《行政复议决定书》word版

/行政复议决定书摘要

政府法制工作是一项专业性、技术性较强的工作，行政复议工作是政府法制工作的重要组成部分。行政复议决定书是代表各级政府作出的，是行政复议机关对复议案件审理终结后作出裁断的一种法律文书，具有权威性和强制性。行政复议决定是指行政复议机关在查清复议案件事实的基础上，根据事实和法律，对有争议的具体行政行为作出的具有法律约束力的判断和处理。根据《行政复议法》的规定，行政复议机关作出行政复议决定，应当整理行政复议决定书，并加盖印章。

行政复议决定书应包括以下几方面内容：标题，案号，复议当事人的基本情况，复议原因，申请复议的主要请求和理由，被申请人答复的理由，有第三人参加复议的应写明其意见，复议机关查明的主要事实，复议机关认定的意见（包括适用的法律、法规、规章等）及复议结论，告之诉权，作出复议决定的日期并加盖印章。一、标题标题通常由复议机关和行政复议决定书字样组成。如“某市（县、区人民政府或某厅（局、委）行政复议决定书”。二、案号案号一般由行政复议机关简称、文书类别简称、年度和编号组成。如舒兰市人民政府2007年作出的复议决定，应为“舒市政复决字[2007]2号”。三、复议当事人的基本情况参加行政复议的当事人主要是指申请人和被申请人，他们是行政争议的双方，复议机关为了解决行政争议而作的复议决定，应当就争议双方当事人的称谓及其基本情况表述清楚。包括申请人的姓名、性别、年龄、工作单位、住址，如果是法人或其他组织应写明名称、位置、法定代表人的姓名、职务。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。需注意的是，申请人、第三人有委托代理人的要写进复议决定书内，被申请人有委托代理人的不要写进复议决定书中。四、复议原因简单说明一下申请人申请行政复议的对象，以及复议机关收到行政复议申请书的时间。如“申请人某某因不服某单位作出的具体行政行为，于某年某月某日向某复议机关申请行政复议。某复议机关依法受理了本案，现已审理终结。”五、申请复议的主要请求和理由这部分视为申请人说理的地方。复议请求是指申请人通过复议要求复议机关保护自己合法权益的具体内容。主要理由是指作为行政复议请求的主要事实根据和法律依据。值得注意的是，因申请人对法律的熟知程度和写作水平的不同，对复议申请书书写质量也不一样。在实际中我们也见过，有的申请人将复议申请书写的抓不住重点，分不清主次，该说的不说，没用的语言倒写了很多。这时候，我们必须要全面分析掌握其反映的实质问题，抓住重点，然后加以必要的概括、归纳及总结，但要接近申请人所反映的问题，保持内容的真实性，不要完全抄摘申请书的内容，篇幅不宜过长，只要能把问题说清楚就可以了。六、被申请人答复理由主要写被申请人针对申请人提出的复议请求、理由以及其当初作出具体行政行为的证据、依据等所要向复议机关答复的内容。也就是说，对申请人提出的问题，被申请人要给以回答。对作出的具体行政行为要提供证据及法律依据。七、有第三人参加复议的应写明其观点第三人的观点一般与被申请人答复的观点一致，如果提出书面意见，也要写清楚。八、复议机关查明的主要事实这部分是复议机关作出决定的事实根据和法律依据，它是复议机关如何解决复议参加人之间的行政争议的基础，要简明扼要，突出针对性。主要查明与案件有直接关系的事实，如果已有足够的事实能够说明行政机关的具体行政行为合法或不合法的，其他了解不紧密的事实就不必去审查，在复议决定书中更不必去阐述，否则，查明事实部分过于复杂。注意，在这里不要做出论述或发表意见。九、复议机关认定的意见（包括主要事实及适用的法律、法规、规章）及结论这部分是复议决定书主文，必须做到简明、准确、合法，但不要过多的论证，避免引起不必要的争论。主要是针对具体行政行为认定的事实是否正确进行论证。要求表述清楚，层次分明。行政复议决定书适用的法律依据应全面、准确。复议结论即行政复议机关作出的维持、撤销、变更原具体行政行为，确认具体行政行为违法，决定被申请人限期履行法定职责，责令被申请人重新作出具体行政行为等。十、告之诉权向人民法院起诉的期限除法律、法规另有规定的外，一般为15日。需注意，在这里只向申请人交待诉权，有第三人的也交待，不能向被申请人交待诉权。十一、作出复议决定的日期并加盖印章。行政复议决定书上加盖的印章，应为复议机关的公章或者复议机关的行政复议专用章，不得用其他印章来代替。工商字()第号行政复议决定书行政复议决定书是上级工商行政管理机关根据当事人的申请，依法对下级工商行政管理机关作出的具体行政行为进行复查后所整理的书面决定。依据《行政复议条例》第四十五条的规定，行政复议决定书应由首部、正文和尾部三部分构成，具体写法如下：一、首部首部应依次写明：1.标题和文书编号。(文书中已给明)2.申请人。申请人是公民的，应写明其姓名、性别、年龄、职业和住址;申请人是法人或其他组织的，应写明其名称、位置和法定代表人的姓名。如有第三人参加复议，还应当列明第三人的基本情况。3.被申请人。写明被申请人的名称、位置、法定代表人的姓名职务。二、正文这部分应当包括三项内容，即申请复议的主要请求和理由;复议机关认定的事实、理由、适用的法律依据;复议结论。1.申请复议的主要请求和理由。这一部分是正文的开始，可分为两段，第一段写明复议的案由，表述为“申请人因不服被申请人×××号处罚决定于×年×月×日向我局申请复议，我局依法于×年×月×日决定受理”。第二段简明扼要地写明申请人的主要请求和理由，表述为“申请人请求……，理由是……”。2.复议机关认定的事实、理由，适用的法律依据。(1)复议机关认定的事实、理由，表述为“复议查明：……”，本段如果申请人对原处罚决定认定的事实没有异议，只是对处罚的额度有异议，复议应简要列明申请人的违法事实，对申请人有无从重、从轻、减轻行政处罚的情节应有重点表述;如果申请人对原处罚决定认定的事实全部否认，复议应当根据调查结果对原处罚决定认定的事实逐一加以认定，或肯定或否定，同时说明理由;如果申请人对原处罚决定认定的事实只是部分否认，复议应当对没有争议的部分简要叙述，对当事人否认的部分加以认定并说明理由。(2)复议评述及适用的法律依据，可表述为“复议认为：……”。本段针对上一段中复议查明的事实、理由，围绕被申请人的处罚决定是否正确全面阐明复议的观点。原处罚决定正确，复议申请理由不能成立，应从实体和程序上对原处罚决定给以肯定;原处罚决定的作出有错误的，应根据具体情况给以否定。无论是肯定还是否定原处罚决定，都应当列出所依据的法律、法规或行政规章。本段在阐明观点后应有一句过渡性的话引出下一段的复议结论，具体说就是依据《复议条例》第四十二条第(×)项，可表述为：“综上所述，被申请人作出的×××号处罚决定事实清楚、证据充分、程序合法(或违法的理由，如：事实不清、证据不足、程序违法等)，依据《行政复议条例》第四十二条第(×)项规定，决定如下：”3.复议结论。这一部分应根据以下几种情况作出不同表达：(1)维持原处罚决定的，可表述为：“维持被申请人×××号处罚决定。”(2)撤销原处罚决定的，可表述为：“撤销被申请人×××号处罚决定。”(3)部分维持部分撤销原处罚决定的，可表述为：“一、维持被申请人×××号处罚决定第×项;二、撤销被申请人×××号处罚决定第×项。”(4)部分维持部分变更原处罚决定的，可表述为：“一、维持被申请人×××号处罚决定第×项;三、尾部1.交代诉权及起诉期限。可表述为：“如不服本复议决定，可在接到复议决定书15日内向人民法院起诉。”2.复议机关法定代表人签章。可表述为：“法定代表人：局长×××(签章)”3.作出复议决定的年月日(大写)并加盖复议机关公章。行政复议中的第三人，是指同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，也就是通常所说的利害关系人。依照行政复议法的规定，第三人可以参加行政复议，但是当复议决定作出后，是否应当给第三人送达，行政复议法没有规定。在《中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》中，第12条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼；“第13条规定:“与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的可以依法提起行政诉讼”。根据这两条规定，只要与被申请行政复议的具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织都可以提起行政诉讼，那么，行政复议中的第三人作为利害关系人，如果认为行政复议决定侵害了自己的合法权益，对行政复议决定不服，当然就享有提起行政诉讼的权利，如果行政复议决定机关不将行政复议决定书送达第三人，则使第三人不能及时了解行政复议机关所做出的行政复议决定内容，对该复议决定是否侵犯了自己的合法权益及对自己权益损害的程度不能作出准确、客观的判断，有可能当第三人知道行政复议决定侵害自己合法权益，想走司法救济途径时，却已超过了诉讼权利，导致合法权益受到侵害。

行政复议书的特点：(1)行政复议书首先是行政公文，又具有司法文书的性质。行政复议行为可以说是一种行政司法行为。与行政诉讼比较，行政