沅江法律援助中心

沅江市法律援助中心2017年度整体支出绩效自评报告一、部门概况（一）单位基本情况。1、机构设置和人员情况： 市法律援助中心 是财政全额拨款一类公益事业单位，目前实有在职人员 7人。2、主要职责：（一）组织、管理、协调、监督我市的法律援助工作；（二）对公民申请法律援助事项进行初审，对符合法律援助条件的案件审批；（三）解答法律咨询，代写法律文书；（四）对重大、复杂、疑难和群体性的法律援助案件，及时上报市法律援助中心和市委和市政府；（五）宣传法律援助制度；（六）负责收集并上报本市法律援助信息资料和统计工作等。3、2017年度重点工作：1、进一步加大法援宣传力度，扩大法援覆盖面；2、开辟“绿色通道”，认真抓好服务窗口的来访接待工作；3、加强管理，提升法律服务质量注重协调，确保法律援助服务实效。（二）单位整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。2017年我中心预算总收入为 79.941万元，其中：年初批复预算总收入为 79.941万元、上年结转财政拨款 0万元。具体明细如下：项目金额（万元）一、年初预算总收入79.9411、工资福利支出57.692、一般商品和服务支出3.53、专项商品服务支出184、对个人和家庭的补助支出5.22二、上年结转财政拨款0三、年终结算79.941全年收入总计79.941沅江市法律援助中心2017年度收入总计79.941万元，比上年同期增加48.855万元，上涨56%（因我单位是自2016年5月才从沅江市司法局独立核算的二级机构，2016年5月之前的预算全部在司法局，故我单位2017年的收入涨幅较大）；支出总计 79.941万元。二、部门整体支出 使用情况（一）基本支出2017年度支出合计79.941万元，其中：基本支出66.41万元，占87.5%；项目支出18万元，占12.5%。（二）一般公共预算财政拨款支出决算构成情况201 （类）支出 79.941万元，占 100%。2017年度一般公共预算财政拨款基本支出61.941万元，其中人员经费支出58.441万元，公用经费支出3.5万元。主要包括：办公费、印刷费。基本支出主要用于维持办机关基本运转而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、聘请人员工资等人员性经费和办公费、印刷费、差旅费、公务接待、公务车运行等日常公用经费等支出。（三）2017年“三公”经费决算为0.6万元，其中：公务接待费0.576万元，较2016年0.58万元，相比去年同期2017年我单位“三公”经费有所下降。（五）政府采购情况2017年，我单位安排政府采购预算 7万元，主要用于办公设备采购、法律援助宣传资料印刷、法律援助站点建设广告采购等。（六）预算绩效评价情况2017年度，我局纳入绩效评价的项目 1个，涉及预算金额18万元。三、部门整体支出管理情况总的来说，我中心财务管理较为严格，建立了《机关财务管理制度》，并严格按照市财政局制定的公务接待、差旅费、培训费、会议费等相关管理办法，规范了公务支出管理。严格履行财务审批手续，做到了无计划安排不报账，无领导审批不报账，无经手人签字不报账，不符合财务规定的发票、票据不报账。经费的开支管理及费用报销均严格执行相关制度规定，坚持勤俭节约，确保资金的规范使用与安全。对项目资金的实施、资金投向及调度安排、固定资产购置及交付使用进行跟踪管理，确保项目资金专款专用。对于批量及单价在规定金额以上的物品采购，均实行政府采购制度。年度计划、重大支出等重大事项均经过党组会议集体讨论决定。四、部门整体支出 绩效情况根据市财政局要求，我中心以绩效评估为契机，认真对照评估指标，按照年度工作计划扎实推进 2017年度财政支出绩效自评工作。总的来说，2017年我中心全体干部职工积极履职、扎实工作，较好完成了全年工作目标。一、进一步加大法援宣传力度，扩大法援覆盖面法律援助中心紧密结合沅江市法治宣传活动，开展法律援助宣传。5月份参加沅江市司法局与市“婚调委”联合举办的普法巡游宣传活动。9月份参加沅江市依治办在市区主要路段举办的民法总则宣传活动，针对农民工、下岗工人、残疾人等散发法律援助宣传单和便民联系卡5000余份，面对面宣讲法律援助基本知识300余人次。全面启动公共法律服务体系建设，今年9月底，全市各乡、镇（场）、村公共法律服务站、点建设已全部完成，建成率100%。借助宣传车、电视、法治宣传平台、公共法律服务站点、如法网等现代信息平台和传播工具，广泛开展法律援助宣传，大大扩大了法律援助社会影响和覆盖面。二、开辟“绿色通道” ，认真抓好服务窗口的来访接待工作中心始终将服务窗口的建设作为工作重点来抓，不仅要求接待人员业务能力强，综合素质高，更要求有一颗赤诚、热忱的心，强调文明用语、礼貌待人、笑脸相迎。对来访者热情接待，对其诉求耐心解答，并认真做好登记台账。能及时处理的绝不拖延办理。中心工作人员忠于职守、热情服务、脚踏实地、认真负责的工作作风赢得了来访群众的普遍认可和高度评价。开辟“绿色通道”，积极拓宽法律援助途径，针对低保户只需持低保卡，无需经济状况证明，可直接到法律援助中心申请法律援助，切实解决困难群众请律师难、打官司难的问题。开辟外来农民工法律援助的“绿色通道”，积极为农民工解决工资拖欠、工伤赔偿、交通事故人身损害赔偿等纠纷，最大可能地保证符合法律援助条件的农民工得到援助。今年以来，我中心共受理农民工、残疾人等特殊人群法律援助案件近 200余件，挽回各类经济损失 500多万元。三、加强管理，提升法律服务质量在法援工作中，我们力求做到受理一起、办结一起、办好一起，力争以优质高效的服务让受援人感受到国家法援制度的温暖。对法援案件，精心指派，实行点援制的同时我们尽可能为受援人指派品行端正、办事认真负责、业务能力强、有办案经验的律师或法律工作者办理，有不良社会反响的被我们拒之门外。法援案件全程受法援中心的监管和指导，对法援案件的办理进度和办案质量实行跟踪回访、听庭制度。每周派两名专业人员听庭两次，做好听庭记录，并将听庭情况和评议意见及时反馈给承办人。采取如法网平台和电话回访两种方式，向受援人或委托人了解承办人是否存在违规情况及满意程度，强化责任，及时整改。同时实行优质案件、案卷奖励表彰制度，既激励了法援志愿者的办案积极性，也大大提升了法律援助服务质量。四、注重协调，确保法律援助服务实效实行涉法涉诉信访值班制度，每个工作日派一名法律援助律师或法律工作者到信访局窗口值班、坐班，接待处理涉法涉诉信访事项。与检察机关召开联席会议，与其控申中心对接，对涉法涉诉信访人员反映的情况和问题，同检察机关指派专门人员联合进行调查、核实，进行有理有据的解释和劝导，对息访息诉工作作出了积极的贡献。参与重大矛盾纠纷维稳制度。我中心在为弱势群众提供法律服务的同时，积极为市委、市政府工作提供强有力的法律支撑。经常派员列席市委常委会议和政府办公会议，参与政府重大决策，提供法律意见，草拟审查重大经济合同和法律文书，全程参与砂石市场整治、洞庭湖拆围、城区乱建乱搭违章建筑的拆除工作。积极参与重大突发性事件的处置工作，确定处置思路和方案，成立专门的律师工作组，协助政府成功处理了一起又一起突发事件和群体性事件。五、存在的主要问题1、公用经费严重不足，我中心工作人员共

7人，按

5000元/

人算，我中心全年的公用经费仅

3.5 万元，而我们的上级主管部门沅江市司法局现在都是

2万元

/人，严重导致我中心的基本运行难以开展。2、沅江市法律援助中心共办理法律援助案件

352件，其中民事案件 326件，刑事案件 26件。按《湖南省法律援助经费使用管理办法》的要求，刑事诉讼案件： 1、侦查阶段，每件800-1500元；2、起诉阶段，每件 800-1800元；3、审判阶段，每件 1500-3200 元；4、死刑复核阶段，每件1500-3000 元；民事、行政诉讼案件及仲裁（含劳动争议仲裁）案件，每件 1500-5000元。法律援助工作站的人员值班