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文档简介

浅谈造价管理工程造价咨询业业是一个新的的行业,虽存存在着许多问问题,面临严严峻的挑战,也也有发展的新新机遇。因此此,社会中介介机构应把握握时机,抓住住机遇,迅速速发展,真正正实现工程造造价专业化职职能管理,还还应当做好以以下几个方面面的工作:一、提高高从业人员素素质。实行工工程造价管理理专业人员持持证上岗制度度,全面掌握握在岗人员的的技术水平和和业务技术资资格等级,并并定期查验和和考核。对查查验、考核不不合格者以及及营私舞弊者者应当注销其其从业资格,坚坚决调离岗位位。积极开展展工程造价管管理人员的执执业技术培训训,提高从业业人员素质,使使他们具备多多学科知识和和丰富的实践践经验,以满满足工程造价价管理的多方方面要求。培培养从业人员员良好的职业业道德素养,端端正思想,胸胸怀大志,立立足本职,尽尽心尽职,工工作卓越,服服务建设。二、规范范、管理从业业机构。从事事工程造价管管理的各类咨咨询公司、监监理公司、设设计院、工程程造价咨询机机构,要有相相当数量的高高水平的合格格人才和较完完善的服务体体系,促进优优质服务。要要加强专业人人员技能培训训、考核,并并根据考核结结果确定其岗岗位和技术等等级,规范执执业行业,杜杜绝违规,引引导咨询业步步入快速发展展的轨道。“独立、公正正、科学、可可靠”的咨询原则则,是我们始始终坚持的最最基本的原则则,是保障工工程造价咨询询得以顺利进进行和健康发发展的关键。掌掌握和运用先先进的计算机机工具,实现现工程造价管管理电脑化,是是推动工程造造价咨询业扎扎实快速发展展的保证。三、工程程造价的宏观观管理是政府府行为,但也也是一项面向向全社会的系系统工程,它它涉及到与工工程造价有关关的各个部门门、单位之间间的诸多关系系。社会中介介机构要解放放思想,与传传统的管理模模式挑战,更更新观念、摆摆正位置、挑挑战自我,不不断总结和借借鉴先进的适适合我国工程程造价管理的的经验,树立立服务意识、时时间意识、竞竞争意识、效效率意识,积积极参与,大大胆充当管理理角色,配合合有关主管部部门和业主共共同搞好工程程造价管理工工作,充分体体现出工程造造价咨询机构构的形象和作作用。我们深深信,随着我我国经济体制制改革的不断断深入和完善善,工程造价价咨询业一定定会得到社会会各界的逐步步认同和广泛泛支持,一定定能在当前社社会经济改革革的浪潮中,在在广阔的基本本建设领域发发挥应有的重重要作用,一一定会朝着快快速、健康的的方向发展,迎迎来工程造价价科学管理的的春天。目前在对工程程造价的理解解上不尽相同同,大体上有有两种:一是指完成成一个建设项项目所需费用用的总和,包包括建筑工程程费、安装工工程费、设备备费以及其他他的相关费用用,这实质上上是指建设项项目的建设成成本,也就是是对建设项目目的资金投入入。二是指发包包工程的承包包价格。发包包的内容有建建筑、有安装装,也有的是是包括建筑安安装在内的、范范围更广的“交钥匙”工程,但主主要是指施工工的承包价格格。第二种工程程造价与建筑筑施工企业密密切相关。因因此,本文重重点就建筑施施工企业加强强工程造价管管理,即加强强对发包工程程承包价格的的管理谈点认认识和体会。一、施工承承包价格的宏宏观调控和监监管施工承包价价格指施工企企业接受委托托承担工程建建筑、安装任任务而以货币币表现的交换换值。施工承包价价格是建设项项目建设费用用的重要组成成部分,直接接影响建设工工程造价的高高低,同时它它与施工企业业的利益紧密密相关。因此此,它是基本本建设领域中中的一个重大大问题。在计划经济济的体制下,施施工承包价格格是通过编制制施工图预算算或概算来确确定的。无论论前者还是后后者,它们都都是以国家规规定的定额、费费率、指标等等依据编制的的,并经由规规定的有关方方面认定或审审定的,这是是在计划经济济条件下对施施工承包价格格的调控和监监管,因而它它反映了国家家的标准定价价,实质上实实行着国家定定价制。在社会主义义市场经济的的体制下,施施工承包价格格一般是通过过招投标工作作来实现的,施施工承包合同同价格等于中中标价加变更更增减及合同同规定允许调调整的费用。在在招投标阶段段,建设单位位根据国家、当当地政府规定定的现行定额额、费率、单单价、工程量量计算规则及及施工图纸编编制标底,这这是对施工承承包价的宏观观控制。但与与计划经济有有着很大不同同的是:参加竞争投投标的各施工工单位,他们们的报价除按按照招标文件件和国家及有有关定额规定定编制外,还还必须建立在在企业自我测测算的基础上上,适合于本本企业的定额额来进行,按按照可以争取取达到的先进进合理水平来来确定,兼具具可行性和先先进性,以确确保在投标中中获得有竞争争力的价格优优势。投标单单位的报价需需要由建设单单位组织各有有关专家组成成的评标小组组来进行客观观评价,与技技术措施、施施工方案、进进度安排、质质量保证、社社会业绩等因因素结合起来来,判别其可可靠性、合理理性。为此,有有关方面已出出台评标规则则(包括工程报报价与标底的的允许偏离幅幅度),以指导和和调控定标工工作,合理决决定施工承包包价格。这就就是在社会主主义市场经济济条件下对施施工承包价格格的宏观调控控及监管。二、对加强强工程造价管管理的几点认认识在工程中标标以后,建筑筑施工企业在在施工全过程程中加强对工工程造价的管管理是提高企企业经济效益益的关键。根根据多年的实实践探索,我我们对加强工工程造价管理理有如下的认认识和体会。1、定公平平合理的合同同是做好工程程造价管理的的基础。工程在中标标以后,施工工单位将与建建设单位签定定工程施工合合同,合同签签订时双方应应处于平等地地位,合同本本身也应具有有公平性,严严重有失公平平的合同本身身就是违法合合同而不具有有法律效力。同同时我们也应应意识到合同同的严肃性,即即合同一经签签订就不得单单方更改,合合同便成为日日后双方行为为的准则。从从造价角度看看合同中的每每一句话都有有可能成为日日后双方争论论的焦点,因因此在中标之之后的签约阶阶段,承包商商应据理力争争签定公平合合理的合同,为为造价管理打打好基础。合同条款中中语言应周密密、详实,不不能给予模棱棱两可的解释释,任何这方方面模棱两可可的文字,都都可能给承包包商造成不应应有的损失。合同条款中中应明确双方方权利、义务务和责任。我我们知道,承承包商一般至至少具有以下下权利:(1)享有工程预预付款的权利利;(2)按期收回工工程款及逾期期利息的权利利;(3)遇有不可抗抗力或不可预预见事件时索索赔的权利;;(4)业主违约时时停止履行合合同的权利。承承包商在限制制业主提出过过分要求的同同时,应依据据国家及当地地政府规定的的管理办法,结结合实际情况况争取更多的的权利。2、工程施施工期间的全全方位管理是是加强工程造造价管理的重重要环节。工程在施工工过程中,承承包商应“以合同为依依据,以事实实为基础”,充分发挥挥主观能动性性,做好全方方位的造价管管理工作。(1)做好好工程量的统统计工作。工程量的统统计,是造价价管理中一项项最基本的工工作,在造价价管理中地位位举足轻重。统统计人员应熟熟悉施工现场场的情况和概概(预)算方面的知知识,掌握一一些施工常识识,不错算漏漏算工程项目目,与预算人人员密切配合合,善于发现现可以进行索索赔的因素,如如实做好统计计报量工作。(2)做好好工程实施中中的索赔工作作。造价管理人人员应熟悉合合同规定,善善于抓住索赔赔机会,维护护自己的合法法权益。最常常见的索赔有有:延误工期期索赔,变更更索赔,赶工工索赔,不可可抗力索赔等等。承包商不不一定期望每每一个索赔均均获成功,但但不应放弃任任何一个索赔赔机会。同时时要注意索赔赔的程序和有有关资料的整整理,以作为为日后索赔工工作的依据。(3)建立立良好的造价价管理系统。造价管理部部门在承包商商内部应处于于造价管理的的核心地位,其其它各部门应应与其密切配配合,材料采采购清单及发发票复印件、工工程变更、技技术交底、施施工方案、生生产计划安排排等资料都应应递交造价管管理部门。然然后由该部门门的预算人员员在此基础上上进行分析比比较,定期进进行核算,当当发现预算用用量等实际用用量有较大出出入时,应分分析是预算原原因还是施工工管理的原因因,并相应采采取补救措施施。当存在投投标中不可预预见的特殊原原因时,应结结合合同有关关规定及时提提出索赔方案案。3、技术方方案与经济管管理的结合是是加强工程造造价管理的一一项重要工作作。经济与技术术,是两个不不同范畴的学学科,但在工工程施工中,两两者结合的好好与差,将直直接影响到经经济效益和社社会效益。施施工企业的技技术工作,重重点放在提高高工程质量和和保证建设工工期上,这是是无可非议的的,说明重视视社会效益的的一面。但同同时必须注重重企业的经济济效益,如果果一个企业没没有经济效益益,严重亏损损,面临生存存的危险,那那么我们的技技术工作将是是无源之水、无无本之木了。技术与经济济的关系,技技术是手段,经经济是目的,通通过科学的技技术手段达到到良好经济效效益的目的。两两者相辅相成成,忽视任何何一个方面,都都会有不良后后果。例如::我们制定的的一项施工组组织设计或施施工方案,如如果为了抢工工期,不惜代代价地投人大大量人力物力力,虽然抢出出了信誉,却却造成了亏损损;如果为了了保质量,不不惜代价地提提高建筑标准准,虽然保证证了质量,却却使工程费用用超出了工程程合同造价。反反之,如果我我们制定的施施工组织设计计或施工方案案,在考虑保保证工期和质质量的同时,也也考虑到严格格控制工程合合同造价,厉厉行节约,提提高企业经济济效益,那么么,我们就有有雄厚的资金金购买先进的的设备和技术术,从而更有有能力使工程程的工期和质质量得到可靠靠的保证。因因此,技术方方案与经济管管理的结合,对对加强工程造造价管理,提提高企业经济济效益,将起起着重要的作作用。综上所述,为为加强工造价价管理,提高高建筑施工企企业的经济效效益,在招投投标阶段,要要按照有关规规定,合理确确定工程造价价;在工程中中标后,要签签定公平合理理的合同,确确定工程承包包合同价;在在工程实施阶阶段,要有效效控制工程造造价,对工程程造价实行全全过程、全方方位管理等等等。让我们共共同致力于工工程造价的管管理工作,便便企业的管理理水平及经济济效益得到进进一步地提高高。论做好工程造价价资料积累工工作一、当前我国工工程设计方面面存在的主要要问题及对造造价的影响当前,我国国工程设计单单位和设计人人员普遍存在在重技术轻经经济、设计保保守浪费,只只求安全保险险,不问造价价高低。更有有甚者认为,造造价越高设计计费越高。"安全、经济济、美观"的设计准则则使得大部分分设计人员经经济观念淡薄薄,通常认为为技术上可行行,安全可靠靠,就算完成成任务。由于于从经济的角角度考虑不足足,施工图设设计深度不够够,"碰、缺、少少、漏","肥梁、胖柱柱、深基础"等多有发生生,长此以往往,势必会造造成国家建设设资金的"无形"浪费。比如如,某市一大大厦工程,原原设计为九层层半地下室的的单身公寓大大厦,建筑面面积约10256讨,基底面面积约1200#,为框剪结结构,人工挖挖孔桩基础,满满堂红地下室室,片筏底板板厚300,地下室量量不但肥胖而而且超筋,后后经其他设计计人员核算改改为:地下室底板板梁原300322000改为400311000,700311000改为600311000,原配筋上上下均多于8φ25改为只配8φ25;地下室顶顶板梁原800311000改为60038850,1000331000改为60033850,40039900改为50033800,50039900改为50038800,原配筋均均多于8φ25改为只配8φ25;增加两层(即地上M层),基础、桩桩身、各层柱柱都能满足要要求。以此看看出设计保守守造成的浪费费可想而知。又如,某市市一医院综合合后勤楼工程程。共两层,柱柱网为8100338100实际设计的的基础形式是是人工挖孔桩桩,其实按柱柱下独立基础础足够满足使使用要求。实践证明。设设计不仅对工工程造价,而而且对于工程程项目建设工工期、工程质质量以及建成成后能否获得得较好的经济济、社会效益益,都起着决决定性作用。因因此,在满足足项目使用功功能的前提下下,合理设计计将使工程造造价大幅降低低。充分挖掘掘设计潜力,将将是控制工程程造价的关键键所在。二、优化设计,控控制工程造价价,应当做好好以下儿个方方面的工作:(一)强强化意识,增增强观念。熟熟悉相关知识识。设计单位位与设计人员员必须熟悉本本专业预算定定额及费用定定额;熟悉建材及及预算价格;把技术与经经济、设计与与概算有机地地结合起来。(二)加加强设计阶段段的技术经济济分析。对设设计方案进行行优化选择,不不仅从技术上上,更重要的的是从技术与与经济相结合合的前提下优优化设计,在在满足工程结结构及使用功功能的前提下下,依据经济济指标和综合合效益选择设设计方案。(三)严严格落实限额额设计,实行行设计的奖罚罚制度。严格格落实限额审审计,就是要要严格按照批批准的设计任任务书和投资资估算,在保保证功能要求求的前提下,控控制初步设计计及概算,按按照批准的初初步设计及总总概算控制施施工图设计及及预算。同时时,各专业在在保证达到使使用功能的前前提下,按分分配的投资额额控制设计,严严格控制设计计中不合理的的设计变更,保保证估算、概概算起到层层层控制的作用用,使工程竣竣工结算不突突破总投资限限额。长期以以来,设计单单位和设计人人员的设计创创新,被社会会认可的只是是技术上的创创新(如建筑造型型和使用功能能),而控制工程程造价的创新新却得不到应应有的关注甚至认同。设设计人员在降降低工程造价价上深挖潜力力的设计成果果,得不到表表扬和奖励,反反而要承担风风险。这样--来势必会挫挫伤他们的积积极性,造成成设计单位和和设计人员只只求安全保险险、不问造价价高低。导致致了工程设计计的"肥梁、胖柱柱、深基础、超超筋、大截面面和任意提高高混凝土强度度等抬高工程程造价的现象象。在设计中中应当引人风风险机制,实实行奖罚制度度。奖励那些些设计方案优优秀、工程造造价节省的设设计,处罚那那些因设计浪浪费而造成经经济损失的设设计。积极推行设计招招标和设计监监理制度。目目前,招投标标主要在施工工阶段,设计计阶段摺投标标开展得不够够广泛。日前前设计市场比比较混乱。挂挂靠设计、业业余设计等不不规范行为比比较普遍。推推行设计摺投投标。有利于于促进设计单单位提高设计计水平。有利利于设计方案案的优化,有有利于加大控控制工程造价价的力度。将将投资首先落落实在设计阶阶段。现阶段段的工程建设设监理大多数数停留在施工工阶段,作为为对投资影响响可能性最大大的设计阶段段的监理,却却施行较为缓缓慢。实行设设计监理,对对全过程进行行监督。可以以避免设计过过程中可能存存在的缺陷和和失误。提高高工程设计质质量,有效控控制工程造价价。浅谈工程造价分分析和控制建设工程造价,一一般是指某项项工程建设所所花费的全部部费用,即该该建设项目有有计划地进行行固定资产再再生产和形成成相应的无形形资产和铺底底流动资金的的一次性费用用总和。它不不仅与工程内内容有关,还还与建设地区区的经济发展展程度、建设设者的管理和和技术水平、国国家和当地政政府的政策等等存在着联系系。正确地编编制工程造价价对政府和业业主的决策有有着不可替代代的作用。为为了适应社会会主义市场经经济体制和建建设项目全过过程工程管理理的需要,合合理确定和有有效调控建设设工程造价,提提高工程造价价编制水平,反反映工程的实实际造价,已已经是我们工工程造价专业业工作者面前前的一项十分分重大的课题题。一、工程造价管管理的现状和和问题我国工程造价在在唐朝就有记记载,但发展展缓慢。我国国现行的工程程造价管理制制度是在五十十年代形成、八八十年代完善善起来的。表表现为国家直直接参与和管管理经济活动动。随着历史史进程,经过过恢复、改革革和发展、形形成了比较完完备的概预算算定额管理体体系。1996年国家人事事部和建设部部已确定并行行文建立注册册造价工程师师制度,对学科的建建设与发展起起了重要作用用,标志着该学学科已发展成成为一个独立立的完整的学学科体系。经经过十多年的的发展,应该说我国国的工程造价价管理工作取取得了可喜的的成绩,对我国的社社会主义现代代化建设做出出了很大的贡贡献。但随着着社会主义市市场经济的发发展,这个体体系的许多问问题也随之暴暴露出来。主主要问题有以以下几方面:1.市场供求关关系失衡,造成市场竞竞争不规范,影响了合理理定价近几年来,在宏宏观政策调控控下,固定资资产的投资规规模不断扩大大,同时从事事建筑施工的的队伍却以更更大幅度增加加,“僧多粥少”的供求局面面使得本己激激烈的市场竞竞争更趋激烈烈。一些施工工企业为争得得施工任务不不得不面对难难以接受的招招标条件,如如压价承包、垫垫资施工、压压缩工期、肢肢解发包、指指定分包...面对这些不不规范的市场场交易,施工企业只只有拼老本,保眼前,长此下去,企业缺少更更新改造的后后劲,冲击了正常常的工程造价价管理,而现行的政政策缺乏相应应的约束机制制。这样也就就更加助长了了建筑市场竞竞争中的不规规范行为。2.由于施工企企业之间的历历史差异,难以形成公公平的市场竞竞争市场经济呼唤公公平竞争,然而由于施施工企业之间间的历史差异异,难以形成公公平的市场竞竞争。国有大大中型施工企企业曾为国家家做出了很大大的贡献,但也背上了了沉重的历史史包袱。在与与集体企业、乡乡镇企业一起起参加竞争时时,明显处于劣劣势。在制定定工程造价管管理政策时正正确处理好国国有大中型施施工企业背负负的历史包袱袱,是促进建筑筑市场公平竞竞争的首要问问题。3.工程立项阶阶段和设计阶阶段造价管理理薄弱多年来,我国的的建设项目普普遍忽视了项项目建设前期期阶段的重要要性,造价控控制的重点主主要放在项目目建设的后期期阶段甚至在在工程决算阶阶段,因此经经常出现投资资超限的现象象。有些项目目甚至在建成成后投资大幅幅超过计划,从从而建设了大大量效益不好好的工程。所所以,我们必必须更新观念念,重新认识识,总结出一一套完整的工工程造价控制制与管理方法法。工程造价价控制应贯穿穿于建设项目目的全过程,但但控制重点应应转移到项目目建设的前期期,即转移到到项目决策和和设计阶段,而而一旦投资决决策后,控制制的重点应放放在设计阶段段。4.工程肢解发发包,行业垄垄断严重由于建筑市场缺缺乏规范的法法制管理,某某些建设单位位在工程发包包中不是从工工程的整体利利益出发,而而是肢解工程程多方发包。也也有某些行业业依靠特权垄垄断发包。造造成现场的总总包单位无法法协调安排进进度和对现场场的统一管理理,造成施工工中的浪费。工工程肢解发包包和行业垄断断增加了中间间环节,抬高高了工程造价价,影响了市市场的公平竞竞争。5.对业主的不不规范行为缺缺乏约束机制制现阶段我国投资资体制还不完完善,责任机制还还不健全,负责工程发发包和工程款款支配的业主主方和工程建建设的效益缺缺乏直接的利利害关系和约约束机制,特别是市场场供求关系失失衡使得业主主在建筑市场场中居于主导导地位。业主主的行为直接接关系到建设设工程的进度度、质量和造造价。建筑市市场能否规范范运行,直接取决于于业主的行为为是否规范。某某些业主方的的管理人员缺缺乏必要的专专业素质,在建设工程程中不遵守有有关的规章制制度,不严格履行行合同条约,随随意压缩工期期、压低造价价,在工程发发包中片面强强调市场经济济就是愿打愿愿挨,把自己的意意愿强加于人人,干扰了建筑筑市场的正常常运转。由此此可见建筑市市场治乱的首首要着眼点,就是要规范范业主的行为为。6.对造价中介介组织管理力力度不够近年来从事工程程造价咨询、标标底编制等工工作的中介组组织发展很快快,而相应的管管理制度却不不配套,各种种中介组织的的资格认定和和审批未能严严格执行,造造成从业人员员素质不一。某某些中介组织织带有行政色色彩,不按规规定办事,缺缺乏公正性。中中介组织对承承担的咨询服服务不负经济济责任,也没没有完善的赔赔偿制度和回回避制度。特特别是标底编编制中,错算算、漏算时有有发生,影响响了招投标工工作的顺利进进行。二、深化建设工工程造价管理理改革的举措措在建设工程造价价从计划经济济向市场经济济的转变过程程中,无论是是体制上还是是思想观念、人人员素质上都都不可避免地地受到旧的习习惯势力的影影响。因此,在在深化建设工工程造价管理理改革的进程程中,既要肯肯定计划经济济体制下工程程造价管理的的重要作用,又又要认真分析析它不适应市市场经济形势势发展的弊端端,要在现有有工作的基础础上运用价值值规律的原则则,适应市场场经济竞争的的需要去健全全和完善建设设工程造价管管理体制。针针对当前工程程造价存在的的问题,造价管理的的改革应从加加强法制建设设入手,健全全法制、完善善法规。1.加强宏观调调控,完善法法制建设社会主义市场经经济是法制经经济,建设工工程造价管理理要依法管理理,尤其在计计划经济向市市场经济转轨轨时期,更应应加强法制建建设,要健全全法制、完善善法规,逐步步建立起一个个以《建筑法法》为核心的的建筑法律体体系,使建设设工程造价管管理走向有法法可依、执法法必严的法制制轨道;要继继续完善建筑筑施工企业资资质管理办法法、招投标法法、施工合同同法、质量管管理法等法规规制度;要明明确在市场经经济体制下必必须坚持政府府的宏观调控控,消除那些些认为“愿打愿挨就就是市场经济济的定价原则则”的错误认识识,法制建设设要结合实际际,便于操作作,对工程建建设的各个阶阶段都要有相相应的约束机机制。2.理顺各方关关系,加强配配合管理长期以来,我国国建设工程造造价管理部门门主要侧重于于工程造价计计价依据和计计价方法的管管理,实行分阶段段、分部门的的管理,而根根据政府职能能要求,工程造价管管理应该是全全过程的管理理。因此,必必须理顺关系系、各负其责责、加强协调调。标准的制制定应上下衔衔接,确保文文件的交圈。特特别应加强建建设项目资金金和项目决策策的审批关,要要建立不同投投资主体的资资金管理审批批制度,对资资金不落实无无保障的建设设项目不予审审批立项。各各有关部门应应严格审查建建设项目开工工前和年度计计划中的建设设资金。要把把工程造价管管理的重点放放在工程立项项阶段和设计计阶段,加强强和规范总概概算的编制和和管理,发挥挥总概算对工工程投资的控控制作用。只只有抓住了项项目决策建设设资金落实这这一关,才能能从源头上控控制投资,确确保工程建设设顺利完成。各各建设施工管管理单位都要要认真执行造造价部门的规规定,造价部部门应对于执执行定额的单单位进行抽查查监督,形成成相互制约机机制。3.建立约束机机制,规范业业主行在建设工程的全全过程中,业业主贯穿于建建设全过程的的始终,建设设过程的各个个阶段离不开开业主的参与与。因此,业业主的行为对对工程建设起起着很重要的的作用,政府府各主管部门门应对业主在在建设阶段的的行为依法加加以规范和约约束,要强化化施工总承包包职能。总承承包单位有能能力和资质的的,应尽量自自行承担水、暖暖、煤、电、消消防和装修等等的施工,严严禁建设单位位强行分包工工程任务。工工程建设的材材料设备应主主要由承包单单位负责采购购,加强验收收。建设单位位若需自己采采购的应在合合同中明确其其责任和要求求,对可能影影响工程质量量和使用功能能的材料设备备,承包单位位有权拒绝使使用。任何单单位和个人不不得强行要求求承包单位购购买其指定厂厂家生产的材材料、设备。要要严格审查标标书合同,对对违反规定明明显不合理的的条款如过分分压工期造价价及过分要求求质量达优的的应予以取消消。4.规范中介服服务,提高竞竞争能力中介机构是建筑筑市场中不可可缺少的服务务主体,搞社社会主义市场场经济应提倡倡服务社会化化、市场法制制化。造价咨咨询、标底编编制等就是一一种有偿的社社会化服务,在目前条件件下,我们要建立立符合社会主主义市场经济济要求,自主经营、自自负盈亏、高高度专业化、功功能完备的社社会中介服务务组织,加强工程造造价管理,为工程承发发包双方提供供最优质的服服务。第一,对中介机构构进行清理、整整顿,不合格的要要清除。中介介机构应该以以“独立、客观观、公正”的态度对待待中介咨询,接接受政府有关关部门的监督督管理,承担担相应的法律律责任和经济济责任,分级级、分别管理理。第二,应实行回避避制度,咨询询实体应与行行业主管部门门脱钩,避免免利用行业特特权承揽标底底。标底编制制实行市场竞竞争、信誉取取胜的原则,对对中介机构要要实行资质年年检、标底抽抽查,惩罚结结合的制度。第第三,积极开展业业务技能培训训,提高咨询服服务单位人员员的技术水平平和专业技术术资质等级,要求从业人人员持证上岗

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