公路大桥环境保护监理实施细则

公路大桥环境保护监理实施细则一、环境保护监理的依据：1、国家、地方有关环境保护的法律法规及方针、政策；2、国家、地方有关建设工程环境保护标准规范及规范性文件；3、政府批准的建设工程文件及设计文件；4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；5、已批准的《监理规划》；二、环保监理组织机构成立安全监理小组，组成人员如下：组长：高级驻地副组长：副高级驻地、各专业监理工程师组员：各专业监理工程师、各监理员三、工作范围及工作重点1、监理工程师审查施工组织设计时，应对施工单位在工程施工中的环境保护、水土保持措施、方案、实施办法进行审核。符合相关规定，由监理工程师提出审核意见，报总监理工程师批准。2、审查施工单位现场的环境保护、水土保持组织机构专职人员、环境保护、水土保持措施及相关制度的建立，是否符合要求。3、督促施工单位与当地环保部门建立正常的工作联系，了解当地的环境保护、水土保持要求和相关标准，取得当地环保部门的支持。4、施工过程中监理工程师对施工单位环境保护、水土保持措施进行跟踪检查，对环境保护、水土保持工程项目进行检查及验收。四、工程环境监理工作内容任务结合本项目优质环保工程的实施，通过在施工期对工程环境保护设计中提出的各项环境保护措施与施工承包合同中环境条款的履行，进行现场监督检查，使环境问题(包括潜在问题)能及时发现(或防范)，及时制止，及时得到妥善处理，从而确保工程建设符合环境保护法和有关的环境质量标准，满足工程竣工环境保护专项验收的要求。五、环保监理控制要点（一）设计图要求控制临时工程的影响1、施工单位修建临时施工道路、征地或租用土地要取得当地环保部门的批准，办理相关环境保护、水土保持手续。2、修建过程中对树木的砍伐，要办理相关手续。3、对原地形地貌的破坏，施工完成后必须予以恢复。4、临时便道的修建，如对地表水系造成影响，施工中必须采取相应的保护措施，施工结束后对原来的地表水系要予恢复。5、施工弃碴不得弃入当地河、湖，不得影响现有地表水系，应集中在指定弃碴场地。（二）水上施工作业环境保护措施的检查1、水上施工作业方案必须符合环保的要求。2、水上钻孔作业不得向河湖中，也不得向岸边弃碴，应集中运至指定弃碴区域。3、采用泥浆护壁钻孔施工，应有专门的泥浆池、沉淀池，废弃泥浆不得向河湖倾倒，应采取相应措施集中到指定地点弃放。4、严禁向河湖倾倒建筑垃圾。（三）、取土场，弃土场的使用和恢复1、施工中取土及弃碴应在设计文件中指定的位置，工程开工前，施工单位应办好相关的征地手续。2、检查取、弃土场便道扬尘对环境影响的控制措施。3、施工取土场及弃碴场建立良好的排水系统，弃碴场挡护结构应符合设计文件的规定先砌后使用。4、施工结束后，应根据周边地貌特点，对取土场予以恢复，在取土场及弃碴场周围，应按设计要求进行地表绿化。（四）、施工污水排放的处理1、施工营区的生活污水，必须建立适当的污水处理措施，不得直接排入附近河湖之中。2、污水处理完要经有关部门检验达标后再按设计要求处理。（五）施工营区的环境保护1、施工营地要进行适当绿化，以便与周围环境相协调。2、生活垃圾，固体废弃物必须集中放置运至当地的垃圾处理点，不得随意丢弃。3、施工营区有专人进行卫生清扫，搞好环境卫生。（六）、施工现场周围水系的保护施工中应尽量保护当地水系，如有破坏，应采取工程措施予以恢复，防止地表水土流失或造成堵塞，排泄不畅。（七）施工影响区的恢复施工结束后，应按照原地貌特点，进行土地复耕，地貌恢复并进行绿化，清除一切施工垃圾。硬化的地面、地表临时建筑予以凿除。（八）混凝土拌和站的保护1、污水处理：施工中的污水，设备清洗污水要经处理才可排放，并应建立排水系统。2、原材料堆放，要符合设计要求。3、混凝土搅拌机要适当封闭，防止扬尘污染。六、环保监理工作流程环境监理工作流程框图建立以承包人项目负责人、现场施工负责人、施工队长、班组组长等人组成的环保保证体系建立以承包人项目负责人、现场施工负责人、施工队长、班组组长等人组成的环保保证体系制定施工沿线范围内的农田、庄稼、树木、池塘、水库、江河、溪流等的环保制度及保证措施监理组织审查监理工程师督促承包人实施组织环保保证体系人员检查制定整改措施报监理工程师审批实施若发生偏差合格合格不合格不合格七、环保监理具体工作措施和方法监理将根据本工程项目设计文件及有关法律、法规中规定的对环境保护的要求，做好本项目环境保护的监理工作：1、在项目开工前，监理将组织监理人员学习环境保护的有关知识及相关法规，加强环保意识，并制定相应责任措施。2、重视施工方案环保措施的审批监理在审核承包人上报的施工方案时，应重视对环保措施的审批。①施工方案中有关施工工艺将对周围环境造成污染，如桥梁基础钻孔桩施工产生的泥浆和噪声，我们将要求承包人在施工方案中明确要求采取相应措施，禁止将泥浆污水流入江河，造成水污染。如附近有居民，晚上将不准钻孔，以防止钻孔产生噪声影响当地居民休息。在进行沥青路面施工时，黑站应建立在离居民较远地点，并应防止沥青(砼)随便弃漏，造成当地环境污染。②施工方案中有些施工工艺将破坏周围生态环境的平衡，因此在施工方案中，要求承包人制定相应的措施。如路基施工中的挖方施工及填方施工中的借方(取土场在附近)，都将破坏周围的生态，如不采取措施，将造成水土流失，影响当地的气候。因此，挖方完工后将对路堑过坡进行修整加固，取土场完工后，要进行整平、绿化，以防水土流失，如路线砼经过水塘，还将要求承包人对水塘进行再处理，以恢复当地生态平衡。3、施工过程中，监理人员将随时检查承包人在施工工艺中，环境保护措施的落实和执行情况，发生未按有关环境保护要求和相关法规进行施工时，将及时提出整改意见，如承包人未按整改意见进行改正，高级驻地监理将下发“暂时停工令”，并抄报业主。直至达到要求后下发复工令。具体来讲，监理工程师在监理过程中，对环保提出以下要求：（－）临时设施的环保要求临时设施指的是承包人和监理工程师驻地及临时施工现场。1、供水生活用水必须符合国家有关饮水标准的要求。2、生活污水①临时驻地必须建有化粪池或其它能满足使用要求的系统,并予以管理、维护直至合同终止。此化粪池或系统，以用于汇集与处理由临时驻地的住房、办公室、及其它建筑物和流动性设施中排放的污水。②污水处理系统的位置、容量与设计均应能够满足正常使用的要求。③每一处临时施工现场均应备有临时污水汇集设施，对拌和场清洗沙石料的污水应汇集处理回用，不得排出施工现场以外的地方。3、垃圾处理①临时驻地产生的一切垃圾必须每天有专人负责清理集中并处理(可以当地有关部门联系定期运至指定的垃圾处理场)，临时施工现场产生的施工垃圾必须随当地日作业班组清理集中处理，以保证作业现场保持整洁卫生。垃圾管理工作直至工程竣工交验后为止。②修建临时工程应尽量减少对原自然环境的损害，在竣工拆除临时工程后，应恢复原来的自然状态。4、控制扬尘①拌和场对可产生扬尘的细粉料拌和作业，应在其作业现场设置喷水嘴装置洒水，以使作业产生的扬尘减至最低程度。②运输对易引起扬尘的材料运输，运输车辆应备有帆布、盖套及类似的物品进行遮盖。③料场对易引起尘害的细粉料堆应予遮盖或洒水措施处理。5、噪声控制施工机械噪声对附近居民的影响超过国家标准规定时，应采取降噪措施或调整作业时间或调整施工机械，以保证居民能够有安静休息的环境。（二）路基、路面工程的环保要求1、路基工程①场地清理公路用地及借土场范围以内的所有垃圾和非适用材料均应清除与移运到适宜的地方妥善处理。清除的表层腐植熟土应集中堆放，以备工程后期用于绿化，或用于弃土、碴场复土还耕。②防水、排水临时排水设施应与永久性排水设施相结合，污水不得排入农田、耕地和污染自然水源，也不得引起淤积和冲刷。在施工过程中，不论何种原因，在没有得到有关管理部门的局面同意的情况下，各类施工活动不应干扰河流、水道、或现有灌渠或排水系统的自然流动。③路基挖方路基挖方施工和开挖方法应考虑对地下历史文物、自然保护区的保护措施，同时不得对邻近的设施正常使用产生破坏及干扰。挖方施工中产生的弃方不得弃入或侵占耕地、农田灌溉渠道、河道、现有通车道路等场所。必须运至指定的弃方场。弃土的堆放应整齐、美观稳定，必要时坡脚应予加固处理，并且排水通畅。④路基填方在取土和运输过程中不得损坏自然环境；借土结束或借土废弃时，应对借土场地面进行修整和清理。在条件许可时最好在地表覆盖熟土还耕。粉煤灰路堤施工中，粉煤灰的运输和堆放应呈潮湿状态，运输车辆周边密闭，顶面加盖，以防粉灰沿路散落飞扬而污染环境。同时在施工路堤两侧应有良好的排水设施和防雨冲刷的措施，以防粉煤灰遭雨水冲刷流失而污染附近水源和农田等。2、路面工程①拌和场拌和场选填应遵从远离自然村落，并在其常年主导风向下风口处的原则。拌和设备应配装有集尘装置。②路面摊铺沥青路面和水泥路面摊铺施工过程中剩余废弃料必须及时集运到废弃料场集中处理，不得随意抛弃。（三）桥梁工程的环保要求桥基施工钻孔桩必须设置泥浆沉淀池，不得将钻孔泥浆直接排入河水或河道中。桥基施工现场材料应堆放整齐有序。废弃的包装材料应坚持每日清理收集。施工现场应设置简易临时厕所，以防粪便侵入河体污染河水。桥梁预制石必须设置排水系统，防止产生废水随意溢流。有条件者，也可采取废水回收处理后循环使用。对在船上作业或生活的，有害物质一律应装好排放到指定的地方，确保不污染水。（四）绿化工程绿化内容是指公路建设征用范围内的绿化工程。1、一般要求在绿化工程实施全过程中，必须要有园林专业工程师作为技术指导或代理人，在技术上领导或指导全部绿化工程。2、种植与管理植物的种植应选择当地各类植物的最佳种植季节植种。种植用土应选用含有植物生长的有机物质(也可直接用原地表熟土)的腐植土。苗木要选择健康无病害的适用苗木，以保证成活率达到设计要求。种植工作结束，应进行有效的管理，使植物保持良好的生长条件。该管理工作包括浇水(或洒水)、修剪、清除杂草杂物、垃圾、防治病虫害及保护种植地带的整洁和美观。在管理期内，对有病害或严重损伤或不符合生长条件的植物应立即清除，在季节条件许可时，及时补种同样种类的植物。八、项目监理机构人员环保职责1、高级驻地监理工程师职责：（1）审查施工组织设计中的环保措施；（2）组织编写并签发环保监理工作阶段报告，专题报告和项目环保监理工作总结；（3）组织监理人员定期对工程项目进行环保检查；（4）发现环保问题，应当要求施工单位限期整改；2、环境保护监理工程师的职责(1)负责本合同段环境保护的监理工作，环境保护监理工程师必须与道路、路面、桥梁、交通等专业监理工程师紧密配合，协调工作；(2)全面熟悉合同条件、规范、设计图纸和环境保护的有关规程。解释各类环保的规程、记录等，督促承包人配备足够的环保人员以便保证按合同的要求进行对工程保护环境的控制；(3)对承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划提出环保