投标中的施工组织设计编制

浅析投标中的施施工组织设计计编制二○○二年十二二月十一日浅析投标中的施施工组织设计计编制1.概述随着建筑业不断断发展，在建建筑领域里通通过招投标和和议标的方式式来承接工程程，目前已成成为建筑施工工企业承揽工工程的主要途途径。投标施施工组织设计计（也可简称称为投标施工工方案）是招招投标工作中中的一个重要要内容。投标标施工组织设设计的编制水水平高低是直直接关系到建建筑施工单位位能否中标的的一个关键，同同时又是承包包单位进行合合同谈判，提提出要约和进进行承诺书的的根据和理由由，是拟定合合同文件中相相关条款的基基础资料，所所以我们要认认真作好投标标施工组织设设计。投标施工组织设设计以详尽的的施工组织方方案展现在招招标方的面前前，使招标方方对投标施工工队伍的资质质状况、机械械化程度，对对招标工程科科学、合理的的施工方法，对对完成招标工工程工期、质质量、安全等等各项要求的的可行性、准准确性等有一一个深刻的认认识和了解，增增强招标方对对投标方的信信任感，从而而达到建筑施施工企业中标标，取得施工工项目的目的的。目前，在建筑工工程招投标市市场中，一般般投标施工组组织设计作为为评分标准，招招标文件会列列出详细的评评分要点及编编制内容要求求，因此如何何科学、合理理的投标施工工组织设计，达达到招标方最最满意的效果果，评出最高高分，将直接接关系到工程程能否中标。2.投标施工组组织设计的特特点2.1.编制条条件的局限性性.在投标施工组组织设计编制制中，一些未未详条件、待待定条件还很很多，这份技技术文件是一一种设想的施施工组织方案案，它不具备备进行严格、周周密、肯定的的施工设计条条件、甚至若若干施工方案案及技术措施施也不能肯定定。.从招标文件发发放到正式投投标，一般时时间往往10—15天左右，在在有限的时间间内，从了解解情况、审查查图纸到编制制方案，时间间紧迫。.编制投标施工工组织设计时时，所提供的的资料往往不不能齐全，有有的无地质报报告，有的施施工图纸不全全，甚至有的的无法对工程程做出整体部部署。这些无无疑是增加了了编制难度。2.2.审核对对象的明确性性投标施工组织设设计必须明确确审核对象，在在投标的施工工组织设计中中，审核的对对象是设计单单位、招标单单位及多名专专家组成的招招投标评委组组，不同的读读者，必然从从不同的角度度来审读。但但存在共同的的目的：.投标方是否意意识到并充分分理解建设单单位对拟建工工程所关注的的各类问题（工工期、质量、经经济指标、工工程使用要求求等）；.投标者是否具具有招标者预预期实现的质质量、进度及及经济指标的的能力；.招标方透过投投标书的各类类技术经济内内容，来判断断投标者的可可置信程度；；.如果投标者中中标，那么投投标者将重点点放在哪些方方面，哪些施施工环节上进进行监督管理理，面对以上上的审核对象象，投标施工工组织设计必必须表现出相相应的针对性性。2.3.投标施施工组织设计计的规划性投标施工组织设设计重点要体体现招标方要要求的对工程程的规划性，对对工程整体的的施工部署总总体思想，施施工技术措施施、质量、工工期、安全文文明、协调配配合等保证措措施。2.4.投标施施工组织设计计的竞争性在招投标工作中中，各投标单单位开标后，不不同的投标施施工组织设计计同时展现在在招标单位的的面前，施工工组织设计编编制的好差就就显而易见，“不怕不识货货，就怕货比比货！”，因此投标标施工组织设设计必须表现现出其先进的的可比性。3.投标施工组组织编制重点点3.1.编制投投标施工组织织设计要反映映企业的综合合实力投标施工组织设设计是施工企企业对拟建工工程施工所做做的总体部署署和工程质量量、安全、工工期等所作的的承诺，也是是招标方了解解投标企业管管理水平，施施工技术水平平，机械设备备装备能力等等各方面的一一个窗口，因因此，在编制制投标施工组组织设计时要要注意从总体体上体现本企企业的综合能能力，反映出出本企业的实实际水平。3.2.编制投投标施工组织织设计力求可可行性和先进进性投标施工组织设设计作为投标标文件中的一一个重要组成成部分，面对对的是一批有有丰富经验的的专家，受到到严格的审查查并可提出多多方面的质疑疑，所以一旦旦投出，便无无法修改或补补充，因此投投标施工组织织设计要尽量量做到考虑全全面，重点突突出，施工方方案不仅可行行性强，且应应具有先进性性。3.3.紧紧围围绕评分要点点投标中的施工组组织设计往往往会列出诸多多评分要点，综综合目前招投投标市场中招招标文件要求求的投标施工工组织设计的的评分要点，一一般围绕以下下几个方面：：.施工组织设计计完整、科学学、合理、先先进；.施工方法及技技术措施可靠靠，准确；.管理人员配备备合理，管理理制度先进、科科学；.劳动力及机械械设备配备合合理、科学；；.质量保证措施施及创优体系系完善、先进进、可靠；.安全生产保证证措施完善、先先进、可靠；；.施工总平面布布置合理、科科学，文明施施工及环境保保护措施合理理、科学、可可靠。.进度计划合理理、科学，进进度计划保证证措施完善、先先进、科学。.对工程的重点点、难点、特特殊部位有合合理、先进、科科学、可靠施施工方法及技技术措施。.季节施工保证证措施合理、科科学、可靠。因此在编制投标标施工组织设设计时，必须须紧紧围绕招招标文件要求求的评分要点点展开，展现现招标方希望望看到的施工工部署、施工工方案及保证证措施，与招招标方的部署署思想相吻合合，达到中标标目的。3.4.调查研研究作为编制制投标施工组组织设计的先先导在投标施工组织织设计中，要要注意收集各各种技术资料料，并作好调调查研究工作作是编制投标标施工组织设设计的基础。对对于不可见因因素要详细认认真做好调查查研究，确保保获得第一手手资料。要对对本企业各方方面的实际情情况清楚了解解，对于招标标文件透彻理理解，对施工工组织、施工工技术全面掌掌握，加上简简练、顺畅的的文字组织，才才能做好投标标施工组织设设计。3.5.“知己己知彼，百战战百胜”由于投标施工组组织设计的竞竞争性，要想想在招标方专专家组面前“鹤立鸡群”，施工组织织设计必须有有鲜明的个性性特点，突出出的经典内容容，领先的施施工方案、技技术措施及各各项保证措施施，并且要行行文顺畅、图图文并茂，装装订工整等。要要做的“胜人一筹”，必须“知己知彼”。因此在投标施工工组织设计编编制前，必须须尽可能了解解其他投标方方的企业实力力，投标情况况等，这样，在在编制施工组组织设计时，重重点突出别人人做不到的内内容，突出自自己标书鲜明明的特点，引引起专家组的的重视和好感感。4.投标施工组组织设计的前前期准备工作作4.1.熟悉招招标文件、工工程量清单及及施工图纸编制施工组织设设计前，透彻彻理解招标文文件要求、仔仔细查看工程程量清单、认认真熟悉图纸纸，组织公司司内部精干技技术人员组成成编标组，论论证研究，明明确招标文件件的质量、工工期、安全等等各中要求，施施工组织设计计评分要点，制制订施工总体体部署思想，做做到工程施工工过程在脑海海中思路清晰晰，明确工程程特点、重点点、难点。4.2.认真调调研.踏勘现场，熟熟悉招标文件件、工程量清清单及施工图图纸后，首先先进行施工现现场踏勘，踏踏勘现场要注注意以下内容容：.1.明确施工工现场所在地地区位置，交交通运输，周周围环境等。.2.图纸中内内容与实际现现场是否相符符，有何区别别，对实际现现场情况要认认真测量，并并绘制施工场场地平面图。.3.查看施工工现场内新建建建筑物位置置，查看设想想的生产、生生活设施布置置地点，查看看施工现场进进出口位置，查查看场地内其其他临时建筑筑物。.4.查看现场场供给施工用用配电、给水水、排水情况况。.5.查看现场场地下管线、上上空高压线等等管线情况。.6.地方材料料的品种、可可供应量状况况；附近地区区加工企业的的种类和生产产能力情况。4.3.彻悟招招标答疑首先，对招标文文件、工程量量清单、施工工图纸及踏勘勘现场中的疑疑问，列出投投标疑问内容容，按照招标标文件要求向向招标方提供供。.投标疑问内容容要尽可能全全面，投标方方所考虑到的的一切疑问、疑疑点等，尽可可能多的内容容力求招标方方明确，尽可可能在招标方方答疑中了解解招标方的意意图。.投标疑问内容容的问题提及及，语言组织织要严密，有有深度、有目目的，一些重重要问题甚至至可以换几种种方式提出，尽尽可能从招标标答疑中找到到招标方的“蛛丝马迹”，如招标方方的部署思想想情况、招标标方对工程特特点、重点、难难点的认识等等重要商业情情报。便于在在编制施工组组织设计内容容时有的放矢矢，更有针对对性，吻合招招标方意图。.认真透彻理解解招标答疑内内容，它作为为招标文件的的补充，招标标答疑蕴涵大大量招标信息息，对招标答答疑的理解深深浅程度直接接影响工程能能否中标。4.4.搜集其其他投标方情情况，掌握商商业情报。在编制施工组织织设计前，尽尽可能去搜集集其他投标方方企业情况，采采取一切合法法手段了解并并掌握竞争对对手的企业实实力，投标情情况等。通过过编标组的研研讨、大胆预预见，猜测其其他投标方的的投标思路、部部署思想等，了了解对手实力力后，在每一一章节内容中中，都要做到到“别人有的，自自己要先进与与别人，别人人没有的，自自己也有”，要尽可能能突出自己的的特点，力显显不同内容的的科学性、先先进性，以自自己的耀眼力力压对手至暗暗淡。5.投标施工组组织设计的编编制5.1.施工部部署.施工队伍状况况本部分对投入拟拟建工程的主主要施工力量量要详细明确确地表明，其其目的是使招招标方对本企企业承建拟建建工程的组织织安排，建制制规模，分期期劳动力投入入，技术装备备条件，人员员素质情况有有一个清晰的的了解，必要要时应附上证证明资质、水水平、业绩的的证件或资料料，供招标者者审核，具体体包括两条内内容：.1.工程管理理模式及主要要负责人职务务、职称、主主要工作业绩绩等。.2.劳动力投投入：分阶段段（基础、主主体、装饰）主主要劳动力投投入计划，劳劳动力动态计计划图。.总包单位的配配合管理目前建筑市场，往往往要在不同同程度上组织织专业协作。对对协作者的管管理及配合影影响着工程进进度、质量及及经济效益。对对这个问题，一一般招标方都都非常重视，他他需依此来判判断总包部署署安排的科学学性、可靠性性，也依此来来审视投标者者，因此这一一部分内容要要真实、生动动、详细、措措施得力。.施工顺序及部部署安排投标施工组织设设计中施工顺顺序及其他部部署安排与指指导施工的施施工组织设计计的施工部署署内容相似，都都要经过统盘盘考虑，运筹筹确定，主要要包括：施工工流水组织，各各后续工种的的插入时机，流流水段的划分分等。但特别别要侧重于安安排区段之间间，平面空间间的施工顺序序要准确、合合理，充分体体现投标中承承诺工期的准准确性，保证证工程质量的的可靠性。对对于建设项目目中的其它施施工内容部分分也要清晰地地给出控制，使使其受控于统统盘的施工部部署之中。5.2.施工方方案及主要项项目施工方法法一般的施工组织织设计的施工工方案多是肯肯定的，无特特殊情况下不不允许随意更更改，而在投投标施工组织织设计中要表表现一定的选选择性，其选选择性包括两两个方面：一一方面是对于于已选定的施施工方法要陈陈述是怎样比比较产生的，证证实其合理性性；另一方面面是当施工方方法将以施工工条件为转移移时，要说明明方法与条件件的对应关系系，以及入选选的顺序，确确定何为第一一方案。在这这部分内容中中，对于技术术难点及施工工组织的关键键环节要分别别配以可靠的的技术措施及及监控手段，使使施工方案在在招标者的印印象中具有鲜鲜明的切实可可行性。主要要编写原则是是：重点突出出、兼顾全局局、结合实际际、先进合理理、语言简练练、切忌繁复复。具体编写写内容应突出出以下重点：：.施工机械的选选择这在投标施工方方案中首先要要考虑到：根根据拟建工程程特点提出主主要施工机械械设备的类型型数量、功率率、用电量、进进出厂日期及及费用指标。经经过详细、周周密的计划选选择，在机械械设备方面能能够满足各施施工阶段的施施工，满足在在拟订的施工工工期内经济济、合理地完完成整个工程程任务。.主要项目施工工方法.1.主导施工工过程的施工工方法：主导导施工过程的的施工方法指指工程量大，占占用施工工期期长，在施工工中占据重要要地位的施工工过程，如砖砖混结构中的的砌砖工程，框框架结构中钢钢筋混凝土工工程，单层工工业厂房中的的结构吊装工工程，装修工工程中的内外外抹灰等。这这些主导施工工过程要指定定出具体的施施工方法。.2.关键部位位的施工方法法：施工技术术复杂，或采采用新技术、新新材料、新工工艺、新结构构，对工程质质量起关键作作用的施工过过程。如：基基础的降排水水工程，深基基坑的支护，地地下室防水工工程、大体积积混凝土工程程、予应力框框架结构施工工等。这些需需要制定出针针对性的施工工方法及技术术措施，要充充分体现新技技术、新工艺艺、新材料、新新结构的优势势来处理好施施工。.3.特殊部位位的施工方法法：对于施工工单位来讲，某某些特殊不常常见的结构或或不熟悉、缺缺乏施工经验验而难度较大大的施工部位位。如薄壳结结构、大型网网架结构、特特殊装饰施工工等，这些要要作为投标施施工方案中的的重点来制定定出完整的单单项施工方案案。.关键部位的技技术措施关键部位的技术术措施内容包包括：国家规规范要求；分分项工程的工工艺标准、验验评标准；系系统的操作规规程；质量保保证技术措施施；新材料、新新工艺的技术术认证等。.季节性施工措措施凡投标的拟建工工程需在冬、雨雨季进行施工工的，要分别别制定出冬、雨雨季施工的季季节性施工措措施向招标方方作出说明。编编制内容主要要包括两部分分：.1.季节性施施工准备工作作：包括生产产计划、施工工材料、施工工设备；.2.季节性施施工措施：技技术措施、质质量保证措施施、安全生产产措施。5.3.施工进进度计划及施施工进度表.定额工期与招招标工期的对对比分析接到招标文件及及图纸后要详详细计算工程程量，并作出出施工预算，进进而计算出定定额工期。用用定额工期与与招标文件中中要求的施工工工期进行对对比，在根据据投入的劳动动力、机械设设备来分析达达到招标工期期的可行性及及合理性。.缩短工期的主主要措施在工程进度上，招招标方对于投投标者如何达达到招标工期期是考察的重重点，也是施施工单位能否否中标的一项项重要指标。所所以缩短工期期的主要措施施的制定要明明确并科学合合理。如：各各分部分项工工程投入劳动动力状况；每每工完成定额额的百分率；；施工采用几几班制；施工工部署采用的的流水作业；；装饰工程与与安装工程的的立体交叉、内内外同步作业业等。.施工进度表在投标的施工组组织设计中，施施工进度表中中各分部工程程的工期控制制要明确，为为了使招标方方在工期进度度上清楚、明明了，施工进进度表宜采用用横道图，也也可采用网络络图。5.4.施工平平面布置图投标中施工平面面布置图应分分阶段（基础础、主体、装装饰）布置，涉涉及建设单位位、环境、城城市规划、市市容条件等方方面要准确。施工平面布置图图的合理性是是招标单位所所重视的，施施工现场道路路，水电线路路，施工机械械投放的布置置都必须在平平面图中详细细反映。5.5.施工准准备工作计划划在此项内容中，涉涉及到施工单单位的技术准准备工作计划划和资源需要要量计划可予予以简略，涉涉及建设单位位的施工现场场准备工作计计划应作为重重点来进行阐阐述。.障碍物的拆除除原有建筑物的拆拆除，架空电电线，予埋电电缆、自来水水管、污水管管道、煤气管管道等的拆除除作为周密计计划后会同建建设单位申报报主管部门批批准，方可进进行。.“三通一平”工作在施工现场，目目前招标方大大多在招标前前基本完成施施工场地的“三通一平”工作，投标标施工组织设设计中，要根根据勘察现场场的情况，对对“三通一平”根据自身的的需要进行完完善，尤其要要提及建设单单位需要配合合的事宜。.测量放线工作作勘察现场后，根根据招标方介介绍的测量放放线控制点，编编制测量方案案技术准备工工作，内容要要切实可行。.临建的搭设现场临建的搭设设要做出计划划，并在施工工总平面布置置图中表现，临临建用材料、占占地面积、使使用时间范围围要详细说明明。6.施工管理目目标6.1.工期管管理目标.为招标者着想想的工期建设单位为了工工程的早日交交付使用，或或早日投入生生产，往往在在招标书中要要求工期比国国家定额工期期要提前。所所以为达到上上述目标，投投标方必须采采用特殊缩短短工期的措施施，甚至增加加一些必要的的投入来满足足招标者要求求的工期。如如：增强机械械化程度、增增加劳动力、平平行施工等。.对投标书做出出保证工期投标方在经过周周密计划与详