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工程建设重特大事故应急救援预案汇编(完整版)资料(可以直接使用,可编辑优秀版资料,欢迎下载)
工程建设重特大事故应急救援预案汇编(完整版)资料(可以直接使用,可编辑优秀版资料,欢迎下载)天马行空官方博客:;QQ:1318241189;QQ群:175569632浙江YINGCHAO建设工程工程建设重特大事故应急救援预案为了加强突发事故处置的综合能力,提高应急救援的快速反应和协调水平,确保迅速有效地处置各类重、特大事故,把损失降低到最低程度,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》(建设部令第3号),结合公司实际,特制定本预案。一、适用范围及重特大事故确定(一)适用范围:适用于浙江YINGCHAO建设工程承包施工的各类工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废,机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。(二)重、特大事故确定:1、本预案所指重大事故是指:(1)一次死亡3至9人或直接经济损失500万至1000万元的事故;(2)需对事发地周边人员进行大疏散的可燃气体、可燃液体、毒气、放射性物质大量溢散、泄漏事故;(3)性质严重、影响重大的其它事故。2、本预案所指的特大事故是指:(1)一次死亡10人及以上或直接经济损失1000万元以上各类事故;(2)其它性质特别严重,产生重大影响的事故。二、重特大事故报告与现场保护[下载自管理资源吧]凡浙江YINGCHAO建设工程承包工程发生重特大事故后,事故发生单位(工程项目部)必须立即向公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人及工程负责人报告。公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人及工程负责人接到事故报告后应迅速调集力量赶赴事故现场组织抢险救护,同时应将事故信息立即报告工程所在地负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门。若为公司施工总承包的建设工程,在进一步了解事故情况后,事故发生单位(工程项目部)必须配合公司安全生产管理科及有关负责人在24小时内写出书面报告,按上述所列程序和部门逐级上报;若为公司分承包的建设工程,事故发生单位(工程项目部)应主动配合施工总承包单位做好重特大事故报告工作。重特大事故报告应包括以下内容:(1)事故发生时间、地点、工程项目、企业名称;(2)事故简要经过,伤亡人数,直接经济损失的初步估计;(3)事故发生原因初步判断;(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;(5)事故报告单位。重特大事故发生后,公司协助事故发生单位迅速组织抢险救护工作,立即组织力量对事故现场实行严密保护,防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等,因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的,应作出标志,绘制现场简图,写出书面记录,采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。三、重特大事故处置程序发生重特大事故后,公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人、工程负责人要及时赶赴事故现场,加强指挥工作,协调有关力量,对重大问题及时作出决策。公司相关部门负责人和工作人员要迅速到达现场开展工作。处置程序:1、由总指挥委派现场指挥长组织现场指挥机构;2、根据部门职责及灾情,迅速调集力量,建立现场抢险救护工作组织;3、迅速开展抢险救治和善后处理工作;4、做好情况通报;5、开展事故调查。四、救援工作的领导、机构职能(一)救援工作领导建立浙江YINGCHAO建设工程工程建设重特大事故应急救援指挥部。总指挥:副总指挥:成员:指挥部下设办公室,办公室由职能科室负责人和工作人员组成,负责处理日常工作。指挥部职能:(1)向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告事态发展情况,执行上级有关指示和命令;(2)发布应急救援命令、信号;(3)及时向现场派出指挥班子,并确定现场指挥最高负责人;(4)掌握汇总有关情报信息,及时作出处置决断;(5)负责对重特大事故救援工作的指挥调度,调动有关力量进行抢险救护工作。(6)组织做好善后工作,配合上级开展事故调查。(二)现场处置机构设置及职能公司工程建设重特大事故指挥部根据现场需要派出现场指挥部。指挥长:由总指挥根据事故类型指派分管副总经理担任。成员:由相关职能部门负责人及事故发生单位领导担任。现场指挥部下设专业抢险组、事故调查组、善后处理组和预备机动组。现场指挥部职能:(1)及时向指挥部报告事态发展及抢险救护情况,提出救援意见和建议,执行指挥部决策、指示、命令、指挥现场处置行动;(2)迅速抢救伤员,采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施;(3)负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用,及救援工作人员的调配;(4)具体负责善后处理工作。五、现场分工和职责重特大事故发生后,按照指挥部指示,各相关科室和救援单位应召集足够人员,调集抢险救援装备器材物资迅速赶赴现场,在现场指挥部统一指挥下,按各自职责分工开展抢险救护工作,并由现场指挥长指定各组长单位。(1)专业抢险组:主要任务是查明事故现场基本情况,制定现场抢险方案,明确分工,迅速组织灭火、打捞、工程拆除、矿井打道、挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源,安全转移各类危险品等抢险行动,抢救受伤人员和财产,防止事故扩大,减少伤亡损失。(2)事故调查组:负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况,分清事故责任,并提出对事故责任者处理意见及防范措施。(3)善后处理组:负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问,思想稳定工作,消除各种不安定因素。(4)预备机动组:由指挥长临时确定,机动组力量由指挥长调动、使用。(5)在开展抢险救治过程中,应注意组织协调各种救援力量,落实各项安全防范措施,防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。六、事故情况通报及调查处理1、做好事故情况通报工作重特大事故发生后,指挥部要及时做好上情下达、下情上报工作,迅速将事故灾情及抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门上报,并根据上级领导的指示,逐级传达到现场指挥领导和参与事故处理的人员。2、事故调查处理事故现场调查组要抓紧时间做好重、特大事故的现场勘查和调查取证工作。上级事故调查组到达现场后,如实汇报事故调查初步情况,提供相关调查取证资料,并根据上级调查组要求,按照行业对口关系,专职负责分工,抽调力量,协助进行深入调查取证工作。附件:公司重特大事故抢险队编制单位:浙江YINGCHAO建设工程编制时间:二○○四年六月二十八日附件:公司重特大事故抢险队浙江YINGCHAO建设工程工程建设质量安全重特大事故抢险队:队长:(建筑)副队长:(市政)(土石方)人员:固定在编抢险人员30人,以各分公司的电工、焊工、起重司机、架子工、驾驶员、安全员等持证人员为主。装备器具:大型装备:配有自卸车2辆、载货汽车1辆、装载机1辆、铲车1辆、挖掘机1辆、16t汽车吊1辆。小型器具:配有千斤顶、冲击钻、应急灯、污水泵、高压泵、云梯等。工程建设其他费用计算方法一、建设项目总投资估算组成下表为“建设项目投资估算编审规程”(CECA/GC1-2007)所规定。费用项目名称资产类别归并(项目经济评价)建设项目总投资建设投资第一部分工程费用建筑工程费固定资产费用设备购置费安装工程费第二部分工程建设其他费用建设管理费(含建设单位管理费、工程监理费和工程质量监督费)建设用地费可行性研究费研究试验费勘察设计费环境影响评价费劳动安全卫生评价费场地准备及临时设施费引进技术和引进设备其他费工程保险费联合试运转费特殊设备安全监督检验费市政公用设施费专利及专有技术使用费无形资产费用生产准备及开办费其他资产费用(递延资产)第三部分预备费用基本预备费固定资产费用价差预备费建设期利息固定资产费用固定资产投资方向调节税(暂停征收)铺底流动资金二、工程建设其他费用计算方法1、建设管理费(1)建设单位管理费计费依据:“财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知”(财建[2002]394号);计算方法:采用分段累计计算工程概算费率计算额1000万元以下1.5%1000×1.5%=151001万元~5000万元1.2%15+(5000-1000)×1.2%=635001万元~10000万元1.0%63+(10000-5000)×1%=11310001万元~50000万元0.8%113+(50000-10000)×0.8%=43350001万~100000万0.5%433+(100000-50000)×0.5%=683100001万元~200000万元0.2%683+(200000-100000)×0.2%=883200001万元以上0.1%883+(X-200000)×0.1%=(2)工程监理费计算依据:发改委“建设工程监理与相关服务收费管理规定”(发改价格[2007]670号);计算方法:分档定额计费或人工日计费,采用专业调整系数调整。(1)分档计费收费标准(采用插入法计算)序号计费额收费基价序号计费额收费基价150016.5960000991.42100030.110800001255.83300078.1111000001507.045000120.8122000002712.558000181.0134000004882.6610000218.6146000006835.6720000393.4158000008658.4840000708.21610390.1(2)人工日费用标准建设工程监理与相关服务人员职级工日费用标准(元)1、高级专家1000~12002、高级专业技术职称的监理与相关服务人员800~10003、中级专业技术职称的监理与相关服务人员600~8004、初级及以下专业技术职称监理与相关服务人员300~600(3)施工监理服务收费专业调整系数表工程类别调整系数工程类别调整系数1、矿山采选工程5、交通运输工程黑色、有色、黄金、化学非金属及其他矿0.9铁路、公路、城市道路、轻轨工程及机场空管工程1.0矿井工程、选煤及其他煤炭工程1.0机场场道、助航灯光工程0.9铀矿采选工程1.1水运、地铁、桥梁、隧道、索道工程1.12、加工冶炼工程6、水利电力工程冶炼工程0.9风力发电、其他水利工程0.9船舶水工工程1.0火电工程、送变电工程1.0各类加工工程1.0核能、水电、水库工程1.2核加工过程1.23、石油化工工程7、建筑市政工程石油工程0.9园林绿化工程0.8化工、石化、化纤、医药工程1.0建筑、人防、市政工程1.0核化工工程1.3邮政、电信、广播电视工程1.04、农业林业工程农业工程0.9林业工程0.9(3)工程质量监督费财政部于2021年予以取消收费。2、建设用地费按建设项目所在省(市、自治区)人民政府制定颁发的土地征用补偿费、安置补助费标准和耕地占用税、城镇土地使用税标准计算。3、可行性研究费计费依据:《国家计委关于印发〈建设项目前期工作咨询收费暂行规定〉的通知》(计投资[1999]1283号);计算方法:分档定额计算或人工日计费,采用专业调整系数调整。(1)按建设项目估算投资额分档收费标准单位:万元估算投资额咨询评估项目3000万元~1亿元1亿元~5亿元5亿元~10亿元10亿元~50亿元50亿元以上一、编制项目建议书6—1414—3737—5555—100100—125二、编制可行性研究报告12—2828—7575—110110—200200—250三、评价项目建议书4—88—1212—1515—1717—20四、评估可行性研究报告5—1010—1515—2020—2525—35(2)按建设项目估算投资额分档收费的调整系数行业调整系数一、行业调整系数1、石化、化工、钢铁1.32、石油、天然气、水利、交通(水运)、化纤1.23、有色、黄金、纺织、轻工、邮电、广播电视、医药、煤炭、火电(含核电)、机械(含船舶、航天、兵器)1.04、林业、商业、粮食、建筑0.85、建材、交通(公路)、铁道、市政公用工程0.7二、工程复杂程度调整系数0.8—1.2(3)工程咨询人员工日费用标准单位:元咨询人员职级工日费用标准一、高级专家1000—1200二、高级专业技术职称的咨询人员800—1000三、中级专业技术职称的咨询人员600—800(4)工程咨询收费标准速查表单位:万元投资额编制可研收费额投资额编制可研收费额300012.006500085.50400014.297000089.00500016.577500092.50600018.888000096.00700021.148500099.50800023.43900001.30900025.7195000106.001000028.00100000110.001500033.88110000112.252000039.75150000121.252500045.63200000132.503000051.50250000143.753500057.38300000155.004000063.25350000166.254500069505000075.00450000188.755500078.50500000200.006000082.004、研究试验费按实际需要进行估算。5、勘察设计费计费依据:国家计委《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》(计价格[2002]10号);计算方法:以工程费用为计费额,分段计算(1)工程收费基价表单位:万元序号计费额收费基价序号计费额收费基价1200910600001515.2250020.911800001960.13100038.8121000002393.443000103.8132000004450.855000163.9144000008276.768000249.61560000011897.5710000304.81680000015391.4820000566.81718793.894000010541834948.9注:计费额>2000000万元的,以计费额乘以1.6%的收费率计算收费基价。(2)工程设计收费专业调整系数表工程类别专业调整系数1、采选工程黑色、黄金、化学、非金属及其他矿采选工程1.1采煤工程,有色、铀矿采选工程1.2选煤及其他煤炭工程1.32、加工工程各类冷加工工程1.0船舶水工工程1.1各类冶炼、热加工、压力加工工程1.2核加工工程1.33、油化工工程石油、化工、石化、化纤、医药工程1.2核化工工程1.64、电力工程风力发电、其他水利工程0.8火电工程1.0核电常规岛、水电、水库、送变电工程1.2核能工程1.65、运输工程机场场道工程0.8公路、城市道路工程0.9机场空管和助航灯光、轻轨工程1.0水运、地铁、桥梁、隧道工程1.1索道工程1.36、市政工程邮政工艺工程0.8建筑、市政、电信工程1.0人防、园林绿化、广电工艺工程1.17、林业工程农业工程0.9林业工程0.86、环境影响评价费计费依据:《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格[2002]125号);计算方法:以估算投资为计费额,分段计算。(1)建设项目环境影响咨询收费标准单位:万元估算投资额(亿元)咨询服务项目0.3以下0.3-22-1010-5050-100100以上编制环境影响报告书(含大纲)5-66-1515-3535-7575-110110编制环境影响报告表1-22-44-77以上评估环境影响报告书(含大纲)1.5-33-77-99-1313以上评估环境影响报告表1.5-22以上(2)环境影响评价大纲、报告书编制收费行业调整系数行业调整系数化工、冶金、有色、黄金、煤炭、矿产、纺织、化纤、轻工、医药、区域1.2石化、石油天然气、水利、水电、旅游1.1林业、畜牧、渔业、农业、交通、铁道、民航、管线运输、建材、市政、烟草、兵器1.0邮电、广播电视、航空、机械、船舶、航天、电子、勘探、社会服务、火电0.8粮食、建筑、信息产业、仓储0.6(3)敏感性调整系数环境敏感程度调整系数敏感1.2一般0.8(4)按咨询服务人员工日计算建设项目环境影响咨询收费标准咨询人员职级人工日收费标准(元)高级咨询专家1000-1200高级专业技术人员800-1000一般专业技术人员600-800
7、招标代理费国家计委(现为国家发改委)《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)招标代理服务收费标准
服费务类率型中标金额(万元)货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注:1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格,单独提供编制招标文件(有标底的含标底)服务的,可按规定标准的30%计收。2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如:某工程招标代理业务中标金额为6000万元,计算招标代理服务收费额如下:
工程招标货物招标100万元×1.0%=1万元100万元×1.5%=1.5万元(500-100)万元×0.7%=2.8万元(500-100)万元×1.1%=4.4万元(1000-500)×0.55%=2.75万元(1000-500)×0.8%=4万元(5000-1000)×0.35%=14万元(5000-1000)×0.5%=20万元(10000-5000)×0.2%=10万元(10000-5000)×0.25%=(合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)8、劳动安全卫生评价费计算依据:劳动部1998年2月5日颁布实施的《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》(中华人民共和国劳动部令第10号)。计算方法:一般按工程费用的0.1~0.5%计取。
9、市政公共设配套费没有当地的收费标准,则按《内蒙古自治区人民政府关于整顿规范全区城市市政公用设施建设配套费收费标准和加强征收管理工作的通知》(内政发[1999]12号)计算。一、征收标准视城市类别和城市土地地段情况确定,详见下表;
地段城市类别按建筑面积(元/平方米)按工程总投资比例(%)一级二级呼市、包头市60503.0乌海市、赤峰市及县级市40302.5旗县所在地城镇202.0建制镇102.0表中所列的一级地段是指城市中心地段,二级地段是指城市市中心以外的地段。二、城市市政公用设施建设配套费减收的项目和额度(一)大学、中专、技校的校舍减收40%;(二)党、政等行政机关、团体办公房减收30%;(三)文化、卫生、科技、体育等公用设施减收30%;(四)对自治区批准确定统一规划、综合开发的经济适用房(安居工程)以及城镇政府组织的集资合作建房、个人建房,地级市按每平方米建筑面积30元征收;县级市按每平方米建筑面积20元征收;旗县政府所在地的城镇按每平方米建筑面积10元征收;其它建制镇按每平方米建筑面积5元征收;三、城市市政公用设施建设配套费免收的项目(一)城市市政公用设施及治理环境污染的技改、维修等环保项目;(二)托儿所、幼儿园、中小学教学设施;(三)经民政部门确认的荣军疗养院、敬老院、社会福利院和为残疾人服务的非盈利性社会福利设施。(四)抗震、防灾工程、军事设施及营房建设;(五)国家或自治区人民政府批准的其他免收项目。10、人防异地建设费一、依据:《内蒙古自治区防空地下室易地建设费收费管理规定》(内计费字[2002]1105号)二、应建面积(一)新建十层以上或基础埋置深度大于3米以上(含3米)的九层以下民用建筑,应建"满堂红"(即与地面建筑首层相等的面积)防空地下室(二)其它民用建筑按一次下达的规划设计任务地面新建总建筑面积的百分之二由建设单位统一规划修建防空地下室,防空地下室建设面积不少于200平方米。三、收费标准(一)上述(一)类工程,应建而未建的:呼和浩特市、包头市每平方米2000元;盟市所在地城市(包括二连浩特市、满洲里市)每平方米1500元;其他旗县(市)所在地城镇每平方米1200元。(二)上述(一)类工程,应建而未建的:呼和浩特市、包头市每平方米缴纳25元;盟市所在地(包括二连浩特市、满洲里市)城市每平方米缴纳20元;其他旗县(市)所在地城镇每平方米缴纳15元。四、政策文件(一)国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》([2003]国人防办字第18号)(二)《内蒙古自治区国防动员委员会、内蒙古自治区发展计划委员会、内蒙古自治区建设厅、内蒙古自治区财政厅转发国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部关于颁发〈人民防空工程建设管理的规定〉的通知》(内国动发[2003]第2号)(三)《内蒙古自治区防空地下室易地建设费收费管理规定》(内计费字[2002]1105号)(四)《内蒙古自治区防空地下室易地建设费收费补充规定》的通知,内人防办发[2006]30号xx工程建设突发事件应急预案xx工程建设发布前言本预案起草部门:安全部、综合办公室、工会本预案主要起草人:本预案主要审定人:本预案批准人:总经理本预案由安全部归口并负责解释。本预案2021年首次发布。XXX突发事件应急预案总则编制目的为提高我公司处置突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展,特制定本预案。编制依据2.1法律法规和有关规定(1)《中华人民共和国安全生产法》主席令第13号(2021年);(2)《中华人民共和国突发事件应对法》主席令第69号(2007年);(3)《中华人民共和国消防法》主席令第6号(2021年);(4)《中华人民共和国环境保护法》主席令第22号(1989年);(5)《中华人民共和国职业病防治法》主席令第52号(2021年);(6)《中华人民共和国防震减灾法》主席令第94号(1997年);(7)《中华人民共和国防洪法》主席令第88号(1998年);(8)《中华人民共和国道路交通安全法》主席令第81号(2007年);(9)国务院《建设工程安全生产管理条例》;(10)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令);(11)国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》;(12)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006;(13)交通运输部《交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度》;(14)交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》;(15)《破坏性地震应急条例》国务院第172号令(1995年);(16)《地质灾害防治条例》国务院第394号令(2004年);(17)《xx省安全生产条例》;(18)《xx省交通建设工程质量和安全生产管理办法》(19)《突发公共卫生应急条例》国务院令第376号(2003年);(20)《大型群众性活动安全管理条例》国务院令第505号(2007年);(21)《关于全面加强企事业应急管理工作意见》国办发(2007)13号;(22)《关于全面加强应急管理工作的意见》国办发(2006)24号;(23)《生产安全事故应急预案管理办法》。2.2相关的应急预案(1)《国家突发公共事件总体应急预案》国务院(2005年);(2)《国家破坏性地震应急预案》国办发[2000]53号;(3)交通运输部《交通建设工程重大生产安全事故应急预案》(试行);(4)建设部《建设工程重大生产安全事故应急预案》;(5)《xx省突发公共事件总体应急预案》;适用范围本预案适用于我公司,重点针对突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的突发事件。工作原则以人为本,减少危害。把保障员工生命安全和身体健康,最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务,切实加强突发事件管理工作。统一领导,分级负责。在公司统一领导和安全部的组织下,在公司突发事件应急指挥机构组织协调下,公司各部门、项目部按照各自的职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。预防为主,防治结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。风险分析公司概况公司位于····,从业人员约···人。公司目前具有····。危险源与风险分析存在影响企业安全生产,并对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震等自然灾害、突发公共卫生事件。突发事件分级各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),具体情况如下:Ⅰ级:造成或可能造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),或者1亿元以上直接经济损失的,或对公司产生严重负面影响的各类突发事件。Ⅱ级:造成或可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤(包括急性工业中毒),或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失未构成特大事故的,重大设备或负有责任的重大事故或对公司产生较重负面影响的各类突发事件。Ⅲ级:造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失未构成重大事故的,较大设备事故等各类突发事件。Ⅳ级:造成或可能造成3人以下死亡,或者10人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以下直接经济损失未构成较大事故的,一般设备损坏等各类突发事件。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立突发事件应急领导小组,下设突发事件应急工作小组,负责突发事件的应急管理工作。总指挥:总经理副总指挥:公司副职主管领导成员:各部门负责人主任:分管安全负责人成员:安全部、综合办公室等相关部门负责人。3.2职责(1)贯彻落实国家有关突发事件管理工作的法律、法规和公司有关突发事件管理规定,执行地方政府部门关于突发事件处理的部署;(2)监督公司各部门、项目部应急管理职责的落实情况,协调各部门职责的划分;(3)负责总体指挥协调各类不安全和不稳定突发事件的处理,负责出现突发事件时应急预案的启动和应急预案的终结;(4)部署突发事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作;(5)及时向公司领导和当地政府部门报告突发事件的发生及处理情况;(6)负责监督、指导各职能机构对各类突发事件进行调查分析,并对相关部门或人员落实考核;(7)签发审核论证后的应急预案。(1)负责防洪防汛、防灾、交通事故、外力破坏等突发事件以及恶性集体食物中毒、大面积传染病等公共卫生事件的应急管理;(2)具体负责应急领导小组的日常工作,及时向应急领导小组报告突发事件;(3)归口突发事件应急管理工作,负责传达政府、行业及上级主管部门有关突发事件应急管理的方针、政策和规定;(4)组织落实应急领导小组提出的各项措施、要求,监督各部门、项目部的落实;(5)制定公司突发事件管理工作的各项规章制度,指导公司突发事件的管理工作;(6)检查各项目部的突发事件应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况,指导、协调突发事件的处理工作;(7)突发事件处理完毕后,认真分析突发事件发生原因,总结突发事件处理过程中的经验教训,进一步完善相应的应急预案;(8)对公司各部门、项目部的突发事件管理工作进行考核。(9)具体负责有关职工队伍和社会稳定以及防火、交通、外力破坏等突发事件的应急管理;4预防与预警4.1预警行动按照早发现、早报告、早处置的原则,工作小组成员负责对所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息、常规监测数据等,定期开展跟踪监测、信息接收、报告处理、综合分析和风险评估。根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)。预警信息的发布一般通过通信的方式进行,预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。4.2信息报告与处置公司24小时应急机构值班::突发事件发生后,根据情况立即用、或电子邮件向公司汇报,最迟不得超过1小时,同时按规定上报地方政府安全监督管理部门和行业主管部门。应急处置过程中,及时向公司和地方政府续报有关情况。应急救援工作结束后,按照响应由应急指挥部领导小组对应急救援工作进行总结,并报集公司和地方政府安全监督部门备案。造成事故的在事故结束后上报《事故调查报告书》《事故调查报告书》由事故调查的组织部门以文件形式在事故发生后的30天内报出。特殊情况下,经公司同意可延至45天。由政府部门组织调查的事故上报时限从其规定,但事故单位在接到地方政府批复事故结案后7日内逐级上报上级主管单位。5应急响应5.1应急响应分级按突发事件的可控性、严重程度和影响范围,突发事件的应急响应一般分为特别重大(Ⅰ级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般(Ⅳ级响应)四级。Ⅰ级和Ⅱ级应急响应由公司组织实施,Ⅲ级和Ⅳ级应急响应由各部门、项目部组织实施。5.2响应程序出现下列情况时启动Ⅰ级响应:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),或者1亿元以上直接经济损失的,或对公司产生严重负面影响的各类突发事件。出现下列情况时启动Ⅱ级响应:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤(包括急性工业中毒),或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失未构成特大事故的,重大设备或负有责任的重大事故或对公司产生较重负面影响的各类突发事件。出现下列情况时启动Ⅲ级响应:造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失未构成重大事故的,较大设备事故等各类突发事件。出现下列情况时启动Ⅳ级响应:造成或可能造成3人以下死亡,或者10人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以下直接经济损失未构成较大事故的,一般设备损坏等各类突发事件。根据应急管理需要,公司和突发事件单位联合成立现场应急指挥部,负责指挥和协调突发事件的应急救援工作。超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构或地方政府,启动上一级应急预案(1)当发生突发事件,立即与突发事件所在地项目部联系,掌握事件进展情况,立即通知突发事件应急指挥机构,在应急指挥机构的领导下立即启动公司应急预案,组织实
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