一级建造师《市政公用工程与管理实务》精讲讲义知名讲师四

2015年一级建造师执业资格考试《市政实务》精讲班

1K420080市政公用工程施工质量管理1K420081质量计划编制注意事项——整个章节写的内容很空泛，应该不适合考试，但是需要对教材的内容进行理解。

通常，市政公用工程施工项目的质量计划即为施工组织设计中的质量保证计划。一、编制原则

(1)质量保证计划应由施工项百负责人主持编制，项目技术负责人、质量负责人、施工生产负责人应按企业规定和项目分工负责编制。(2)质量保证计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，且应体现从资源投入到完成工程施工质量最终检验试验的全过程控制。(3)质量保证计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。二、质量保证计划应包括的内容(一）明确质量目标(1)贯彻执行企业的质量目标；(2)兑现投标书的质量承诺；(3)确定质量目标及分解目标。——没有实际的内容，空泛(二）确定管理体系与组织机构(1)建立以项目负责人为首的质量保证体系与组织机构，实行质量管理岗位责任制；(2)确定质量保证体系框图及质量控制流程图；(3)明确项目部质量管理职责与分工；(4)制定项目部人员及资源配置计划；(5)制定项目部人员培训计划。(三）质量管理措施(1)确定工程关键工序和特殊过程，编制专项质量技术标准、保证措施及作业指导书。(2)根据工程实际情况，按分项工程项目分别制定质量保证技术措施，并配备工程所需的各类技术人员。(3)确定主要分项工程项目质量标准和成品保护措施。(4)明确与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求。(5)对于特殊过程，应对其连续监控；作业人员持证上岗，并制定相应的措施和规定。(6)明确材料、设备物资等质量管理规定。(四）质量控制流程(1)实施班组自检、质检员检查、质量工程专业检查的“三检制”流程。(2)明确施工项目部内、外部（监理）验收及隐蔽工程验收程序。(3)确定分包工程的质量控制流程。(4)确定更改和完善质量保证计划的程序。(5)确定评估、持续改进流程。1K420082质量计划实施要点一、质量计划实施(一）基本规定(1)质量保证计划实施的目的是确保施工质量满足工程施工技术标准和工程施工合同的要求。(2)质量管理人员应按照岗位责任分工，控制质量计划的实施。项目负责人对质量控制负责，质量管理由每一道工序和各岗位的责任人负责；并按规定保存控制记录。(3)承包方就工程施工质量和质量保修工作向发包方负责。分包工程的质量由分包方向承包方负责。承包方就分包方的工程质量向发包方承担连带责任。分包方应接受承包方的质量管理。(4)质量控制应实行样板制和首段验收制。施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序施工。(5)施工项目部应建立质量责任制和考核评价办法。(二）质量管理与控制重点可以出现案例题，但不应该是教材的原文(1)关键工序和特殊过程：包括质量保证计划中确定的关键工序，施工难度大、质量风险大的重要分项工程。(2)质量缺陷：针对不同专业工程的质量通病制定保证措施。(3)施工经验较差的分项工程：应制定专项施工方案和质量保证措施。(4)新材料、新技术术、新工艺、新新设备：制定技术操作作规程和质量验验收标准，并应应按规定报批。。(5)实行分包的分项、分分部工程：应制定质量验验收程序和质量量保证措施。(6)隐蔽工程：实行监理的工工程应严格执行行分项工程验收收制；未实行监监理的工程应事事先,定验收收程序和组织方方式。二、质量管理与与控制(一）按照施工工阶段划分质量量控制目标和重重点(1)施工准备阶段质质量控制，重点点是质量计划和和技术准备；——选择题考点(2)施工阶段段质量控制，应应随着工程进度度、施工条件变变化确定重点；；(3)分项工程程成品保护，重重点是不同施工工阶段的成品保保护。(二）控制方法法(1)制定不同同专业工程的质质量控制措施；；(2)重点部位位动态管理，专专人负责跟踪和和记录；(3)加强信息息反馈，确保人、材料、、机具（械）、、方法、环境等等质量因素处于于受控状态；（人机料法环）(4)当发生质质量缺陷或事故故时，应按规定定及时、如实上上报。必须分析析原因，分清责责任，采取有效效措施进行整改改。三、质量计划的的验证(1)项目技术负责人人应定期组织具具备资质的质检检人员进行内部部质量审核，验验证质量计划的的实施效果，当当存在问题或隐隐患时，应提出出解决措施。(2)对重复出现的不不合格质量问题题，责任人应按按规定承担责任任，并应依据验验证评价的结果果进行处罚。(3)质量控制应坚持“质量第第一，预防为主主”的方针和实实施GB/T19001—2008族标准准的“计划、执行、检检查、处理”（（PDCA)循循环工作方法法，不断改进过过程控制。【案例1K420082】1.背景某热源厂敷设一一条管径为DN250mm的的管道，输送0.6MPa的的蒸汽到1450m外新建小小区供热站。经经招标选择A公公司负责承建建。A公司因因焊工不足，将将管道焊接施工工分包给B公公司。在试运行行时，该管线出出现了质量事故故（事故情况略略），依据事故故调查和有资质质单位的检测报报告，表明有一一个焊口被撕裂裂，判断为焊接接质量不合格。。2.问题(1)A公公司的分包做法法是否符合规定定？为什么？(2)从质量事事故分析A公公司和B公司司在质量控制上上的责任。(3)质量事故故调查都应包括括哪些主要内容容？3.参考答案(1)A公公司的分包做法法是否符合规定定？为什么？A公司的分包包不符合规定。。因为：1)实行分包包的工程，应是是合同文件中规规定工程的部分分；2)就该工程程而言，管道是是工程项目的关关键分项工程。。依据我国《合合同法》和《建建筑法》该工程程项目的管道焊焊接不能分包。。(2)从质量量事故分析A公司和B公司在质质量控制上的的责任。检测报告表明明:一个焊焊口不合格，，说明A公公司和B公公司在质量控控制上对重点点工序一焊接接质量失控，，造成人、材材料、机具（（械）、方法法、环境等质质量因素没有有处于受控状状态。A公公司对工程施施工质量和质质量保修工作作向发包方负负责。分包工工程的质量由由B公司向向A公司负负责。A公公司对B公公司的质量事事故向发包方方承担连带责责任。(3)质量事事故调查都应应包括哪些主主要内容？调查内容包括括：对事故进行细细致的现场调调查，包括发发生的时间、、性质、操作作人员、现况况及发展变化化的情况，充分了解与与掌握事故的的现场和特征征；收集资料料，包括所依依据的设计图图纸、使用的的施工方法、、施工工艺、、施工机具、、真实的施工工记录、施工工期间环境条件、施施工顺序及质质量控制情况况等，摸清事事故对象在整整个施工过程程中所处的客客观条件；对收集到的可可能引发事故故的原因进行行整理，按““人、机、料料、法、环””五个方面内内容进行归纳纳，形成质量量事故调查的的原始资料。——对正文的补充充，理解1K420083施施工准备阶段段质量管理措措施一、施工准备备阶段质量管管理要求(1)市政公用工程程通常具有专专业工程多、、地上地下障障碍物多、专专业之间及社社会之间配合合工作多、干干扰多，导致致施工变化多多。项目部进场后后应由技术负负责人组织工工程现场和周周围环境调研研和详勘。——市政工程的特点(2)在调研研和详勘基础础上，针对工工程项目不确确定因素和质质量影响因素素，进行质量量影响分析和和质量风险评评估。(3)在质量量影响分析和和质量风险评评估基础上编编制实施性施施工组织设计计和质量保证证计划。二、施工准备备阶段质量管管理内容(一)组织准准备(1)组建施施工组织机构构。采用适当当的建制形式式组建施工项项目部，建立立质量管理体体系和组织机机构，建立各各级岗位责任任制。——官(2)确定作作业组织。在在满足施工质质量和进度前前提下合理组组织和安排施施工队伍，选选择熟悉本项项工程专业操操作技能的人人员组成骨干干施工队。——工人(3)施工项目目部组织全体体施工人员进进行质量管理理和质量标准准的培训，并应保存培培训记录。(二)技术管管理的准备工工作(1)施工合合同签订后，，施工项目部部及时索取工工程设计图纸纸和相关技术术资料，指定定专人管理并并公布有效文文件清单。(2)熟悉设设计文件。项目技术负责责人主持由有关人员参参加的对设计计图纸的学习与审核核，认真领会会设计意图，，掌握施工设设计图纸和相相关技术标准准的要求，并并应形成会审记录。如发现现设计图纸有有误或不合理理的地方，及及时提出质疑疑或修改建议议，并履行规规定的手续予予以核实、更更正。(3)编制能指导现场施工工的实施性施施工组织设计计，确定主要（（重要）分项项工程、分部部工程的施工工方案和质量量安全等保证证计划。(4)根据施施工组织，分分解和确定各各阶段质量目标和质质量保证措施施。(5)确认分项、分部和和单位工程的的质量检验与与验收程序、内内容及标准等等。(三）技术交交底与培训(1)单位工工程、分部工工程和分项工工程开工前，，项目技术负负责人对承担担施工的负责责人或分包方方全体人员进进行书面技术术交底。技术术交底资料应应办理签字手手续并归档。。——全体、书面、、签字、归档档(2)对施工工作业人员进进行质量和安安全技术培训，经考核核后持证上岗岗。(3)作业业人员中的特殊工种资格进行确认认，无证或资格不符合合者，严禁上岗。(四）物资准准备(1)项目负负责人按质量量计划中关于于工程分包和和物资采购的的规定，经招招标程序选择择并评价分包包方和供应商商，保存评价价记录。各类类原材料、成品品、半成品质量，必须具有质量合格格证明资料并并经进场检验验，不合格不准准使用。(2)机具设备根据施工组织织设计进场，，性能检验应符符合施工需求求。(3)按照安安全生产规定定，配备足够够质量合格的的安全防保用品品。(五)现场准准备(1)对设计计技术交底、、交桩给定的工程测测量控制点进行复测，当发现问题题时，应告知知建设单位，，由建设单位位与勘察设计计方协商处理理，处理结果果应形成记录录。(2)做好设计、、勘测的交桩和交交线工作，建立施工控制网并测量量放样。——测量(3)建设符合国国家及地方标准要要求的现场试验室。(4)按照交通疏疏导（行）方案修修建临时施工便线、导行临临时交通。(5)按施工组织织设计中的总平面面布置图搭建临时设施包括施工用房、用用电、用水、用热热、燃气、环境维维护等。1K420084施工质量控控制要点一、施工质量因素素控制(一）施工人员控控制(1)项目部管理理人员保持相对稳稳定。——官(2)作业人员满满足施工进度计划划需求，关键岗位位工种符合要求。。——工人(3)按照岗位标标准对项目部管理理人员的工作状态态进行考核，并记记录考核结果。(4)定期对项目目部管理人员进行行考核，根据考核结果进进行奖罚。(5)劳务人员实行实名名制管理（参见1K420063)。(二）材料的质量量控制(1)材料进场必必须检验，依样品及相关检检测报告进行报验，报验合格的材料料方能使用。(2)材料的搬运运和贮存应按搬运储存有有关规定进行，并并应建立台账。(3)按照有关规规定，对材料、半半成品、构件进行行标识。(4)未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、、构件和工程设备备等，必须按规定定进行检验或拒绝验验收。(5)对发包方提供的材料料、半成品、构配件件、工程设备和检检验设备等，必须须按规定进行检验和验收。(6)对承包方自自行采购的物资应应报监理工程师进进行验证。(7)在进场材料料的管理上，采用用限额领料制度，由施工人员签发发限额领料单，库库管员按单发货。。(三）机具（械））设备的质量控制制(1)应按设备进进场计划进行施工工设备的调配。(2)进场的施工工机具（械）应经经检测合格，满足施施工需要。(3)应对机具（（械）设备操作人员的资格进进行确认，无证或资格不符符合者，严禁上岗岗。(4)计量人员应应按规定控制计量量器具的使用、保保管、维修和验证证，计量器具应符符合有关规定。二、施工过程质量量控制(一）分项工程（工序）控制(1)施工管理人人员在每分项工程（工序序）施工前应对作作业人员进行书面面技术交底，交底内容包括工具及材材料准备、施工技技术要点、质量要要求及检查方法、、常见问题及预防防措施。(2)在施工过程程中，项目技术负负责人对发包方或或监理工程师提出出的有关施工方案案、技术措施及设设计变更要求，应应在执行前向执行行人员进行书面交交底。——变化与变更部分还还需要交底(3)分项工程（（工序）的检验和和试验应符合过程程检验和试验的规规定，对查出的质量缺陷应按不合格控制程程序及时处置。(4)施工管理人人员应记录工程施工的情况。。(二）特殊过程控控制(1)对工程施工工项目质量计划规规定的特殊过程，，应设置工序质量量控制点进行控制制。(2)对特殊过程的控制，除应执行一般过过程控制的规定外外，还应由专业技术人人员编制专门的作作业指导书。(3)不太成熟的工艺或或缺少经验的工序序应安排试验，编编制成作业指导书书，并进行首件(段）验收。(4)编制的作业指导书书，应经项目部或或企业技术负责人人审批后执行。(三）不合格产品品控制（了解）(1)控制不合格格物资进入项目施施工现场，严禁不不合格工序或分项项工程未经处置而而转入下道工序或或分项工程施工。。(2)对发现的不不合格产品和过程程，应按规定进行鉴别，，标识、记录、评评价，隔离和处置置。(3)应进行不合格格评审。(4)不合格处置应根据据不合格程度，按按返工、返修，让让步接收或降级使使用，拒收或报废废四种情况进行处处理。构成等级质量事故故的不合格，应按按国家法律、行政政法规进行处理。(5)对返修或返工后的的产品，应按规定定重新进行检验和和试验，并应保存记录。(6)进行不合格格让步接收时，工工程施工项目部应应向发包方提出书书面让步接收申请请，记录不合格程程度和返修的情况况，双方签字确认认让步接收协议和和接收标准。(7)对影响建筑主体结结构安全和使用功功能不合格的产品品，应邀请发包方方代表或监理工程程师、设计人，共共同确定处理方案案，报工程所在地地建设主管部门批批准。(8)检验人员必须按规规定保存不合格控控制的记录。三、质量管理与控控制的持续改进（了解）(一）预防与策划划.(1)施工项目部部应定期召开质量量分析会，对影响响工程质量的潜在在原因，采取预防防措施。(2)对可能出现现的不合格产品，，应制定防止再发发生的措施并组织织实施。(3)对质量通病应应采取预防措施。。(4)对潜在的严严重不合格产品，，应实施预防措施施控制程序。(5)施工项目部部应定期评价预防防措施的有效性。。(二）纠正(1)对发包方、、监理方、设计方方或质量监督部门门提出的质量问题题，应分析原因，，制定纠正措施。。(2)对已发生或或潜在的不合格信信息，应分析并记记录处理结果。(3)对检查发现现的工程质量问题题或不合格报告提提出的问题，应由由工程施工项目技技术负责人组织有有关人员判定不合合格程度，制定纠纠正措施。(4)对严重不合合格或重大质量事事故，必须实施纠纠正方案及措施。。(5)实施纠正正措施的结果应应由施工项目技技术负责人验证证并记录；对严严重不合格或等等级质量事故的的纠正措施和实实施效果应验证证，并应上报企企业管理层。(6)施工项目目部或责任单位位应定期评价纠纠正措施的有效效性，进行分析析、总结。(二）检查、验验证(1)项目部应应对项目质量计计划执行情况组组织检查、内部部审核和考核评评价，验证实施施效果。(2)项目负责责人应依据质量量控制中出现的的问题、缺陷或或不合格，召开开有关专业人员员参加的质量分分析会进行总结结，并制定改进进措施。【案例1K420084】★1.背景A公司中标某某城市燃气管道道工程，其中穿穿越高速公路段段管道敷设在钢钢筋混凝土套管管内；套管内径径为2.2m，管顶覆土土厚度大于6m，采用泥水水平衡顶管机施施工，顶管长度度98m。。路两侧检查井井兼作工作井，，采用锚喷倒挂挂法施工。单节节混凝土管长2m，自重10t，拟采用用20t吊车下下管。施顶前，，A公司项目目主管部门在对对现场施工准备备的检查中，发发现以下情况：：(1)项目部未未能提供工作井井施工安全专项项方案和论证报报告。(2)施工现场场有泥浆拌合、、注浆设备，但但未见施工方案案中的泥浆处理理设施；现场施施工负责人茚答答泥浆拟全部排排入附近水沟。。(3)顶管设备备是租来的设备备，并配备一名名操作手；