安全生产管理强制性规定

安全生产管理强制性规定

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总则

1.1目的

为了更有效率的全面落实国家和北京市有关法律、法规和行业标准，加强公司安全生产监管工作，消解施工现场存有的各类安全隐患和违章现象，防治和掌控各类生产安全事故的出现，二要确保参施人员的生命财产安全，保护企业利益和企业形象，本着“突出重点，抓好监管，强制执行”的原则，特制订如下强制性规定。

1.2业务范围

本制度适用于于公司所属新建、改建、扩建工程项目。

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管理职责

2.1公司安全管理部负责管理“安全生产管理强制性规定”的基本建设和监督落实工作，并根据相同时期的有关法律、法规和行业标准、规范建议，对“安全生产管理强制性规定”内容展开及时修改和健全。

2.2公司财务部负责管理协调安全管理部全面落实各种罚款资金的过程管理工作。

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实施细则

3.1安全非政府机构建设强制性规定

3.1.1各项目部必须融合自身实际情况，严格执行建设部建质[2004]213号文件必须回去，设置安全生产管理机构，并根据参施工程性质搭载适当数量的安全管理人员。同时，创建以主要负责人领衔的安全生产保障体系。

3.1.2各项目应当强化对分包企业管理，不得将分部、分项工程或专业施工任务分包给并无任何资质或资质相符的施工单位。同时，根据建设部建质[2004]213号文件建议严苛审查分包单位专职安全管理人员配备情况。

3.1.3根据京建施京建施[2007]140号文件规定，全面落实群众监督员审查、培训工作，按建议搭载适当数量的群众监督员，在展开关键部位和重点工序施工作业时，群众监督员必须深入细致履行职责旁站制度，对作业全过程展开监控。

3.1.4各项目设立起始，必须以公司各项安全生产管理规章制度为依据，融合自身实际情况建立健全适当的规章制度，并在施工过程中不予严苛全面落实。

3.2安全生产协议、方案和交底强制性规定

3.2.1工程推行总分纸盒管理时，必须签定“安全生产协议书”。同时，在施工过程中，承租各类大型机械设备前，必须与出租方签定“出租安全协议”。各种协议必须存有明晰的责任分割，可以根据施工特点，在旧有条款基础上对协议内容展开补足，并履行职责签认程序。

3.2.2各项目参施工程施工非政府设计和各类施工方案中要存有针对性的安全生产确保措施。必须明晰工作目标、非政府机构、标准依据和具体内容的实行措施。同时，严苛履行职责施工非政府设计和施工方案的会签制度，各类审查、审核相关手续必须及时、有效率。凡经报请的施工非政府设计、施工方案必须严格执行。

3.2.3依据建设部建质[2004]213号文件建议，对特定工程非政府专家论证。同时，针对危险性很大工程基本建设安全专项方案。

3.2.4各项目部必须融合参施工程特点，依据施工非政府设计和施工方案内容，基本建设适当的分部分项工程安全技术交底，明晰安全技术措施和安全注意事项。安全技术交底必须分级展开，由各单位参施工程主管施工技术人员向出席作业的全体人员展开交底，交底必须履行职责交底人和被交底人的签认程序，并构成交底记录。各项目参施工程专职安全管理人员必须参予交底的基本建设与全面落实，任何未拒绝接受交底人员严禁上岗作业。

3.3安全生产教育和培训强制性规定

3.3.1各项目部主要负责人和专职安全管理人员必须经过行业主管部门非政府的“三类人员”安全生产培训考核，并获得“安全生产考核合格证”方可上岗。

3.3.2各项目部应当转让成立“农民工夜校”，将“实名制”管理和农民工三级教育结合，认真落实公司《安全生产培训教育制度》，参施人员未经教育或考核不合格不得上岗作业。

3.3.3各项目部特种作业人员必须满足用户国家经济贸易委员会第13号令之规定，经过本工种有关安全技术理论自学和实操训练，并通过属地主管部门考核，获得安全生产综合管理部门核发的特种作业操作证，并按期履行职责年审程序。未经考核调查取证或证件过期未年审人员严禁专门从事特种作业施工。

3.3.4各项目部必须严格执行各参施单位全面落实班前教育制度，尤其就是转换工作内容或转换工作地点时，应当非政府有关参施人员展开教育，班组负责人负责管理核对有关资料，并上报各项目专职安全管理人员。

3.4安全生产检查强制性规定

3.4.1各项目部应当依据公司《安全生产检查制度》，融合参施工程实际情况创建并实行存有针对性的《安全生产检查制度》，明晰检查人员、检查形势和检查内容。每月至少非政府2次文明安全施工综合检查活动，由主管安全生产负责人会同，各有关业务部门出席，并对检查结果展开测评。

3.4.2各项目部专职安全管理人员必须日检职责，深入细致核对“安全生产工作日志”，及时健全相关检查资料。

3.5安全生产资金投入强制性规定

3.5.1各项目部应当依据京建[2005]802号文件和京造定[2009]4号文件建议，严格执行公司《安全生产资金保障制度》，基本建设确保资金投入计划，深入细致搞好资金投入备案备案和资料搜集档案工作。

3.5.2各项目部应当以城建安全播发[2007]85文件为依据，创建完备的安全确保物资订货、审查、采用流程，以城建集团年度审查合格劳动用品厂家和销售人员名录为参照，挑选合格的供应商，购买符合标准的安全物资，各项目专职安全管理人员负责管理全面落实进场审查和资料搜集档案工作。

3.6分后部分项工程强制性规定

3.6.1土方施工强制性规定

3.6.1.1必须基本建设土方施工专项施工方案，对于开凿深度少于5米的浅基础工程或基坑虽未少于5m，但地质条件和周围环境繁杂、地下水位在坑底以上等工程。必须按本规定4.2.3条款建议非政府专家论证，并基本建设专项安全方案。

3.6.1.2土方施工必须严格执行有关标准建议，根据施工区域的实际情况实行放坡、铺设护坡桩等有效率的安全措施。同时，严苛按照本规定4.2.4条款建议对所有参施人员展开安全技术交底，并履行职责签认程序。

3.6.1.3浅基础工程施工过程中必须指派专人对边坡的安全状态展开监测，并搞好监测记录。

3.6.1.4土方施工过程中沟槽边缘必须严苛按照标准建议支搭防护栏，同时，不得在沟槽边缘1米距离内堆满物料或停车机械。

3.6.1.5土方施工前要及时介绍掌控施工部位现况管线情况，明晰管线性质、数量和具体位置，并融合施工建议基本建设存有针对性的安全施工，制订行之有效的管线保护措施。同时，履行职责汇报程序和会签相关手续，在获得业主、甲方、创建签认后，方准动土施工，并在作业过程中指派专人展开旁站监控。

3.6.2脚手架施工强制性规定

3.6.2.1脚手架施工必须由各项目技术负责人非政府设计，并基本建设专项架设、拆毁方案和专项安全方案，在经过公司技术主管部门审核后方科东俄实行。矮小脚手架的架设与拆毁施工必须按本规定4.2.3条款建议非政府专家论证。

3.6.2.2脚手架架设和拆毁施工前，必须严苛按照本规定4.2.4条款建议对所有参施人员展开安全技术交底，并履行职责签认程序。

3.6.2.3扣件式钢管脚手架必须严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《北京市建设工程施工现场安全防水标准》的有关建议。

3.6.3模板施工强制性规定

3.6.3.1模板施工安全技术建议严格执行JGJ-162-2008标准，小模板的制作、装配、吊运、加装、放置、保险换购建议继续执行京建发[2006]1039号文件，小模板的保险装置和自造模板的吊环建议以及并无腿模板插放架的支搭继续执行京建发[2010]281号文件。