某县准四级公路施工招标文件

标*府*市公月*路招由公内范上以范招本自目共两整同效中须通技相格有通化范项范的充分项的知投修同数同技用关凡用范一定数致项规项未仍的求将用范阅范项的编件反件内投不合被由备县府招投正本料改说合表工略地略评招法标和装合款范合款数标*路招**县**镇***至**准四级公路路建设工程项项目已由景交交函〔2008〕37号文批准建设，并已列列入2008年度基本建设设计划。**镇人民政府府（下称招标标人）为该项项目的业主，负负责该项目的的招标。现决决定对该项目目的路基、路路面工程的实实施进行公开开招标，实行资格后后审。1．凡具有***省公路、市市政工程施工工总承包三级级（含三级）及及以上资质或或同时具备路路基、路面专专业三级（含含三级）以上上资质的施工工企业或取得得**省交通厅颁颁发的公路养养护二类甲、乙乙及以上资质质的施工企业业均可申请施施工合同段的的投标。2．本次施工招招标为一个合同段。主主要内容：**县**镇***至**准四级公路路，起点鲍岱岱公路回头塆塆(k0+0000)，终点在**行政村，终点点桩号(k7+9909)，里程7.9099km，技术标准准准四级，按按DB33//T440--2003标准，路基基宽度4.5m，路面宽度3.5m。项目施工计划工工期为18个月，缺陷责责任期为122个月。3．招招标文件将于于2008年2月28日起在****自治县政府府门户网站(网址：www.***.cn))和****自治县招标标投标中心网网（网址：www.***.comm）上发布并并供下载。请请各潜在投标标人（无记名名）到招标人人处或招标投投标中心借阅阅施工图设计计，每套交押押金1000元，如果投投标人未中标标，在保证施施工图设计完完整的前提下下，押金可以以凭收据退还还。（注：节节假日休息，施施工图设计请请投标人在节节假日后借阅阅）。4．招标人将不不组织现场考考察和召开标标前会议。5．投标文件送送交截止时间间：2008年3月19日上午9：30时，投标标文件必须在在上述时间前前送交至：*****自治县招标标投标中心**县鹤鹤溪镇人民北北路75号80钟6．招标人定于于2008年3月19日上午9：30时在同一一地点举行公公开开标。投投标人应派其其法定代表人人或其授权的的代理人出席席，代持人明权投标时还应携带单位介绍信，企业营业执照副本原件及复印件、企业资质证书副本原件及复印件、企业安全生产许可证书原件及复印件，企业业绩同类工程证明材料原件以及招标文件中要求携带的有关三类人员的证件及资料（注：所有证件必须密封提交，否则招标人有权作出处理）。7．人标*****自治县招标标投标中心交8．投标人施工工应按“投标人须知”第13条规定提交交叁万元的投标标担保（担保保形式为现金金担保或银行行汇票）。银银行汇票应由由投标人从县县、市级支行行及以上的银银行（仅限农农业银行、工工商银行、建建设银行）开开具，并保证证其有效。交交纳投标保证证金截止时间间：2008年3月19日上午9：00时止。开户名称：*****自治县招标投投标中心开户银行：中国国建设银行****自治县支行行帐号：**。招标人地址：***县**镇邮编：**电话：**传真：**联系人人：**9．本公告将同同时在****自治县招标标投标中心信信息栏上发布布，并适时在在畲乡报发布布。镇月标料信*府***：**县**镇**至**准四级公路路1*资须(更：料详地料无：一调期信额叁)的：支银仅行行行择；数)的标)**县**镇***至**准四级公路路标)0323天03：标合行见估额的到签议合生工任中*：院改文第人修后上由批并0建资：标标价民支上标审必格则不上联上分挂人否投上范项共除各容人间编书式均件分如篇1投合款合款5含范6投式工投格合格合安同程合)格约格设1装后上目由和用组人照项与对的求一以用；用入范定行应件要标果与的求则自凡件重的将有差理上件和标2求答面真送招2面号方府中pw.户:wc在载在面遗应真式确上一的于价上切方工第独标报考包保承上实投的额人表用不上保现或进投项8招的否标无后上列投被文内文不本对算处未知提保同廉安同量标主标应承承标承可定质成并同价交定为金认法或保没保上目业求投的方封上正应在里一个中外都条层别子供投本文签上1本用上招中止按通截和所投行标人定其理席到在查确果标字代持人明权的人委年托社的证此件提业企书业许标明技质验员书关原（注：所所有证件必须须密封提交，否否则招标人有有权作出处理理）上人原派人的席将响件文开标退后册1评定制以读按分排个标价到格步细个限人如人有数过标标序递产格步细效款：资审查件业应规；资营安可效供主证证辨独参目业标资文字资审足强要业人设能性求条资料审性的作查有之格予令产财冻活过不省交限并标自截顺以来贿成以上书为款应格标初只步进审初主投照规内字辨投标填投价的姓质且表权亲并章投的均文表若无投齐内定按规装件上人表理含盖符件标投授有量调投施计签后标的效供保投无标投受与定一投额文金投效文加投据名标致投银出银须人表法的人书文并要授授授笔得代附关盖证公对被理公证出与具日是无件标期过限量满件提函文如必价量调价量有人的笔必个终只调一件一价交价评评招宣人以的字额以的经认标的即的投时终评校算加差评对目和价合严报审投价人标标标的出支作文有能件合之分委存差其理后款详应步标同术投施誉行并不标评对进审容投受规划不的办投增责或人投提工计办投同故不议投不诈不条保文符件三认偏对处对技管以约进过现以一之认的作承检于性；生在隐关术行履明虚上改修委过的件行对的算按进字额示差文金的报表一布种准性值含在变价提投关价暂招要性值含属则投算和由的算而无标责上术处得确投确投不并标上改委标细如理.偏：标微澄投清所且认按.差按算予.差对工单或价报视含目3投微澄投清标投参的后上宣人价标上用法评附第1：用法分容下及件上同文格步细且估的上人标1内订书同产程合应款约和业人份级上的约需标担于规上人标1应订书同产程合订之本交上协方人的署章业人同同本规和廉安同量明廉安工面义承责上工接督*：院款招标标五内合中终程评(综合评估法))总则为规范本本项目目施工招标工工作,维护招标投投标活动当事事人的合法权权益,制订评标办办法.评标活动遵循公公平、公正、科科学、择优的的原则。评标标活动应依法进行，任任何单位和个个人不得非法法干预或者影响响评标过程和和结果。评标活动在严格格保密的情况况下进行。评评标人员必须须严格遵守保保密规定，不不得和投标人人串联，不得得泄露与评标标活动有关的的一切情况，不不得索贿受贿贿，不得参加加可能影响公公正评标的活活动。评标期期间投标人不不得进入评标标地点和评委委住地干扰评评委和评标工工作，不得采采用行贿或其其他不正当手手段影响公正正评标，否则则该投标人的的投标将视作作无效标处理理。本项目采用综合合评估法。评标活动及其当当事人受**县交通局、的监监督管理。评标组织及职责责招标人依法组建建评标委员会会。评标委员员会由招标人人代表1人和从评标专家库库中随机抽取取的专家4人共5人组成，负负责本项目的的评标工作。评标委员会开始始工作之前应应由评标委员员会推举产生生或者由招标标人确定一名名负责人，负负责协调、组组织评标委员员会成员开展展评标工作。评评标委员会开开展评标工作作应进行合理理分工，对每每一份投标文件件的评审至少少应有两位评评委对其交叉叉审查。评标委员会主要要职责为：（一）认真审核核投标文件信息息和资料，全全面评审在评评审范围内的的投标文件；；（二）否决不不合格投标或或界定废标；；（三）推荐中中标候选人11～3人，并标明明排列顺序；；（四）建议议是否重新招招标；（五）完成书书面评标报告告提交招标人人。评审程序和内容容第九条评标标委员会开始始评标工作之之前，必须首首先认真研读读招标文件，招招标人或者其其委托的招标标代理机构应应当向评标委委员会提供评评标所需的重重要信息、数据和评标工工作所需的各各种表格，协协助评标委员员会了解和熟熟悉招标项目目的如下内容容：(一)招标项目目规模、标准准和工程特点点；(二)招标文件件规定的评标标标准、评标标办法；(三)招标文件件规定的主要要技术要求、质质量标准及其其它与评标有有关的内容。第十条评评审范围确定定所有在投标控制制价（含）以以下的被宣读的投投标人按评标标价得分由高高低排序。评标委员会对本本合同段投标标人按评标价价得分由高到到低取前5名进行资格审查查、初步评审审、详细评审，每每个程序始终终限定为前5名（有效投标标人数量充足足），若评审审过程中有废废标的，按评标价得分排排序先后依次次递补。直至至产生5名通过资格格审查、初步步评审、详细细评审的有效效投标人。第十一条评评审程序第一阶段资资格审查第二阶段初初步评审第三阶段详详细评审第十二条资资格审查评标委员会首先先对评审范围围内的投标文文件进行资格格审查，只有有通过资格审审查才能进入入初步评审和和详细评审。(一)符合性审审查通过符合性审查查的主要条件件投标人企业资质质等级应与本本工程规模相相适应；投标人的资质证证书、营业执执照和安全生生产许可证书书应有效；按规定提供了拟拟投入主要人人员的证件原原件及复印件，证件件清晰可辩、有有效；投标人是独家投投标，未发现现是挂靠投标标单位；非由投资参股招招标项目的施施工企业提交交的投标文件件；资格后审资料按按招标文件规规定签字齐全全。未通过符合性审审查的投标文件作作为资格审查查不通过(二)强制性资资格条件评审审投标人必须满足足资格审查强强制性条件要要求，包括业业绩、主要人人员资历、设设备、财务能能力、履约信信誉等强制性性资格条件的要要求，强制性性条件要求见见资格后审资资料规定。未满足强制性资资格条件要求求的投标文件件作为资格审审查不通过。(三)投标人有有下列情况之之一，其资格格审查将不予予通过1、处于被责令令停业或破产产状态的，财财产被接管、冻冻结等的；2、在招投标活活动或建设过过程中，有不不良行为被**省交通厅、省省发改委或交交通部通报限限制投标，并并在限制投标标期内的；3、自止延以来，有有行贿行为并并构成犯罪的的（以县级及及以上人民法法院书面判决决书为准）。第十三条初初步评审评标委员会还应应对通过资格格审查的的投投标文件进行行初步评审，只只有通过初步步评审才能进进入详细评审审。通过初步评审的的主要条件：：投标文件按照招招标文件规定定的格式、内内容填写，字字迹清晰可辩辩；1、投标书按招招文件规定填填报了投标最最终报价、工工期、拟委任任的项目经理理姓名及工程程质量目标等等，且有法定定代表人或其其授权代理人人亲笔签字并并盖有法人章章；2、投标书附录录的所有数据据均符合招标标文件的规定定（表格不能能少，若无，则则填无）；3、投标书附表表齐全完整，内内容均按规定定填写；4、投标文件按按招标文件规规定的形式装装订。（二）投标文件件（正本）上上法定代表人人或法定代表表人授权代理理人的签字（含含小签）或盖盖章齐全；符符合招标文件件规定：凡投标书、投标标书附录、投投标担保、授授权书（如有有）、工程量量清单、投标标书附表、施施工组织设计计、资格后审审资料的内容容必须逐页签签字。按照招标文件的的规定的格式式、时效和内内容提供了投投标担保；投标担保为无条条件式投标担担保；投标担保的受益益人名称与招招标人规定的的受益人一致致；投标担保金额符符合招标文件件规定的金额额；投标担保有效期期为投标文件件有效期加30天；投标担保票据的的出具人名称称应与投标人人名称一致。投标担保为银行行汇票，出具具汇票的银行行级别必须满满足投标人须须知资料表的的规定。投标人法定代表表人或授权代代理人，其授授权书符合招招标文件规定定，并符合下下列要求：授权人和被授权权人均在授权权书上亲笔签签名（不得用用签名章代替替）；附有公证机关出出具的盖章并并加盖钢印的的公证书；公证书必须对授授权人和被授授权的代理人人同时公证，公公证书出具的的日期与授权权书出具的日日期同日或之之后。人定资如代需度托社的证此件身（五）投标人是是独家投标；；（六）投标人无无分包（七）投标文件件载明的招标标项目完成期期限不得超过过规定的时限限；（八）工程质量量目标必须满满足招标文件件要求；（九）投标人提提交的调价函函符合招标文文件要求（如如有）。1、必须附有调调价后的工程程量清单；2、调价函及调调价后的工程程量清单逐页页有法定代表表人或其授权权的代理人亲亲笔签字；3、必须声明哪哪个报价是最最终报价；4、只能有一次次调价。（十）一份投标标文件中应只只有一个投标标报价，不得得提交选择性性报价；（十一）评标价价通过评审1、招标人开标标宣布的投标标人报价，当当以数字表示示的金额与文文字表示的金金额有差异时时，以文字表表示的金额为为准。经投标标人确认且符符合招标文件件要求的最终终报价即为投投标人的评标标价；2、投标人开标标时确认的最终终报价，经评评标委员会校校核，若有算算术上和累加加运算上的差差错，按以下下原则进行处处理：(1)投标人的的最终投标价价（文字表示示的金额）一一经开标宣布布，无论何种种原因，不准准修正；(2)当算术性性差错绝对值值结累计在1%投标价以内内时，在投标价价不变和注意意报价平衡的的前提下，允允许投标人对对相关单价、合合价、总额价价和暂定金（必必须符合招标标文件的要求求）予以修正正；(3)当算术性性差错绝对值值累计在1%投标价（含含）以上时，则则为无效标；；要求投标人对上上述处理结果果进行书面确确认。若投标标人不接受，则则其投标文件件不通过评审审。3、评标委员会会对报价各细细目单价构成成和各章合计计价构成是否否合理，有无无严重不平衡衡报价进行评评审。4、投标人的报报价应在招标标人设定的投投标控制价（含含）以内，投投标价超出招招标人控制价价的，视为超超出招标人的的支付能力，作作废标处理。（十二）投标文文件不应附有有招标人不能能接受的条件件。投标标文件不符合合以上条件之之一的，三分分之二（含）以以上评标委员员会认为其存存在重大偏差的，应应对其作废标标处理。第十四条详详细评审评标委员会还应应对通过初步步评审的投标标文件从合同同条件、技术术能力以及投投标人以往施施工履约信誉誉等方面进行行详细评审，并并按通过或不不通过对投标标文件进行评评价。(一)对合同条条件进行详细细评审的主要内容包括括：1、投标人应接接受招标文件件规定的风险险划分原则，不不得提出新的的风险划分办办法；2、投标人不得得增加业主的的责任范围，或或减少投标人人义务；3、投标人不得得提出不同的的工程验收、计计量、支付办办法；4、投标人对合合同纠纷、事事故处理办法法不得提出异异议；5、投标人在投投标活动中不不得含有欺诈诈行为；6、投标人不得得对合同条款款有重要保留留。投标文件如有不不符合以上条条件之一的，三三分之二（含含）以上评委委认为属重大大偏差的，应应对其作废标标处理。(二)对财务能能力、技术能能力、管理水水平和以往施施工履约信誉誉方面进行评评审。在评审过程中，发发现投标人有有以下情况之之一的，三分分之二（含）以以上评委认为为不通过的，应应对其作废标标处理。1、承诺的质量量检验标准低低于国家强制制性标准要求求；2、生产措施存存在重大安全全隐患；3、关键工程技技术方案不可可行；4、施工业绩、履履约信誉证明明材料存在虚虚假。第十五条若若发现投标人人以他人的名名义投标、串串通投标、以以行贿手段谋谋取中标或者者以其他弄虚虚作假投标的的，则其投标标作废标处理理。综合评价第十六条本本项目采用综综合评估法，即即对通过资格格审查、初步步评审和详细细评审后评标标价得分前5名的投标文文件，按其评评标价得分和和资质信誉得分分之和（保留留两位小数）作作为综合评分分值，按综合合评分值由高高到低的顺序序（分值相同同时，评标价价低者优先），依次推荐前3名投标人为中标候选人。第十七条评评标基准价的的确定标在开标宣段制计：+×标平于被投含投平为均于被投含投一术即平价共下在开标表机抽第十八条本本项目按投标标人评标价和和企业资质信誉誉二大部分进进行评分，投投标人评标价价95分，企业资质信誉5分。具体评分内容及及分值如下：：(一)评标价（95分）投标人评标价得得分的计算（保保留两位小数数）评评的评评的基之下分每百值插评评的基之上分每百值插(二)企业资资质资质和信信誉（5分）1、主同质资同质；2、投标人按要要求在**交通网上完完整地填报了了**省交通建设设市场诚信信信息系统中施施工企业信息息资料，并同同意向社会公公开程度一般般及以上的（以**交通网上公布的名单为准）加1分；3、在近1年内内（截顺），在招招投标活动中中，有围标、串串标、低价抢抢标、弄虚作作假、随意放放弃中标等不不良行为被设设区市级部门门或以上单位位（部门）书书面通报，并并在处罚期内内或通报中未未明确处罚期期限的,隐瞒不报的的扣2分，如实填填报的扣1分。4、凡在近1年年内（标前），在工工程建设过程程中，因发生生重大工程安安全事故被市市级及以上单单位（部门）书书面通报的，隐隐瞒不报的扣扣2分，如实填填报的一次扣扣1分。5、在近1年内内（截顺），在工工程建设过程程中，因质量量等问题被设设区市级部门门或以上单位位（部门）书书面通报，隐隐瞒不报的扣扣2分，如实填填报的扣1分。6、凡在近1年年内（标前），在工工程建设领域域中，发生过过行贿受贿行行为的（以县县级及以上法法院书面判决决书为准）隐隐瞒不报的扣扣2分，如实填填报的扣1分。推荐中标候选人人第十九条对对通过资格审审查、初步评评审和详细评评审后评标价价得分前5名的投标人人，评标委员员会成员计算算出每一投标标人的综合评评分值，经监监督部门当场场签证后，按按得分由高到到低的顺序，依依次推荐前3名投标人为为中标候选人人。当出现得得分完全相同同时，评标价价较低者优先先。第二十条同同一标段中有有效投标不足足3个，以致投投标明显缺乏乏竞争的，评评标委员会可可以否决该合合同段的全部部投标，并建建议招标人依依法重新招标标。第二十一条评标委员会会根据评分结结果，向招标标人推荐3名中标候选选人，标明排排列顺序。向向招标人提出出书面报告，并并抄送有关行行政监督部门门。评标报告告应如实记载载下列内容：：(一)项目概况况（包括招标标项目基本情情况和数据表表）；(二)招标过程程（包括开标标记录）；(三)评标工作作（包括评标标委员会组成成、评标标准准与办法、资资格审查、初初步评审、详详细评审以及及废标说明）；；(四)评标结果果；(五)向投标人人的澄清记录录及评标附表表。评标委员会全体体评标委员应应在第（三）、（四四）、（五）项项的每一页上上签字。和装本分册用投技含报别且连对目定含不价录；如后；设按规内写面计表本设机同的简有件；合主械合要验质备计要件承执件证件表表价并的单；单招程程；量表本组件件商价则依须定同本同表表款本息归是用组或a：府：d待定：格的收知并同廉安同量之的：支银提与合后内理修间合前三一一划个给师计：承负由行限同日或开算地施决月：0／限价壹目发证最人5：的合例付发证发证：国贷水员程邮表期同是合款修化合款号起解合款用致合款准a主府d后知监代除内：4工除容任行则违除容合文是彼释充不监作如互况序准合文支次议含同全工及和过清充知及录用据标书关；用范规款建文件与关；范；含补此分工；标含本条规本部文本：给证包主有范理本：监的包施何修.人除自容程为包合建的系执交加理面确量若人工能则1行本：已公等扰承路航行合工保运并疏通人施生用报主支人不铁航全人切于造拖费由行删内：中后签议应保额的采行标的约应从支行保保由执的包担体联员但录金在加人合后合立经经为权或法包目至为本款：人现应款工报查示人实切工但列制制管制；近规安育删内：第险承不单款的理承路中取确常工不人车工出的报师认施案护织常和工工据分安要足确顺保整辆到路积通指护；交争与通施致故响和大起偿用延用承一费在加认的员工质应增装承到增装按1违操款：*监对工进程质决应并试删一最为修长为地应0中附电房等工各单另删容劣件的对言生六风淹梁位的起不衡：气计料二均为统水年之计恶时工据申的在将等施其常时补候对影期计候部响应措迟工所气分必施线理能工在加文交工件编交发0号本竣的求他分算师用承文施文表设用统和质检定表选由备修在增按及在病格理指延任只一期适部在加调定包与商批定的通送取款果为工应原纸相使低价降监应更纸不由理承确变总提整更程工一否总接方在增理依定达数%确应人提分财析法利新增调单该完工％删3目删三内：例的期一天第进承驻程掘压地车备的整拌凝桥程进土设工反路层铺等和已并续监核批出支人预与关监有包费如包工业即行收付方款删内：预中中款开累价月在前扣按一支扣增7不费删内：理业抄认有业课：第于必格则；第关文备键术或5诺键则违目术开向师经后若工课若地情同者一约承业换课约技课约其员次8于的以用理先告公行根.关运不出指守指理根.；定8正能加工工第定包或第于经师得进或3求人必程定行有在发知纠主情以的违履索决在加构委在加地邮*电8传8工：监：邮待电传变款改期含合间投价虑的款不款不款合根定承订的签并合的工同有力双即方执全见款责为国设管交路法浙业人必工任工任协件施具法署双真工任方起