广西灌区续建及节水改造工程监理大纲技术标

目录一、形式评审自自审表二、主要内容（一）监理工程程概况（二）监理服务务范围和服务务内容，监理理依据及监理理目标（三）监理机构构及资源配备备（四）监理基本本工作程序及及主要方法、工工作制度（五）工程质量量控制措施（六）工程进度度控制措施（七）工程投资资控制措施（八）工程安全全生产控制措措施（九）合同管理理措施（十）信息管理理措施（十一）组织协协调内容及措措施：（十二）对影响响项目工期、质质量和投资的的关键问题的的理解及对策策（十三）需进行行旁站监理的的关键工序和和关键部分的的控制措施一、形式评审自自审表序号审查因素审查标准审查结果引用的证明材料料对应页码1投标文件的签字字盖章符合第２章投标标人须知第款款规定符合2投标文件格式符合第5章投标标文件格式的的要求符合4投标文件份数符合第２章投标标人须知第款款规定符合5投标文件印刷与与装订符合第２章投标标人须知第款款规定符合6投标文件的外观观投标文件不能因因字迹潦草、模模糊、无法辨辨认而导致无无法确认服务务期、人员进进场计划等关关键内容符合二、主要内容一、监理工程概概况（一）工程名称称:xx市xxxxxxx县xx区2012年续建配套套与节水改造造工程（二）工程地点点：xx市xx县（三）招标人：：xxxxxxx县xx水利工程管管理处（四）招标代理理人：xx有限公司（五）建设规模模：根据《水水利水电工程程等级划分及及洪水标准》（SL252-2000）的规定，xx区设计灌溉面积为31.14万亩，为大型灌区。西左干渠、西右干渠的设计引用流量分别为2.13m3/s和3.1m3/s，东南干渠设计引用流量为6.5m3/s，根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）的规定，本工程各干渠及附属建筑物工程等别为Ⅳ级，干渠均按4级渠道进行建设，重建、新建的跨渠农用机耕桥按汽车——10级荷载设计，人行便桥荷载按3.0KN/m2设计。（六）资金来源源：中央财政政（七）建设工期期：12个月二、监理服务范范围和服务内内容，监理依依据及监理目目标（一）监理服务务范围xx市xxxxxxx县xx区2012年续建配套套与节水改造造工程施工全全过程监理。（二）监理目标标1、投资控制目目标：工程造造价控制在施施工承包合同同以内，力争争节约。2、质量控制目目标：达到施施工承包合同同确定的质量量目标，力争争达到优良。3、进度控制目目标：达到施施工承包合同同的总工期要要求。4、安全控制目目标：杜绝群群死、群伤的的重特大事故故发生，力争争避免和减少少较大事故的的发生。5、水土保持与与环境保护控控制目标：达到水行政政部门批准的的水保、环保保验收要求。6、工期：122个月。（三）服务内容容在监理服务范围围内，根据发发包人授权，依依据国家有关关水利工程的的法律、法规规、技术规程程、规范、标标准以及工程程建设文件，对对工程建设实实施管理以及及组织协调工工作，进行工工程质量控制制、进度控制制、投资控制制、合同管理理、信息管理理、水保、环环保和协调及及安全生产管管理，使工程程建设按施工工合同目标顺顺利进行。本合同监理服务务内容：1、设计方面(1）核查并签签发施工图，发发现问题向委委托人反映，重重大问题向委委托人做专题题报告。(2）主持或与与委托人联合合主持设计技技术交底会议议，编写会议议纪要。(3）协助委托托人会同设计计人对重大技技术问题和优优化设计进行行专题讨论。(4）审核承包包人对施工图图的意见和建建议，协助委委托人会同设设计人进行研研究。(5）其他相关关业务。2、采购方面(1)协助委托托人进行采购购招标。(2)协助委托托人对进场的的永久工程设设备进行质量量检验与到货货验收。(3)其他相关关业务。3、施工方面（1）协助委托托人进行工程程施工招标和和签订工程施施工合同。（2）全面管理理工程施工合合同，审查承承包人选择的的分包单位，并并报委托人批批准。（3）督促委托托人按工程施施工合同的约约定，落实必必须提供的施施工条件；检检查承包人的的开工准备工工作。（4）审核按工工程施工合同同文件约定应应由承包人提提交的设计文文件。（5）审查承包包人提交的施施工组织设计计、施工进度度计划、施工工措施计划；；审核工艺试试验成果等。（6）进度控制制。协助委托托人编制控制制性总进度计计划，审批承承包人编制的的进度计划；；检查实施情情况，督促承承包人采取措措施，实现合合同工期目标标。当实施进进度发生较大大偏差时，要要求承包人调调整进度计划划；向委托人人提出调整控控制性进度计计划的建议意意见。（7）施工质量量控制。审查查承包人的质质量保证体系系和措施；审审查承包人的的实验室条件件；依据工程程施工合同文文件、设计文文件、技术标标准，对施工工全过程进行行检查，对重重要部位、关关键工序进行行旁站监理；；按照有关规规定，对承包包人进场的工工程设备、建建筑材料、建建筑构配件、中中间产品进行行跟踪检测和和平行检测，复复核承包人自自评的工程质质量等级；审审核承包人提提出的工程质质量缺陷处理理方案，参与与调查质量事事故。(8)资金控制制。协助委托托人编制付款款计划；审查查承包人提交交的资金流计计划；核定承承包人完成的的工程量，审审核承包人提提交的支付申申请，签发付付款凭证；受受理索赔申请请，提出处理理建议意见；；处理工程变变更。(9)施工安全全控制。审查查承包人提出出的安全技术术措施、专项项施工方案，并并检查实施情情况；检查防防洪度汛措施施落实情况；；参与安全事事故调查。(10)协调施施工合同各方方之间的关系系。(11)按有关关规定参加工工程验收，负负责完成监理理资料的汇总总、整理，协协助委托人检检查承包人的的合同执行情情况；做好验验收的各项准准备工作或者者配合工作，提提供工程监理理资料，提交交监理工作报报告。(12)档案管管理。做好施施工现场的监监理记录与信信息反馈，做做好监理文档档管理工作，合合同期限届满满时按照档案案管理要求整整理、归档并并移交委托人人。(13)监督承承包人执行保保修期工作计计划，检查和和验收尾工项项目，对已移移交工程中出出现的质量缺缺陷等调查原原因并提出处处理意见。(14)按照委委托人签订的的工程保险合合同，做好施施工现场工程程保险合同的的管理。协助助委托人向保保险公司及时时提供一切必必要的材料和和证据。(15)其他相相关工作。(四)监理工作作依据及原则则1、监理工作依依据（1）本合同适适用的规章制制度(包括但不限限于)：《中华人民共和和国招标投标标法》《中华人民共和和国合同法》《水利工程建设设监理合同示示范文本(GF-22000-00211)》《水利工程建设设监理单位管管理办法》《水利工程建设设监理人员资资格管理办法法》《水利工程建设设项目施工监监理规范》SL2888-20033《水利工程建设设监理规定》(水利部令第28号)《工程监理企业业资质管理规规定》(建设部第16号令)《监理工程师资资格考试和注注册试行办法法》(建设部第102号令)《建设工程监理理规范》(GB503319-20000)《水电水利工程程施工监理规规范》(DL/T55111-22000)《水利工程建设设监理单位资资质管理办法法》(水利部令第29号)（2）遵照执行行的现行技术术标准和规程程规范主要有有(但不限于此)：《水工建筑物岩岩石基础开挖挖工程施工技技术规范》DL/T55389-22007《水工建筑物地地下开挖工程程施工技术规规范》DL/T55099-11999《建筑桩基础技技术规范》JGJ944-20088《建筑地基处理理技术规范》JGJ799-20022《水电水利工程程模板施工规规范》DL/T55110-22000《水工混凝土施施工规范》SDJ2007-82《钢筋焊接及规规范》JGJ188-96《水利水电工程程施工测量规规范》SL52--93《混凝土拌和用用水标准》JGJ633-89《水利水电工程程量计算规定定》DL/T55089-11999《建筑工程施工工现场供电安安全规范》GB501194-933《混凝土及预制制混凝土构件件质量控制规规程》CECS440-92《水土保持监测测技术规程》SL2777-20022《水工建筑物水水泥灌浆施工工技术规范》DL/T5148--2001SL622-94《浆砌石坝施工工技术规定(试行)》SDl200-84《水利水电工程程爆破施工技技术规范》DL/T55194-22001《水利水电工程程喷锚支护施施工规范》DL/T55181-22003《渠道防渗工程程技术规范》SL18--2004《土方与爆破工工程施工及验验收规范》GBJ2001-83《水利水电工程程等级划分及及洪水标准》（SL252-2000）《灌溉与排水工工程设计规范范》（GB502288-999）（3）试验规程程《水工混凝土试试验规程》SD1055-82《土工试验规程程》SL2377-19999《水利水电工程程钻孔压水试试验规程》SL31--2003《水工混凝土砂砂石骨料试验验规程》DL/T55151-22001《钢筋混凝土用用热轧光圆钢钢筋》GB14999.1-22008《钢筋混凝土用用热轧带肋钢钢筋》GB14999.2-22007《金属拉伸试验验方法》GB2288-87《金属弯曲试验验方法》GB2322-88《预应力混凝土土用钢丝》GB/T55223-22002（4）评定与验验收规程《建筑地基基础础工程施工质质量验收规范范》GB502202-20002《混凝土结构工工程施工质量量验收规范》GB502204-20002《水利水电基本本建设工程单单元工程质量量等级评定标标准》SDJ2449-88《水利水电建设设工程验收规规程》SL2233-20033《水利水电工程程施工质量评评定规程》(试行)SL1776-96《水利水电工程程施工质量检检验与评定规规程》SL1766-20077《钢筋焊接及验验收规范》DL/T55115-22000《建筑地基基础础工程施工质质量验收规范范》GB500202—2002《砌体工程施工工质量验收规规范》GB500203—2002《水利水电建设设工程验收规规程》SL2233-20088《水利工程建设设项目档案管管理规定》（水水利部水办【2005】480号）《水利工程建设设项目验收管管理规定》（水水利部令第30号）《水利水电工程程启闭机制造造、安装及验验收规范》SL3811-20077《水利水电工程程钢闸门制造造安装及验收收规范》DL/T55018-994（5）其他依据据性文件本工程监理招标标文件：《xx市xxxxxxx县xx区2012年续建配套套与节水改造造工程》(GCJJSGQJLL2012--01)。本建设项目设计计合同文件及及各阶段设计计文件本建设项目施工工、设备与材材料采购等合合同文件监理合同文件三、监理组织机机构及资源配配备（一）项目监理理机构方框图图桂林市恭城瑶族自治县峻山灌区2012年续建配套与节水改造工程项目监理部桂林市恭城瑶族自治县峻山灌区2012年续建配套与节水改造工程项目监理部咨询专家组咨询专家组总监理工程师合同造价工程师测量兼安全工程师水工兼试验工程师合同造价工程师测量兼安全工程师水工兼试验工程师监理员监理员（二）项目监理理组织机构设设置1、项目监理部部是我公司派派驻施工现场场的监理组织织机构，监理理部实行总监监理工程师负负责制，总监监理工程师作作为公司履行行合同的全权权代理人，严严格按照工程程建设合同、工工程监理合同同要求开展工工作。2、在总监理工工程师的领导导下，副总监监理工程师按按其责任分工工协助总监理理工程师工作作；监理专业业组长负责组组织协调本监监理专业组监监理业务的开开展，在本监监理专业组范范围内的工作作对总监理工工程师负责，监监理工程师在在其职责范围围内有监理签签证权，专业业工程师、监监理员在其业业务范围内对对监理专业组组长或监理工工程师负责，总总监、监理工工程师、专业业工程师、监监理员常驻施施工现场。（三）监理人员员进场计划根据招标文件工工期计划，对对项目监理人人员做如下安安排（详见监监理人员进场场计划横道图图）监理人员进场计计划（横道图图）进场时间岗位2012.1222013.0112013.0222013.0332013.0442013.0552013.0662013.0772013.0882013.0992013.1002013.111总监理工程师造价监理工程师师水工兼测量监理理工程师安全兼试验监理理工程师质量评定员证见证人员（四）拟投入的的监理设施、设设备及配置1、办公与生生活设置设施施配置序号设施设备名称型号规格制造商购置年份新旧程度现在何处一办公生活设施1台式计算机LenovoLenovo2012年新待购2笔记本电脑LenovoLenovo2012年新待购3打印机HPHP2012年新待购4数码相机SONYSONY2012年新待购5办公桌椅/2012年新待购6文件柜/2012年新待购7住宿用品/2012年新待购8办公用房80m2/新待购9职工宿舍120m2/新待购10炊具/2012年新待购11餐具/2012年新待购二通讯设备1传真TCLTCL2012年新待购三交通工具1交通车长城越野车2011年旧公司四现场常用检测设设备1全站仪南方2012年新待购3对讲机新待购4混凝土坍落度测测试仪通用2012年新待购5混凝土坍落度2012年新待购6混凝土含气量测测试仪QGC-12012年新待购7水灰比测定仪2012年新待购8烘箱101A-22012年新待购9混凝土加速养护护箱ACW-452012年新待购10砂浆试模（三联联）边长70.7mmm2012年新待购11混凝土抗压试模模L1502012年新待购12电子天平2012年新待购13磅秤2012年新待购14环刀2012年新待购15焊缝检查尺2012年新待购16钢板尺2012年新待购四、监理基本本工作程序及及主要方法、工工作制度（一）监理工工作程序协助委托人与承建单位签订施工承包合同参与合同谈判协助委托人发出中标通知协助委托人组织开标、评标协助委托人召开标前会和组织现场查勘协助委托人审查投标单位资质委托人向初选承建单位发邀请招标书协助委托人编制招标文件协助委托人调查承建单位业务及其名誉协助委托人与承建单位签订施工承包合同参与合同谈判协助委托人发出中标通知协助委托人组织开标、评标协助委托人召开标前会和组织现场查勘协助委托人审查投标单位资质委托人向初选承建单位发邀请招标书协助委托人编制招标文件协助委托人调查承建单位业务及其名誉协助委托人编制招标工作计划和细则协助委托人编制招标工作计划和细则法律、法规、上级主管部门文件、设计文件、施工规划及概算等法律、法规、上级主管部门文件、设计文件、施工规划及概算等提出调查意见提出调查意见提出调查意见提出调查意见协助委托人准备资料及谈判要协助委托人准备资料及谈判要点（二）监理工作作方法1、监理的服服务宗旨xx市xxxxxxx县xx区2012年续建配套套与节水改造造工程项目建建设管理是一一个复杂、多多专业和多条条件综合的系系统，要求工工程建设管理理者更多地以以定量而不仅仅是定性的、科科学分析而不不仅是依靠经经验的、过程程追踪而不仅仅是事后评价价的工作方式式，并着重于于采用系统分分析来充分发发挥监理人员员的工程技术术和现场施工工管理的经验验。为适应工程建设设监理高起点点、科学、规规范、高效的的要求，监理理工作将坚持持以“科学态度、严严谨作风、求求实精神、服服务观念”为监理宗旨旨。工程监理活动遵遵循“守法、诚信信、公正、科科学”的职业准则则和“公正、独立立、自主”的监理工作作原则，努力力促使工程承承包人与项目目监理机构“约束、控制制、反馈、完完善”机制的形成成，采用主动动控制为主、被被动控制为辅辅，两种控制制相结合的动动态控制方法法实施工程建建设监理，对对合同目标进进行控制。同时，监理机构构将严格按照照监理合同明明确的工程监监理服务范围围和监理内容容开展监理业业务。在监理理过程中，监监理机构将坚坚持“为业主服务务、向业主负负责”的原则，正正确、充分而而谨慎地行使使发包人授予予的监理权限限，认真履行行监理义务，公公正地维护发发包人和承包包人的合法权权益。监理机机构将发挥公公司所拥有的的各类工程项项目监理的资资源、项目管管理和工程技技术优势，通通过科学的管管理和工程技技术手段，促促使工程建设设合同预定的的质量、进度度、合同支付付、施工安全全与施工环境境保护等各项项目标的全面面实现，为发发包人提供优优质、高效的的监理服务工工作，使发包包人满意。2、监理工作作方法现场监理机构对对该工程质量量控制的总体体要求是：坚坚持“百年大计、质质量第一”、“工程建设、以以人为本”的方针，做做到“以单元工程程和工序过程程为基础，对对工程质量进进行程序化的的全过程控制制”。对可能影影响施工质量量的所有因素素(设计、施工工方案和施工工技术、施工工组织与管理理、材料、设设备、施工人人员素质、施施工环境等诸诸多因素)都要进行全全面控制；从从施工准备开开始，到施工工过程，直至至工程竣工验验收的全部过过程进行控制制。以事前控制、主主动控制为主主，同时做好好项目目标系系统的事中、事事后控制，通通过对项目的的动态管理使使投资、进度度、质量目标标得以实现。具具体可概括为为“三三制”的控制措施施，即“三阶段”控制、“三检制”控制与“三层次”控制。（1）“三阶段段”控制：预控控、程控与终终控“预控”是事前前控制，属“主动控制”的内容。通通过对施工承承包单位资质质的审查，设设计文件、图图纸的审核签签发，施工准准备和施工条条件的检查，施施工组织设计计、技术方案案措施的审查查，仓面工艺艺设计的审批批，质量保证证措施制定等等进行控制。“程控”是施工工过程中的质质量控制。通通过测量、试试验、指令性性文件和旁站站等四种手段段，从施工放放样的复测、原原材料和设备备的进场检查查、隐蔽工程程的验收签证证、关键工序序的旁站监理理到质量缺陷陷的返工处理理等进行全过过程的控制。“终控”是工程程验收阶段对对工程质量的的总体控制。即即单位工程或或以合同项目目为基础的标标段工程完工工之后、竣工工验收之前，对对有关质量方方面的测量资资料、质检报报表和抽检成成果、验收签签证等进行全全面系统的查查阅，对疑点点或漏检部位位进行复检或或补检。（2）“三检制制”的控制“三检制”是指指施工承建单单位内部的自自检制度，即即对工序和单单元工程的检检查签证。施施工单位在建建立质量保证证体系和完善善规章制度的的基础上实行行“三检制”，即施工作作业队初检、工工程处(所)复检、单位位质检部门三三检，三检合合格后填写有有关报表，报报监理部组织织检查验收。（3）“三层层次”的控制在督促施工承包包单位做好“自检”工作的前提提下，充分运运用监理的质质量检查签证证控制手段，对对工程项目进进行从单元工工程开始的，逐逐层次的(按单元工程程、分部工程程、单位工程程等区分)进行质量认认证和质量评评定工作。具具体按“三层次”进行控制。一般单元工程检检查签证，由由施工承包单单位质检机构构组织进行，按按照“三检制”的程序进行行自检，自检检合格后，报报监理单位审审查签发合格格证。隐蔽工程、分部部工程验收，由由施工承包单单位自检合格格后，报监理理单位，由监监理单位组织织设计、地质质、施工、必必要时请业主主项目部有关关人员参加进进行联合检查查验收签证。阶段(中间)验验收、单位工工程验收、合合同项目工程程(即标段工程)竣工(复工)验收，由施施工承包单位位自检(终检)合格后，报报监理单位审审查，经监理理单位初步验验收，最后报报业主，由相相应的验收领领导小组或验验收委员会进进行验收。3、工程施工工质量检验监理机构的质量量检测工作要要点监理机构质量检检测工作主要要包括检测监监理和监理检检测两方面。（1）检测监理理主要工作包包括：做好承包人检测测机构资质审审查和合同认认证。承包人检测质量量保证体系，以以及其试验室室的规模、人人员和设备配配置，承包人人的试验设施施，试验程序序和方法的审审查等。不定期检查承包包人的检测试试验室，核查查试验室仪器器、设备配置置情况及仪器器仪表的率定定和计量检验验的有效性。（2）监理检测测主要工作包包括：检查各工程项目目的质量是否否符合工程承承建合同文件件(包括设计文文件、技术规规程规范等）质质量检测与评评定标准的要要求。督促承包人按承承建合同文件件、技术规范范和设计技术术要求进行施施工质量检验验。督促承包人按工工程承建合同同、技术规范范和设计技术术要求做好控控制测量、放放样测量和检检验测量。检检查和复验承承包人在施工工过程中的各各项检测成果果。检查承包人的试试验与质检工工作，审批其其提出试验与与检验报告和和质检资料。按工程监理合同同和业主规定定，及时向业业主反馈施工工质量检测成成果和报告。参与监理工程项项目的工程质质量检测、阶阶段验收和合合同工程项目目完(竣)工验收、并并做好承包人人验收报告中中质量检测成成果的预审预预验。发包人授权的其其他监理检测测工作。4、监理质量检检测控制技术术措施要点（1）考虑到本本工程的特性性，现场材料料试验较多，耗耗时较长，质质量控制要求求高，监理机机构必须对承承包人的检验验进行全过程程的监理。（2）针对工程程不同施工内内容，采用不不同的质量检检验方法。（3）监理工程程师应对建筑筑材料及混凝凝土强度试验验进行平行检检测。（4）为确保工工程的安全运运行和达到一一流质量水平平，在质量控控制中，要坚坚持针对性检检测原则；在在质量验收中中，要坚持代代表性原则和和随机抽样原原则，力求全全面反映工程程的真实质量量情况。（5）监理检测测应充分发挥挥监理的独立立性和公正性性，真实反映映工程建设的的质量状况，为为工程验收和和业主决策提提供科学和准准确的信息。（6）对重要检检测项目，监监理机构的检检测频率应不不低于技术规规范规定和设设计要求。5、施工质量量缺陷与施工工事故处理如果在本工程的的施工中发生生质量事故，监监理机构将按按如下的程序序进行处理：：（1）当发现工工程出现质量量事故后，监监理工程师应应以正式文函函或书面指令令的形式通知知承包人停止止质量缺陷部部位以及与其其有关联的部部位和工序的的施工，必要要时指令承包包人采取紧急急措施进行防防护，防止事事故扩大，同同时立即报告告业主。（2）承包人应应按照监理工工程师的指令令，在监理工工程师的组织织和参与下，尽尽快对质量事事故进行全面面、详细、准准确、客观的的调查，明确确事故的范围围、缺陷程度度、事故性质质、对工程的的影响和严重重程度等，监监理工程师也也应独立地进进行事故的调调查。事故调调查完成后，应应向总监理工工程师提交事事故报告，说说明：与质量事故有关关的过程情况况；质量事故的详细细情况，包括括发生的时间间、地点、部部位、性质、现现状、发展变变化情况和可可能的趋势预预测；事故调查获得的的有关数据和和资料；是否需要采取临临时防护措施施；质量事故的原因因初步分析与与判断；质量缺陷补救或或处理的建议议方案；事故涉及的有关关人员和责任任情况。（3）在事故调调查的基础上上，监理工程程师应组织设设计、施工和和业主现场代代表，必要时时邀请权威专专家进行事故故原因分析，正正确判断事故故原因。（4）在进行事事故原因分析析和充分分析析论证的基础础上，本着安安全可靠、不不留隐患、满满足工程的功功能和使用要要求、技术可可行、经济合合理等原则，研研究制订事故故处理方案。（5）监理工程程师指令承包包人按照既定定的方案实施施质量缺陷处处理。在处理理过程中，监监理工程师应应按照关键工工序的要求进进行处理全过过程跟踪监督督检查控制。（6）在质量缺缺陷处理完成成后，监理工工程师应组织织设计和业主主的有关人员员对处理的结结果进行严格格的检查、鉴鉴定和验收，并并对事故的出出现、调查、分分析、处理的的全过程形成成“质量事故处处理报告”提交给业主主，其内容应应至少包括：：工程质量事故情情况；质量事故的调查查与检查情况况，包括调查查的有关数据据和资料：质量事故原因分分析；质量事故处理的的依据；质量缺陷处理方方案及技术措措施；实施质量缺陷处处理的施工过过程说明以及及检查和验收收记录；对质量事故处理理的检查、鉴鉴定和验收情情况；质量事故处理结结论。（三）监理工作作准则1、监理工作的的指导思想始终遵循“守法法、诚信、公公正、科学”的准则；在在监理合同履履行中，认真真贯彻“监督、管理理、公正、协协调、服务、廉廉洁”的工作方针针，按照“公正、独立立、自主”的监理原则则，竭诚为业业主服务，公公平的维护业业主和承包商商的合法权益益；严格按监监理程序和实实施细则开展展监理工作，确确保本工程建建设总目标——质量目标、进进度目标、投投资目标、安安全目标、环环保目标的顺顺利实现。2、监理职业业准则本监理机构受业业主委托，对对合同规定工工程及其它相相关工程的建建设进行监理理，监理活动动执行本准则则。（1）严格遵照照监理资质和和监理范围承承接监理任务务：执行国家家法规政策，坚坚持监理的科科学性、公正正性和廉政性性。（2）根据合同同赋于的权利利和责任，以以科学管理，严严格要求、公公正协调、热热情服务的工工作态度，积积极、认真、主主动地完成所所承担的任务务，对委托单单位负责。（3）认真履行行监理委托合合同及其相关关义务，维护护委托人和承承包商的合法法权益。（4）监理机构构及派出机构构不与所监理理的合同工程程项目承包单单位、设备制制造商或材料料供应单位有有经营隶属关关系及合伙关关系。（5）派出监理理机构及主要要人员相对稳稳定，并独立立开展工作。（四）监理工作作制度1、图纸会审、设设计交底制度度项目部将按照监监理合同的规规定核查业主主提供的设计计图纸，并建建议召开专门门会议要求设设计单位对其其设计意图、设设计要求进行行必要的说明明和澄清，并并形成会议纪纪要。项目部部还将审查根根据合同要求求承包人进行行的设计。经核查的设计图图在加盖项目目部审查章后后发承包人实实施。项目部部将负责说明明或督促设计计单位澄清承承包人对图纸纸提出的问题题。2、施工组织设设计审核制度度项目部将督促承承包商在合同同规定的限期期内提交完整整的施工组织织设计，其内内容应包括：：临时施工设设施、生活设设施、质量保保证体系和制制度、施工方方法说明、施施工总进度计计划、材料供供应计划、人人员计划、设设备计划、安安全措施、组组织机构设置置和关键人员员及其资格等等。项目部将将在认真审查查的基础上提提出必要的修修改意见。最最终确定的施施工组织设计计将成为监督督承包商施工工的依据之一一。当工程施工状况况发生较大变变化时，如发发生较大的进进度拖后、设设计变更、施施工条件变化化时，施工组组织设计应进进行相应的修修改和审查。3、工程开工申申请制度当各分部工程的的主要施工准准备工作已经经完成时，承承包商向项目目部提出工程程开工申请报报告，项目部部根据报告进进行现场检查查，在满足各各项要求的条条件下批准工工程开工，并并报业主备案案。4、工程材料机机电设备及构构配件检验和和复验制度所有材料、设备备及构配件订订货前，承包包商应提供必必要的质量保保证资料供项项目部审查批批准后方可订订货；所有材材料、机电设设备及构配件件进场前应报报告项目部检检查验收，对对出厂证明、材材质证明和试试验报告进行行审阅，并按按规定对材料料进行检验，或或在项目部的的监督下由承承包商进行复复查，检查验验收合格的材材料方可进入入施工现场，不不满足质量要要求的材料材材料、机电设设备及构配件件不得进入施施工现场；在在分部工程施施工前，监理理项目部应对对准备投入工工程中的材料料、设备及构构配件再次进进行检查，不不合格的材料料或贮存超过过期限或因贮贮存保管方法法不当而引起起变质的材料料应限期撤离离现场，不得得用于工程。5、隐蔽工程、分分部(项)工程质量验验收制度隐蔽工程在覆盖盖前须进行验验收，未经验验收的隐蔽工工程不允许覆覆盖。分部工工程完工后也也将按照规范范规定进行验验收。验收前前，承包商需需整理完成各各种验收材料料和质量等级级自评文件，交交项目部核定定。项目部也也将在验收前前整理完成相相应验收资料料。6、单位工程、单单项工程中间间验收制度单位工程、单项项工程的各标标志性阶段将将进行有关各各方共同参加加的中间验收收，以确保工工程竣工时达达到优良质量量等级。7、工序、单元元质量检查制制度根据技术规范的的要求制订工工序、单元检检查的内容，项项目部按此规规定进行工序序作业检查，上上一道工序未未经过监理工工程师检查批批准不得进入入下一道工序序的施工；单单元工程完成成后及时进行行单元工程的的检查验收工工作。8、技术复核制制度对所有的技术方方案项目部都都应进行认真真的分析复核核，以保证技技术方案切实实可行并满足足质量、安全全和工期的要要求。9、设计变更处处理制度项目部将对设计计变更所引起起的费用增加加或减少进行行认真评估，并并根据授权在在与合同双方方协商的基础础上确定费用用的增加或减减少。在对设设计变更进行行必要的复核核后，监理工工程师将以书书面形式通知知承包商。10、工地例会会、现场协调调会及会议纪纪要签发制度度项目部和承包商商将按照合同同规定或双方方的约定定期期举行工地例例会，检查、讨讨论和解决涉涉及施工质量量、施工进度度和施工管理理的问题及任任何其它合同同问题；对于于需要各方共共同研究解决决的问题，将将通过现场协协调会确定解解决办法。上述会议都将形形成会议纪要要送达会议各各方，作为约约束各方行为为的依据。11、施工备忘忘录签发制度度对于那些可能对对工程造成潜潜在不利影响响的施工事件件，尤其是违违规施工作业业，将通过施施工备忘录的的形式加以记记载并签发承承包商，以此此督促承包商商加强施工管管理，同时可可能成为确定定承包商缺陷陷责任的依据据。对于检查到的不不合格施工，项项目部将通过过“返工通知书”指令承包商商返工。不合合格的施工将将拒绝计入支支付。12、紧急情况况处理制度对于危及人身安安全、工程安安全和公共安安全的紧急情情况，项目部部可向业主口口头报告后或或按照合同规规定自行果断断处置，随后后向业主补充充提交书面报报告。由业主主风险引起紧紧急情况处置置所发生费用用将根据实际际情况评估，报报业主批准后后予以补偿。13、工程款支支付签审制度度承包人在提交预预付款支付申申请的同时应应提供满足支支付条件的证证明，项目部部将检查施工工人员、施工工设备、施工工设施进场符符合合同规定定，证明工程程保险、履约约保函完备后后签署支付证证书报业主批批准；承包商商在申请进度度付款前应通通知项目部共共同进行必要要的计量测量量，进度付款款申请应附有有工程量计算算书。项目部部根据计量测测量的结果审审核完成工程程量，按照相相应单价审核核支付金额。进进度付款将根根据合同规定定扣还预付款款、扣除保留留金。在此基基础上签发支支付证书报业业主批准支付付。14、工程索赔赔签审制度对于承包商提出出的工程索赔赔，项目部将将首先根据合合同条款审查查其要求索赔赔的权利，调调查索赔事件件的存在和真真实性，在此此基础上确定定是否接受索索赔要求。在在不确认业主主责任的条件件下，要求承承包商提供和和保持索赔事事件的同期记记录。项目部部将对认为应应予认可的索索赔要求的审审查意见报业业主批准。15、档案管理理制度项目部将按照档档案管理规定定，对各种来来往信函、记记录、报告、质质量、通知、图图纸、文件处处理记录等所所有文字材料料进行分类、编编号、整理存存档，形成电电子档案目录录，实现文件件的快速查找找。16、监理工作作日志制度项目部将每日对对现场的施工工情况进行全全面的记录，记记录由值班监监理工程师署署名，记录包包括施工部位位、施工人数数、施工机械械及数量、违违规施工记录录及处理情况况、监理现场场指令、特殊殊情况处理记记录等。监理理工作记录交交付存档。17、监理周报报、月报制度度项目部将以监理理周报的形式式向业主报告告工程施工的的主要质量、进进度状况和其其它重要情况况。每月25日前，向业业主提出监理理月报，全面面报告工程进进度、工程质质量、完成投投资与支付情情况、投资预预测、承包商商状况、合同同管理、工程程安全、工程程大事记录、需需要提请业主主注意或协助助解决的问题题等。18、项目部内内部责任制项目部将实施明明确的职责分分工，实行工工作质量、工工作进度的责责任制，每个个人都对其工工作结果负相相应责任。同同时鼓励团队队协作精神，努努力提高工作作品质和效率率。五、工程质量控控制措施（一）工程质量量的控制基本本程序工程质量是实现现其使用价值值、达到其设设计的生产能能力、取得经经济效益并实实现业主投资资目的、保证证工程安全的的最重要保障障，因此，工工程质量控制制是建设监理理“三控制二管管理一协调”的首要任务务，是工程建建设目标控制制的关键。在本工程的质量量控制活动中中，监理工程程师将按照既既定的原则，采采取一系列切切实可行和行行之有效的作作业技术和活活动，确定控控制对象、规规定控制标准准、制订控制制方法、明确确检验手段，对对施工过程中中所有原材料料的质量、施施工工序、工工艺、半成品品和成品质量量检验，对没没有达到规定定标准的通过过找出差异、分分析原因、制制订对策、实实施控制，使使工程建设产产品百分之百百地达到国家家标准和施工工合同文件规规定的质量要要求。（二）工程质量量控制的原则则为了使本工程的的质量完全达达到国家标准准和施工合同同文件规定的的要求，监理理工程师在实实施质量控制制的过程中，将将严格遵循以以下的原则：：1、坚持“质量量第一”的原则由于工程质量关关系到工程本本身的安全，影影响到工程建建成后能否正正常投入运行行，确保正常常输水的最重重要保障，所所以，监理工工程师应自始始至终把“质量第一”作为工程质质量控制的基基本原则和工工程建设目标标控制的最高高原则，决不不能为了抢进进度或节约投投资而牺牲工工程质量或降降低基本的质质量要求，造造成质量缺陷陷，甚至质量量事故。2、坚持“以人人为控制核心心”的原则质量控制必须坚坚持“以人为核心”的原则，把把人作为质量量控制的动力力，在监理过过程中发挥人人的积极性和和创造性，增增强人的责任任感，使所有有与本工程建建设有关的工工作人员树立立“质量第一”的思想，提提高人的素质质，避免人的的失误，以人人的工作质量量来保证工序序质量和工程程质量。3、坚持“预防防为主”的原则由于工程质量的的隐蔽性和终终检的局限性性，在进行质质量控制的过过程中，监理理工程师应重重点做好事前前控制和事中中控制，认真真细致进行开开工前的审查查，严格工作作质量、工序序质量和中间间产品的质量量检查，通过过控制过程质质量和工序质质量达到保证证工程质量的的目的。4、坚持“质量量标准”的原则质量标准是评价价工程质量的的尺度，是保保证工程质量量和结构安全全的基本要求求，也是进度度款支付的依依据，因此，监监理工程师在在进行工程质质量的控制时时，必须按照照国家标准和和施工合同文文件规定的要要求严格检查查，以检查的的数据为依据据并对照质量量标准进行质质量状况评价价，绝不能降降低质量标准准而留下安全全隐患，也不不能无原则地地提高质量标标准而增加工工程费用或影影响工期。5、坚持“科学学公正”的原则监理人员在监督督、控制和处处理质量问题题的过程中，应应尊重客观事事实，尊重科科学，采用科科学客观的检检验方法进行行质量检验，以以检验数据为为依据进行质质量评价，通通过认真细致致的分析找出出质量问题产产生的原因，运运用科学手段段有针对性地地对影响质量量的各种因素素实施控制。（三）工程质质量控制的程程序及措施1、工程质量控控制程序（1）在本工程程的监理服务务中，监理工工程师要对工工程施工进行行全过程、全全方位的监督督、检查与控控制。（2）在每个单单项工作开始始之前，监理理工程师应审审查承包人的的开工申请报报告，并对该该项工程的施施工计划、工工序安排和施施工工艺进行行审查，深入入现场对人员员和机械设备备的配置、材材料的准备情情况及现场条条件进行检查查，满足条件件的批准开工工，不满足条条件的提出改改进措施并进进行重新审查查。（3）在施工过过程中，监督督承包人加强强内部质量管管理，严格按按照国家有关关标准和技术术规范规定的的工艺和技术术要求进行施施工。监理工工程师应深入入施工现场进进行全过程的的跟踪检查监监督，发现问问题及时要求求承包人纠正正。在每道工工序完成后，在在承包人自检检合格后通知知监理工程师师到场检查验验收，监理工工程师应在规规定的时间内内到现场进行行检查验收，检检查合格的签签署确认意见见；如果监理理工程师检查查不合格，应应提出整改意意见在承包人人完成后重新新检查，直到到监理工程师师认为合格为为止。在上道道工序没有检检查合格之前前，不得进行行下一道工序序的施工。（4）当某个单单项工程所有有的工序都完完成并在最后后一个工序检检查合格并征征得监理工程程师同意后，承承包人应向监监理工程师提提交“交工申请报告”，并附上整整理后的该单单项工程的完完工资料。监监理工程师对对完工资料审审查合格后，向向承包人颁发发“单项工程交交工证书”。承包人凭“单项工程交交工证书”办理本单项项工程的最终终结算。（5）对于每个个单项工程都都采用同样的的程序进行控控制。2、施工质量控控制措施（1）审查施工工技术措施和和质量保证文文件承包人的施工措措施和质量保保证文件是承承包人进行施施工作业和控控制的主要依依据性文件，对对这些文件的的审查和批准准是对工程质质量进行全面面监督、检查查与控制的重重要途径。在在本工程的施施工过程中，监监理工程师应应审查的文件件包括：审查承包人提交交的质量保证证措施，监督督其建立质量量保证体系；；审批由承包人提提交的施工组组织设计、单单项工程的施施工措施和施施工工艺，保保证工程的施施工质量有可可靠的技术保保障；审批承包人的工工程开工申请请报告，检查查现场施工准准备工作的落落实情况；审批承包人提交交的有关原材材料、半成品品和构配件的的质量证明文文件，确保工工程质量有可可靠的物质基基础；审查或查验现场场作业人员的的岗位操作资资质，不满足足规定要求的的不允许进行行施工操作，从从操作人员的的素质上控制制工序质量；；审核承包人提交交的反映工序序、半成品和和成品质量的的统计资料，运运用数理统计计方法进行汇汇总分析；审核有关新技术术、新工艺、新新材料的技术术鉴定文件，审审查其在本工工程中的应用用申请报告，根根据具体情况况批准其在本本工程中的使使用，确保应应用质量；审批有关工程质质量缺陷或质质量事故的调调查报告、处处理措施和处处理报告，确确保质量缺陷陷或质量事故故得到满意的的处理。（2）采用多种种手段监督控控制施工质量量对施工质量有严严重影响的工工序、出现质质量缺陷处理理难度极大的的工序、隐蔽蔽工程等工序序的施工过程程，监理工程程师将始终在在现场观察、监监督与检查，及及时发现影响响质量因素的的不利发展变变化、潜在的的质量隐患以以及出现的质质量问题等，以以便立即制订订措施、实施施控制，将可可能出现的质质量缺陷和质质量事故消灭灭在萌芽状态态。采用测量的方法法对施工放线线进行检查，严严格控制，发发现偏差立即即纠正，在进进行工序的检检查验收时，对对于位置和尺尺寸的任何偏偏离在承包人人改正后再签签署验收凭证证。采用试验的方法法对每道工序序中使用的原原材料的性能能和质量、配配合比、半成成品和成品的的物理力学性性能进行测试试，通过具体体的试验数据据评价和确认认各种材料和和工程成品的的内在品质。对于承包人违规规作业、现场场检查发现的的质量问题以以及工序或工工艺控制措施施问题，监理理工程师将采采用发布指令令的方式指出出施工中存在在的问题，提提请承包人注注意，督促承承包人及时整整改，或向承承包人提出要要求或指示。对对于一般性的的问题现场发发出口头指示示要求其立即即改正并监督督执行，对于于重要的问题题由现场监理理工程师当场场签发指令，并并作为技术文文件存档。如如因时间紧迫迫，对于重要要的问题监理理工程师可以以先以口头方方式下达给承承包人，并在在24h内补充书面面指令对口头头指令进行确确认。严格要求承包人人按规定的质质量监控程序序进行工序质质量的检查验验收，确保每每道工序的质质量都在监理理工程师的控控制之中。如果承包人的施施工质量达不不到规定的标标准，其又不不愿意按照监监理工程师的的指示承担质质量缺陷的处处理责任，并并进行有效的的处理使之达达到标准要求求，监理工程程师将拒绝对对不合格的或或存在质量缺缺陷的工程开开具支付凭证证，停止对承承包人支付部部分直至全部部工程款，由由此造成的损损失由承包人人负责。（3）工序活动动的动态控制制对于重要的工序序，监理工程程师在整个工工序活动中，将将连续实施跟跟踪控制，通通过对工序质质量的检验，判判断工序质量量的波动状态态，对于处于于异常状态的的工序活动，查查找影响其质质量的原因，采采取措施排除除干扰因素，使使工序活动恢恢复到正常状状态，从而保保证工序活动动的质量及成成品的质量。工工序活动的跟跟踪控制程序序如下：以监理工程师批批准的单项工工程的施工措措施、分部工工程施工工艺艺、质量保证证措施和质量量检查制度为为基础，确定定工序质量的的控制计划：：进行工序分析，分分清主次，重重点控制。选选定重要的、关关键的工序，或或根据其他工工程监理质量量控制经验确确认为经常发发生质量问题题的工序，掌掌握这些工序序的状况和可可能存在的问问题，确定工工序质量目标标，分析影响响工序质量的的因素，明确确起支配作用用的要素，针针对支配性要要素拟订对策策计划，并加加以核实，在在此基础上将将核实的支配配性要素编入入工序质量表表，纳入控制制的重点，并并按照标准的的规定实施重重点的管理。在施工中对工序序进行全过程程的跟踪检查查，监督承包包人的各项作作业活动，随随时密切注意意承包人的施施工程序、工工艺的变化，发发现问题，及及时纠正；直直到监理工程程师满意为止止；如果承包包人对存在的的问题不采取取有效的措施施加以解决，监监理工程师将将采用发布暂暂停施工的指指令方式予以以解决；每道道工序完成之之后，应严格格工序间的交交接检查，只只有在监理工工程师检查确确认其质量合合格后，才能能进行下一道道工序的施工工，隐蔽工程程才能覆盖；；对于各道工工序，监理工工程师将建立立施工质量跟跟踪档案，对对施工过程和和监理工程师师实施的质量量控制活动进进行完整全面面的记录。记记录的内容包包括：施工依依据的文件和和图纸、监理理工程师对质质量控制活动动的意见和承承包人对这些些意见的答复复或反馈、试试验报告、质质量合格证、质质量检查验收收签证单、不不合格项的报报告和整改指指令以及对不不合格项的处处理情况等。施施工跟踪档案案将作为工程程档案保留，作作为评价、查查询和了解工工序质量情况况以及工程维维修和管理的的资料和信息息。（4）设置质量量控制点对工工程质量进行行预控为保证工序质量量，监理工程程师将确定一一些重点控制制对象、关键键部位和薄弱弱环节作为主主要的质量控控制点，事先先分析可能造造成质量问题题的原因，针针对这些原因因制定对策进进行预控。质质量主控点的的设置根据各各单项工程的的特点，抓住住影响工序质质量的主要因因素。在本工工程的质量控控制中，将选选择下列对象象作为质量主主控点：施工过程中的关关键工序、环环节或隐蔽工工程：施工中的薄弱环环节，或质量量不稳定的工工序、部位，特特别对受气温温影响的工序序；对后续工程施工工或后续工程程质量或安全全有重大影响响的工序、部部位或对象；；采用新技术、新新工艺、新材材料的部位或或环节：施工上无足够把把握、施工条条件困难的或或技术难度大大的工序或环环节。对于本工程的质质量控制，项项目部将选择择人的行为、材材料的质量和和性能、关键键的操作、施施工技术参数数、施工程序序、技术间隙隙、易发生或或常见的施工工质量通病、新新工艺、新技技术和新材料料的应用、施施工质量的不不稳定或不合合格率较高的的工序、易对对工程质量产产生重大影响响的以及不利利地质条件下下的结构和施施工等作为主主要质量控制制点。（5）严格进行行施工过程的的质量检查在工程的施工过过程中，监理理工程师将不不断地进行现现场巡视，加加强现场的监监督与检查，对对重要的工序序进行全过程程的跟踪检查查，保证施工工过程中的任任何工程对象象始终全面地地处于监理工工程师的掌控控之中，确保保工程质量，避避免工程质量量缺陷或质量量事故。在施施工过程中监监理工程师应应严格实施复复核性检查：：隐蔽工程在被遮遮蔽或被覆盖盖前，必须经经过监理工程程师的检查验验收，确认其其质量合格后后，才允许覆覆盖，这是防防止质量隐患患和潜在质量量事故的重要要措施；每道工序完工之之后，经监理理工程师检查查认可其质量量合格并签字字确认后，才才能移交给下下一道工序继继续施工。这这样逐道的工工序交接检查查，一环扣一一环，环环不不放松，使整整个施工过程程的质量完全全得到保证。在每个单元工程程施工之前，对对该单元工程程之前已经进进行的一些与与之密切相关关的工作质量量及正确性进进行复核，检检验合格后，监监理工程师给给以书面确认认，未经检验验、复核或检检验不合格时时，不得开始始下一个单元元工程的施工工。在进行复核性检检查时，先由由承包人提交交有关质量资资料，包括工工序或隐蔽工工程的质量自自检记录，监监理工程师对对照承包人提提交的质量资资料进行检查查、量测或试试验等复核工工作，符合质质量要求的予予以书面确认认，发现问题题及时指令承承包人改正或或返工。在每项工程完工工后，监理工工程师应监督督承包人对已已完工的工程程采取妥善的的措施予以保保护，监理工工程师应对承承包人的成品品保护工作的的质量与效果果进行经常性性检查，避免免因成品缺乏乏保护或保护护不善而造成成损坏或污染染，影响工程程的整体质量量。（6）行使质量量监督权，控控制施工质量量在施工过程中，凡凡出现下列情情况之一者，监监理工程师将将行使质量监监督控制权，下下达停工整改改指令，及时时进行工程质质量的控制：：施工中出现质量量异常情况，经经监理工程师师提出后，承承包人未采取取有效措施进进行改正，或或改正措施不不力未能彻底底扭转质量状状况时；隐蔽工程未经监监理工程师检检查验收确认认合格，承包包人擅自覆盖盖时；已发生的质量缺缺陷或质量事事故迟迟未按按监理工程师师的要求进行行处理，或者者是已发生的的质量缺陷或或质量事故还还在继续发展展或将对施工工人员、设备备或工程本身身的安全造成成严重危害时时；未经监理工程师师的审查批准准，擅自变更更设计或修改改图纸进行施施工时；未经技术资格审审查的人员或或不具备操作作资格的人员员进入现场施施工时：使用的原材料、构构配件不合格格或未经检查查确认时，或或擅自采用未未经审查认可可的替换材料料时；擅自使用未经监监理工程师审审查批准的分分包商进场施施工时。在因上述原因发发出停工指令令后，监理工工程师应监督督承包人进行行整改，并对对整改的情况况进行跟踪检检查，对整改改的效果进行行验证。在整整改完成并达达到监理工程程师的要求，经经承包人提出出复工申请并并得到监理工工程师的批准准后，方可恢恢复施工。（7）检验和签签证承包商在每项需需要检验或试试验的工序完完成并自检合合格后，或需需要在作业过过程中进行检检查或抽样检检验的作业开开始时，应向向监理工程师师报验签证。监监理工程师接接到报验申请请后应在合同同规定的时间间内审查报验验资料并赴现现场进行复验验或抽样试验验。监理工程师在检检验工程中如如果发现质量量不合格，或或报表内容与与实际不符，监监理工程师有有权不予签证证，待改正并并重验合格后后才能签证。监理工程师在工工程检查中发发现一般的质质量问题，应应随时通知承承包人改正，并并将存在的问问题记入监理理日志和报验验单。检验不不合格时可发发出“不合格工程程项目通知”，指明不合合格部位、存存在问题及整整改要求。承承包人整改后后重新向监理理工程师报验验。3、质量控制程程序流程图质量控制目标质量控制目标审查质量保证体系质保组织质保措施三检全程质量控制监理纪录监理日记按签发设计图纸施工测量、复核、验收施工措施方案审批科学试验施工监理施工工艺分部分项工序检查签证证原材料检验施工工艺检验发布质量监控指令工程验收工程质量分析总结缺陷或返工处理质量事故报告六、工程进度控控制措施（一）进度控制制目标在确保工程质量量及投资目标标的前提下，通通过对工程建建设内、外部部施工环境实实际影响的科科学分析，合合理指导施工工计划安排和和施工方案的的实施，尽可可能地优化施施工程序，最最有效地利用用施工有效时时间，严格监监控承包人按按批准的施工工总进度计划划组织施工，保保证各单位工工程、分部工工程、单元工工程的施工进进度按时开展展并顺利实施施，确保工程程施工按发包包人与承包人人签订的建设设合同工期目目标完成。（二）进度控控制的组织监理中心拟采用用三级控制的的方法来进行行进度控制。三三级进度控制制职责分明，效效率高，能有有效地掌握工工程进展动态态，便于进度度控制的实施施。第一级为监理机机构的总监理理工程师负责责的工程总进进度控制，此此为最高级进进度控制。该该级可形成总总进度控制和和协调小组，定定期或不定期期讨论和商定定当前的或潜潜在的重大进进度问题、各各标之间的相相互干扰问题题以及来自工工程外部的干干扰等问题。第二级为各主要要施工项目总总进度控制，由由负责各施工工项目的监理理工程师承担担。该级进度度控制的作用用是接受第一一级进度控制制的指导，向向上一级控制制提供信息，协协助一级进行行工程总进度度控制，并指指导三级进度度控制。第三级为各单项项工程进度控控制，该级在在二级进度控控制的指导下下工作，具体体监控各单项项工程的进度度实施并向二二级进度控制制提供进度的的基本资料和和信息，协助助二级进度控控制工作。（三）进度控控制的工作内内容根据工程建设合合同的总进度度控制计划，督督促和审查承承包人编制控控制性进度目目标和年进度度施工计划，并并审查批准承承包商提出的的施工实施进进度计划和检检查其实施情情况。督促承承包人采取有有力措施，实实现合同工期期目标要求。当当实施进度发发生偏差时，及及时向业主提提出调整控制制性进度计划划的建议意见见，经业主批批准后，完成成进度计划的的调整。（四）进度控控制的方法1、施工进度计计划审查监理部将采用进进度软件(由发包人提提供)编制工程施施工阶段总进进度控制计划划，通过计算算机技术对工工程施工进度度实施动态控控制；按分部部或分项工程程对总进度进进行分解，对对重点、关键键部位或项目目，制定预控控制计划和专专门的控制工工作方法。对承包人报送的的实施进度计计划(包括总进度度计划、年度度施工计划、季季度施工计划划、分月施工工计划等)进行认真审审批。对进度度计划重点审审查其逻辑关关系、施工程程序、资源投投入均衡性、施施工进度安排排及调整的合合理性等。在总进度计划及及年度施工计计划批复前，监监理中心将充充分研究，整整理研究成果果及初步意见见，召集业主主、设计、施施工等参建各各方进行专题题讨论，充分分听取各方意意见后进行批批复，从而进进一步提高计计划的科学、合合理、可行性性。2、编制和适时时调整总进度度计划根据工程总进度度控制要求、项项目以及工序序间的关系，编编制工程总进进度计划，细细化关键线路路，对关键线线路上的施工工项目、施工工工序严格控控制，考核合合同规定的节节点工期，并并随工程的进进展实施动态态控制，及时时调整进度计计划，确保分分部工程、标标段工程的施施工进度符合合总的进度目目标，确保工工程按期完建建。3、单项工程控控制在施工总进度确确定后，各单单项工程(如对某一建建筑物划分成成几个单项)工期控制是是首先要考虑虑的。因此，单单项工程工期期拟以半月为为单位进行控控制，必要时时以周为控制制点。每半月月、月检查各各单项工程情情况，了解其其中存在的问问题，督促承承包人按计划划施工。对影影响单项工程程进展的因素素进行分析、研研究并及时加加以解决。对对超出工程师师权限的事项项及时报业主主。同时，定定期将单项工工程的进展情情况反映到网网络计划中，便便于施工总进进度的统一协协调。在施工工总进度统一一协调后，将将信息反馈到到单项工程，指指导单项工程程按计划施工工，以保证施施工进度阶段段性控制目标标的实现。4、工序控制在无较大的不可可预见因素时时，应按施工工总进度的工工序执行，避避免无计划工工序对工程施施工造成干扰扰和冲突，影影响工程进展展。各工序的的紧前、紧后后及平行关系系要清楚地反反映在施工总总进度上。监监理工程师在在执行过程中中应检查承包包人是否按既既定的工序顺顺序进行施工工。在发生不不可预见的影影响工程进度度的事件时，在在授权范围内内，工程师在在协调修改计计划工序，以以期满足新条条件下的需要要，保证目标标进度的实现现。5、形象面貌控控制和工程量量控制根据施工总进度度计划，编制制施工项目形形象面貌进度度图，以月为为单位，将实实际施工进展展反映到形象象面貌图中，便便于直观地分分析比较和控控制。该图同同时也报送业业主。根据施工总进度度计划，编制制各施工项目目的各分部的的(比如开挖与与支护、闸坝坝填筑、混凝凝土浇筑等)工程量柱状状图或曲线图图，以月为单单位控制程量量达到既定目目标。这些工工程量曲线图图将反映计划划量、实际完完成量、累计计量、差值等等，便于比较较和检查，同同时报送业主主。6、过程控制项目施工过程中中，做好事前前预测与事后后分析工作，按按照监理审批批的施工月计计划，督促承承包人科学、合合理地安排周周计划，认真真审核进度计计划落实措施施，并现场检检查各项施工工措施落实情情况(含技术措施施、资源投入入、施工安全全措施、施工工协调等)，及时提出出监理的建设设性意见供参参考。对实际际进度与计划划的偏差的原原因要深入分分析、协助改改正。7、工期延误处处理若关键线路项目目发生开工拖拖延或进展缓缓慢且可能导导致完工滞后后，监理工程程师将督促承承包人增加资资源投入、调调整施工重点点、强度，采采取赶工措施施把延误工期期抢回来。同同时，划清合合同责任¸并组织协调调，形成一致致意见，维护护业主、承包包人的合法利利益。8、综合分析报报告在需要的情况下下，各项目监监理工程师将将根据施工实实施过程中遇遇到的有利和和不利因素进进行分析和比比较，把采取取的措施和建建议的措施，以以及对工程进进展潜在的影影响因素和对对施工项目的的进展预测等等编制成报告告，呈报总监监理工程师，由由总监汇总处处理后，报送送有关单位，再再由各方共同同研究提出建建议、做出决决定，监理工工程师将根据据这些决定和和建议，调整整进度控制目目标和方法，以以确保各阶段段工程建设目目标的实现。对对于合同外的的或监理工程程师无法或无无权解决的问问题，必须呈呈送业主，请请业主决策。（五）进度控制制的措施项目部将通过各各种计划的编编制、优化、实实施、调整，进进行进度控制制，这是监理理工程师控制制进度的主要要方法；在工工程开始实施施前，首先要要审查承包商商提交的进度度计划，提出出预审意见，必必要时召集施施工进度计划划审查会议，约约请业主、设设计各方听取取承包商的汇汇报，并针对对存在的问题题进行讨论、研研究和澄清；；针对存在的的缺陷与问题题，与承包商商进行讨论和和协商，并提提出调整与修修改意见。施工进度计划审审查的主要内内容包括；施施工布置、施施工组织、施施工技术措施施对工程质量量、合同工期期与投资目标标控制的影响响；施工资源源(包括技术工工人组合、施施工设备、施施工供料与供供应条件)投入保障及及其合理性；；对业主提供供条件(包括设计图图纸、工程用用地、主材交交货、资金支支付等)要求的保障障及其合理性性：批准承包包商调整与修修改后的施工工进度计划。在施工过程中，督督促承包人依依据施工合同同文件规定的的合同工期目目标，阶段性性工期控制目目标和报经批批准的施工进进度计划，合合理安排施工工进展，确保保施工资源投投入，做好施施工组织与准准备，做到按按章作业，均均衡施工，文文明施工，避避免出现突击击抢工、赶工工局面：同时时要督促承包包人建立工程程进度管理机机构，设立进进度管理工程程师，做好生生产调度、施施工进度安排排与调整等各各项工作，切切实做到以安安全施工促工工程进度，以以工程质量促促施工进度，确确保合同工期期的按期实现现。具体的措措施有：1、建立健全监监理工程师的的进度控制组组织，督促承承包人采取有有效的组织措措施以保证进进度的顺利实实施。2、建立并根据据现场的实际际情况完善进进度控制的程程序和方法。3、严格审查各各承包人的施施工进度计划划，主要审查查内容如下：：（1）进度计划划是否满足合合同总工期和和各阶段工期期目标的控制制要求；（2）进度计划划中是否考虑虑气候对工程程实施的影响响以及这种考考虑是否恰当当；（3）施工工艺艺是否符合技技术规范的要要求，施工顺顺序是否符合合逻辑；（4）进度计划划中是否考虑虑了场内外运运输条件的影影响：（5）施工机械械设备是否配配套和有效率率；（6）计划中是是否考虑了某某些工序之间间转换所必要要的间歇时间间以及某些关关键工序所需需要的预备时时间：（7）计划是否否与合同中规规定的业主提提供场地、某某些设备和材材料的时间以以及各标之间间场地的交接接时间相协调调；（8）项目划分分是否合理，有有无漏项和重重项；（9）施工组织织设计的合理理性、全面性性和可行性；；（10）进度计计划中是否考考虑了设计图图纸供应方面面可能出现的的滞后，考虑虑的程度、合合理性如何；；（11）进度计计划中是否考考虑了材料供供应的可能影影响；（12）进度安安排与业主资资金的计划提提供能力是否否一致。4、尽可能协调调各标以使整整个工程的进进度计划得到到优化，使施施工过程中的的局部拖延能能够尽快的解解决和消化，提提高整个工程程总工期实现现的保证率。5、协调各标段段之间的施工工干扰将是保保证总进度顺顺利实施的重重要措施。6、作好进度控控制工作中的的三控制工作作，即事前控控制、过程控控制和事后控控制。其中事事前控制的主主要工作是编编制良好的控控制性进度和和严格审查承承包人的进度度，过程控制制主要是检查查和督促承包包人对进度计计划的实施，事事后控制主要要是信息反馈馈、整理、分分析与纠偏活活动。7、会同各方尽尽量提前预测测各种不利因因素对进度计计划可能产生生的影响，如如地质、气候候、材料、设设备、资金、设设计变更等。8、作好物资供供应进度计划划，督促承包包人的自购物物资按时进场场和妥善的保保管，协助业业主搞好业主主物资的及时时供应，以保保证施工的顺顺利进行。（六）施工进度度控制手段1、施工进度计计划执行情况况审查审查施工进度计计划的执行情情况，督促承承包商严格执执行施工进度度计划，并按按合同规定期期限及时提交交施工进度报报告，报告应应包括以下内内容：已完成成的分部工程程量和累计完完成量；主要要物资、材料料的实际进场场数量、消耗耗量和储量；；施工现场技技术力量，施施工设备的数数量及状况；；已完工程形形象进度和必必要的进度形形象图片；已已经延误和可可能延误施工工进度的因素素及采取的措措施，施工场场地、道路利利用的情况；；业主提供的的临时工程与与辅助设施的的利用情况：：工程量、安安全和停工、复复工记录。项目部将采用进进度软件(由发包人提提供)编制监理施施工阶段总进进度控制计划划。对总进度度进行分解，对对重点、关键键部位或项目目，制定控制制计划和控制制工作细则。对承包人报送的的实施进度计计划进行认真真审批。对进进度计划重点点审查其逻辑辑关系、施工工程序、资源源的均衡投入入以及施工进进度安排对工工程支付、施施工质量和合合同工期目标标的影响等方方面。2、施工过程检检查施工过程中，对对照项目部审审批的分月施施工计划，督督促承包人做做好周计划安安排，并加以以审核，认真真落实各项施施工措施，保保证计划的完完成。对实际际进度与计划划的偏差还要要进一步分析析其大小、对对进度目标影影响程度及其其产生的原因因，以便研究究对策、提出出纠纷措施。必必要时对后期期进度计划做做出适当的调调整。为了确保工程进进度目标的按按期实施，监监理工程师密密切注意施工工进度，随时时了解施工进进度实施中存存在的问题并并协助其解决决，严格控制制关键路线施施工工序的施施工进展，根根据实际情况况及时调整施施工进度计划划、施工资源源配备。监理工程师将每每月、每周定定期组织不同同层级的协调调会。在高级级协调会上通通报项目建设设的重大变更更事项，协调调其后果处理理，解决各个个承包人及发发包人的协调调问题：在周周进度会上，通通报各自进度度状况、存在在问题及下周周安排设想，解解决施工中相相互协调的问问题等。同时时阶段性地向向发包人提出出优化调整进进度计划的建建议和分析报报告。3、进度计划的的跟踪监测在施工过程中，密密切跟踪监测测施工进度，控控制关键线路路各重要事件件的进展，把把实际施工进进度与计划进进度相比较，找找出偏差，分分析偏差对后后续工作的影影响，提出解解决措施和办办法。同时随随工程进展逐逐月检查施工工准备、施工工条件、设备备供货和工程程进度计划的的实施情况，及及时发现和协协调、解决影影响工程进展展的外部条件件和干扰因素素，促进工程程施工的顺利利进行。4、进度计划的的调整项目部将按月进进行施工进度度分析与评价价，当实际施施工进度与计计划进度发生生较大偏离时时，督促进行行施工进度计计划的调整；；施工进度计计划在执行中中确需要修改改时，要求承承包商提出进进度修改的详详细说明，并并按承建合同同规定的期限限提出修改的的进度计划报报监理工程师师审批，同时时报业主备案案：当施工进进度计划修改改涉及到合同同工期目标或或合同商务条条件的变化或或投资费用增增减时，在做做出批准前将将事先得到业业主的批准；；对于必须报报批的进度计计划文件，监监理工程师在在规定的期限限内向承包商商提出审批意意见。5、工期延误补补救在施工过程中，因因各种原因影影响，可能会会造成工期延延误。按照工工程承包合同同的有关规定定，若是属于于业主的合同同责任与风险险，承包商应应及时通知业业主和监理单单位，并在发发出该通知后后的28天(或合同另行行规定的期限限)内向监理单单位提交一份份详情报告，申申述发生工期期延误事项的的细节和对工工期的影响程程度。此后的的14天(或合同规定定的期限)内，承包商商可按合同规规定和监理指指示，修订施施工进度计划划和编制赶工工措施提交监监理工程师批批准；若是按按照工程承包包合同文件的的规定属于承承包商的责任任与风险(如由于承包包商的失误或或违规、违约约引起的，或或因监理工程程师的指令暂暂时停工，以以及未得到监监理工程师批批准的擅自停停工等)，监理单位位将向业主提提交认定由承承包商承担合合同责任的报报告。同时按按照合同规定定或业主的要要求，指示承承包商修订施施工进度计划划和编制赶工工措施提交监监理工程师批批准。6、协调并督促促施工方建立立强有力的现现场管理机构构督促承包人建立立以进度控制制为主线的现现场管理机构构，狠抓进度度计划的落实实，对进度计计划的落实情情况进行考核核，以此促进进本工程施工工的顺利进展展。从已监理理的工程项目目来看，曾出出现施工方计计划制定不合合理、2套计划(对内、对外)、计划与实实施脱节等现现象。在本工工程施工中，应应采取措施避避免此现象发发生，其一是是在施工招标标文件中对施施工方的进度度管理提出明明确要求，要要求计划的制制定与实施由由技术、调度度部门共同完完成：其二是是在工程实施施中要求施工工方提交调度度部门“任务单”供监理工程程师检查：其其三是从合同同进度款中分分化一定比例例的费用用于于进度落实好好坏的奖励。只只要措施得力力，精心组织织，就能够圆圆满地实现合合同进度控制制目标。（七）进度控制制的工作流程程编制总进度计划编制总进度计划进度分析调整年、月、周统计报表计划实施施工干扰协调资源投入检查施工措施年、季、月、周计划施工措施资源配置实施进度计划审议协调进度控制措施实施进度计划申仪工程采购计划设计供图计划资金供应计划阶段目标控制性网络计划进度分析调整年、月、周统计报表计划实施施工干扰协调资源投入检查施工措施年、季、月、周计划施工措施资源配置实施进度计划审议协调进度控制措施实施进度计划申仪工程采购计划设计供图计划资金供应计划阶段目标控制性网络计划目标分解及阶段控制计划编制目标分解及阶段控制计划编制记录、资料、档记录、资料、档案七、工程投资控控制措施（一）投资控制制目标本工程以委托人人最后确定的的施工承建合合同价为合同同支付控制目目标，通过开开展有效的工工程建设监理理活动控制投投资，争取以以更省、最低低的投资完成成工程建设任任务。（二）工程投投资的控制措措施1、成立由总监监或副总监牵牵头的合同费费用控制小组组，小组中有有专门负责投投资控制的人人员。所有小小组成员的任任务和职责清清楚明白。2、编制投资控控制工作计划划和详细的工工作流程图。3、综合各标段段承包人的情情况和业主的的资金筹措情情况，编制资资金使用计划划，确定、分分解控制目标标。4、严格执行施施工承包合同同，认真进行行工程计量，防防止因计量出出现的差错而而影响投资的的偏差。5、在施工过程程中进行合同同费用跟踪控控制，定期进进行投资实际际支出与计划划目标值比较较。如发现偏偏差，分析产产生偏差的原原因并采取纠纠偏措施。6、对合同费用用支出做好分分析与预测，定定期或不定期期地向业主提提交控制及其其存在问题的的报告。7、对设计变更更进行技术经经济比较，严严格控制设计计变更。8、做好各种工工程施工记录录，保存各种