项目视为固定、专门的维修场所，可不办理动火作业许可证。一、基本概念

2.动火作业许可范围7一、基本概念动火作业实行分级管理

3.动火作业分级管理一级动火作业二级动火作业三级动火作业8一、基本概念

3.动火作业分级管理一级动火作业：油（气）库爆炸危险区域内的动火作业，即在油（气）库储存收发甲、乙类油品的罐区、泵房（泵棚）、装卸作业区（铁路、公路、码头）、桶装仓库等爆炸危险区域内的动火作业。加油（气）站罐区、装卸作业区、加油（气）场地的爆炸危险区域内和压缩机房等场所的动火作业。盛装过甲、乙类油品及油气的输送管道、隔油池、罐车、油轮、驳船、污水处理设施等现场的动火作业。9一、基本概念二级动火作业：在油库火灾危险区域的动火作业，即油库储存收发丙类油品的储罐、桶装仓库、收发作业区、泵房、卸油作业区等场所的动火作业。在盛装过丙类油品的输送管道、罐车、油桶等现场的动火作业。三级动火作业：除一级、二级动火范围以外的动火作业。

3.动火作业分级管理10一、基本概念

3.动火作业分级管理类别油品的闪点℃举例甲Ft<28汽油乙A28≤Ft≤45煤油B45≤Ft≤60轻柴油丙A60≤Ft≤120重柴油BFt>120润滑油、燃料油石油库储存油品的火灾危险性分类11一、术语及定义二、动火作业管理理要求三、动火作业许可可流程四、动火作业许可证五、安全职责培训提纲12二、动火作业管管理要求1.基本要求凡未办理动火作业业许可证，未落实实安全措施或安全全工作方案，未设设现场动火监护人人以及安全工作方方案有变动且未经经批准的，禁止动动火。禁止与安全全工作方案和动火火作业许可证不符符的动火。动火区域属地责任方和动火作业方均应指派现场监护护人并同时在场监护。动火作业许可证是是动火现场操作依依据，只限在同类类介质、同一设备备（管线）、指定定的措施和时间范范围内使用，不得得涂改、代签。13二、动火作业管管理要求1.基本要求处于运行状态的生生产作业区域内，，凡能拆移的动火部部件，应拆移到安安全地点动火。在带有可燃、有毒毒介质的容器、设设备和管线上不允允许动火。确属生生产需要应动火时时，应制定可靠的的安全工作方案及及应急预案后方可可动火。14二、动火作业管管理要求2.风险评估申请动火作业前，，作业单位应针对对动火作业内容、、作业环境、作业业人员资质等方面面进行风险评估，，根据风险评估的的结果制定相应控控制措施。风险评评估应考虑但不限限于以下几个方面面：作业过程中火灾和和爆炸的潜在危险险分析和控制措施施；作业人员的工作习习惯、经验及能力力；作业设备、工机具具；受影响的区域，包包括临近的其他作作业和人员、周围围环境，系统管线线、涵洞、地沟、、地漏、下水井及及设备材料。具体执行《工作前安全分析管管理规范》（Q/SY1238-2009）15二、动火作业管管理要求3.系统隔离动火施工区域应设设置警戒，严禁与与动火作业无关人人员或车辆进入动动火区域，必要时时动火现场应配备备消防车及医疗救救护设备和器材。。16二、动火作业管管理要求3.系统隔离与动火点相连的管管线应进行可靠的的隔离、封堵或拆拆除处理。动火前前应首先切断物料料来源并加盲板或或断开，盲板要符符合压力等级要求求，严禁用铁皮或或石棉板代替。对对于无法加盲板的的部位应采取其它它可靠隔断措施。。经彻底吹扫、清清洗、置换后，打打开人孔，通风换换气。17二、动火作业管管理要求3.系统隔离与动火点直接相连连的阀门应上锁挂挂牌；动火作业区区域内的设备、设设施须由生产单位位人员操作。18二、动火作业管管理要求3.系统隔离距离动火点30m内不准有液态烃或或低闪点油品泄漏漏，半径15m内不准有其他可燃燃物泄漏和暴露，，距动火点15m内所有的漏斗、排排水口、各类井口口、排气管、管道道、地沟等应封严严盖实。19二、动火作业管管理要求3.系统隔离储存氧气的容器、、管道、设备应与与动火点隔绝（加加盲板），动火前前应置换，保证系系统氧含量不大于于23.5%（体积分数）。动火作业需要管线线打开的，具体执执行《管线打开安全管理理规定》。20二、动火作业管管理要求4.可燃气体检测动火前气体检测时时间距动火时间不不应超过30min。安全措施或安全全工作方案中应规规定动火过程中的的气体检测时间和和频次。动火作业前，应对对作业区域或动火火点可燃气体浓度度进行检测，使用用便携式可燃气体体报警仪或其它类类似手段进行分析析时，被测的可燃燃气体或可燃液体体蒸气浓度应小于于其与空气混合爆爆炸下限的10%（LEL）。需要动火的罐、容容器、槽车等设备备和管线，在清洗洗、置换和通风后后，要检测可燃气气体、有毒有害气气体、氧气浓度，，达到许可作业浓浓度才能进行动火火作业。21二、动火作业管管理要求4.可燃气体检测应使用两台相同型型号的检测仪检测测气体，检测仪应应在校验有效期内内，每次使用前与与其它同类型检测测仪进行比对检查查，以确定其处于于正常工作状态。。22二、动火作业管管理要求4.可燃气体检测气体检测的位置和和所采的样品应具具有代表性，容积积大的应多处采样样，根据介质与空空气相对密度的大大小确定采样方位位。出现异常情况况应停止动火，重重新检测。气体检测人员应熟熟悉检测仪器的使使用，检测应在动动火监护人监护下下进行。23二、动火作业管管理要求5.其它要求动火作业过程中应应严格按照安全措措施或安全工作方方案的要求进行作作业。动火作业人员在动动火点的上风作业业，应位于避开油油气流可能喷射和和封堵物射出的方方位。特殊情况下下，应采取围隔作作业并控制火花飞飞溅。24二、动火作业管管理要求5.其它要求气焊（割）作业时时，氧气瓶与乙炔炔气瓶的间隔不小小于5m，两者与动火作业业地点距离不得小小于10m，且不准在烈日下下曝晒。乙炔气瓶瓶严禁卧放。在油油罐、阀井内进行行动火作业时，严严禁将氧气瓶或乙乙炔气瓶放入油罐罐、阀井内。25二、动火作业管管理要求5.其它要求氧气瓶乙炔气瓶26二、动火作业管管理要求5.其它要求在动火作业过程中中，应根据安全工工作方案中规定的的气体检测时间和和频次进行检测，，填写检测记录，，注明检测的时间间和检测结果。气气体检测结果应记记录在《动火作业许可证》上，以备核查和落落实防火措施。27二、动火作业管管理要求5.其它要求动火作业过程中，，动火监护人应坚坚守作业现场。动动火监护人发生变变化需经批准。动火临时中断时，，动火监护人应留留守现场30min，确认无任何火源源和隐患。28二、动火作业管管理要求5.其它要求动火作业现场15m以内应无易燃物、、无积水、无障碍碍物，便于在紧急急情况下作业人员员迅速撤离。动火作业区域内禁禁止同时进行可燃燃溶剂清洗和喷漆漆等施工。设置安全疏散通道道保持畅通，并警警示标志与警戒线线，标识明显。29二、动火作业管管理要求6.特殊情况动火作业业高处动火作业：遵循《中国石油销售公司司高处作业安全管管理规定》高处作业使用的安安全带、救生索等等防护装备应采用用防火阻燃的材料料，需要时使用自自动锁定连接。30二、动火作业管管理要求6.特殊情况动火作业业高处动火应采取防防止火花溅落措施施，并应在火花可可能溅落的部位安安排监护人。遇有六级以上（含含六级）风应停止止室外一切动火作作业，遇有五级风风应停止室外高处处动火作业。防止火花溅落31二、动火作业管管理要求6.特殊情况动火作业业进入受限空间动火火作业：遵循《中国石油销售公司司进入受限空间安安全管理规定》在将受限空间内部部物料除净后，应应采取蒸汽吹扫（（或蒸煮）、氮气气置换或用水冲洗洗等措施，并打开开上、中、下部人人孔，形成空气对对流或采用机械强强制通风换气。32二、动火作业管管理要求6.特殊情况动火作业业受限空间的气体检检测应包括可燃气气体浓度、有毒有有害气体浓度、氧氧气浓度等。被测测的可燃气体或可可燃液体蒸气浓度度应小于其与空气气混合爆炸下限的的10%（LEL），氧含量19.5%～23.5%，有毒有害气体含含量应符合国家相相关标准的规定。。33二、动火作业管管理要求6.特殊情况动火作业业轮流作业，每作业业30min轮换换一次照明电源12V（（金属容器）34二、动火作业管管理要求6.特殊情况动火作业业焊接施工机具，如如氧气瓶、乙炔瓶瓶、电焊机置于外外边，电缆线不应应有中间接头，绝绝缘性能良好电缆线严禁与可燃燃物料接触，防止止机械损伤35二、动火作业管管理要求6.特殊情况动火作业业手持电动工具，满满足作业场所的安安全要求，外观完完好，保护罩（板板）齐全，外壳可可靠接地，装有触触电保安器36二、动火作业管管理要求6.特殊情况动火作业业挖掘作业中动火作作业：遵循《中国石油销售公司司挖掘作业安全管管理规定》采取安全措施，确确保动火作业人员员的安全和逃生。。在埋地管线操作坑坑内进行动火作业业的人员应系阻燃燃或不燃材料的安安全绳。37二、动火作业管管理要求6.特殊情况动火作业业其它特殊动火：带压不置换动火作作业是特殊危险动动火作业，应严格格控制。严禁在生生产不稳定以及设设备、管道等腐蚀蚀情况下进行带压压不置换动火。严严禁在含硫原料气气管道等可能存在在中毒危险环境下下进行带压不置换换动火。确需动火火时，应采取可靠靠的安全措施，制制定应急预案。带压不置换动火作作业中，由管道内内泄漏出的可燃气气体遇明火后形成成的火焰，如无特特殊危险，不宜将将其扑灭。38一、术语及定义二、动火作业管理理要求三、动火作业许可可流程四、动火作业许可证五、安全职责培训提纲39三、动火作业许可可流程动火作

业

许可可流程40三、动火作业许可可流程1.资料准备由动火作业单位的的现场负责人申请请办理动火作业许许可证。申请时提提供如下相关资料料和设备：作业许可证；动火作业内容说明明；41三、动火作业许可可流程1.资料准备相关附图，如作业业环境示意图、工工艺流程示意图、、平面布置示意图图等；风险评估（如工作作前安全分析）；；42三、动火作业许可可流程1.资料准备安全工作方案（HSE作业计划书）；可燃、有毒气体检检测仪器；43三、动火作业许可可流程1.资料准备相关安全培训或会会议记录；有毒有害气体、粉粉尘检测记录；44三、动火作业许可可流程1.资料准备特种作业人员操作作证；其它相关资料。45三、动火作业许可可流程2.书面审核收到申请人动火作作业许可申请后，，批准人应立即组组织相关人员及申申请人集中进行书书面审查，并记录录审查结论。46三、动火作业许可可流程2.书面审核书面审核内容：确认动火作业的详详细内容；确认所有的相关支支持文件，包括风风险评估、安全工工作方案、作业区区域相关示意图、、作业人员资质证证书等；确认安全全作业所所涉及的的其他相相关规范范遵循情情况，如如《管线打开开安全管管理规范范》、《临时用电电安全管管理规范范》等；确认作业业前、作作业后应应采取的的所有安安全措施施，包括括应急措措施；分分析、评评估周围围环境或或相邻工工作区域域间的相相互影响响，并确确认安全全措施；；确认动火火作业许许可证期期限及延延期等事事宜；其它相关关资料。。47三、动火火作业许许可流程程3.现场核查查前提条件件：书面审审查通过过参加人员员：所有参参加书面面审查的的人员核查地点点：动火作作业现场场48三、动火火作业许许可流程程3.现场核查查现场核查查时，确确认内容容包括但但不限于于：动火作业业有关的的设备、、工机具具、材料料等；49三、动火火作业许许可流程程3.现场核查查现场作业业人员资资质及能能力情况况；50三、动火火作业许许可流程程3.现场核查查设备、设设施吹扫扫、清洗洗、置换换、检测测情况；；51三、动火火作业许许可流程程3.现场核查查复测氧气气浓度、、可燃气气体浓度度；52三、动火火作业许许可流程程3.现场核查查涵洞、地地沟、地地漏、下下水井等等的封堵堵情况；；53三、动火火作业许许可流程程3.现场核查查安全消防防设施的的配备、、应急措措施的落落实情况况；54三、动火火作业许许可流程程3.现场核查查个人防护护装备的的配备情情况；55三、动火火作业许许可流程程3.现场核查查培训、沟沟通情况况；安全施工工方案中中提出的的其它安安全要求求的落实实情况。。56三、动火火作业许许可流程程3.现场核查查这些项目目是否得得到现场场确认？？57三、动火火作业许许可流程程4.审批权限限动火作业批准人运行的油（气）库维修动火作业

分管油（气）库业务的领导或职能部门负责人、油（气）库负责人

运行的加油（气）站维修动火作业

分管加油（气）站业务的领导或职能部门负责人、加油（气）站负责人

停业的油（气）库、加油（气）站检修和改（扩）建项目动火作业

分管工程业务的领导或职能部门负责人、建设方项目负责人

“谁主管谁谁负责”58三、动火火作业许许可流程程4.审批权限限动火等级批准人一级动火二级单位的业务分管领导二级动火二级单位的职能部门负责人三级动火油（气）库、加油（气）站负责人或项目负责人“分级管管理”59三、动火火作业许许可流程程4.审批权限限批准人无无法进行行现场核核查时，，应指定定被授权权人，并并签署授授权书。。一级动火火作业被被授权人人为地区区公司二二级单位位相关职职能部门门负责人人；二级动火火作业被被授权人人为地区区公司二二级单位位相关职职能部门门管理人人员；三级动火火作业不不得授权权。不得越级级授权。。每次作业业只能授授权一次次。60三、动火火作业许许可流程程5.动火作业业许可证证期限动火作业业许可证证的期限限不得超超过一个个班次，，不得超超过作业业许可证证的期限限。许可可证的审审批、分分发、延延期、取取消、关关闭具体体执行《作业许可可管理规规定》。61三、动火火作业许许可流程程5.动火作业业许可证证期限如果在动动火作业业许可证证规定的的期限内内没有完完成作业业，申请请人须申申请动火火作业许许可证延延期：申请人和和批准人人应重新新检查工工作区域域，确认认所有的的安全条条件和措措施有效效。若有新的的安全要要求（如如夜间工工作的照照明），，均应在在申请上上注明。。申请人和和批准人人在动火火作业许许可证上上签字后后延期生生效。延期后总总的作业业期限不不能超过过24h。62三、动火火作业许许可流程程6.中断及关关闭如果动火火作业中中断超过过30min，继续动动火前，，动火作作业人、、动火监监护人应应重新确确认安全全条件。。动火作业业结束后后，应清清理作业业现场，，解除相相关隔离离设施。。动火监监护人留留守现场场30min并确认无无任何火火源和隐隐患后，，申请人人与批准准人签字字关闭动动火作业业许可证证。63一、术语语及定义义二、动火火作业管管理要求求三、动火火作业许许可流程程四、动火火作业许可证五、安全全职责培训提纲纲64四、动火火作业许许可证1.动火作业业许可证管管理作业许可可证一式式四联。。许可证证应编号号，编号号由许可可证批准准人填写写：第一联：：悬挂在在作业现现场；65四、动火火作业许许可证1.动火作业业许可证管管理第二联：：张贴在在控制室室或公开开处以示示沟通，，让现场场所有有有关人员员了解现现场正在在进行的的作业位位置和内内容；第三联：：送交相相关方，，以示沟沟通；第四联：：保留在在批准人人处。66四、动火火作业许许可证2.相关要求求动火作业业许可证证是动火火作业的的操作依依据，不不得涂改改、代签签。一份动火火作业许许可证只只限一处处动火作作业。如如动火作作业在本本班次没没有完成成，交接接班时应应对动火火作业进进行交接接并重新新确认，，进行技技术交底底，许可可证由交交接班人人员签字字后方可可持续生生效。交交接班必必须在监监护人监监督下进进行。动火结束束后，关关闭的《动火作业业许可证证》（包括已已取消作作废的许许可证））由地区区公司二二级单位位存档，，期限一一年。67四、动火火作业许许可证3.动火作业业许可证证《动火作业业安全管管理规定定》附录A68一、术语语及定义义二、动火火作业管管理要求求三、动火火作业许许可流程程四、动火火作业许可证五、安全全职责培训提纲纲69五、安全全职责动火区域域所在单单位：向向作业单单位明确确动火施施工现场场的危险险状况，，协助作作业单位位开展危危害识别别，制定定安全措措施，并并向作业业单位提提供现场场作业安安全条件件；审查查作业单单位动火火作业安安全工作作方案，，确认进进入作业业现场人人员资质质身份，，监督现现场动火火安全，，发现违违章作业业有权撤撤销动火火作业许许可证。。动火作业业单位：：负责编编制动火火作业安安全工作作方案，，制定和和批准安安全措施施和应急急预案，，负责作作业前安安全培训训，提供供进入动动火现场场人员名名单，严严格按照照动火作作业许可可证和动动火作业业安全工工作方案案施工，，随时检检查作业业现场安安全状况况，发现现违章或或不具备备安全作作业条件件时，有有责任及及时终止止动火作作业。70五、安全全职责动火作业业申请人人：动火火作业申申请人也也是动火火作业现现场负责责人，负负责提出出动火作作业申请请，办理理作业许许可证，，落实动动火作业业安全措措施，组组织实施施动火作作业，并并对作业业安全措措施的有有效性和和可靠性性负责。。动火作业业批准人人或被授授权人：：负责审审批动火火作业许许可证，，向作业业方沟通通工作区区域危害害和基本本安全要要求，核核查安全全措施落落实情况况。原批批准人向向被授权权人书面面授权后后，仍承承担动火火安全的的最终责责任。71五、安全全职责动火监护护人：全全面了解解动火区区域和部部位状况况，掌握握急救方方法，熟熟悉应急急预案，，熟练使使用消防防器材及及其它救救护器具具，确认认各项安安全措施施落实到到位，有有权制止止现场所所有施工工人员的的违章行行为。在在动火作作业发生生异常情情况时，，即刻启启动应急急预案。。动火监监护人应应经过安安全培训训，对动动火安全全负直接接监护责责任。动火作业业人：对对安全动动火负直直接责任任，执行行动火安安全工作作方案和和动火许许可证的的要求，，动火作作业前，，核实动动火部位位、动火火时间，，确认各各项安全全措施已已落实，，方能动动火。在在动火过过程中，，发现不不能保证证动火安安全时有有责任停停止动火火。72附：焊接接与切割割作业73附：焊接与与切割作业业焊接与切割割的基本特特点是高温温、高压、、易燃、易易爆，极易易发生火灾灾和爆炸事事故，须高高度重视。。74附：焊接与与切割作业业1.“十个不动火火”未办理动火火作业许可可证的不动动火焊工没有操操作证的不不动火不了解作业业现场情况况的不动火火不了解焊、、割件内部部是否安全全的不动火火容器未经彻彻底清洗或或确认的不不动火安全措施未未落实的不不动火带压或密封封的容器与与管道不动动火与外单位相相接触且未未弄清影响响，或预知知存在危险险但又未采采取切实有有效的安全全措施的不不动火焊、割场所所与附近其其它工种作作业互相抵抵触的不动动火监护人员未未在作业现现场的不动动火75附：焊接与与切割作业业2.电焊作业安安全注意事事项工具绝缘电焊机壳体体接地在闭合或拉拉开电源开开关时，应应佩戴干燥燥的绝缘手手套壳体接地绝缘手套76附：焊接与与切割作业业2.电焊作业安安全注意事事项在金属容器器设备内或或潮湿环境境作业，采采用绝缘衬衬垫，以保保证焊工与与焊件绝缘缘焊工施焊应应穿绝缘胶胶鞋，戴绝绝缘手套电焊钳必须须有良好的的绝缘性与与隔热能力力，手柄要要有良好的的绝缘层焊钳的导电电部分应采采用紫铜材材料制成。。焊钳与电电缆的连接接应简便牢牢靠，接触触良好禁止将过热热的焊钳浸在水中冷冷却后使用用77附：焊接与与切割作业业2.电焊作业安安全注意事事项焊工不准携携带电焊钳钳进出设备备，带电的的焊钳应由由外面的配配合作业人人员递进递递出工作间断时时，把钳应应放在干燥燥的木板或或绝缘良好好处焊机用的软软电缆线应应采用多股股细铜线电电缆，其截截面要求应应根据焊接接需要载流流量和长度度，按焊机机配用电缆缆标准的规规定选用线缆完整，，未破皮，，中间无接接头，防止止受外界高高温烘烤或或机械碾压压而破坏连接焊机与与焊钳必须须使用软电电缆线，长长度不宜超超过20～30m焊接电缆线线要横过马马路或通道道时，必须须采取保护护套管等措措施，严禁禁搭在气瓶瓶或其他易易燃物品的的容器和材材料上禁止电缆与与油、脂等等易燃物料料接触78附：焊接与与切割作业业2.电焊作业安安全注意事事项焊钳放置位位置79附：焊接与与切割作业业3.气焊及气割割作业安全全注意事项项采用气焊（（割）动火火作业的，，氧气瓶与与乙炔瓶的的间隔不小小于5m，且乙乙炔气瓶严严禁卧放，两者与动动火点的距距离不得小小于10m，并并不准在烈烈日下暴晒晒。间隔不足5m烈日暴晒与动火点间间隔不足10m80附：焊接与与切割作业业3.气焊及气割割作业安全全注意事项项对已使用并并卧放的乙乙炔瓶，必必须先直立