环境因素危险源法规收集及评价管理培训二

2011环境因素、危险源、

法规收集及评价管理培训环境因素识别与评价危险识别和危险（风险）评价质量、环境、职业健康安全管理法规体系环境因素识别与评价环境（Environment)ISO14001标准中的定义：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。《中华人民共和国环境保护法》的法律定义：环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。环境问题AirEmissions大气污染Nuisance,HabitatandHeritage公害、栖息地及遗留物Waste廢棄物EmissionstoWater水污染LandContamination土壤污染环境因素-环境影响环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境要素。环境影响：全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。活动

产品服务

空气水土地资源植物动物人活动、产品、服务设计、开发活动原辅材料采购活动原辅材料和产品贮运活动物资管理活动生产加工活动设备维护活动公用设施使用和维护活动检验、监控活动销售活动辅助设施运行活动（环保设施）后勤服务活动购入产品中间产品最终产品提供的服务接受的服务环境因素的时态和状态过去现在将来正常

异常紧急七种类型向水体排放的污染物；向大气排放的污染物；固体废弃物污染；对土壤造成污染的物质；噪声对周围环境的影响；原辅材料和能源使用对环境的影响；其它方面（辐射、放射性、景观等）影响。环境因素

环境影响EMS组织活动产品服务客户供货商

环境考量面影响产品中环境因素素制造过程能资源源消耗、污染排排放单位产品能源/原料/水消耗、不良品品率、单位产品品产生污染物数数量使用中产生的能能资源消耗、污污染排放产品运行效率、、运行噪声、电电磁辐射报废后的环境影影响易分解拆卸程度度、可再循环或或再利用成份百百分比、降解、、有害材料环境因素的描述述环境因素描述物质+状态（名词+动词）活动/产品/服务

环境因素

状态

环境影响

回流焊

烟尘排放

正常

污染大气

空调使用

噪声排放

正常

危害健康

设备保养

废机油处置

异常

固废、土壤

酸罐储存

盐酸泄漏

紧急

人员、大气、土壤

4.3.1环境因素用来确定在其环环境管理体系界界定范围内的活活动、产品和服服务中它能够控制和能施加影响的环境因素，并并考虑计划的或或新的开发、新新的或变更的活活动、产品和服服务中的环境因因素从中判定那些对对环境具有重大大影响或可能具具有重大影响的的因素（即重要要环境因素）。。组织应使这些信信息文件化并保保持更新组织应确确保重要要环境因因素在建建立、实实施和保保持其环环境管理理体系时时被考虑虑。可控制VS可施加影影响组织管理理体系管管辖范围围内的自自身或相相关方的的活动、、产品或或服务组织可施施加影响响的相关关方的环环境因素素环境因素素的信息息种类、数数量、物物质组成成去向、受受纳环境境及对其其的影响响潜在或显显在现实的、、计划中中的或变变更的可控制或或可影响响管理现状状（包括括人员能能力、规规程、设设备状况况、法规规要求等等）环境因素素识别的的方法工作或过程分析环境因素识别环境因素评价控制措施策划培训记录重要环境因素清单批准重要环境因素评价准则否是环境因素更新或再识别物料衡量量法：输入输出出法资源输入入环境因因素的输输出产品生命命周期法法：(LCA)问卷调查查法：生产过程程中的环环境因素素的识别别辅助设施施管理中中的环境境因素管理工作作中环境境因素的的识别过程分析析法：生产过程程中环境境因素的的识别物流过程程中的环环境因素素的识别别查阅文件件记录法法：分析过去去异常事事件分析与环环境有关关的监测测数据专家咨询询法：专门性技技术问题题环境因素素识别的的方法过程分析析法（1）以产品品生命周周期为思思路，按按照产品品输入到到输出全全过程以以组织的的运行和和活动进进行排序序，通常常包括原原料采购购、周转转、仓储储、生产产加工、、包装、、成品检检验、运运输等主主线，以以及动力力、行政政、后勤勤等辅线线。（2）对每一一职责部部门或运运行活动动单元按按先后顺顺序划分分各过程程片段；；（3）通过现现场观察察、工艺艺分析及及统计等等方法，，识别确确定每一一过程片片段从输输入到输输出存在在的环境境因素（（包括三三种状态态、三种种时态和和七种类类型）；；（4）确定每每个环境境因素对对应的环环境影响响；（5）将各个个过程片片段的环环境因素素进行汇汇总统计计，为了了管理的的需要，，可按部部门将环环境影响响相同或或控制手手段类似似的环境境因素排排列在一一起。环境因素素的识别别方法环境因素素相对重重要性评评价依据据发生的规规模造成影响响的严重重程度发生的持持续时间间发生的频频率环境法规要求求、法规责任任风险资源/能源节约内外相关方的的利益重要环境因素素是相对的，，其评价标准准和方法会因因组织的规模、性性质和成熟程程度而异，同同时还随组织织所处的地域环境境和社会条件件、适用法律律、经济和技技术等主客观因素素的制约。重要性判断法规要求商业考虑-客户、、供应商、承承包商、相关关方行业要求社区要求-公众员工要求管理要求特定相关方要求考考虑全球性环境影影响考虑-国际公约潜在环境因素素的风险评价价环境影响的风风险度R=L×S环境影响严重重性评估准则则：环境因素发生生的可能性（（L）环境影响的严严重性（S）环境因素控制制策划环境影响控制决策消除、代替(Eliminate,replacement)减少、再使用、再循环(Reduce,ReuseandRecycle)处置(Disposal)风险水平示意处理(Treatment)环境因素更新新法规要求变化化时数量、性质、、排放方式，，受纳环境变变化时产品/活动/服务变化时(工序改变/厂房新、改、、扩建、搬迁迁等）相关方有变化时相关团体意见(如客户/管理部门)或要求有变化时新的采购发生时（（如新设备、新化化学品等）环境因素识别与评评价案例2010年行政办公室环境境因素清单2010年生产部环境因素素清单危险识别和危险（（风险）评价培训目的●危险识别、危危险（风险）评价价的重要性●如何进行风险险评估识别危害评估风险控制风险危险辩识与危险（（风险）评价在体体系中体现检查纠正预防法规要求可接受标准企业的活动OHS危险不可接受风险培训与意识紧急应变运行控制目标及指标OHS方针监测测量内部审核管理评审OHS管理方案OSHMS运行模式与持续改改进的机制OSHMS运行模式与持续改进的机制危险辨识频率分析危险评价维持管理改善计划或管理控制检查纠正评审改进可接受风险？持续改进NoYesPLANDOCHECKACTION严重度分析危险与风险基本概概念危险可能造成人员受伤伤或疾病等伤害的的根源、状态或行行为，或他们的组组合。危险识别认识存在的危险并并确定其特征的过过程。疾病由工作活动及/或工作相关的情况所引起和/或加剧其严重性的可鉴別的、有害的身体或心理状态。这种“根源或状态态”来自作业环境境中人的不安全行为物的不安全状态有害作业环境安全管理缺陷危险危害因素的识识别时根据两个国国家标准来考虑，，并确定类别GB/T13861-1992《《生产过程危险和有有害因素分类与代代码》GB6441-86《企业职工伤亡事故故分类》调查时应考虑第一一个国家标准：第一类：物理性危危险、危害因素：：①设备、设施缺陷陷（强度不够、刚刚度不够、稳定性性差、密封不良、、制动器缺陷）；；②防护缺陷（无防防护、防护不当、、支撑不当、防护护距离不够）；③电危害（带电部部位裸露、漏电、、雷电、静电、电电火花、其他电危危害）；④噪声危害（机械械性噪声、电磁性性噪声、流体动力力性噪声、其他噪噪声）；⑤振动危害（机构构性振动、电磁性性振动、流体动力力性振动、其他振振动）；⑥电磁辐射（电离离辐射：X射线、Y射线、α粒子、ß粒子、质子、中子子、高能电子束等等；非电离辐射：：紫外线、激光、、射频辐射、超高高压电场）；⑦运动物危害（固固体抛射物、液体体飞溅物、反弹物物、岩土滑动、料料堆垛滑动、气流流卷动、冲击地压压、其他运动物危危害）；⑧明火；⑨能千万灼伤的高高温物质（高温气气体、高温固体、、高温液体、其他他高温物质）；⑩能千万冻伤的低低温物质（低温气气体、低温固体、、低温液体、其他他低温物质）；⑾粉尘与气溶胶（（不包括爆炸性、、有毒性粉尘与气气溶胶）；⑿作业环境不良（（作业环境不良、、基础下沉、安全全过道缺陷、采光光照明不良、有害害光照、通风不良良、缺氧、空气质质量不良、给排水水不良、涌水、强强迫体位、气温过过高、气温过低、、气压过高、气压压过低、高温高湿湿、自然灾害、其其他作业环境不良良）；⒀信号缺陷（无信信号设施、信号选选用不当、信号位位置不当、信号不不清、信号显示不不准、其他信号缺缺陷）；⒁标志缺陷（无标标志、标志不清楚楚、标志不规范、、标志选用不当、、标志位置缺陷、、其他标志缺陷））；⒂其他物理性危险险和危害因素。第二类：化学性危危险、危害因素：：①易燃易爆性物质质（易燃易爆性气气体、易燃易爆性性液体、易燃易爆爆性固体易燃易爆爆性粉尘与气溶胶胶、其他易燃易爆爆性物质）；②自然性物质；③有毒物质（有毒毒气体、有毒液体体、有毒固体、有有毒粉尘与气溶胶胶、其他有毒物质质）；④腐蚀性物质（腐腐蚀性气体、腐蚀蚀性液体、腐蚀性性固体、其他腐蚀蚀性物质）；⑤其他化学性危险险、危害因素。第三类：生物性危危险、危害因素：：①致病微生物（细细菌、病毒、其他他致病微生物）；；②传染染病媒媒介物物；③致害害动物物；④致害害植物物；⑤其他他生物物性危危险、、危害害因素素。第四类类：心心理、、生理理性危危险、、危害害因素素：①负荷荷超限限（体体力负负荷超超限、、听力力负荷荷超限限、视视力负负荷超超限、、其他他负荷荷超限限）；；②健康康状况况异常常；③从事禁忌忌作业；④心理异常常（情绪异异常、冒险险心理、过过度紧张、、其他心理理异常）；；⑤辨识功能能缺陷（感感知延迟、、辩识错误误、其他辨辨识功能缺缺陷）；⑥其他心理理、生理性性危险危害害因素。第五类：行行为性危险险、危害因因素：①指挥错误误（指挥失失误、违章章指挥、其其他指挥错错误）；②操作失误误（误操作作、违章作作业、其他他操作失误误）；③监护失误误；④其他错误误；⑤其他行为为性危险和和有害因素素。第六类：其其他危险、、危害因素素。调查时还应应考虑第二二个国家标标准：根据GB6441-86《企业职工伤伤亡事故分分类》分为16类：①物体打击击，是指物物体在重力力或其他外外力的作用用下产生运运动，打击击人体造成成人身伤亡亡事故，不不包括因机机械设备、、车辆、起起重机械、、坍塌等引引发的物体体打击；②车辆伤害害，是指企企业机动车车辆在行驶驶中引起的的人体坠落落和物体倒倒塌、飞落落、挤压伤伤亡事故，，不包括起起重设备提提升、牵引引车辆和车车辆停驶时时发生的事事故；③机构伤伤害，是是机构设设备运动动（静止止）部件件、工具具、加工工件直接接与人体体接触引引起的夹夹击、碰碰撞、剪剪切、卷卷入、绞绞、碾、、割、刺刺等伤害害，不包包括车辆辆、起重重机械引引起的机机械伤害害；④起重伤伤害，是是指各种种起重作作业（包包括起重重机安装装、检修修、试验验）中发发生的挤挤压、坠坠落（吊吊具、吊吊重）物物体打击击和触电电；⑤触电，，包括雷雷击伤亡亡事故；；⑥淹溺，，包括高高处坠落落淹溺，，不包括括矿山、、井下透透水淹溺溺；⑦灼烫，，是指火火焰燃烧烧、高温温物体烫烫伤、化化学灼伤伤（酸、、碱、盐盐、有机机物引起起的体内内外灼伤伤）、物物理灼伤伤（光、、放射性性物质引引起的体体内外灼灼伤），，不包括括电灼伤伤和火灾灾引起的的烧伤；；⑧火灾；；⑨高处坠坠落，是是指在高高处作业业中发生生坠落造造成的伤伤亡事故故，不包包括触电电坠落事事故；⑩坍塌，，是指物物体在外外力或重重力作用用下，超超过自身身的强度度极限或或因结构构稳定性性性破坏坏而造成成的事故故，如挖挖沟时的的土石塌塌方、脚脚手架坍坍塌、堆堆置物倒倒塌等，，不适用用于矿山山冒顶片片帮和车车辆、起起重机械械、爆破破引起的的坍塌；；⑾放炮，，是指爆爆破作业业中发生生的事故故；⑿火药爆爆炸，是是指火药药、炸药药及其制制品在生生产、加加工、运运输、贮贮存中发发生的爆爆炸事故故；⒀化学性性爆炸，，是指可可燃性气气体、粉粉尘等与与空气混混合形成成爆炸性性混合物物，接触触引爆能能源时，，发生的的爆炸事事故（包包括气体体分解、、喷雾爆爆炸）；；⒁物理性性爆炸，，包括锅锅炉爆炸炸、容器器超压爆爆炸、轮轮胎爆炸炸等；⒂中毒窒窒息，包包括中毒毒，缺氧氧窒息、、中毒性性窒息；；⒃其他伤伤害，是是指除上上述以外外的危险险因素。。如摔、、扭、挫挫、控、、刺、割割伤和非非机车碰碰撞、轧轧伤等。。（矿山山、井下下、坑道道作业还还有冒顶顶片帮、、透火、、瓦斯爆爆炸等危危险因素素）。常用职业危害害性识别评价价方法作业条件危险险性分析法（格雷厄厄姆金尼尼法、专专家打分分法）Ｄ＝ＬＥＥＣＬ——发生事故故的可能能性大小小Ｅ——人体暴露露在这种种危险环环境中的的频繁程程度Ｃ——一旦发生生事故会会造成的的损失后后果Ｄ——危险性(危险性分分值)L取值分数值事事故发发生可能能性10完全可以以预料6相当可能能3可能，但但不经常常1可能性小小，完全全意外0.5很不可能能，可以以设想0.2极不可能能0.1实际不可可能E取值分数值暴露的频繁程度

10连续暴露

6每天几次暴露

3每周一次,或偶然暴露

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