沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环评报告

沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书I概述养猪业是关乎国计民生的重要产业，猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品。发展生猪生产，对于保障人民群众生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局稳定具有重要意义。非洲猪瘟疫情发生以来，生猪产业的短板和问题进一步暴露，能繁母猪和生猪存栏下降较多，产能明显下滑，稳产保供压力较大。2019年9月6日，国务院办公厅印发《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》，2019年12月4日，农业农村部印发《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》，为稳定、恢复生猪生产创造了良好的政策环境。辽宁省政府将发展生猪产业作为推动农村产业结构调整、促进农民增收和建设社会主义新农村的重点，鉴于辽宁省养猪业良好的发展背景，沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司拟投资1000万元，在辽宁省沈阳市于洪区马三家街道边台村建设沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目，项目占地面积36563.57m2，建设包括5栋猪舍、办公宿舍区、仓库、入场消毒用房及其它配套设施，规划建设规模为年出栏育肥猪1万头。本项目已于2021年4月开工建设，现主体工程已基本建设完成，部分环保工程设施未建设完成，属于未批先建项目。根据《中华人民共和国环境保护法》(2014年修正，2015年1月1日起施行)、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年修正，2018年12月29日起施行)以及《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)规定，本项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)的有关规定，本项目为“二、畜牧业3牲畜饲养”中“年出栏生猪5000头及以上的规模化畜禽养殖”，应编制环境影响报告书。项目分类管理依据见表表1项目分类管理依据环评类别项目类别报告书报告表登记表牲畜饲养031；家禽饲养032；其他畜牧年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖量)及以上的规模化畜禽养殖；存栏生猪2500头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上无出栏量的规模化畜禽养殖；涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖/其他(规模化以下的除外)(具体规模化的标准按《畜禽规模化养殖污染防治条例》执行)响评价的工作过程沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司根据环境保护有关法律、法规和条例，委托沈阳鑫盛洁生态环境咨询有限公司进行该项目的环境影响评价工作，我单位在接受该项环评工作沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书II后，第一阶段工作主要为组织有关人员深入现场踏勘，进行环境质量现状调查、污染源调查、资料收集等工作，完成评价因子筛选、工作等级确定等，并制定工作方案；第二阶段工作主要为环境现状调查监测与评价和建设项目工程分析，进行环境要素影响预测评价；第三阶段工作主要为环境保护措施提出、技术经济论证和评价结论等。图1评价工作程序图情况(1)本项目位于沈阳市于洪区马三家街道边台村，项目选址不在禁养区范围内。项目符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)、《畜禽养殖业污染防治技术规沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书III范》(HJ/T81-2001)、《畜禽规模养殖污染防治条例》要求。(2)本项目选址不涉及生态保护红线区、饮用水水源保护区等敏感区域且选址不在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区；城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；县级以上人民政府依法划定的禁养区；国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域，符合“三线一单”的规定。本项目附近无上述规定的禁建区域，场界距最近的居民区为项目西侧765m边台村和东侧1264m岔路村，四周场界500m范围内无地表水体，符合《沈阳畜禽养殖污染防治规划(2018~2020年)》(沈环保[2018]536号)、《沈阳市畜禽禁养区划定方案的通知》(沈政办发[2016]119号)、《于洪区畜禽养殖禁养区划定方案的通知》(沈于政办发[2019]52号)及《沈阳市生态环境局关于印发<沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(2021年版)>的通知》中对“三、重点行业政策要求”第四款畜牧养殖业的准入政策要求。(3)本项目场内污水采取“干清粪→固液分离→厌氧无害化处理”工艺，场内养殖污水经干清粪、固液分离、黑膜沼气池厌氧发酵处理后，形成沼液，在施肥季节用于周边农田施肥，综合利用，不外排环境。注的主要环境问题及环境影响本项目施工期间的各种施工行为、施工车辆和施工机械等不可避免的会对区域水、气、声、社会等环境产生影响，在施工单位严格落实了相关规定和相应环保措施后，施工环境影响总体可控。本次评价主要关注的环境问题是项目投入营运后主要污染物的产生、控制。本项目主要关注的营运期环境问题是：(1)废气：项目养殖区恶臭、粪污处理区恶臭、锅炉烟气、沼气燃烧废气和生活区食堂油烟等对周边环境空气的影响，重点分析废气源强、治理措施的可行性及对周边大气环境的影响。(2)废水：项目猪尿、固液分离后的猪粪液、猪舍冲洗废水、锅炉废水、食堂废水和生活污水对水环境的影响，废水污染因子为pH、CODcr、BOD5、NH3-N、SS、总磷、总氮，重点分析废水水量、水质及处理工艺的可行性，废水不外排的可行性。(3)噪声：项目机械设备噪声及猪叫声对周边环境的影响，重点分析噪声控制措施的可行性及场界的达标可行性。(4)固废：项目产生的员工办公和生活垃圾、固液分离后的猪粪渣、沼渣、病死猪、锅炉炉渣及除尘收集飞灰、医疗废物、废脱硫剂等对周边环境的影响，重点分析固废的产生情沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书IV况、暂存设施设置的规范要求及处置是否符合环保要求。针对上述环境问题提出有效的环保措施如下：(1)废气：猪粪采取干清粪法及时进行清运，饲料中加入EM添加剂、粪便稻草覆盖、恶臭源喷洒环保型生物除臭剂、加强绿化等减少恶臭排放；锅炉废气经低氮燃烧+处理效率99%旋风+袋式除尘器处理后通过25m高烟囱达标排放；食堂油烟达标排放。(2)废水：食堂废水经隔油处理后与生活污水排入化粪池，和猪尿、固液分离后的猪粪液、猪舍冲洗废水、锅炉废水一起进入厂区内粪污水处理区，处理后的沼液用于周围农田施肥，遇冬季非施肥期，在养殖场区设置能够储存9个月沼液的沼液暂存池。(3)噪声：项目安装消声隔声装置、合理布局等措施降低噪声污染。(4)固废：固液分离后的猪粪渣、沼渣在场区内粪便暂存场暂存，全部外售有机肥厂，由有机肥厂家定期收集、清运及处理；病死猪在场内病死猪冰柜暂存，及时运至无害化处理单位设置的马三家街道定点冷柜暂存，定期由于洪区农业农村局委托的于洪区行政区域内病死畜禽集中收集、运输及无害化处理单位(辽宁题桥环保科技有限公司)收集、运输及无害化处理；医疗废物收集后危险废物贮存间内暂存，定期委托有资质单位清运处置；沼气脱硫装置中失去活性的废脱硫剂由生产厂家更换时回收处置；生物质专用燃料锅炉炉渣及除尘收集飞灰收集后综合利用，可用作肥料施于农田；生活垃圾定点堆放，由环卫部门定期收集后送往固体废物处理处置场进行处理。评价主要结论通过本次环评工作的开展，得出的结论是：沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目符合国家产业政策，与区域总体规划相协调，项目建设不涉及饮用水源保护区、自然保护区、文物古迹及其他需要特别保护的区域，项目工程选址与周边环境基本相协调。根据《沈阳畜禽养殖污染防治规划(2018-2020年)》(沈环保[2018]536号)、《沈阳市畜禽禁养区划定方案的通知》(沈政办发[2016]119号)和于洪区人民政府办公室《关于印发于洪区浑河等三条河流沿河区域畜禽养殖禁养区划定方案的通知》(沈于政办发[2018]35号)，本项目位于沈阳市于洪区马三家街道边台村，属于标准化生猪养殖项目，选址属于设施农用地管理范畴，本项目选址不属于城镇禁养区、水源地禁养区和自然保护区禁养区。因此本项目所在地不属于沈阳畜禽禁养区域，选址符合要求。通过在施工期加强施工管理，认真落实各项污染防治措施，营运期加强运行管理、确保污染控制措施正常运行，加强绿化、实施隔声措施后，项目建设带来的环境影响将被有效控制，从环境保护的角度考虑，项目建设可行。沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书I概述 I1.1建设项目的特点 I1.2环境影响评价的工作过程 I1.3分析判定相关情况 II1.4关注的主要环境问题及环境影响 III1.5环境影响评价主要结论 IV1总则 11.1编制依据 11.2评价因子与评价标准 51.3评价工作等级和评价范围 121.4相关规划及环境功能区划 171.5产业政策与选址合理性分析 271.6主要环境保护目标 362项目概况及工程分析 382.1项目概况 382.2经济技术指标 442.3平面布置及场地利用 442.4公用工程 462.5工程分析 482.6物料平衡及水平衡 562.7污染源分析 593环境现状调查与评价 793.1自然环境概况 793.2环境质量现状调查与评价 814环境影响预测与评价 924.1施工期环境影响分析 924.2营运期环境影响预测与评价 96沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书II5环境风险评价 1315.1评价工作程序 1315.2风险调查 1315.3环境风险潜势初判 1355.4环境风险识别 1365.5环境风险分析 1385.6环境风险防范措施 1415.7规模化养猪场主要疫病及防治措施 1445.8环境风险评价结论 1456环境保护措施及技术经济可行性论证 1476.1施工期保护措施及技术经济可行性论证 1476.2运营期保护措施及技术经济可行性论证 1496.3预期治理效果 1667环境影响经济损益分析 1687.1社会效益分析 1687.2经济效益分析 1687.3环境效益分析 1697.4小结 1708环境管理与监测计划 1718.1环境管理 1718.2环境监测 1778.3排污口规范化管理 1788.4污染物排放总量控制 1808.5环保设施竣工一览表 1819环境影响结论 1839.1工程概况 1839.2环境现状评价 1839.3环境影响结论 184III9.4环境风险分析 1859.5总量控制 1859.6公众意见采纳情况 1859.7评价结论 1869.8建议 186附件 187附件1环评委托书 187附件2营业执照 188附件3租借协议 189附件4农业农村局批复 192附件5自然资源局复函 193附件6测绘文件 194附件7设施农用项目于洪区政府会议纪要 198附件8《沈阳市现代畜牧业发展规划(2019-2023年)》规划环评审查意见 200附件9生物质燃料检测报告 207附件10无害化处理协议书 210附件11消纳协议 218附件12监测报告 219IV沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书11总则1.1.1国家法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年10月26日；(4)《中华人民共和国水污染防治法》，2018年1月1日；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年12月29日；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2020年9月1日；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日；(8)《中华人民共和国土地管理法》(2019修正版)，2020年1月1日；(9)《中华人民共和国循环经济促进法》，2018年10月26日；(10)《建设项目环境保护管理条例》，2017年10月1日；(11)《中华人民共和国畜牧法》，2016年7月1日；(12)《中华人民共和国动物防疫法》，主席令第71号，2013年修正，2008年1月1(13)《中华人民共和国土壤污染防治法》，2019年1月1日；(14)《建设项目环境影响评价分类管理名录》，部令第16号，2021年1月1日；(15)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98号；(16)《畜禽养殖污染防治管理办法》(原国家环境保护总局，第9号令)，2001年5(17)《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》，国发[2007]4号；(18)《国家危险废物名录》，2021年1月1日；(19)《产业结构调整指导目录(2019年本)》；(20)《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》，国办发[2014]47(21)《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》，环办[2012]134号；(22)《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》，国土资发[2007]220号)；沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书2(23)《关于印发〈畜禽养殖场(小区)环境守法导则〉的通知》，环境保环办[2011]89号；(24)《关于发布国家环境保护标准〈畜禽养殖产地环境评价规范〉的公告》，环境保护部公告，公告[2010]年第39号文；(25)《关于进一步加强畜禽养殖主要污染物总量减排工作的通知》，环发[2013]2(26)《农业部关于印发〈病死动物无害化处理技术规范〉的通知》，农医发[2013]34(27)《畜禽规模养殖污染防治条例》，中华人民共和国国务院令第643号；(28)《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，国办发[2017]48号；(29)《畜禽规模养殖场粪便污资源化利用设施建设规范》(试行)；(30)《规模化畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南试行》(HJ-BAT-10)，2013年7月；(31)《畜禽规模养殖污染防治条例》，2014年1月1日；(32)《关于印发〈畜禽养殖禁养区划定技术指南〉的通知》，环办水体[2016]99号；(33)《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》，环办环评[2018]31号；(34)《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》，农牧发[2010]6号；(35)《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》，国办发[2019]44号；(36)《关于进一步规范畜禽禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》，环办土壤[2019]55号；(37)《农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》，农办牧[2020]23号；(38)《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)》的通知(农办牧[2018]2号)；(39)《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》(农办牧[2018]1号)；(40)《规模猪场清洁生产技术规范》(GB/T32149-2015)；(41)《畜禽粪便无害化处理技术规范》(GB/T36195-2018)；(42)《畜禽粪便贮存设施设计要求》(GB/T27622-2011)；沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书3(43)《畜禽养殖污水贮存设施设计要求》(GBT26624-2011)；(44)《水肥一体化技术规范总则》(NY/T2624-2014)；(46)《沼气工程技术规范第1部分：工艺设计》(NY/T1220.1-2006)；(47)《基本农田保护条例》，中华人民共和国国务院令第257号，2011年1月8日。1.1.2地方法规政策(1)《辽宁省环境保护条例》，2018年2月1日；(2)《辽宁省大气污染防治条例》，2017年8月1日；(3)《辽宁省水污染防治条例》，2019年2月1日；(4)《辽宁省固体废物污染环境防治办法》(2017年修改)；(5)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知》(辽政发[2015]79号)；(6)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知》(辽政发[2016]58号)；(7)《辽宁省环境保护厅关于贯彻执行环保部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知》(辽环发[2015]17号)；(8)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案》(辽政发[2018]31号)；(9)《辽宁省人民政府办公厅关于加强畜禽养殖病死动物无害化处理和监管工作的通8月21日；(10)《辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅省畜牧局关于加强畜禽养殖业污染治理促进农业源减排实施意见的通知》(辽政办发[2012]39号)；(11)《辽宁省畜牧兽医局关于生猪产业发展的指导意见》(辽牧发[2017]282号)；(12)《关于印发辽宁省畜禽禁养区划定技术指南的通知》(辽环发[2015]42号)；(13)《沈阳市人民政府关于印发沈阳市土壤污染防治工作方案的通知》(沈政发(14)《沈阳市环境噪声污染防治条例》，2019年7月30日；(15)《沈阳市生态保护红线管理办法》，沈政令47号，2015年2月1日；(16)《沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理工作的通知》(沈政发；4(17)《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(2021年版)》，2021年6月23日；(18)《沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市畜禽禁养区划定方案的通知》(沈政办23日；(19)《关于印发沈阳市现代畜牧业发展规划(2019-2023年)的通知》(沈农发(20)《关于印发沈阳市污染防治攻坚工作方案(2018-2020年)的通知》(沈政办发[2018]47号)，2018年2月12日；(21)《关于印发于洪区浑河等三条河流沿河区域畜禽养殖禁养区划定方案的通知》(沈于政办发[2018]35号)，2018年5月9日；(22)《关于印发于洪区畜禽养殖禁养区划定方案的通知》(沈于政办发[2019]521.1.3技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(5)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；(6)《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行)(HJ964-2018)；(7)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)；(9)《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ568-2010)；(10)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)；(11)《粪便无害化卫生标准》(GB7959-2012)；(12)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)；(13)《病死及病害动物无害化处理技术规范》(农医发[2017]25号)；(14)《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》(GB16548-1996)；(15)《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)》(HJ-BAF-10)；(16)《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)；(17)《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》(GB/T26622-2011)；(18)《建设项目危险废物环境影响评价指南》；沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书5(19)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单；(20)《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》(HJ953-2018)；(21)《排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖业》(HJ1029-2019)。1.1.4项目相关文件、资料(1)环境影响报告书委托书；(2)其他的工程技术资料。评价标准1.2.1环境影响识别根据本项目的工程特征、污染物排放量、地区环境特征，采用矩阵法对该工程的影响因子表1.2-1环境影响因素识别一览表阶段影响因子施工期运营期废气废水固体废物噪声废气废水固体废物噪声环境空气-2S↑-2L↓地下水声环境-2S↑土壤农作物地表植物土地利用注：+正效应、-负效应；3、2、1影响程度由大到小；L长期影响、S短期影响；↑可逆影响；↓不可逆影响。由表1.2-1可知，本项目施工期主要是废气、噪声等方面对周围环境造成负面影响，但影响都为短期影响，待施工期结束后，影响便消失。运营期主要是废气、废水、固体废物等方面对周围环境的负面影响。1.2.2评价因子确定根据项目的污染排放特征，结合项目周围的环境现状，经环境影响因素识别筛选确定本评价因子筛选结果见表1.2-2。表1.2-2本项目环境影响评价因子环境要素环境质量现状评价营运期环境影响预测评价污染物总量控制环境空气PM10、SO2、NOx、林格曼黑度、NH3、H2S、臭气浓度SONOx地下水环境KNaCaMgCO2-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸CODMn-沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书6盐、挥发酚、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、菌落总数地表水环境-CODBODSS氮、总磷、蛔虫卵、粪大肠菌群-声环境等效连续A声级等效连续A声级-土壤环境pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍--固体废物-猪粪渣、沼渣、病死猪、废脱硫剂、医疗垃圾、消毒剂包装物、生活垃圾、锅炉炉渣及除尘收集飞灰-生态评价范围内占地及植被类型、动植物数量及分布植被破坏、水土流失影响-环境风险沼气、柴油、瘟疫沼气、柴油、瘟疫-1.2.3评价标准环境质量标准(1)环境空气根据沈阳市环境空气功能区划，项目所在区域环境空气功能区为《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)及其修改单中的二类区，沈阳市环境空气质量功能区划图见图1.2-1。本项目所在地SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准；NH3、H2S参照执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值，具体标准值见表1.2-3。表1.2-3环境空气质量标准序号污染物名称平均时间浓度限值执行标准1臭氧160μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中二级标准1小时平均200μg/m32CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m33SO224小时平均150μg/m31小时平均500μg/m34PM10年平均70μg/m324小时平均150μg/m35PM2.5年平均35μg/m324小时平均75μg/m36NO224小时平均80μg/m31小时平均200μg/m3沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书77NH31小时平均200μg/m3《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)附录D8H2S1小时平均10μg/m3(2)地下水环境质量标准根据地下水使用功能，项目所在区域地下水功能属于《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类区。地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准，具体标准表1.2-4地下水质量标准序号监测项目标准值执行标准1pH6.5~8.5《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准2氨氮(mg/L)≤0.53硝酸盐氮(mg/L)≤204亚硝酸盐氮(mg/L)5挥发酚(mg/L)≤0.0026氰化物(mg/L)≤0.057砷(mg/L)≤0.018汞(mg/L)≤0.0019六价铬(mg/L)≤0.05总硬度(mg/L)≤450铅(mg/L)≤0.01镉(ug/L)溶解性总固体(mg/L)铁(mg/L)≤0.3硫酸盐(mg/L)≤250氯化物(mg/L)≤250总大肠菌群(MPN/100mL)≤3.0氟化物(mg/L)锰(mg/L)20菌落总数(CFU/mL)21耗氧量(mg/L)≤3.0(3)声环境质量标准根据于洪区声环境功能区划，项目所在区域声环境功能区为《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类区，区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准，见表1.2-5，于洪区声环境功能区划见图1.2-2。表1.2-5《声环境质量标准》(GB3096-2008)单位：dB(A)类别等效声级Leq[dB(A)]昼间夜间5545(4)地表水环境质量标准沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书8本项目最近地表水体为蒲河，根据《辽宁省主要水系地表水环境功能区划》(征求意见稿)，蒲河沈阳段执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水质标准，沈阳市地表水系图见图1.2-3。表1.2-6地表水环境质量标准序号项目执行标准1COD≤20《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准2BOD5≤43高锰酸盐指数≤64氨氮5总磷≤0.26石油类≤0.057挥发酚≤0.0058阴离子表面活性剂≤0.2(5)土壤环境土壤环境质量执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB15168-2018)表1风险筛选值，具体见表1.2-7。表1.2-7土壤质量标准单位：mg/kg序号污染物项目风险筛选值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉水田03040608其他0.62汞水田其他24343砷水田30302520其他404030254铅水田240其他70905铬水田250250300350其他2002506铜果园200200其他507镍60708锌200200250300污染物排放标准(1)大气污染物排放标准施工期扬尘应执行《辽宁省施工及堆料场地扬尘排放标准》(DB21/2642-2016)中表1郊区及农村地区标准，施工期施工车辆尾气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2新污染源排放限值标准。运营期：氨、硫化氢执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1二级新改扩建标准及表2标准限值；厂界臭气浓度执行《畜禽养殖业污染沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书9物物大烟机炉油动排放标准》(GB18596-2001)中表7标准限值；生物质专用燃料锅炉燃烧废气执行《锅气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3标准限值；食堂餐饮油烟排放执行《饮食业排放标准(试行)》(GB18483-2001)小型规模标准；柴油发电机废气执行《非道路移械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》表2标准。表1.2-8大气污染物排放限值单位：mg/m3污染源污染因子周界外浓度最高点监控值单位标准来源施工扬尘颗粒物1.0(郊区及农村地区)mg/m3《辽宁省施工及堆料场场地扬尘排放标准》(DB212642-2016)施工车辆THC4.0《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2新污染源排放限值NOx表1.2-9其他大气污染物排放标准废气来源污染物浓度(mg/m3)速率(kg/h)排气筒高度(m)无组织排放监控浓度限值/厂界标准值mg/m3标准来源生物质专用燃料锅炉废气颗粒物30/25/《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3燃煤锅炉大气污染物特别排放限值SO2200//NOx200//烟气黑度(林格曼黑度，级)//粪污处理区臭气氨/4.9/《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表2恶臭污染物排放标准值硫化氢/0.33/臭气浓度(无量纲)/2000/厂界氨///《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表1恶臭污染物厂界标准值硫化氢///0.06臭气浓度(无量纲)///70《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)中表7集约化畜禽养殖恶臭污染物排放标准食堂餐饮油烟2.0/食堂楼顶/《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)小型表1.2-10非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值阶段额定净功率(Pmax)(kW)CO(g/kWh)HC(g/kWh)NOX(g/kWh)HC+NOX(g/kWh)PM(g/kWh)第三阶段Pmax＞5603.5//6.40.2130≤Pmax≤5603.5//4.00.275≤Pmax＜1305.0//4.00.337≤Pmax＜755.0//4.00.4Pmax＜373.5//7.50.6沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书(2)水污染物排放标准本项目采用干清粪工艺，集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)中表4要求。本项目废水处理后产生的沼液作为液肥施用于农田，不外排，执行《畜禽粪便无害化处理技术规范》(GB/T36195-2018)要求。表1.2-11集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量种类标准来源季节冬季夏季《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)标准值表1.2-12液体畜禽粪便厌氧处理卫生学要求序号项目卫生标准1蛔虫卵死亡率≥95%2钩虫卵在使用粪液中不应检出活的钩虫卵3粪大肠菌群数常温沼气发酵≤105个/L，高温沼气发酵≤100个/L4蚊子、苍蝇粪液中不应有蚊蝇幼虫，池的周围不应有活的蛆、蛹或新羽化的成蝇5沼气池粪渣达到蛔虫卵死亡率≥95%；粪大肠菌群数≤105个/kg；苍蝇堆体周围不应有活的蛆、蛹或新羽化的成蝇(3)噪声排放标准施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》表1.2-13建筑施工场界环境噪声排放标准施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》表1.2-13建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB(A)标准名称昼间夜间建筑施工场界环境噪声排放标准(GB012523-2011)7055运营期本项目所在区域为乡村区域，厂界噪声排放标准执行《工业企业厂界环环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中1类区标准，见表1.2-14。表1.2-14工业企业厂界环境噪声排放标准项目时段噪声值标准来源运营期昼间55《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类区夜间45(4)固体废物控制标准施工期：一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)。运营期：危险废物执行《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单；一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书要求；项目产生的固液分离后的猪粪渣、沼渣在场区内粪便暂存场暂存，全部外售有机肥厂，由有机肥厂家定期收集、清运及处理，参照《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)中表6和《粪便无害化卫生标准》(GB7959-2012)中表2标准；病死猪、养殖废物同时参照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006)以及《病死及病害动物无害化处理技术规范》(农医发[2017]25号)中的相关规定进行处置。生活垃圾排放及管理执行《沈阳市生活垃圾管理条例》(2016年7月1日起施行)。表1.2-15集约化养殖业废渣无害化环境标准序号控制项目标准值(mg/kg)标准来源1蛔虫卵死亡率≥95%《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)2粪大肠菌群数/公斤表1.2-16脱水干燥、粪尿分集处理粪便的卫生要求序号项目卫生要求标准来源1贮存时间尿及时应用疾病流行时，不小于10d《粪便无害化卫生标准》(GB7959-2012)粪草木灰混合：2个月细沙混合：6个月煤灰、黄土混合：12个月2蛔虫卵死亡率≥95%3血吸虫卵和钩虫卵不得检出活卵4粪大肠菌值5沙门氏菌不得检出6pH草木灰、粪混合后＞pH97水分50%以下表1.2-17畜禽粪便中重金属含量限值(干粪量)序号项目标准值(mg/kg)标准来源1pH6.5<pH≤7.5《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)表3中旱田作物2砷503铜6004锌2700(5)其他标准根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m，粪便贮存设施远离地表水体不小于400m，本项目厂界500m内无禁建区域且最近的地表水体为西北侧的蒲河，距离为1051m；粪污处理区距离蒲河1090m。经计算得到的卫生防护距离为100m，为降低臭气对周边的影响，将本项目卫生防护距离定为以厂界外扩沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书500m。最近敏感目标为西侧765m边台村和东南侧1264m岔路村，符合卫生防护距离的要求且对敏感目标影响较小。本项目建设后在卫生防护距离范围内不得新建居民区、文教科研区、医疗区、商业区、游览区等人口集中地区。等级和评价范围1.3.1评价工作等级(1)大气环境影响评价等级①评价工作等级划分依据根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，大气环境评价工作等级划分1。表1.3-1评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价x二级评价三级评价②最大地面浓度占标率的计算据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)最大地面浓度占标率计算公式：Pi＝Ci/C0i×100%式中：Pi—第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci—采用估算模型计算出的第i个污染物的最大地面浓度，μg/m3；C0i—第i个污染物环境空气质量浓度标准，μg/m3。一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。③计算结果采用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)推荐模式清单中的估算模式AERSCREEN计算污染源主要污染物的下风向轴线浓度，并计算相应浓度占标率。计算参数见表1.3-2、1.3-3，计算结果见表1.3-5。表132排气筒编号排气筒中心坐标/m排气筒高度/m排气筒出口内径/m烟气流速(m/s)烟气温度/℃年排放小时数/h排放工况%污染物排放速率(kg/h)XYPM10SO2NOx沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书生物质专用燃料锅炉排气筒DA00131.320"41°58'8.326"250.5450.00880.0490粪便暂存场臭气排气筒DA00225.720"41°52'13.231"0.33.9258160NH3H2S/0.00290.0001/表1.3-3拟建项目污染物矩形面源参数表编号面源中点坐标面源长度/m面源宽度/m面源有效高度/m年排放小时数/h污染物排放速率(kg/h)XYNH3H2S养殖区123°9'27342"41°52'9.909"4.581600.00830.0007粪便暂存场123°9′29.54041″41°52′11.48948″204.081600.00290.0002粪污水治理区123°9′3041°52′9.82471″4081600.00120.00004沼气燃烧废气123°9′30.25624″41°52′9.23782″95032720PM10SO2NOx0.00020.0000040.0013表1.3-4估算模式参数参数参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)/最高环境温度/℃38.3℃最低环境温度/℃-31.5℃土地利用条件类型农村区域湿度条件1(中等湿度)是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率/m/是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟否岸线距离/km/岸线方向/°/表1.3-5估算模式计算结果一览表污染类型污染源评价因子评价标准(μg/m3)Cmax(μg/m3)Pmax(%)D10%最远距离/m评价工作等级锅炉排气筒DA001PM10450.00.000.00245三级SO2500.01.30E-030.26245三级NOx250.03.35E-03245二级粪污处理区臭气排气筒DA002NH3200.05.00E-040.2549三级H2S01.72E-0549三级沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书猪舍NH3200.06.63E-033.3273二级H2S05.59E-045.5973二级粪便暂存场NH3200.09.31E-034.66二级H2S06.42E-04.42二级粪污水治理区NH3200.02.28E-039二级H2S07.60E-050.769三级沼气燃烧PM10450.04.08E-030.09三级SO2500.0E-030.20三级NOx250.03.33E-03二级根据表1.3-5项目大气评价等级计算结果可知，本项目Pmax最大值出现为面源排放的H2S，Pmax值为6.42%，Cmax为6.42E-04μg/m3，根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级，大气环境影响评价范围为以建设项目为中心，边长为5km的矩形区域。(2)声环境评价等级本项目位于辽宁省沈阳市于洪区马三家街道边台村，声环境功能为1类区，项目周围环境主要是农村环境；目前项目周边主要分布有农田等，项目建设后厂址附近的噪声声级增加不明显(3dB(A)以下)，周围受影响人口亦无显著增加。对照《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)“建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3~5dB(A)(含5dB(A))，或受影响人口数量增加较多时，按二级评价”。项目所在区域为农村地区，声环境执行1类区标准，确定本次声环境影响评价工作等级为二级。(3)地表水环境影响评价工作等级本项目废水主要为养殖废水和生活污水，项目生活污水和养殖废水进入污水处理设施进行处理，处理后的沼液用于周围农田施肥，不排放到外环境。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ/T-2018中规定，间接排放建设项目评价等级为三级B，对废水资源利用进行可行性分析，不对地表水的环境影响进行预测，重点分析项目废水用于农田施肥消纳的可行性。(4)地下水环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，由附录A确定建设项目所属的地下水环境影响评价项目类别为III类项目，项目周围无集中式引用水源地及特殊地下水沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书资源保护区等敏感区，地下水评价范围内的村庄内村民均为打井取水，但供水总人口小于1000人，属于分散饮用水水源地，则本项目地下水环境敏感程度分级表为较敏感，确定本项目地下水环境评价工作等级为三级。等级划分依据见表1.3-6。表1.3-6评价工作等级项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三(5)生态环境影响评价等级本项目位于辽宁省沈阳市于洪区马三家街道边台村，结合项目区农业、生态等状况及工程影响范围综合分析，本项目用地面积为36563.57m2，即工程占地范围＜2km2，所在区域为生态敏感性一般区域，按《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)要求，确定本项目生态环境影响评价工作等级为三级。表1.3-7生态影响评价工作级别划分标准影响区域生态敏感性工程占地(含水域)范围面积≥20km2或长度面积2-20km2或长度面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级(6)土壤环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)规定，本项目为年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上的畜禽养殖场或养殖小区，为III类项目，本项目新增占地面积36563.57m2，建设项目占地规模为小型，建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度为敏感，因此土壤环境影响评价工作等级为三级。表1.3-8污染影响型敏感程度分级表敏感程度评价工作等级占地规模I类II类III类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级不敏感一级二级二级二级三级三级三级注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。(7)环境风险评价等级沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)中附录B表B.1内容，本项目甲烷最大储存量0.0148t，核对突发环境事件风险物质及临界量为10t。根据附录C内容，确定危险物质数量与临界量比值Q=0.00148＜1，该项目环境风险潜势为I，环境风险评价工作等级划分见表1.3-9。表1.3-9环境风险评价工作等级划分原则环境风险潜势IIIIII评价工作等级一二三A是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出的定性的说明。见附录A。本项目环境风险潜势为I，对本项目环境风险进行简单分析。综上所述，本项目环境影响评价等级汇总见下表1.3-10。表1.3-10环境影响评价等级一览表评价要素划分依据评价等级大气环境《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，确定本项目大气评价等级为二级。二级声环境该地区所处声环境功能区为1类区，居民楼受噪声影响人口数量变化不大，根据HJ24-2009中规定，评价等级为二级。二级地表水环境本项目生产废水不外排，建设项目评价等级为三级B，评价范围需满足分析废水用于农田施肥消纳的可行性。三级B地下水环境根据(HJ610-2016)，本项目为III类项目，评价等级为三级。三级生态环境根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)要求，确定本项目生态环境影响评价工作等级为三级。三级土壤环境根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)，本项目为年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上的畜禽养殖场或养殖小区，为III类项目，本项目新增占地面积36563.57m2，建设项目占地规模为小型，建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度为敏感，评价等级为三级。三级环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)中附录B表B.1内容，确定危险物质数量与临界量比值Q=0.00148＜1，该项目环境风险潜势为I，评价等级为简单分析。简单分析1.3.2评价范围根据项目特征及评价工作内容和评价深度要求，确定本项目各环境要素环境影响评价工-11。评价范围图见图1.3-1。表1.3-11项目评价范围一览表环境要素评价等级评价范围大气环境二级以项目厂址为中心区域，自厂界外延2.5km的矩形区域地表水环境三级B重点评价废水资源化利用的可行性、可靠性分析，不设置地表水评价范围地下水环境三级地下水6km2(包含养殖场)内的浅层地下水范围声环境二级厂区边界外200m范围沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书环境要素评价等级评价范围土壤环境三级厂区及厂界外50m范围生态环境三级厂区及厂界外500m范围环境风险简单分析—及环境功能区划1.4.1规划符合性分析《沈阳市现代畜牧业发展规划(2019-2023年)》相符性分析《沈阳市现代畜牧业发展规划(2019-2023年)》中提到“四、主要任务，(3)以生态化为约束，推进养殖业生态建设，构建生态循环养殖模式：贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》和《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，大力提高畜禽粪污处理能力。按照畜禽养殖排泄量与外部农业消纳量相适应的原则，从不同养殖方式需要出发，利用各种资源优势，推进畜牧业与种植业和农村能源的有机结合，形成以农牧结合为核心，以有机肥加工、沼气工程和管网储运设施为依托，实现畜禽排泄物资源化利用和污染零排放为特点的生态循现稳步发展。在饲养规模上，向规模化、集约化方向发展，逐渐消减散养比例。主抓大型规模化、标准化、生态化、智能化现代养殖项目(例如扬翔、新希望等大型生猪养殖项目)，同时挖掘扬翔-恒丰源、新希望-千喜鹤等全产业链优势，实现养殖场、饲料场、物流、屠宰等各环节对项目属于畜禽养殖类建设项目，固液分离后的猪粪渣、沼渣在场区内粪便暂存场暂存，全部外售有机肥厂，由有机肥厂家定期收集、清运及处理；病死猪在场内病死猪冰柜暂存，及时运至无害化处理单位设置的马三家街道定点冷柜暂存，定期由于洪区农业农村局委托的于洪区行政区域内病死畜禽集中收集、运输及无害化处理单位(辽宁题桥环保科技有限公司)收集、运输及无害化处理；医疗废物收集后由危险废物贮存间内暂存，定期委托有资质单位清运处置；产生的食堂废水经隔油处理后与生活污水排入化粪池，和猪尿、固液分离后的猪粪液、猪舍冲洗废水、锅炉废水经黑膜沼气池处理，处理后沼液用于农田施肥；沼气净化后进入储罐，由管网引入食堂灶头作为燃气使用，剩余沼气定期由3m高点燃；通过采取控制饲养密度，并保持舍内通风，及时清理猪舍，饲料中添加EM等措施减少恶臭污染物的产生，实现了畜禽排泄物资源化利用和污染零排放。本项目符合《沈阳市现代畜牧业发展规划(2019-2023年)》要求。《沈阳市现代畜牧业发展规划(2019-2023年)》环境影响报告书相符性分析沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书《沈阳市现代畜牧业发展规划(2019-2023年)》环境影响报告书已于2019年11月1日通过了专家审查，并于2019年12月4日取得了沈阳市生态环境局出具的审查意见。审查意见要求：1、严守生态保护红线。生态保护红线区域内原则上不得新增养殖用地，现有养殖用地应有计划地逐步调出；2、严格控制资源利用上线。规划发展不允许突破“报告书”确定的水资源和土地资源利用上线，各县(区、市)不允许突破最大可承载养殖规模；3、坚守环境质量底线。规划应确保区域环境空气、地表水、地下水和土壤满足环境质量底线要求，环境风险得到有效管控；4、落实环境准入负面清单。规划应落实禁养区要求、养殖场选址要求等,确保养殖环保措施和区域消纳平衡落实到位，严格限制药品使用；5、积极推进生态循环农业发展。优化调整种养业结构，促进种养循环、农牧结合、农林结合，支持粮食主产区发展畜牧业，推进“过腹还田”，开展粮改饲和种养结合型循环农业试点，因地制宜推广节水、节肥、节药等节约“猪沼果”、林下经济等生态循环农业模式；6、清理和规范小规模养殖，持续整合小规模养殖企业，开展养殖小区建设及规模化、标准化、生态化大型养殖场建设，发挥市场调节、项目推动、规范管理和环境整治等多重作用，加快淘汰散养户，压缩小规模养殖比重；7、加强养殖企业环保措施与环境管理工作，(1)各养殖场粪污暂存设施应采取防渗措施，并加强监控对未采取有效措施造成畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的养殖场，应由主管部门采取停产整治等措施；(2)加强现有养殖场日常环境管理，现有沼气发酵设施应采取保温、加热等措施确保发酵效率；(3)在恶臭处理方面，建议优化现有养殖场饲养密度，推广节水节料清洁养殖和微生物发酵饲料等实用技术，加强精细化管理，提高饲料转化效率，实现源头减少畜禽养殖废弃物和臭味产生；(4)在废水方面，积极开展现有养殖场的排查及整治，针对各类畜种养殖特点落实污染防治措施，严格落实地下水防渗措施，新、改、扩建规模化畜禽养殖场应实施雨污分流及粪便污水施，新、改、扩建规模化畜禽养殖场应实施雨污分流及粪便污水资源化利用，散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用；(5)“一市一区两县”应建设动物粪污集中处置利用设施有效处理各种畜种粪污、废水污染物，同时提高小规模养殖场粪污综合利用效率，确保粪污消纳平衡。本项目规划建设规模为存栏生猪5000头，年出栏育肥猪10000头，属于集约化畜禽养殖场I级规模。本项目选址未涉及生态保护红线区域内，项目食堂废水经隔油处理后与生活污水排入化粪池，和猪尿、固液分离后的猪粪液、猪舍冲洗废水、锅炉废水进入粪污水治理区处理，项目粪污水治理采用“预处理+沼气发酵”工艺，在施肥季节，沼液用于周边农田的施肥，非施肥期储存于场内沼液暂存池，各项废水不外排环境；固液分离后的猪粪渣、沼渣在场区内粪便暂存场暂存，全部外售有机肥厂，由有机肥厂家定期收集、清运及处理；病死猪在场内病死沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书猪冰柜暂存，及时运至无害化处理单位设置的马三家街道定点冷柜暂存，定期由于洪区农业农村局委托的于洪区行政区域内病死畜禽集中收集、运输及无害化处理单位(辽宁题桥环保科技有限公司)收集、运输及无害化处理；医疗废物收集后由危险废物贮存间内暂存，定期委托有资质单位清运处置；沼气净化后进入储罐，由管网引入食堂灶头作为燃气使用，剩余沼气定期由3m高点燃；通过采取控制饲养密度，并保持舍内通风，及时清理猪舍，饲料中添加EM等措施减少恶臭污染物的产生，实现了粪便污水资源化利用。本项目符合《沈阳市现代畜牧业发2019-2023年)》环境影响报告书要求。《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》相符性分析《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》指出重点任务：“(九)推进养殖项目环评“放管服”改革。对年出栏5000头以上的生猪养殖场建设，开展环评告知承诺制试点，建设单位提定。(十)加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控。督促各地继续抓好监测排查、清洗消毒、调运监管、禁用餐厨废弃物等现行有效防控措施。加快推进分区防控，支持有条件的地区和企业建设无疫区和无疫小区。资源化利用。落实粪污资源化利用支持政策，推广整县治理典型模式，打通畜禽粪污终端产品散养户粪污处理问题。到2020年底，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污治理设施装备配套率达到95%以上。(十五)强化病死猪无害化处理。健全病死猪无害化处理体系，全面推进专业化集中处理，优化无害化处理企业布局，及时足额落实补助资金，支持无害化处理企业提升收集、转运、处理各环节生物安全水平，确保无害化处理企业可持续运行。”本项目严格按照要求建立完善动物防疫风险管理制度和标准体系，粪污资源化利用，经黑膜沼气池发酵后，施肥季施用于农田；固液分离后的猪粪渣和沼渣场区内粪便暂存场暂存，全部外售有机肥厂，由有机肥厂家定期收集、清运及处理，粪污水全部用于土地消纳，不存在粪《沈阳畜禽养殖污染防治规划(2018-2020年)》相符性分析禁止在以下区域内建设畜禽养殖场：(1)饮用水源保护区：①尹家水源保护区：一级保护kmkm城镇居民区和文化教育科学研究区(根据城镇总体规划，卫生防护和大气环境保护距离等，并符合《畜沈阳市于洪区百仕达牧业发展有限公司建设项目环境影响报告书20禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)》要求，因地制宜设置边界范围。)(4)其他(其他确需纳入禁养区范围进行特殊保护的其他区域。应严格按照保护目的和需要，科学合理设置边界范围)。经与该文件对照，本项目选址未列入沈阳市畜禽禁养区，故该项目选址符合规划要求。1.4.2与相关政策符合性分析表1.4-1项目建设与相关政策规范符合性分析政策具体规定和要求项目情况符合性1《畜禽规模养殖污染防治条①“第十一条禁止在饮用水源保护区、风景名胜区……法律、法规规定的其他禁止养殖区域建设畜禽养殖场、养殖小区”②“第十二条新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价”③“第十三条畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。”①项目位于辽宁省沈阳市于洪区马三家街道边台村，所在地不存在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；县级人民政府依法划定的禁养区域；国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。②目前本项目正在办理环境影响评价手续。③本项目在场区内的排水系统为雨污分流，雨水经雨水管道排至厂区西侧外的田间地沟中，污水采用池体收集和地下管道输运的收集输送原则。项目采用干清粪工艺，项目食堂废水经隔油处理后与生活污水排入化粪池，和猪尿、固液分离后的猪粪液、猪舍冲洗废水、锅炉废水经黑膜沼气池处理后，用于周边农田施肥；病死猪在场内病死猪冰柜暂存，及时运至无害化处理单位设置的马三家街道定点冷柜暂存，定期由于洪区农业农村局委托的于洪区行政区域内病死畜禽集中收集、运输及无害化处理单位(辽宁题桥环保科技有限公司)收集、运输及无害化处理。符合2《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)①总平面布置：平面布置应以污水处理系统、固体粪便处理系统、恶臭集中处理系统为主体，其他各项设施应按粪污处理流程合理安排，确保相关设备充分发挥功能，保证设施运行稳定、维修方便、经济合理、安全卫生。②粪污收集：新建、改建、扩建的畜禽养殖场宜采用干清粪工艺。现有采用水冲粪、水泡粪清粪工艺的养殖场，应逐步改为干清粪工艺。畜禽粪污应日产日清。畜禽养①项目污水处理区总平面布置功能明确，按照废水处理流程进行布置。②本项目采用机械干清粪工艺，且本流，污水采用池体收集和地下管道输运的收集输送原则。③项目采用干清粪模式，采用模式Ⅱ处理工艺，废水产生量较小，食堂废水经隔油处理后与生活污水排入化粪池，和猪尿、固液分离后的猪粪液、猪舍冲洗废水、锅炉废水经粪污水处理区处理后，用于周边农田施肥。符合21政策具体规定和要求项目情况符合性殖场应建立排水系统，并实行雨污分流。③粪污处理工艺模式：养殖规模在存栏(以猪计)2000头及以下的应尽可能采模式Ⅰ或模式Ⅱ处理工艺；存栏(以猪计)10000头及以上的，宜采用模式Ⅲ处理工艺。④贮存池的总有效容积应根据贮存期确定。种养结合的养殖场，贮存池的贮存期不得低于当地农作物生产用肥的最大间隔时间和冬季封冻期或雨季最长降雨期，一般不得小于30d的排放总量。④本项目设计1座黑膜沼气池(容积5500m3)座黑膜沼气池底部和池壁铺设HDPE-GCL膜＋混凝土，周边设置防护栏等安全措施，混凝土抗渗标号1.0×10-10cm/s；沼液暂存池采用混凝土防渗，抗渗等级不小于P6(S6)级。可满足至少9个月沼液储存的需要。根据《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》(农办牧[2018]1号)，企业签订1万亩农田可满足本项目的土地消解能力和轮流作业的要求。3《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)①选址要求：禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：(1)生活饮用水水源保护区……场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。②厂区布局与清粪工艺：新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采用干法艺。③畜禽粪便的贮存：贮存设施的位置必需远离各类功能地表水体(距离不得小于400m)，并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或者侧风向。④饲料和饲养管理：提倡使用微生物制剂、酶制剂和植物提取液等活性物质，较少污染物排放和恶臭气体产生。①项目位于辽宁省沈阳市于洪区马三家街道边台村，所在地不存在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区、县级人民政府依法划定的禁养区域、国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。根据国家环保部环函(200