广场安全文明施工方案完整

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XXXX休闲广场工程广场安全文明施工方案(可以直接使用，可编辑实用优秀文档，欢迎下载）安全文明施工方案编制人：XX审核人：XX审批人：XX重庆XX建筑安装工程二OXX年XX月XX日一、安全管理和文明施工目标1、工程概况：(1)工程名称：XX休闲广场(2)工程地点：XXX(3)工程概况：该工程位于XX街道。该工程建筑面积2750平方米。2、为了保证我司承接的该工程能够顺利完成施工任务，根据该施工现场的具体特点制定了相关的安全管理和文明施工目标：(1)安全管理目标：严格按照建设部“一标四规范”组织施工，实现“五无”目标(无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无倒塌)。(2)文明施工目标：确保“双文明”样板工程，争创省、部级“双文明”样板工程。二、安全生产组只管理体系(一)安全生产管理的组织措施1、为达到安全、文明施工的目标，公司建立了安全生产体系。公司各级管理层及所有员工都必须认真贯彻执行本安全生产体系。公司依靠项目经理和现场管理人员来全面实施此安全生产体系。2、项目部必须建立相应的完整的安全体系。我司的各级管理层对安全体系的设置及运行负有责任，保证我司的政策及法律责任的履行，保证“安全第一，文明施工”的实现。3、公司将随时进行与特定场地有关的安全培训，以便推行提高施工现场的安全标准。这种培训将对施工现场所有层次的员工进行。培训详细情况将通过部门渠道分发。4、在现场建立以项目经理为组长，项目副经理为副组长，专职安全主管、项目各部门负责人为组员的项目安全生产领导小组，形成项目“纵向到底，横向到边，逐级向上负责”的纵横网络安全、文明生产管理体制。施工主管施工主管建设单位监理单位项目经理施工单位项目副经理负责监督负责、监督负责项目安全主管负责设计组质量主管材料主管合约组项目部全体人员负责安全、文明生产责任关系图(二)项目部成员的安全职责1、项目经理(项目安全第一责任人)职责(1)负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策法律、法规。(2)督促本项目工程技术人员、工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。(3)组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。(4)在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。(5)健全和完善用人管理手续制度。认真做好专业队和上网人员安全教育，保证他们的健康和安全。(6)组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。(7)领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施，及时解决。对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。(8)不打折扣地提取和用好安全防措施费，落实各项安全防护措施，实行工地安全达标。(9)每天亲监现场巡查工地，发现问题通过整改指令书向工长或班组长交待。(10)定期召开工地安全倒会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。(11)发生整套入时，要做好现场保护与抢救工作，及时上报有关部门，积极配合事故调查的调查，认真落实制定的安全防落措施，吸取事故教训。2、项目副经理(项目安全生产直接责任人)职责(1)认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的批示和规定，对本项目的职工在生产中安全健康负全面责任。(2)搞好计划、布置、检查、总结和评比等安全生产管理工作。(3)经常检查施工现场的机械设备及其安全装置、钢管架、工夹具、半成品堆放以及生活设施等是否符合安全文明要求。(4)按时提交大庙广场结构工程的安全技术措施，待经上级有关部门批准后负责对措施项目的实施。(5)审核和修订本项目的安全生产管理制度，经上级有关部门批准后负责执行。(6)经常对本项目职工进行安全生产思想教育，对新调入项目的工人进行安全生产三级教育；对特种作业的工人，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。(7)发生事故时，应及时向主管领导和安全部门报告，并协助安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。(8)开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。(9)定期向安全第一责任人填报报告书。3、安全主管(项目安全生产直接责任人)的职责(1)认真执行国家有关安全生产管理的方针、政策以及企业各项规章制度。(2)制定和修订本项目的安全管理制度，经上级批准后负责监督检查。(3)督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。(4)每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和整改措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停施工，并报告领导处理。(5)参加项目组织的定期安全检查，做好安全检查记录，及时填定安全事故隐患整改通知书，并督促认真进行限期整改。(6)配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持定期召开一次的安全教育制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。(7)对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。(8)发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报有关部门，并如实向事故调查组反映事故的相关情况。(9)提出安全事故处理意见，并报主管部门。4、施工员的职责(1)认真执行国家有关安全生产的方针、政策和企业的各项规章制度。(2)向班组下达施工任务前，认真向班组进行安全技术交底，并填写安全技术交底单。(3)每天对安排施工任务的作业点进行检查，查出安全隐患及时进行整改并制止违章作业，遇有险情及时停止生产并向上级报告。(4)接受上级安全监督员的监督检查，对上级及安全监督员提出的安全隐患及时安排整改，并监督整改的落实情况。(5)定期对工人进行安全技术教育，防患于未然。(6)领取和发放给施工班组的劳动保护用品、保健食品和清凉饮料等。(7)参加项目组织的安全生产检查，对在检查中发现的问题必须及时进行整改。(8)发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即按规定上报有关部门，并积极配合事故调查人员的调查。5、操作工人(1)正确使用工作中需要的工具和设备，保持工具处理完好状态。(2)使用符合标准要求的安全装备和防护衣，如天梯、安全头盔、安全带、工作衣、护眼罩和手套等。(3)及时向项目安全主管及施工员报告机械和设备存在的缺损情况。(4)及时向项目部管理人员报告任何潜在的施工危险。(5)积极主动的提出消除危险隐患的方法和建议。(6)其他管理人员保证操作者能胜任他们所从事的工作，教导在他们管理下的全体员工必须按正确的工作程序工作，防止他们自己和其他人陷于不必要的危险。7、项目部所有人员安全人员应保防有一个安全健康的工作环境，并保持在他们所在的施工现场和办公室始终保持这样的环境。(三)现场施工安全管理项目部对施工过程中可能影安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和程序要求进行。1、开工前作好以下准备：制定并落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划。落实现场施工人员。办理职工意外伤害保险。2、施工现场安全生产技术交底(1)贯彻执行劳动保护、安全生产、消防工作的各类法规、条例、规定，遵守工地的安全生产制度和规定。(2)库房内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。(3)对易燃晚爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。(4)施工负责人必须对职工进行安全生产教育，增强法制观念和提高职工和安全生产思想意认及自我保护能力，自觉遵守安全纪律、安全生产制度，服从安全生产管理。(5)所有的施工及管理人员必须严格遵守安全生产纪律，正确穿、戴和使用好劳动防护用品。(6)施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工焊工，还应按规定进行培训、考核，持相关证件上岗。(7)认真贯彻执行工地分部分项、工种及施工技术交底要求。施工负责人必须检查具体施工人员的落实情况，并经常性督促、指导，确保施工安全。(8)施工负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、质量、防火、治安、生活卫生等各方面全面负责。(9)按规定做好“三上岗”、“一讲评”活动，即做好上岗交底、上岗检查、上网记录及周安全评比活动，定期检查工地安全活动、安全防火、生活卫生，做好检查活动的有关记录。(10)对施工区域、作业环境、操作设施、设备、工具用具等必须进行认真检查。发现问题和隐患，立即停止施工并落实整改，确认安全后方准施工。(11)机械设备、脚手架等设施，使用前需经有关单位按规定验收，并做好验收及交付使用的全部手续。租赁的大型机械设备现场组装后，经验收、负荷试验及单位颁发准用证后方可使用，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。(12)对于施工现场的脚手架、施工、设备的各种安全设施、安全标志和警告牌等不得擅自拆除、变动，必须经指定负责人及安全主管的同意，并采取必要可靠的安全措施后方能拆除。(13)起重吊装人员遵守“十不吊”规定，严禁不懂电气、机械人员擅自操作使用电器、机械设备。(14)必须严格执行类各防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作它用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守十不烧规定，严禁使用电炉。冬季作业如必须动用明火加热的防冻措施时，应取得工地防火主管人员同意。施工现场配备有一定数量的干粉灭火器，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。(15)工地电气设备，在使用前应先进行检查，如不符合安全使用规定时应及时整改，整改合格后方准使用，严禁擅自乱拖乱接电气线路。没有经过技术交底的人员一律不准上岗。3、现场安全作业制度措施(1)要在职工中牢牢树立起“安全第一，预防为主”的思想，正确认识安全生产、文明施工的重要性；做到每天班前教育、班前总结、班前检查，严格执行安全生产“三级”教育。(2)进入施工现场必须戴安全帽，2米以上高空作业必须佩戴安全带。(3)吊装前起重指挥要仔细检查吊具是否符合规定要求，是否有操作证，所有起重指挥及操作人员必须持证上岗。(4)高空操作人员应符合高层施工体质要求，开工前应按规定进行检查身体；高空作业人员应佩带工具袋，工具应放在工具袋中不得放在钢梁或易失落的地方，所有手工工具(如手锤、扳手、撬棍)，应穿上绳子套在安全带或手腕上，防止失落伤及他人。(5)钢筋混凝土结构是良好导电体，四周应接地良好；施工用的电源线必须是绝缘性能良好的胶皮电缆线，所有电动设备应安装漏电保护开关，严格遵守安全用电操作规程。(6)高空作业人员严禁带病作业，施工现场禁止酒后作业，高温开气必须做好防暑降温工作。(7)吊装时应架设风速仪，风力超过6级或雷雨时应禁止吊装，衣间吊装必须保证有足够的照明，构件不得悬空过夜。(8)氧气、乙炔、油等易爆、易燃物品，应妥善保管，严禁在明火附近作业，严禁吸烟。(9)焊接必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批。明火作业，监护人及灭火器材到位。重点部位专人监管。(10)操作平台上应作好防火措施，防止火花飞溅。(四)安全保防设施1、支撑系统钢结构吊装、焊接安全设施竖向拼装接点处安装焊接平台，采用竖向钢架搭设内外脚手架。脚手架操作平台的下部用兜底阻燃性安全网封闭。2、高处作业安全技术措施(1)2米以上高空作业必须佩带安全带。(2)高空操作人员应符合超高层施工体质要求，开工前必须按规定进行检查身体；高空作业人员应佩带工具袋。工具应放在工具袋中不得放在钢梁或易失落的地方，所有手工工具(如手锤、扳手、撬棍)，应穿上绳子套在安全带或手腕上，防止失落伤及他人。(3)施工中脚手架应安全、隐定，能满足施工应承受的荷载与气修条件，保证在荷载作用下不变形、倾斜、摇晃。脚手板的铺设要严密、牢固，脚手板两端要固定，严禁存有探头板。木制、钢制及竹制跳板施工前都必须检查，跳板本身有无不安全因素存在，如裂纹、残边等。横杆卡扣要牢固，无松动、脱落、打滑等现场，与楼体拉接点要牢固。(4)高空施焊时必有防止焊花飞溅措施，并有动火证和有专人监护，配备有灭器材，以预防火灾伤人。(5)每天开工前，施工负责人、安全员必须向所有施工人员作安全教育，身体不适的人员不得从事高空作业。3、起重机安全技术措施(1)使用大型起重机吊车前应该编制施工方案，明确所使用的起重机起重能量和性能。(2)使用时有专人负责指挥，并与驾驶员互通情况及统一指挥信号，指挥人员要站在驾驶员能观察到期的地方，指挥要明确，信号要响亮，以免产生因信号不清而造成误操作的现场。(3)起重机行走和停放处，与地下电缆、管道、地沟等保持一定距离，如必须从其上部通过时，采取必要的保护措施。坑洼和松软的道路先填平，必要时铺设枕木、路基箱或铺设大石块等到保证道路场地的耐力。(4)吊车在进行吊装时，伸足支脚，支脚下放置路基箱，本身放置平稳，被吊物在吊车起重能力范围内，并严格遵照施工方案执行。(5)吊车在进行起吊、回转等各项动作时，指挥人员必须环视周围情况，确认为安全后，再向驾驶员发出信号。(6)吊车工作区域设置禁戒标志，无关人员严禁入内，特别是起吊的设备下边，不准许任何人通过和站立。(7)使用的吊索具应有足够的安全系数，挂吊索时，使起重吊钩的中心线通过设备的重心。(8)吊装钢筋和预制构件时，钢筋和预制构件要尽量在地面捆绑牢固，并要搭设进行监时固定，电焊、高强螺栓连接等工序的高空安全设施，随构件同时上吊就位。(五)现场安全用电管理1、现场施工用电严格执行一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。其配电箱设门、设锁、编号、注明责任人。2、机械设备必须执行工作接地和重复地的保护措施。3、电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝，严禁使用其他金属丝代替电熔丝。4、安全用电技术措施要求地下室临时用电线路全部架空，临时照明采用36V安全电压。5、施工现场供电线路、电气设备的安全、维护保养及拆除工作，必须由专人员(经有关部门考核合格、持有效证件上网的维修电工)实施。6、对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护。并进行经常性的检查、维修和保养。7、特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全绝缘措施，并指定专业人员进行监护。8、配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱的上行线必须加设滴水弯。9、照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明配电箱必须装设漏电保护器。10、架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离2.5m以上应加绝缘子。11、施工现场临时用电的电源箱应合理布置，电源电缆线敷设安全可靠，为防止电缆损坏，应架空敷设；当需在路口、门口的地面敷设时，必须加防护钢套管；配电箱设置应安全醒目、使用方便，并且采取特别标识和保护措施。12、电箱内开关等电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。无积灰、杂物，箱体不得歪斜。电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级配合。配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐合。动力和照明分别设置。13、配电箱的开关电器应和配电线或者开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。14、接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，一线2根接地体之间间距不小于2.5mm，入土深度不小于2m，接地电阻应符合规定。15、电焊机有可靠的防雨措施。一、二次线(电源、龙头)接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。电焊机外壳应有良好的接地或接零保护。16、所有施工用的电气设备，应定期进行检查，发现问题及时整修或调换，电气设备使用完毕后，一定要关掉电源。17、电气设备操作人员必须接受过培训、具有操作证的专业人员进行接电操作和维修。18、施工机具应设专用电源开关，并应设箱加锁，严禁用一个开关同时启动二台电气设备；熔丝（片）应根据设备或线路总容量确定，不得随意变更，严禁用其他金属丝代替熔丝。19、严禁将电丝芯线直接插入座或将芯线挂历在电源开关上。使用行灯时电压不得超过36伏，行灯必须有金属保护罩。(六)防火安全管理：1、防火安全管理：(1)在施工中要针对火警隐患，严格控制火源和执行动火过程中的安全焊接措施。(2)从事电气焊操作人员，必须进行专门培训，掌握焊接的安全技术、操作规程，经过考试合格，取得操作合格证后方准操作。操作时应持证上岗。(3)严禁执行用火审批程序和制度。操作前必须办理用火申请手续，经本单位领导同意和消防保卫或安全技术部门检查批准，领取用火许可证后方可进行操作。(4)进行电焊前，应由施工员或班组长向操作、看火人员进行消防安全技术措施交底，所有交、直流电的金属外壳，都必须采取保护接地或接零；焊接的金属设备、结构本身要接地；任何领导不能以任何借口纵容焊工进行冒险操作，焊接时，必须设接火斗，防火看护人。(5)装过或有易燃、可燃液体、气体及化学危险品的容器、管道等设备，在未彻底清洗干净前，不得进行焊接。(6)遇有五级以上大风气候时，施工现场的高空和露天焊接作业应停止；雨雪天后应先清除施工地点的积水、积雪后方可施焊。(7)施工员及生产技术人员，要合理安排工艺和编排施工进度程序，在有可燃材料保温的部位，不准进行焊割接作业。必要时，应在工艺安排和施工方法上要采取严格的防火措施。焊接作业不准与油漆、喷漆、脱漆、木工等易燃操作同时间、同部位上下交叉作业。(8)焊接结束或离开操作现场时，必须切断电源、气源。赤热的焊嘴、焊钳以及焊条头等，禁止放在易燃、易爆物品和可燃物上。(9)禁止使用不合格的焊接工具设备。各种用电设备、照明设备在露天使用时必须设有防水、防雨设施，各种设备的防护罩必须齐全。电焊的导线不能与装有气体的气瓶接触，也不能与气焊的软管或气体的导管放在一起。焊把线和气焊的软管不得从生产、使用、储存、易爆物品的场所或部位穿过。(10)焊接现场、临时库房必须配备灭火器材，危险性较大的应有专人现场监护。2、看火（监护）人员作业指导书(1)清理焊接部位附近的易燃、可燃物品；对不能清除的易燃、可燃物品要用水浇湿或盖上石棉布等非燃材料，以隔绝火星。(2)要坚守岗位，不能兼顾其它工作，要与电焊工密切配合，随时注意焊接现场周围的情况，一旦起火及时扑救。(3)在高空焊接时，要用非燃材料做成接火盘和风档(即接火斗)，以接住和控制火花的溅落。(4)在焊接过程中，要随时进行检查，操作结束后，要对焊接地点进行仔细检查确认无危险后方可离开。在隐蔽场所或部位焊接操作完毕后，0.5至4小时内要反复检查，以防阻燃起火。(5)要根据情况，备好适用的灭火器材和防火设备(石棉布、接火盘、风档等)、做好灭火准备。(6)发现电焊操作人员违反电焊防火管理规定、操作规程或动火部位有火灾、爆炸危险时，有权责令其停止操作，收回动火许可证及操作证，并及时向领导或保卫部门汇报。(7)无名、无牌的电气设备不得随意接通电源，各种电气设备的出厂证、合格证应齐全。(8)手电钻、冲击钻、电动改锥等电动工具须作绝缘电压检验，检验合格后方可使用。(9)施工现场严禁吸烟。(10)五级风以上禁止动电、气焊。3、电焊工的操作作业指导书(1)焊工在操作前，要严格检查所用工具（包括电焊机设备、线路敷设、电缆线的接点等），使用的工具均应符合标准，保持完好状态。(2)电焊机应有单独开关，装在防火、防雨的闸箱内，电焊机应设防雨棚（罩）。开关的保险丝容量应为该机的1.5倍，保险丝不准用铜丝或铁丝代替。(3)焊接部位必须与氧气瓶、乙炔瓶、乙炔发生器及各种易燃、可燃材料隔离，二瓶之间不得小于5m，与明火之间不得小于10m。(4)电焊机必须设有专用接地线，直接放在焊件上，接地线不准接在建筑物、机械设备、各种管道、避雷引下线和金属架上借路使用，防止接触火花，造成起火事故。(5)电焊机一、二次应用线鼻子应接牢固，同时应加装防护罩，防止松动、短路放弧，引燃可燃物。(6)严格执行防火规定和操作规程，操作时采取相应的措施，与看火人员密切配合，防止引起火灾。4、人身安全防护措施(1)安装人员在进入施工现场必须带安全帽。要选择合格产品，有检验部门批量验证和工厂检验合格证；施工人员进入现场前必须检查安全帽是否损坏，是否符合安全要求；施工人员带安全帽时必须系好下额带，以防发生高处坠落，帽飞人落的现象。(2)高空施工操作时必须系好安全带。安全带要选用合格产品，有厂家永久字样的商标及合格证。进入现场必须检查安全带是否完好，安全带必须挂在牢固结实的地方。(3)施工人员应配置工具袋、工具箱，以防工具的掉落。工具用后放入工具袋、工具箱内。施工中待用物料放置时距洞口及楼板沿水平距离1米以上。收工后，做到工完场清。(4)在高空作业与上部结构施工交叉作业时，结构施工层下方须挑出3米以上的防护装置，如果架设安全网有困难，可采用其他有效方法，保证安全施工。(七)雨季(防风、防雨、防雷击)施工管理措施：工程施工期间要特别注意搞好雨季施工的安全工作。(八)安全档案资料收集、整理、归档：安全技术资料应由专人管理，做到及时整理，完整归档。项目部安全员在资料员的配合下对涉及工程安全管理的文件、资料进行收集、整理、存档。1、工程安全资料的收集范围包括：(1)《安全生产责任书》，施工安全管理制度，施工现场职工人身安全、意外伤害保险等。(2)培训资料：项目部建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核的制度，并严格组织实施。不得安排未接受过安全教育、技术培训并经考核合格的施工人员上岗作业。(3)特殊工种上岗证书：从事电工、金属焊接、起重机械设备操作等特殊工种作业的人员，应当由劳动行政部门按照国家有关规定组织专业培训，经考核合格后持证上网。施工单位不得安排未取得有关特殊工种考核合格证明的作业人员从事特殊工种作业。(4)施工安全技术措施和安全技术交底项目部在编制施工组织设计时，应当根据建设工程的性质、规模、特点以及施工现场的环境条件，制定和组织落实专项的施工安全技术措施，并向所有施工人员进行安全技术交底。施工安全技术措施应当符合有关的国家标准、行业标准，无国家标准、行业标准的，应当采用有关的地方标准。(5)《施工现场的日常安全管理日志》项目部应加强施工现场日常的安全巡视和检查，督促施工人员的遵守施工作业安全管理规定，发现安全事故隐患以及违反施工安全技术标准或者安全操作规程的行为，及时予以制止或者纠正。施工人员对管理人员违反施工安全技术标准或者安全操作规程的作业指令，有权拒绝执行，并可以向施工安全管理责任人或者安全员报告。项目部安全员负责《施工现场的日常安全管理日志》的记录。(6)《定期安全检查记录》、《遵章守纪、违章处理登记表》项目部应定期组织施工现场安全检查，强化施工人员遵守施工作业安全管理规定的意识。发现安全事故隐患以及违反施工安全技术标准或者安全操作规程的行为，及时予以制止或者纠正、提出整改措施。填写《定期安全检查记录》、《遵章守纪、违章处理登记表》。(7)会议纪要、文件(工程质量与安全方面)。2、工程资料的整理、归档(1)随时收集办理完毕的文件，资料按“条款类目”分别存放，整理立卷归档。(2)资料按“条款类目”分别存放，准确地做好文件索引，在档案类目里清楚地标明并把档案保存好，每一份文件资料都要清楚地注明它归入的档案类目，以便查找时迅速方便。(3)每天都应进行清理归档，以免资料堆积；每月要清理一次档案，及时清除不必要保存的材料，对档案材料的数量、保管情况进行一次检查，发现问题及时采取补救措施，确保档案的安作画。(4)案卷厚度一般在1.5厘米至2厘米为宜，装订前应拆除金属物，做好文件材料的检查，对破损或褪色的材料应当进行修补和复制；标题应标明作者、内容名称，文字要简炼、确切，用毛笔或钢笔书写，字迹端正。(5)根据卷内文件之间的联系，还要进行系统排列、编号、拟案卷标题，填写案卷封面、确定保管期限、案卷排列、编制案卷目录等，楼案目录主要由封面、卷宗介绍、案卷目录、卷内目录组合而成。(6)案卷要分类保管。三、确保文明施工的技术组织措施(一)文明施工管理细则：1、建立文明施工管理机构，成立现场文明施工管理组织，按生产区和生活区划分文明施工责任区，并落实人员，定期组织检查评比，制定奖罚制度，切实落实执行文明施工细则及奖罚制度。2、建筑工地周围要调置围栏，高度不低于2.0米，使用的材料为砌体或金属板材等硬质材料。绝不使用彩布条、竹笆、安全网等易变形的材料，并保持围栏整洁，无破烂。3、施工现场主门必须悬挂施工标牌。施工标牌注明工地项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、开竣工日期等内容。4、施工现场实行地面硬化。施工现场的办公室、食堂、宿舍、厕所，材料堆放场地要求浇注厚度不小于100mm、强度不低于C10的混凝土地面，并在整个施工过程中加以维护。施工现场主要通道浇注厚度不小于200mm、强度不小于C15的混凝土路面，通道的宽度不小于3.5米。施工现场设置连续、畅通的排水设施，保持现场不积水。5、驶离工地的车辆清洗干净，不得将工地内的泥土带离施工现场。6、施工现场物料堆放、运输要规范、整齐，无洒漏和乱堆放现象，建筑垃圾要及时清理，做到工完料净、工完场地清。7、区内的建筑工地必须严格执行市政府关于使用商品混凝土的规定(大量使用混凝土时)，严禁现场搅拌混凝土。8、施工现场应建立卫生管理制度，并落实管理责任人。9、施工现场的宿舍、食堂、厨房、厕所要整洁、平净并符合卫生要求。生活垃圾日产日清，垃圾容器要带盖，生活垃圾的处理必须和当地市政管理处签订合同。要及时清扫“四害”孽生地，有除“四害”的措施。施工单位必须与当地灭“四害”专业队签订除“四害”合同(必要时)。10、宿舍不准采用易燃材料搭设；应具备良好的防潮、通风、采光性能。宿舍内应保持整洁，施工用具应摆放整齐。11、施工现场设置统一厨房。厨房位置应远离厕所、污水沟、垃圾等污染源20米以上。生火、煮食要统一在厨房进行，禁止在宿舍煮食。12、施工现场设置职工厕所。厕所应有简易化粪池、有水源可供清洗，落实每日有专人进行清洁。13、施工现场的宿舍应配备淋浴室。(二)施工现场建章建制1、施工现场设置“五牌一图”。即质量方针、施工进度计划、交明施工分片包干区、质量管理机构、安全生产责任制、施工总平面布置图。2、建立健全施工计划及总平面管理制度认真编制施工计划，合理安排施工程序，并建立工程工期考核记录，以确保总工期目标的实现。按照现场总平面布置要求，切实做好总平面管理工作，定期检查执行情况，并按有关现场文明施工考核办法进行考核。3、建立健全质量安全管理制度建立质量安全管理制度，严格执行岗位责任制，严格执行“三检”(自检、互检、交接检)和挂牌制度。特殊工种人员应持证上岗，进场前进行专业技术培训，经考试合格后方可使用。4、建立健全现场技术管理制度工程开工前，依据施工图纸及有关规范等要求，编制阶段施工组织设计及单项作业计划，并严格执行。严格执行各级技术交底制度，施工前，认真进行技术部门对项目交底、项目技术负责人对工长交底、工长对作业班组的技术交底工作。分项工程严格按照单项作业设计及标准操作工艺施工，每道工艺要认真做好过程控制，以确保工程质量。5、建立健全现场材料管理制度严格按照现场平面布置图要求堆放原材料、半成品、成品及料具。现场仓库内外整洁干净，防潮、防腐、防火物品应及时入库保管。各杆件、构件必须分类按规格编号堆放，做到妥善保管、使用方便。及时回收拼装余料，做到工完场清，余料统一堆放，以保证现场整洁。现场各类材料要做到帐物相符，并有材质证明，证明相符。6、建立健全现场机械管理制度进入现场的机械设备应按施工平面布置图要求进行设置，严格执行《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33—86)。认真做好机械设备保养及维修工作，并认真做好记录。设置专职机械管理人员，负责现场机械管理工作。7、施工现场场容要求加强现场场容管理，现场做到整洁、干净、节约、安全、施工秩序良好，现场道路必须保持畅通无阻，保证物质材料顺利进退场，场地应整洁，无施工垃圾，场地及道路定期洒水，降低灰尘对环境的污染。积极遵守城市地方政府对夜间施工的有关规定，尽量减少夜间施工。若为加快施工进度或其他原因必须安排夜间施工的，则必须先办理“夜间施工许可证”后进行施工，并采取有效措施尽量减少噪声污染。现场设置生活及施工垃圾场，垃圾分类堆放，经处理后方可运至当地环卫部门指定的垃圾堆放点。(三)重点部位文明施工管理措施1、建立临时办公区现场临时办公室、会计室全部按设计要求布置。临建区内场地全部用C10砼进行硬化，并按要求设置明沟排水，在大门口处设置洗车槽。车轮上有泥土或泥浆的车辆须冲洗干净后方可上路。围墙设置高度不低于2.5m，大门整洁醒目，形象设计有特色，“五牌一图”齐全完整。办公区域的公共清洁派专人打扫，各办公室设轮流清洁值班表，并定期检查。施工现场配备医疗急救箱，并设置一定数量的保温桶和开水供应点。2、生活区宿舍管理以统一化管理为主，制定详尽的《宿舍管理条例》，要求每间宿舍排出值勤表，每天打扫卫生，以保证宿舍的清洁。宿舍内不允许私拉私接电线及各种电器。对全宿舍要定时消毒、灭蚊、蝇、鼠、蟑螂措施到位。施工现场的食堂应符合《食品卫生法》，明亮整洁，设置冷冻、消毒器具，生熟食品分开存放，防蝇设施完好。食堂有卫生许可证，炊事员进行体检合格有健康证后方能上岗操作，证件用铝合金镜框悬挂。并保证食堂清洁卫生、无杂物、无四害。食堂墙面粉刷清洁，地面铺防滑地砖。厕所内外要求清洁，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防滑地砖，现场设置水冲厕所，粪便化粪池处理后排入市政污水管理，并派专人打扫，以保证厕所卫生、清洁。(四)文明施工检查措施1、检查时间项目现场文明施工管理组要定期对施工现场作一次全面的文明施工检查，生产技术部门组织有关部门每月对项目进行一次文明施工大检查。2、检查内容施工现场文明施工的执行情况，包括质量安全、技术管理、材料、机械管理、场容场貌等方面的检查。3、检查方法除定期对现场文明施工进行检查之外，还应不定期地进行抽查，每次抽查应针对上次检查出现的问题作重点检查，确认是否已作了相应的整改。对于屡次出现并整改不合格，应当进行相应惩戒。检查采用百分制记分评分的形式。4、工程开工前，依据施工设计图纸及有关规范的要求，编制阶段性的施工组织设计及单项作业设计，并严格执行。严格执行各级技术交底制度。施工前，认真进行技术部门对项目交底、项目技术负责人对工长交底、工长对作业班组的技术交底工作。分项工程严格按照单向作业设计及标准操作工艺施工，每道工艺要认真做好过程控制，以确保工程质量。5、奖惩措施为了鼓励先进、鞭策后进，将现场文明施工落到实处，制定现场文明施工奖罚措施，以每次检查中做得好的进行奖励；差的进行惩罚，并督促其改进，明确有关责任人的责、权、利，实行三者挂钩。(五)环境保护的技术措施成立现场环境保护小组，该小组的班子沿用安全检查施工的班子，在日常工作中同时使现场环境保护检查的功能。该小组的具体工作为：垃圾的清除与排放应符合市政府的有关政策、规定。车辆出场时应检查轮胎和装载情况，必要时轮胎要冲洗，不得超载。定期对工地周围进行生态环境方面的检查，若发现有施工引起的影响须马上整改。接受建设单位、其它单位的意见或公众的投诉。重庆XX建筑安装工程XX年XX月XX日思南麒龙城市广场安全文明施工专项方案编制人：审核人：审批人：中开建工集团股份2021年7月20日安全文明施工﹙方案﹚汇签表工程名称思南麒龙城市广场编制说明：本安全文明施工专项方案是根据国家现行相关安全规范并结合我单位内部制度以及现场管理的实际情况进行合理编制而成。具体实施过程将严格按本方案逐个按序进行落实，另外在执行时若方案与实际存在矛盾，我单位将按实际进行调整，并将及时报告建设方和监理单位。编制人：年月日审核说明：审核人：年月日施工企业审批意见：审批人：年月日工程监理审批意见：总监：年月日编制依据1、本方案严格按照工程特点及现行安全规范的要求进行编制的；2、本方案按照公司项目安全管理及文明施工有关制度和要求编制；3、本方案依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130-2001）和国家有关法律、法规编制；4、建筑安装工程安全技术操作规程及有关施工现场安全文明施工规定；5、本工程的施工组织设计。一、工程概况工程概述项目名称：思南麒龙城市广场设计单位：贵州省交通规划勘察设计研究院股份监理建设地点：铜仁市思南县双龙大道花灯广场旁项目总建筑面积30万㎡，场地内共有10栋楼，1#、2#、3#、4#、5、6#、7#、8#、9#、10#楼为住宅建筑，售楼部及配套商业建筑。目前开工的是首开区一栋高层，两栋商铺，一栋售楼部。赵磊担任项目经理，裴祖新担任技术负责人。二、安全文明目标1、杜绝重大伤亡事故、重大机械设备事故、重大火灾、重大交通责任事故；2、施工现场安全达标合格率为100%；3、杜绝因安全文明施工问题被地方政府通报批评和处罚。4、争创安全文明施工达标工地。三、安全文明管理体系建立以项目经理为组长，生产经理为副组长，专职安全员和其他主要管理人员参加的项目施工安全生产领导小组，各作业点设兼职安全员，形成一个安全生产保证体系。使安全生产在纵向上从项目经理到作业班组，作业人员在横向上从各施工队到各业务部门都参与安全生产管理工作，从而保证施工生产得以安全顺利进行。项目经理项目经理项目技术负责人项目副经理钢筋工长木工工长砼工长砌筑工长装饰工长水电暖装机电工长材料员安全工程师钢筋班组模板班组砼班组砌筑班组装饰班组水电暖班组机械班组材料领用班组钢筋工长钢筋工长安全文明工长安全文明工长文明施工组文明施工组附图安全文明保证体系图项目管理人员安全职责1、项目经理安全职责（1）认真贯彻落实上级安全生产的规程、规定和制度，对所管项目的安全生产负责；（2）主持审查本项的安全技术措施，批准后负责组织贯彻实施；（3）组织每周的安全专业会议，研究本项目的安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，对检查出的问题，按“三定”原则积极整改；（4）每周在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；（5）牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，对本项目的职工，特别是工长、组长，进行安全生产责任和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全卫生竞赛活动，对职工进行劳动安全奖惩。（6）发生伤亡事故和未遂事故及时上报，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，按照“四不放过”的原则提出改进措施，对事故责任者，提出处理意见。（7）组织项目部及时整改安监部门提出的问题，支持安全员的工作，使之有职有权，使安全生产处于受控状态。（8）组织有关人员搞好安全资料的填写、收集、整理、归档等管理工作。2、项目技术负责人安全职责（1）协助项目经理贯彻执行党的安全生产方针、政策及有关规定和制度，对项目的安全技术负直接责任。（2）根据项目规模，组织或参加一般工程施工级织设计（施工方案）的编制工作，根据批准的施工组织设计（施工方案）对技术员、工长及其有关人员进行书面安全技术交底，并督促其实施，主持编制项目部冬雨季施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。（3）负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。（4）参加工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。（5）组织有关人员研究改进机具、设备，消除粉尘噪声，改善劳动条件。3、项目工长安全职责（1）认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，对所管工程的安全生产负直接责任，不违章指挥；（2）组织实施安全技术措施，向班组进行全面安全技术交底，并监督下组实施；（3）对施工现场搭设的脚手架、龙门架、安全网、安装的电气、机械等安全保护装置组织验收，合格后使用。（4）经常检查施工现场的安全设施，不违章指挥，发现隐患及时消除，坚持文明施工；（5）树立“安全第一，预防为主”的思想，对新工人入场进行安全教育，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，督促班组开展班前安全交底及教育会；（6）发生工作事故立即上报，保护好现场，参加调查处理。4、项目安全员安全职责（1）努力学习和掌握业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作；（2）协助项目领导，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关条例及各项规章制度，参加项目部安全措施工的制订工作；（3）认真做好日常检查，做到预防为主，监督实施各项安全技术措施和安全技术交底，制止违章指挥和违章操作，遇有严重险情，有权要求停止生产并组织人员撤离，及时报领导处理，对不听从劝阻，应越级反映；（4）协助项目部领导做好安全检查，安全教育工作，督促、指导、检查各施工班组搞好班前和班后安全活动，总结、交流、推广安全生产经验，配合有关人员搞好新工人入场教育工作、安全技术培训及变换工种教育，负责安全生产的宣传，组织安全活动；（5）参加脚手架、龙门架、安全网等各种安全检查设施的验收工作；（6）参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析；（7）按照部颁标准等有关内容的要求，记录、搜集、保管各种安全资料；（8）完成领导交办的其他安全工作。5、项目材料员安全职责（1）按照项目安全生产及文明施工保证计划要求，组织各种资源的供应工作；（2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录；（3）负责对供应的安全防护用品验收、取证、记录，并做好验收状态标识，储藏保管安全防护用品（具）；（4）负责对进场材料按场容标准化要求堆放，消除事故隐患；（5）对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；（6）对租出的周转工具负责，保证其安全性。6、班组兼职安全员安全职责（1）班组兼职安全员在安全员的指导下，协助班组长开展安全工作，在安全生产中以身作则，起模范带头作用；（2）配合组长、经常组织本班组工人学习安全操作规程，对入场新工人进行安全教育工作；（3）协助班组长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录；（4）教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品，并在生产中随时检查情况；（5）检查和维护班组的安全设施，发现生产中有不安全因素及时报告。7、班组长安全职责（1）认真执行、模范遵守上级有关安全的规章制度，领导本组安全作业，对本班组工人的安全负责；（2）组织好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥；（3）经常组织本班组工作学习安全操作规程的规章制度，做好新工人的入场教育，教育工人在任何情况下，不得违章作业，对不听劝阻的违章作业人员，可令其停止作业；（4）班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题解决后，才能使用和作业；（5）在生产过程中，要经常注意检查施工现场存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级部门采取措施，保证安全后方可继续作业；（6）发生工伤事故，要立即向工长报告，并保护好现场，做好记录，组织本组人员分析原因，从中吸取教训，改进工作；（7）组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，学习推广安全生产的先进经验。五、安全管理安全管理工作遵循“预防为主”的方针来开展工作。安全管理工作分以下三个方面来进行。1、安全巡视项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查，对施工人员作好安全提示，对出现的安全违犯行为随时查处、上报。2、安全报告安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目安全工程师建议。对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下，项目安全主管编写每月安全报告经项目经理审批后报公司及业主代表和监理。如果现场发生重大安全事故报告，同时按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。3、安全分析会我们将会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全工作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故责任单位和个人提出处罚意见，对其他承包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。六、安全管理制度1、安全生产责任制建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。2、安全教育培训制度工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。3、特殊工种持证上岗作业制度对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。4、安全检查制度项目经理部要建立定期安全检查制度，规定定期检查日期和参加检查的人员。经理部每周检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程情况而定。对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立刻停止施工，处理合格后方可施工。安全检查与完善和修订安全管理制度要结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管生产必须管安全”的制度真正落实。5、安全防护制度在工程施工中，对安全有影响的重要环节，如物品的购置、仓储、使用和运输等，在施工前要制定出具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理工程师批准后，方可进行施工。开工前由安全负责人进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。6、安全评比制度班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组安全活动，要有考核措施。7、危险作业许可制度（1）危险作业活动包括：高处作业；动火作业；吊装作业、电工作业（带电作业、临时接电）；（2）危险作业活动实行“作业许可审批单”制度①任何危险作业活动，必须先申请办理作业许可证，未办理作业许可审批单和签发批准前不得实施作业；②所有作业许可（包括分包商）都必须进行有针对性的安全教育和作业指导；③在向分包商委托施工任务时，必须明确交代需要办理作业许可的所有危险作业活动；④作业许可审批有时效限制，超过时效必须重新办理。（3）作业许可审批有下列情况之一出现，则许可视为无效：①危险条件进一步恶化，许可证的措施无法有效控制时；②主要作业人员发生变化时；③发生险情需要撤离时。（4）各类危险作业活动的适用范围①高处作业许可的适用范围：高处作业分为四级：高处作业高度在2—5米时，称为一级高处作业；高处作业高度在5米以上—15米，称为二级高处作业；高处作业高度在15米以上—30米，称为三级高处作业；高处作业高度在30米以上，称为特级高处作业。进行二级、三级、特级高处作业时，必须办理高处作业许可证。②动火作业许可的适用范围：气焊、割作业；电焊作业；③带电作业许可的适用范围：在低压配电盘、控制柜、配电箱、电源干线上进行的一般带电维护作业；在400V以上高压用电设备、配电系统上进行带电或不带电的安装或维护作业；其他可能导致触电伤害的带电作业。（5）危险作业许可证的签发：安全生产领导小组负责危险作业活动的作业许可证签发。(6)危险作业许可的相关职责①本着“谁主管，谁负责”和“管理者管安全”的原则，确定许可证的审批签发人及相关人员，并落实其职责。②作业许可证签发人职责：负责管理范围内作业许可证制度的落实；指定一名安全监护人员，负责现场具体作业的安全检查、监督；负责对作业施工方案和安全环保措施进行审查；负责对作业负责人和监护人员提出具体安全要求。③现场安全监督职责：负责对作业设备、设施及作业人员进行检查，落实许可证上的各项工作要求和安全措施；指定作业监护人，并对其进行必要指导和培训，确保监护人对设施的安全状态和人员的安全作业实施全程监控；每次作业前对作业现场的各项准备工作落实情况进行检查确认；需要检测时，达到作业要求后，向作业申请人发出作业指令；对作业现场进行巡回检查，对不符合健康安全环境要求的情况有权要求作业人员立即整改；当作业出现不安全隐患或情况时，有权终止或暂停作业，并收回作业许可审批单；定期向签发人报告作业的安全状态，发现危急情况时，按规定的应急程序指挥应急处理。作业完成后负责对作业区域进行全面检查。④作业负责人（作业许可申请人）职责：根据作业危险程度，申请办理作业许可证；对作业活动的安全负责，负责落实施工辅助机具、材料、设备、人员，按许可证的要求做好作业前的各项准备工作；把所有的危险及安全预防措施告知所有与此项作业相关的员工，负责向作业人员进行安全教育和安全交底；督促、检查、指导相关作业人员严格按照许可证要求进行作业；⑤作业监护人职责：熟悉作业情况并懂得操作和使用灭火器材，熟悉报警和紧急关断要求；准备应急器材，对作业现场进行不间断的守护和监视；对作业现场周围至少5m范围内（包括任何隔墙或障碍物的另一边）进行检查；及时纠正施工人员的违章和不规范行为；发现异常情况时要求施工人员立即停止作业；提醒进入作业现场的人员注意存在的风险或环境影响。⑥作业人员职责：具有相关的资格证书（特种作业人员）和技术素质；懂得使用现场防护和必要的应急设备，掌握安全环保措施；对作业场地进行检查，确保安全良好的工作环境；密切注意作业场地的周围情况，做到“四不伤害”，如条件发生变化，随时准备停止工作，并向现场负责人汇报；每天工作完成后，及时清理好工作现场。(7)作业许可审批单申请、审查和签发的办理①提出申请：需要办理作业许可证的危险作业，在进行作业前，作业负责人应查看现场和环境状况，确认进行何种许可作业后，填写《作业许可审批单》，提出作业许可申请；根据作业许可的类型，填写《作业许可审批单》内容；作业许可证上应明确作业内容、作业起止时间、作业地点、直接作业人员、监护人、作业负责人、签发人等内容。申请者应在“作业起止时限”栏内注明作业的大致起止时间。根据作业许可审批单规定的时限要求（特殊情况具体确定），若超过时限，作业许可证自动作废，应重新办理。②作业许可审批单的审查、签发作业许可审批单由安全生产领导小组签发，安全生产领导小组组长负责对许可证进行审查；审查者接到申请人的作业许可证申请后，应对所申请的作业许可内容和安全措施进行审查和确认（包括到现场察看），有问题时，及时提出并整改；审查者在确认符合要求后，交相应的领导签发。七、阶段性安全防护重点1、人员安全防护(1）坚持用好安全“三件宝”：所有进入现场人员必须戴安全帽，高空作业人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑绝缘鞋。附图7.1戴安全帽系安全带穿防滑绝缘鞋(2)带电操作必须戴绝缘手套，进行可能引致眼睛受到伤害的工作，必须佩戴护目镜。附图7.2带电操作必须戴绝缘手套佩戴护目镜高空作业人员配带工具袋(3)高空作业人员配带工具袋，小型工具、焊条头子、高强度螺栓尾部等放在专用工具袋内，不得放在易失落地方。使用时，要握持牢固。所有工具(如榔头、扳手、撬棍等)穿上绳子套在安全带或手腕上，防止失落伤及他人。(4)高空、地面通迅联络一律用对讲机，严禁在高空和地面互相直接喊话。(5)禁止工人违章用电，手持电动工具应设置漏电保护器。附图7.3禁止工人违章用电图例2、基础阶段(1)基坑开挖前，会同建设、监理单位对基坑周边环境、土质等情况进行安全评估。并按照成都市的相关要求编制、审批专项施工方案，并严格按方案组织施工。(2)建议业主在高坡边、基坑周边设立位移观测点，土方场平、基坑开挖过程中每日进行监测，及时关注监测值，若有异常突变，应立即会同甲方、业主分析原因采取紧急措施。（3）土方开挖时，按选定位置留置马道搭设空间。（4）基坑上口设置红白相间的水平警示护拦一道，采用Φ48×3.5钢管搭设，立杆间距3m，高1.2m，横杆两道，分别设置在0.6m、1.2m处，并用密目网进行封闭封挡，待土方回填完毕后，方可全部拆除。（5）基坑开挖应按规定要求进行放坡，不具备放坡条件的要根据现场情况，对坑壁进行加固与支护。基坑周边防护栏杆平面图基坑周边防护栏杆剖面图基坑周边防护效果图3、主体施工阶段（1）脚手架防护①外脚手架外立面采用密目安全网进行全封闭。②脚手架搭设必须有施工方案和安全技术交底。架子工应在专业工长和专职安全员的指导下严格按规程要求搭设，脚手架应有分部、分段、按施工进度的书面验收，验收后才能投入使用。（2）楼板与墙的洞口处设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网等防坠落的防护措施。施工现场通道附近的各类洞口、坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。室内楼板孔洞使用坚实的盖板固定盖严。边长1.50m以上的洞口，四周设防护栏杆，搭设高度为1.2m，用密目网封闭，洞口下设兜网。预留洞口周边防护示意图（3）楼梯处及楼层临边部位用钢管搭设防护栏杆，高度1.2m，立杆间距3m，横杆两道，处于0.6m、1.2m处，用密目网封闭围护。临边防护图（4）在建筑物底层，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工作要求更高，为此在建筑底层有人通过的过道上搭设防护棚作为安全通道，其上采用双层木模板覆盖。人行通道防护图4、装修、安装阶段的防护措施（1）外装修时每天检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时整改加固，并及时汇报主管部门。（2）随时检查各种洞口临边防护措施情况，因施工需要拆除防护，设警示标志，施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒，派专人看守。（3）当施工作业易产生可燃、有毒气体时，需保证屋内通风良好，或配备强制通风设施。5、现场道路所有干道必须硬化，砼运输车、汽车泵、吊车通道也要硬化。250厚C30混凝土硬化，道路宽6m。保证载重车辆轧不坏，宽度要使两辆车并行即可。其余零星通道可利用场平破除的石块作为路基材料，形成简易连接通道。6、防止物体打击的防护措施本工程的控制难点在于对周边环境的影响，防止物体的高处坠落是本工程整个施工过程的防护的重点，主要采取如下措施确保施工安全。（1）规范塔吊司机的操作行为，并设专人指挥起吊工作；每次塔吊工作之前均对钢丝绳及吊钩进行检查，并对绑扎牢固与否进行检查；（2）建筑物外架张挂密目安全网进行全封闭防护。（3）在各种材料加工场搭设防护棚。7、临时用电和施工机具防护措施（1）临时用电：所有接至设备开关箱的电缆均用指定的三相五芯橡套电缆，并根据需要进行合理匹配。电缆室外埋地，并与其他永久、临时埋地管线合理交叉。室内绝缘架空铺设。落实三级配电、两级保护原则，实施“一机一闸一保护”。按要求定做标准配电箱、开关箱，箱内配置与接线正确、合理，设锁管理。接地接零采用TN-S接零保护系统。对需要设备作防雷保护。接地接零经常测试，保持测试记录。根据实际情况，合理调节相负荷。按规定使用与维护各种供电设施及用电设备。临时用电所有材料均选用市安监站定点厂家、定点销售产品，并保留合格证与推荐证，防止假货流入。照明采用36V低压照明系统，与施工线路分设。为防止火灾和电击事故，减少临时拉接，方便管理，安装和精装修期间禁止使用碘钨灯和220V白炽灯照明。（2）施工机具各种机械按照《建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ—92）》、《施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）》进行防护、检查、使用和维修。所有机械、机械的安全装置必须完好。所有电动机械必须保证其绝缘良好，并接用漏电保护器。大型机械必须由持证人员操作，并严格遵守本工种操作规程。使用木工机械、机具严禁戴手套。使用振捣棒、打夯机等移动式机械设备应戴绝缘手套并穿绝缘鞋。塔吊必须由持证起重工指挥。各分包建立机械安全管理制度，由项目安全员监督执行。8、起重设备操作安全防护措施本项目陆续投入11台塔吊。因此，塔吊作业协调的好坏是决定本工程安全控制成败的关键之一。对此主要采取错层安装和在塔吊安装预警装置的措施。塔吊作业危险事项和措施表部位状态危险事项措施塔吊安装部署1、臂与臂相碰2、臂与塔身相碰错层安装或减臂正常作业臂与钢丝绳相碰打开预警器大风天气1、臂与臂相碰2、臂与塔身相碰1、停止作业2、调整起重臂3、松开制动器（1）塔吊管理重点①成立由项目经理部塔机管理负责人为首的塔机作业指挥中心，负责各塔机之间关系的指挥、协调、维修、顶升和运行工作。②各施工单位提前2天向塔机作业指挥中心提交书面申请，统一安排。③进入施工作业现场的塔机司机,要严格遵守各项规章制度和现场管理规定，做到严谨自律，一丝不苟，禁止各行其事。④为了确保工程进度与塔机安全，各塔机须确保驾驶室内24小时有司机值班。交班、替班人员未当面交接，不得离开驾驶室，交接班时，要认真做好交接班记录。⑤对严格限制塔臂回转角度的塔机，要采取塔臂回转限制措施。⑥塔机起重臂、平衡臂端部、塔机最高处安装安全反光警示器（灯）。⑦施工现场应设能够满足塔机夜间施工的照明灯塔，亮度以塔机司机能够看清起重绳为准。（2）塔机运行原则①低塔让高塔：低塔在转臂之前先观察高塔的运行情况，再运行作业。②后塔让先塔：在两塔臂的工作交叉区域内运行时，后进入该区域的塔要避让先进入该区域的塔。③动塔让静塔：在塔臂交叉区域内作业时，在一塔臂无回转，小车无行走，吊钩无运动，另一塔臂有回转或小车行走时，动塔避让静塔。④轻车让重车：在两塔同时运行时，无荷载塔机应避让有荷载塔机。塔机长时间暂停工作时，吊钩应起到最高处，小车拉到最近点，大臂按顺风向停置。（3）塔吊信号指挥规定①信号指挥人员，必须经市劳动局统一培训，考试合格并取得操作证书方可上岗指挥。②换班时，采用当面交接制。③塔机与信号指挥人员应配备对讲机，对讲机经统一确定频率后必须锁频，使用人员无权调改频率，要专机专用，不得转借。现场所用指挥语言一律采用普通话。④指挥过程中，严格执行信号指挥人员与塔机司机的应答制度即：信号指挥人员发出动作指令时，先呼叫被指挥的塔机编号，司机应答后，信号指挥人员方可发出塔机动作指令。⑤塔臂旋转时，发出指示方向的指挥语言，应按国标执行，防止发生方向指挥错误。⑥指挥过程中，信号指挥人员应时刻目视塔机吊钩与被吊物，塔机转臂过程中，信号指挥人员还须环顾相邻塔机的工作状态，并发出安全提示语言，安全提示语言须：明确、简短、完整、清晰。（4）起重工（挂钩工）操作规定①起重工要严格执行十不吊操作规定。②清楚被吊物重量、重心，按规定对被吊物进行绑扎，绑扎必须牢靠。③跨越幅度大的情况下，确保安全可靠，杜绝“天女散花”的现象。④起重工作业前、中、交班时，必须对钢丝绳进行检查与鉴定，不合格的钢丝绳严禁使用。（5）塔机顶升规定①与相邻塔机无影响时，可根据需要，确定本塔顶升高度和顶升时间。但必须书面上报塔机指挥中心，经审核签字批准后，方可进行顶升。②塔机指挥中心在保证安全生产的前提下，本着就快不就慢的原则，根据工程进度，统一确定塔机项升高度和到位时间。9、季施工阶段的防护措施（1）冬季施工时，对施工作业面、垂直运输设备、外脚手架及施工现场主要道路采取防滑措施。（2）大雪后必需将架子上的积雪清扫干净，并检查其牢固性，如有松动下沉现象，及时进行处理。（3）电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人定期检查漏电保护器是否灵敏有效。10、夏季酷热及雨季施工阶段的防护措施（1）夏季施工时，项目部对各班组进行安全教育，增强作业人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作，使每人都了解、掌握防暑减温的安全小常识，提高作业人员在实践中的应变能力与处理能力等。（2）项目部内部设置专职医护人员，加强项目内部的医疗救护宣传、保障人员的生命、营造一个人性化的施工现场。（3）电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人定期检查漏电保护器是否灵敏有效。（4）做好电器设备的防雨工作，各种露天电器设备要有防雨罩或置于遮棚内，并由电工专门管理，防止漏电触电。电气设备的电线要悬挂固定，不得拖拉在地，下班后要拉闸断电。（5）现场的设备、材料必须避免放在低洼处，要将设备垫高，设备露天存放应加苫布盖好，以防雨淋日晒，料场周围应有畅通的排水沟，以防积水。（6）设备预留孔洞应做好防雨措施，在雨季时要采取措施防止设备受潮，防止设备被水淹没．(7)上人跑道必须设防滑条，雨后必须对上人跑道及操作平台等进行检查。(8)塔吊及电梯必须设有防雷接地装置，防止雷击。(9)做到整个施工现场的排水畅通，雨后及时清除积水，保持整个施工现场的整洁。11、现场急救措施施工现场配备治疗一般性疾病和工伤急救的药品以及急救器材，根据各工伤类别预先制定急救措施。现场要利用黑板、宣传栏进行夏季防暑、冬季防寒、平日防流行病和养成良好卫生习惯的宣传教育，并在各班组选择责任心强的职工开展急救培训。八、现场消防、保卫措施1、消防管理方针目标(1)管理方针在施工中，始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行《中华人民共和国消防条例》、建设部15号令（即《建设工程施工管理规定》）及其它有关法规，将消防工作与生产任务紧密结合，有效的落实防火措施，严防各类火灾事故发生。(2)管理目标强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故的目标。消防组织管理机构(3)建立防火责任制。与各分包施工单位防火负责人签订防火责任书，分包施工单位防火负责人也要与外施队签订防火责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。(4)成立由总承包部消防管理负责人为首和各施工单位消防管理负责人参加的消防管理领导机构负责施工现场消防工作的领导与协调。(5)总承包部根据施工情况成立10-15人现场“消防检查组”，负责开展日常的消防检查工作。(6)建立多层次的义务消防队组织，总承包部根据具体情况成立15～30人的义务消防队，各施工单位也要设立基层义务消防队。义务消防队员必须经过培训。(7)消防防火源识别防火源根据施工现场实际情况，以及能更好的保证施工现场消防安全，主要划分三大块：生产区、生活区、仓库区。生产区A、楼层中电焊机使用时所造成的焊花。控制好外脚手架上的脚手片和施工楼层中的模板。B、施工现场氧气、乙炔的使用。C、配电房内的总配电箱及电缆。D、木枋及模板堆放。②公、生活区A、食堂的柴灶、煤气灶使用。B、办公室内电线、空调、饮水机的用电。③仓库区A、易燃物品如各种润滑油，油漆等单独放开。B、易爆物品氧气和乙炔分开放好。C、各电线、电缆工具及材料分开堆放。（8）消防器材的设置根据消防源制定管理措施和实施方法。生产区：A、每个钢筋房设一根单独消防水管。B、每个安全通道口放一个内配2个灭火器的消防箱，每层楼配置一个消防箱，一层及顶层配置消防栓及消防水带一个。C、灭火器必须合格。D、电焊机及各大型机械均配2个灭火器。E、木工房设置1个灭火箱，钢筋房设置2个灭火箱且用警示牌示警F、总配电房门口必须设置1个灭火箱，警示牌示警。②活区、办公区：A、宿舍楼每层设置1个消防箱，办公楼每层设置2个消防箱。B、食堂设1个灭火器。C、仓库配备2个灭火箱，内配2个灭火器，且材料部门负责仓库的监管工作。2、消防管理规定（1)现场要有明显的防火标志。（2)电工、焊工及从事电气设备安装电、气焊作业，要有操作证。（3)使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。（4)易爆物品，应专库储存，分类单独堆放，保持通风，用火符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀释易燃、易爆液体。（5)施工现场设置砂箱灭烟台。（6)施工现场和生活区，未经安全保卫部门批准不得使用电热器具。（7)氧气瓶、乙炔气瓶工作间距不小于5米，两瓶同明火作业距离不小于10米。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业。（8)施工工程要坚持交底制度。特别进行电焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。（9)现场应设消防水管网，配备消防栓。进水干管直径100㎜或采用加压泵满足水压。楼层设置消防竖管，管径65㎜，并随楼层设消防栓口，配备水带。消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高最远点。施工现场消防栓配备足够水带。消防泵设在安全位置，楼层内施工断电时不影响其工作，要保证连续不间断供电。施工现场不同施工阶段的防火要点如下：A、在基础施工时，注意工地上风方向是否有落下火种的可能，注意焊接钢筋时易燃材料应及时清理。B、在主体结构施工时，在焊点垂直下方清理易燃物。电火花落点要及时清理，消灭火种。电焊线接头要锁紧，焊线绝缘要良好，与脚手架或建筑物接触时要采取保护，防止漏电打火。照明和动力用胶皮线应按规定架设。现场发生火灾事故后的注意及急救要领现场出现火灾或火险时，要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当。油料起火不得用水扑灭，可用泡沫灭火器或隔离法压灭火源。电气设备起火时，应尽快切断电源，用二氧化碳灭火器灭火。如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物性质选择灭火方法，同时注意救火人员的安全，防止中毒。3、工作目标贯彻施工现场治安保卫工作基本标准，在施工中认真执行有关法规，将保卫工作与生产任务紧密结合，有效地落实防盗措施，严防各类偷盗事件发生。4、保卫组织管理（1）成立治安保卫指挥部成立由总承包项目经理为总指挥长、一名治安保卫专家为副指挥长，项目部保安部经理及各分包单位的项目负责人为成员的治安保卫指挥部。治安保卫指挥部的职责是：确定现场治安保卫工作总体方案；审批现场保安部制订的治安保卫工作方案；协调各施工单位间的治安保卫关系；制定特殊情况下的加强安全保卫措施，有紧急事故发生时的应急预案；组织保安人员进行特殊时期安全保卫工作的演习。（2）组建现场安保部项目经理部抽调素质水平高、责任心强的保卫干部，组建现场安保部。其主要职责为：在现场治安保卫指挥部的领导下，全面负责项目工地的治安保卫工作；制订并组织实施专项治安保卫方案；组织现场门卫管理和现场组织值勤工作；组织职工群防，建立工地群众治安管理体系；组织成品保护工作；管理保安队伍；与当地公安部门联络，开展社会联防工作。多层次的治安保卫组织，成立治安巡查小组，各施工单位也要设立基层治安保卫管理机构。（3）治安保卫责任制。总承包部治安保卫责任人与各施工单位负责人签订治安保卫责任书，施工单位治安保卫负责人也要与外施队签订责任书，使治安保卫工作层层负责，责任落实到人。5、治安保卫措施（1）必要的设施和配备高水平的保安队伍。（2)力强、有较好信誉及管理水平的保安公司及成品保护管理单位进入现场，主要从事现场保安及成品保护工作。（3)品保护责任制，杜绝重大成品保护损坏事故和设备、零部件的丢失事件的发生。（4)格门卫管理施工现场管理标准和项目的CI管理统一要求，设置标准化围墙和大门，由保卫干部和安保值勤人员昼夜值班，实行封闭式管理。（5）施工人员进入施工现场，必须佩带安保部统一印制的出入证。人员进入现场应持有相应证件，并填写“会客单”，并从门卫处借戴安全帽，方准入内。其离场时，应将接待人签字的“会客单”和安全帽交还门卫。（6）车辆进场必须出示有关证件，并办理入场证。出场应有物资管理部门签发的出门证。特殊、危险物品要由安保部门监护出场。（7）施工人员的审查与管理队伍进场前将其所有施工人员的名单报至安保部。外地务工人员还应附有身份证、治安证、劳务证的复印件。人员进入施工现场必须无条件地遵守现场治安保卫管理制度，听从保卫人员的指挥与管理。（8)开展治安教育培训现场安保部每月组织一次治安教育培训，培训对象主要为各分包队伍的保卫负责人和治安员。及时宣传有关治安保卫管理要求，部署下一阶段的治安保卫工作。（9)持现场日夜巡逻制度。每日安排足够的保安力量，进行昼夜巡视