乐府沿革与汉代采诗考论

乐府沿革与汉代采诗考论

乐府歌诗是汉代文学的重要组成部分。前人在辨析汉乐府建于何时等相关问题上，多有不同看法。鉴于此，本文打算在辨析汉代两乐府职掌变化的基础上，对“采诗”与“循行天下”的关系、汉乐府与《诗》教传统等诸多问题作必要的考辨，以求教于专家学者。一、汉代两乐府辨汉乐府建于何时？后人认为，《汉书·礼乐志》记载了两种不同的说法。一是以“孝惠二年，使乐府令夏侯宽”一语为依据，认为汉惠帝以前已有乐府；一是以“至武帝定郊祀之礼，……乃立乐府”一语为依据，认为乐府建立于汉武帝一朝。如师古注“乃立乐府”一语时说：“始置之也，乐府之名盖起于此。”围绕这两种说法，古今学者发表了不同的意见。如南宋王应麟率先提出了“乐府似非始于武帝”①的观点，针对这一观点，萧涤非、王运熙等先生又提出了乐府至汉武帝时才立为专署或官署的观点。如萧涤非先生认为，乐府制度的来源虽早，但作为专署始立于汉武帝一朝。故云：“乐府之制，其来已久，殷有瞽宗，周有大司乐，秦有太乐令、太乐丞，皆掌乐之官也。然乐府之名，则始见于汉。……则高祖之时，固已有乐府之设。……然乐府之立为专署，则实始于武帝。”②又如在考察汉魏六朝乐府官署沿革历史的基础上③，王运熙先生指出：“乐府的设立，始自汉武帝。”④稍后，龚克昌先生进一步指出：汉武帝以后，“乐府已不是一个官职名，而是一个官署名”⑤。追溯这两种观点对立的缘由，虽与《汉书》有不同的记载相关，但主要的原因是因汉武帝一朝出现“职分未悉”的情况而起。《后汉书·百官志一》云：“汉之初兴，承继大乱，兵不及戢，法度草创，略依秦制，后嗣因循。”又云：“唯班固著《百官公卿表》，记汉承秦置官本末，讫于王莽，差有条贯；然皆孝武奢广之事，又职分未悉。”汉官源于秦制，职掌及分工甚明，但汉武帝一朝，设“内朝”凌驾于外朝，遂发生了“职分未悉”的新情况。大概是因为这样的缘故，班固在记录汉乐府的情况时，一方面有“孝惠二年，使乐府令夏侯宽备其箫管”（《汉书·礼乐志》）的记录，另一方面又有“自孝武立乐府而采歌谣”（《汉书·艺文志》）的记载（详后），客观地讲，这两种不同的记载给后人考察汉乐府带来了一定的困难。汉乐府作为官署或专署设立于汉高祖刘邦一朝，应没有疑义。《史记·乐书》云：“高祖过沛诗《三侯之章》，令小儿歌之。高祖崩，令沛得以四时歌舞宗庙。孝惠、孝文、孝景无所增更，于乐府习常肄旧而己。”按，这里所说的“乐府”应为掌郊庙祭祀工作的太乐府（详后），其官署性质不容置疑。此外，从“无所增更”一语中可知，太乐府设立于高祖刘邦一朝；从“肄旧”一词中可知，太乐府的职掌具有沿袭秦制的特点。1977年，陕西临潼秦始皇陵墓附近出土了刻有“乐府”二字的秦编钟，这一物证表明，早在秦代，太乐府就已经是官署机构了⑥，并可以简称为“乐府”。《汉书·礼乐志》云：“高祖时，叔孙通因秦乐人制宗庙乐。”又云：“《武德舞》者，高祖四年作，以象天下乐己行武以除乱也。”高祖四年为公元前203年，据此可知，太乐府早在公元前203年就已经设立。其实，汉代一直有两个乐府同时存在。据《汉书·百官公卿表》，汉乐府分别有太乐府和乐府两个平行的官署或专署。具体地讲，一是隶属于外廷的太乐府，府为官署的俗称，太乐府的长官为太乐令，故太乐府可省称为乐府，太乐令亦省称为乐府⑦；一是隶属于内廷的乐府，乐府的长官为乐府令。《汉书·百官公卿表》云：“奉常，秦官，掌宗庙礼仪，有丞。景帝中六年更名太常。属官有太乐、太祝、太宰、太令丞，五畤各一尉。又博士及诸陵县皆属焉。景帝中六年更名太祝为祠祀，武帝太初元年更曰庙祀，初置太卜。”又云：“少府，秦官，掌山海池泽之税，以给共养，有六丞。属官有尚书、符节、太医、太官、汤官、导官、乐府、若卢、考工室、左弋、居室、甘泉居室、左右司空、东织、西织、东园匠十六官令丞，又胞人、都水、均官三长丞，又上林中十池监，又中书谒者、黄门、钩盾、尚方、御府、永巷、内者、宦者八官令丞。诸仆射、署长、中黄门皆属焉。”太乐府隶属外廷系统，掌郊庙祭祀礼乐等事务，因娱神娱祖而设；乐府属内廷少府系统，掌宫廷音乐等，因娱悦君主和宗室子弟而设。从理论上讲，太乐令与乐府令的职掌十分明确，不应有交叉或重迭之处。然而，在实际操作中发生了一些微妙的变化。《汉书·礼乐志》云：“汉兴乐家有制氏，以雅乐声律世世在大乐官，但能纪其铿鎗鼓舞，而不能言其义。高祖时，叔孙通因秦乐人制宗庙乐。……又有《房中祠乐》，高祖唐山夫人所作也。周有《房中乐》，至秦名曰《寿人》。凡乐，乐其所生，礼不忘本。高祖乐楚声，故《房中乐》楚声也。孝惠二年，使乐府令夏侯宽备其箫管，更名曰《安世乐》。”这段话有三个要点：一是汉王朝的郊庙祭祀礼乐等事务由太乐掌管，故有“汉兴乐家有制氏，以雅乐声律世世在大乐官”之说；二是唐山夫人的《房中祠乐》（又称《安世房中歌》）属宗庙音乐的范围；三是隶属内廷的乐府令夏侯宽“备其箫管”，参与了本属外廷的宗庙音乐《房中祠乐》的修订工作。本来，外廷太乐令与内廷乐府令的分工甚明，但到了汉惠帝二年，因内廷乐府令参与到郊庙音乐的建设中，两乐府的职能开始出现交叉或混融的现象。一方面隶属外廷的太乐令继续总领雅乐，另一方面隶属内廷的乐府令也参与到郊庙音乐的修订之中，这样一来，两乐府虽继续并立，但内廷乐府令参与到外廷郊庙音乐的修订工作是不容置疑的。总之，汉初有两乐府，并同为官署是无法回避的事实。刘永济指出：“今考百官公卿表：奉常，掌宗庙礼仪，属官有大乐令丞。少府，掌山海池泽之税，以给供养。……属官有乐府令丞。二官判然不同。盖郊祀之乐，旧隶大乐。乐府所掌，不过供奉帝王之物，侪于衣服宝货珍膳之次而已。”⑧故云：“当日乐府所掌，既已非同旧制。”⑨所谓“已非同旧制”，是指汉武帝进行机构改革，将属于外廷太乐令职掌的工作划拨给内廷乐府令。这样，就扩大了乐府令的职掌范围，使乐府令凌驾于太乐令之上。从另面看，这一改革措施与汉武帝重内轻外的思想，设立内朝，扩大内廷的权力是一致的。进而言之，内廷乐府令参与到外廷太乐令的工作始于汉惠帝一朝，后来又因汉武帝“奢广”，设内朝，对此起到了推波助澜的作用（详后）。二、汉武帝“立乐府”辨在汉武帝“定郊祀之礼，……乃立乐府”（《汉书·礼乐志》）之前，两乐府的活动主要集中在太乐府方面。据《汉书·礼乐志》，汉武帝以前的太乐府制乐以因袭旧乐舞为主。具体地讲，一是“叔孙通因秦乐人制宗庙乐”，使汉初宗庙音乐具有承袭秦代庙乐的特点；二是因袭古乐舞，如汉初乐舞有《武德舞》、《四时舞》、《文始舞》和《五行舞》等。其中，《文始舞》本于古乐舞《舜招舞》，《五行舞》本于周舞。《武德舞》、《四时舞》虽为汉高祖、汉文帝所作，但“大抵皆因秦旧事”；三是沿袭旧制的纯音乐和清唱，如《昭容乐》“犹古之《昭夏》也，主出《武德舞》”，《礼容乐》则“主出《文始》、《五行舞》”。在这中间，清唱是郊庙祀典时必备的内容，故有“乾豆上，奏《登歌》，独上歌，不以完弦乱人声，欲在位者遍闻之，犹古《清庙》之歌也”之说。汉武帝即位后，特别重视雅乐在教化中的作用。追溯其源，与河间献王献雅乐有直接的联系。《汉书·礼乐志》云：“是时，河间献王有雅材，亦以为治道非礼乐不成，因献所集雅乐。天子（指汉武帝）下大乐官，常存肄之。”又云：“河间献王聘求幽隐，修兴雅乐以助化。时大儒公孙弘、董仲舒等皆以为音中正雅，立之大乐。”按，大乐即太乐，大乐官即太乐令。河间献王献雅乐发生在汉武帝元光五年（前130）。《资治通鉴·汉纪十》云：“冬，十月，河间王来朝，献雅乐，对三雍宫及诏策所问三十余事。其对，推道术而言，得事之中，文约指明。天子下太乐官常存肄河间王所献雅声，岁时以摆备数，然不常御也。”⑩据此，汉武帝下决心改革乐府、重视教化发生在河间献王献雅乐即公元前130年以后。总结汉初两乐府活动的特点，一是两乐府的活动主要是太乐府的活动，其中，创造成分少，因袭成分多；二是内廷乐府的活动较少(11)，几乎没有作为。总之，在汉武帝“定郊祀之礼”之前，两乐府的活动主要是执掌郊庙礼乐的太乐令完成的。汉武帝“定郊祀之礼”以后，两乐府的职掌发生重要的变化，从而出现了乐府令代行太乐令职事的情况。《汉书·礼乐志》云：“至武帝定郊祀之礼，……乃立乐府，采诗夜诵，有赵、代、秦、楚之讴。”所谓“夜诵”，是指由夜诵员朗诵或吟诵民歌或民谣。夜诵员隶属外廷太乐府，为郊庙祀典中的祭员。《汉书·礼乐志》云：“外郊祭员十三人，诸族乐人兼《云招》给祠南郊用六十七人，兼给事雅乐用四人，夜诵员五人，刚、别柎员二人，给《盛德》主调篪员二人，听工以律知日冬夏至一人，钟工、磬工、箫工员各一人，仆射二人主领诸乐人，皆不可罢。”此时，夜诵员弃雅乐参与到吟诵民歌（属俗乐）的活动中，在一定的程度上背离了原来的职守，也在一定程度上改变了夜诵员为太乐令属员的身份。师古注《汉书·礼乐志》“采诗夜诵”语云：“采诗，依古遒人徇路，采取百姓讴谣，以知政教得失也。夜诵者，其言辞或秘不可宣露，故于夜中歌诵也。”“采诗”的目的是通过民歌或民谣来关注民风，考察行政中的得失。那么，为什么经“夜诵者”的诵读，就会变得“秘不可宣露”呢？究其原因在于，民谣为俗乐，属于内廷乐府职掌的范围。“夜诵者”，乃夜诵员也。据《汉书·礼乐志》，郊祭乐员中有“夜诵员五人”。夜诵员为外廷太乐令的属员，为郊祭时的歌诵者。《汉书·礼乐志》有“武帝定郊祀之礼，祠太一于甘泉”一语。《史记·乐书》云：“汉家常以正月上辛祠太一甘泉，以昏时夜祠，到明而终。”据此可知，“武帝定郊祀之礼”后，歌诵民谣一事改由“夜诵员”执行，夜诵员属神职人员，不难设想当夜诵员在祭坛上振振有辞以期与神（上帝）沟通的时候，其中的隐秘怎能对外披露呢？顺便补充一句，从《汉书·艺文志》民歌的存目来看，汉武帝时期，采诗的范围不仅仅是赵、代、秦、楚四地，略举四地一是说这四个地区是汉武帝采诗的重点地区；二是以局部代替全体。太乐令职掌的音乐歌诗为雅乐，其中以郊庙、燕射等歌辞为主；乐府令职掌的音乐歌诗为俗乐，其中以采集于各地的民谣或民歌为主。就是说，“定郊祀之礼”本属外廷太乐令的事情，然而，汉武帝一反旧制，有意识地弃置外廷太乐令不用。那么，究竟是什么样的原因促使汉武帝做出这样的选择呢？我们以为，这与汉武帝设“内朝”凌驾于外朝之上有直接的关系。汉武帝一朝充满了改革活力，为加强皇权，汉武帝断然采取了设“内朝”的措施，力图通过建立内朝来制约外朝（外廷），以达到削弱相权的目的。内朝设于何时情况不明。《汉书·刘辅传》师古注引孟康语：“中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝，丞相以下至六百石为外朝也。”又据《汉书·卫青霍去病传》，卫青任侍中一职始于建元二年（前139），“置大司马位”始于元狩三年（前120）。当时，卫青与霍去病同任大司马职。师古注“大将军、票骑将军皆为大司马”语云：“悉加大司马者，欲令票骑将军去病与大将军青等耳。”就是说，内朝建立的时间虽早，但职官的设置较为随意，其时间早于汉武帝“立乐府”的时间。据《资治通鉴·汉纪十一》，“立乐府”是在元狩三年（前120）。钱穆先生认为：“史称武帝内朝诸臣，最先为严助。其后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如、主父偃、徐乐、严安、东方朔、枚皋……诸人者，或诵诗书，通儒术；或习申商，近刑名；或法纵横，效苏张。虽学术有不同，要皆驳杂不醇，而尽长于辞赋。故武帝外廷所立博士，虽独尊经术，而朝所用侍从，则尽贵辞赋。”(12)在此基础上，许结先生指出：“稽考武帝内朝官来源，主要是收罗纵横家为侍从与以文学辞令为侍从两大途径。”(13)然而，早在元朔五年（前124），汉武帝就已经下诏让经学博士参与到“兴礼乐”的活动之中。其诏云：“盖闻导民以礼，风之以乐，今礼坏乐崩，朕甚闵焉。故详延天下方闻之士，咸荐诸朝，其令礼官劝学，讲议洽闻，举遗兴礼，以为天下先。太常其议予博士弟子，崇乡党之化，以厉贤材焉。”（《汉书·武帝纪》）汉武帝“定郊祀之礼”实际上有两拨人马参加。第一拨是隶属于内朝的诗赋之士，如司马相如等文士；第二拨是隶属于外廷的经学博士及其弟子。由内朝人员参与到礼乐的修订之中，可知扩大乐府的权力是与设置内朝有密切的关系的。班固记载汉武帝“立乐府”的文字共有三处。一是《汉书·礼乐志》有“至武帝定郊祀之礼，……乃立乐府”一语；二是《汉书·艺文志》有“自孝武立乐府而采歌谣”一语；三是《两都赋序》有“至于武、宣之世，乃崇礼官，考文章，内设金马、石渠之署，外兴乐府协律之事”一语。这三处文字言之凿凿，再加上顾炎武“乐府是官署之名”(14)的说法引起后世的普遍关注，这样，遂为后人提出“立乐府”为建立乐府官署或专署之说提供了依据。其实，从语义学的角度看，“立”除了有建立之义外，还有确定某种地位的含义。《左传·隐公三年》云：“先君舍与夷而立寡人。”《史记·高祖本纪》云：“怀王者，吾家项梁所立耳。非有功伐，何以得主约？”据此，所谓“立乐府”，是在澄清汉惠帝以来两乐府职能不清的过程中，确认内廷乐府高于外廷太乐的地位和权力。换言之，将郊庙祀典中的部分事务从太乐令的职掌中剥离出来，其意图旨在通过削弱太乐令在郊庙祀典中的作用，来达到确认乐府高于太乐之地位的目的。此外，《汉书·律历志上》云：“汉兴，北平侯张苍首律历事，武帝时乐官考正。”所谓律历，是指推音律以定历法。师古注“考正”时说：“更质正其事。”就是说，汉武帝时乐府的乐官还承担了定历法的职责。这也是汉武帝以前的乐府不曾承担的职责。综上所述，汉武帝时期，隶属内廷的乐府已不再单纯地职掌俗乐及民谣以观民风、以娱君主的职能，而是在“定郊祀之礼”的过程中，参与到宗庙祭祀的活动中以及定历法等的进程中。由于内廷乐府职能的改变与汉武帝建立内朝有因果关系，因此，“立乐府”不是说乐府到了汉武帝时期才成为官署，而是说内廷乐府在汉武帝一朝扩大了职能，其地位凌驾于太乐之上。因乐府参与到郊祀活动之中，遂起到了承担汉代神学政治之责任的作用。三、采诗与经学博士之关系采诗是在“定郊祀之礼”、“立乐府”的背景下进行的，“定郊祀之礼”、“立乐府”又是在“改制作乐”(15)的基础上提出的。所谓“改制”是指改制度，即将水德改为土德，以虔诚的宗教诉求获取上帝的支持；所谓“作乐”是指按先王之法修订礼乐，使修订礼乐与退五帝、进太一的宗教改革统一起来，进而以“受天之祜，享鬼神之灵”（同上）的神学知识来宣示君权神授。汉武帝一朝充满了复古之举，“作乐”作为“改制”的配套措施，其理论依据是周代礼乐制度。从历史的角度看，周王朝在完善礼乐制度的过程中十分注意采诗在观民风、广教化中的作用，这样，当“作乐”成为神学政治不可或缺的内容时，采诗充实乐府遂成为汉武帝的必然举措。汉武帝“作乐”之举是在重视教化的背景下进行的。从建元元年（前140）提出“改制作乐”之议，到通过“定郊祀之礼”、“立乐府”等具体措施强调礼乐的重要性，汉武帝“作乐”所依靠的对象是礼官和经学博士。如元朔元年（前128）冬十一月，汉武帝诏曰：“公卿大夫，所使总方略，壹统类，广教化，美风俗也。夫本仁祖义，褒德禄贤，劝善刑暴，五帝三王所繇昌也。朕夙兴夜寐，嘉与宇内之士臻于斯路。故旅耆老，复孝敬，选豪俊，讲文学，稽参政事，祈进民心，深诏执事，兴廉举孝，庶几成风，绍休圣绪。……今或至阉郡而不荐一人，是化不下究，而积行之君子雍于上闻也。二千石官长纪纲人伦，将何以佐朕烛幽隐，劝元元，厉蒸庶，崇乡党之训哉？且进贤受上赏，蔽贤蒙显戮，古之道也。其与中二千石、礼官、博士议不举者罪。”（《汉书·武帝纪》）又如元朔五年（前124）夏六月，汉武帝诏曰：“盖闻导民以礼，风之以乐，今礼坏乐崩，朕甚闵焉。故详延天下方闻之士，咸荐诸朝，其令礼官劝学，讲议洽闻，举遗兴礼，以为天下先。太常其议予博士弟子，崇乡党之化，以厉贤材焉。”（同上）这两段话的要点是，要达到“广教化，美风俗”的目的，应“导民以礼，风之以乐”、“举遗兴礼”，加强礼乐文化方面的建设。在汉武帝看来，除礼官负有推广礼乐的责任外，精通礼乐的经学博士同样也负有礼乐文化建设方面的责任。换言之，修订礼乐除了要在礼官的领导下进行外，还应有精通礼乐的经学博士及博士弟子的参加。从时间上看，这两个诏书作为汉武帝扩大内廷乐府职能的前奏，其下限距汉武帝“立乐府”的时间只有四年。汉武帝设五经博士发生在建元五年（前136），“立乐府”发生在元狩三年（前120）。由于“立乐府”与“采诗”发生在同一时间，故可知汉武帝设五经博士在前，采诗在后。《汉书·艺文志》云：“《书》曰：‘诗言志，歌咏言。’故哀乐之心感，而歌咏之声发。诵其言谓之诗，咏其声谓之歌，故古有采诗之官，王者所以观风俗，知得失，自考正也。”采诗由何人承担？班固没有明确的说法。按照古制，采诗一向由太史负责。然而，“两汉、六朝、唐宋以来，并无采风太史。”(16)那么，谁最有可能参与到采诗的行列呢？汉武帝兴礼乐有重用博士之举，又有为博士置弟子之举。“立乐府”与“采诗”是“作乐”的具体措施，既然“作乐”需要经学博士的参加，那么，是否可以说“采诗”也有经学博士的参与呢？细绎西汉以前的采诗诸说，结合《汉书》中的相关记载看，应该说，西汉采诗应有经学博士的参与。为了充分地说明这一问题，有必要先看看西汉以前的采诗记载。《礼记·王制》云：天子五年一巡狩。岁二月，东巡狩至于岱宗，柴而望祀山川。觐诸侯，问百年者就见之。命大师陈诗以观民风。命市纳贾以观民之所好恶，志淫好辟。命典礼，考时月，定日，同律、礼乐、制度、衣服正之。《孔丛子·巡狩》云：古者天子命史采诗谣，以观民风。段玉裁《说文解字注》“兀”字注：《左传·襄十四年》，师旷引《夏书》曰：“遒人以木铎徇于路，官师相规，工执艺事以谏。正月孟春，于是乎有之。”杜云：“木铎徇于路，采歌谣之言也。”何注《公羊》曰：“五谷毕入，民皆居宅。男女同巷，相从夜绩。从十月尽正月止。男女有所怨恨，相从而歌。饥者歌其食，劳者歌其事。男年六十、女年五十无子者，官衣食之，使之民间求诗。乡移于邑，邑移于国，国以闻于天子。故王者不出牖户，尽知天下。《食货志》曰：“孟春之月，行人振木铎徇于路以采诗，献之太师，比其音律，以闻于天子。故曰王者不窥牖户而知天下。”遒人，即班之行人，以木铎巡于路，使民间出男女歌咏，记之简牍，递荐于天子。……按：刘歆《与扬雄书》云：“三代、周、秦轩车使者，逌人使者，以岁八月巡路，求代语、僮谣、歌戏。”扬答刘书云：“尝闻先代酋轩之使奏籍之书，皆藏于周、秦之室。”又云：“翁孺犹见酋车之使所奏言。”二书皆即遒人之事也。逌、酋、遒三字同音，逌人即遒人。扬、刘皆谓使者采集绝代语，释别国方言。故许櫽栝之曰“诗言”，班、何则但云“采诗”也。刘云“求代语、僮谣、歌戏”，则“诗”在其中矣。《周礼·大行人》：“属象胥谕言语、协辞命，属瞽史谕书名、听声音。”岂非扬、刘所谓“使者”，班所谓“行人”欤？说者虽殊，可略见古者考文之事，为政之不外正名矣。归纳其要点，采诗者分别由史、行人（轩车使者）、鳏寡之人等构成。《礼记·王制》有一段话值得注意，它把“命太师陈诗以观民风”同天子巡狩泰山“望祀山川”联系在一起。汉武帝即位后，封禅泰山报答天地之功一直是他渴望的事情，几经准备、四处巡狩后，终于在元封元年（前110）登封泰山。在其巡狩、封禅的过程中“观民风”是必然的。问题是如何“陈诗以观民风”？为此，有必要把《汉书》“纪”、“传”记载“循行天下”的内容迻录如下：(1)《武帝纪》，元狩元年（前122）夏四月下诏：“朕闻咎繇对禹，曰在知人，知人则哲，惟帝难之。盖君者心也，民犹支体，支体伤则心惨怛。日者淮南、衡山修文学，流货赂，两国接壤，怵于邪说，而造篡弑，此朕之不德。《诗》云：‘忧心惨惨，念国之为虐。’已赦天下，涤除与之更始。朕嘉孝弟力田，哀夫老眊孤寡鳏独或匮于衣食，甚怜愍焉。其遣谒者巡行天下，存问致赐。曰‘皇帝使谒者赐县三老、孝者帛，人五匹；乡三老、弟者、力田帛，人三匹；年九十以上及鳏寡孤独帛，人二匹，絮三斤；八十以上米，人三石。有冤失职，使者以闻。县乡即赐，毋赘聚。’”(2)《武帝纪》，元狩六年（前117）六月下诏：“今遣博士大等六人分循行天下，存问鳏寡废疾，无以自振业者贷与之。谕三老孝弟以为民师，举独行之君子，征诣行在所。朕嘉贤者，乐知其人。广宣厥道，士有特招，使者之任也。详问隐处亡位，及冤失职，奸猾为害，野荒治苛者，举奏。郡国有所以为便者，上丞相、御史以闻。”(3)《武帝纪》，元鼎二年（前115）秋九月诏：“江南之地，火耕水耨，方下巴蜀之粟致之江陵，遣博士中等分循行，谕旨所抵，无令重困。吏民有振救饥民免其厄者，具举以闻。”(4)《宣帝纪》，地节四年（前66）秋九月诏：“朕惟百姓失职不赡，遣使者循行郡国问民所疾苦。”(5)《宣帝纪》，元康四年（前62）春正月，“遣大中大夫强等十二人循行天下，存问鳏寡，览观风俗，察吏治得失，举茂材异伦之士。”(6)《宣帝纪》，因发生日蚀，五凤四年（前54）夏四月诏：“皇天见异，以戒朕躬，是朕之不逮，吏之不称也。以前使使者问民所疾苦，复遣丞相、御史掾二十四人循行天下，举冤狱，察擅为苛禁深刻不改者。”(7)《元帝纪》，初元元年（前48）夏四月诏：“朕忧蒸庶之失业，临遣光禄大夫褒等十二人循行天下，存问耆老鳏寡孤独困乏失职之民，延登贤俊，招显侧陋，因览风俗之化。相守二千石诚能正躬劳力，宣明教化，以亲万姓，则六合之内和亲，庶几乎无忧矣。”(8)《元帝纪》，建昭四年（前35）夏四月诏：“朕承先帝之休烈，夙夜栗栗，惧不克任。间者阴阳不调，五行失序，百姓饥馑。惟蒸庶之失业，临遣谏大夫博士赏等二十一人循行天下，存问耆老鳏寡孤独乏困失职之人，举茂材特立之士。相将九卿，其帅意毋怠，使朕获观教化之流焉。”(9)《成帝纪》，建始三年（前30）九月诏：“乃者郡国被水灾，流杀人民，多至千数。京师无故讹言大水至，吏民惊恐，奔走乘城。殆苛暴深刻之吏未息，元元冤失职者众。遣谏大夫林等循行天下。”(10)《成帝纪》，河平四年（前25）三月，“遣光禄大夫博士嘉等十一人行举濒河之郡，水所毁伤困乏不能自存者，财振贷。其为水所流压死，不能自葬，令郡国给槥椟葬埋。已葬者与钱，人二千。避水它郡国，在所冗食之，谨遇以文理，无令失职。举惇厚有行能直言之士。”(11)《成帝纪》，阳朔二年（前23）秋，“关东大水，流民欲入函谷、天井、壶口、五阮关者，勿苛留。遣谏大夫博士分行视。”(12)《成帝纪》，鸿嘉四年（前17）春正月诏：“数敕有司，务行宽大，而禁苛暴，讫今不改。一人有辜，举宗拘系，农民失业，怨恨者众，伤害和气，水旱为灾，关东流冗者众，青、幽、冀尤剧，朕甚痛焉。未闻在位有恻然者，孰当助朕忧之！已遣使者循行郡国。被灾害什四以上，民赀不满三万，勿出租赋。逋贷未入，皆勿收。流民欲入关，辄籍内。所之郡国，谨遇以理，务有以全活之，思称朕意。”(13)《成帝纪》，永始三年（前14）春正月诏：“天灾乃重，朕甚惧焉。惟民之失职，临遣大中大夫嘉等循行天下，存问耆老，民所疾苦。”(14)《哀帝纪》，绥和二年（前7）秋诏：“朕承宗庙之重，战战兢兢，惧失天心。间者日月亡光，五星失行，郡国比比地动。乃者河南、颍川郡水出，流杀人民，坏败庐舍。朕之不德，民反蒙辜，朕甚惧焉。已遣光禄大夫循行举籍，赐死者棺钱，人三千。其令水所伤县邑及他郡国灾害什四以上，民赀不满十万，皆无出今年租赋。”(15)《平帝纪》，元始四年（公元4）春正月，“太仆王恽等八人使行风俗，宣明德化，万国齐同。”(16)《韩延寿传》，“岁余，不肯出行县。丞掾数白：‘宜循行郡中，览观民俗，考长吏治迹。’”(17)《王尊传》云：“尊居部二岁，怀来徼外，蛮夷归附其威信。博士郑宽中使行风俗，举奏尊治状，迁为东平相。”(18)《翟方进传》，“在所长吏常以秋循行，勿令坏败，以惩淫慝焉。”(19)《杜邺传》，“立春，遣使者循行风俗，宣布圣德，存恤孤寡，问民所苦，劳二千石，敕劝耕桑，毋夺农时，以慰绥元元之心，防塞大奸之隙。诸夏之乱，庶几可息。”(20)《王莽传》云：“四年春，……遣大司徒司直陈崇等八人分行天下，览观风俗。……风俗使者八人还，言天下风俗齐同，诈为郡国造歌谣，颂功德，凡三万言。”上引二十条是汉武帝立乐府采诗以后，朝廷命官“循行天下”的情况，其中，明言具有博士身份的有六条，此外，大中大夫、光禄大夫、谏大夫等职均与经学博士有关，考其身份，应该说，“循行天下”是以经学博士为主体的。需要补充的是，汉哀帝绥和二年（前7）六月曾下诏罢除乐府（《汉书·哀帝纪》），但是，诏书中又说：“郊祭乐及古兵法武乐，在经非郑卫之乐者，条奏，别属他官。”（《汉书·礼乐志》）就是说，汉哀帝罢乐府之举，主要是反对来自民间的歌诗即反对类似郑卫之音的歌诗，至于属于雅颂范围的郊庙祭乐依旧得到了保留，只不过是“别属他官”了。所以，汉哀帝一朝不见有经学博士“循行”的记载。汉哀帝以后，汉平帝一朝又出现“使行风俗”的记载，是因为汉平帝有“徵天下通知逸经、古记、天文、历律、钟律”（《汉书·平帝纪》）之举。四、“循行天下”与“采诗”辨经学博士“循行”有存问百姓、监督官吏，举冤狱、察举贤良，放粮赈灾等任务，同时又有“存问鳏寡，览观风俗”的责任。汉元帝一语泄露天机，原来，“览观风俗”目的是为了“使朕获观教化之流”（《汉书·元帝纪》）。《汉书·食货志上》云：“孟春之月，群居者将散，行人振木铎徇于路，以采诗