qhse背景介绍课件

QHSE基础知识联系电话：培训内容一、案例分析二、管理体系标准介绍三、QHSE一体化管理体系的形成一、案例分析波帕惨案1984年12月4日，印度波帕，25吨MIC（异氰酸甲脂）发生泄漏，有毒气体迅速向周围扩散,引发了历史上最严重的恶性事故；报道死亡人数3,300人(实际死亡人数估计在10,000人左右)，附近村庄居民近200,000人受到不同程度伤害;联合碳化公司股票暴跌，财政危机，公司从世界排名37位降到200位。波帕惨案波帕惨案事故直接原因冲洗时未按规程进行隔离，水可能在冲洗管道过程中或其他地方进入MIC(异氰酸甲脂）储槽，MIC催化聚合引起温度和压力升高。温度和压力指示器有缺陷，系统控制不当。冷却系统不能正常启动，MIC储槽没有在线监视系统或高温报警。放空系统洗涤器能力不足，火炬燃烧系统无法工作MIC放空高度33米，但水喷淋系统只能达到15米。。无应急计划，报警系统失效，当地居民无保护设施（毒气报警，几分钟后报警停止，改用汽笛向工人发出警报，人们以为是装置发生火灾而且准备参加灭火，而工人错误地顺着毒气云的方向逃生）。危险波帕惨案的教训屏障1屏障2屏障3屏障4屏障5切断任何一项导致事故的根本因素，则结果都不会发生然而,当多重保护屏障均存在缺陷时，危险就会导致严重后果。屏障6屏障：为控制和削减风险制定、实施的措施。冒险的变更-佛利克斯灾难世界著名的危险化学品事故，发生于1974年6月1日，造成28人死亡和严重的环境影响。冒险的变更反应装置发生故障，现场人员决定安装临时管路方案未经有资质的专业人员设计变更方案未经审批即被实施物料在有两重弯曲的管路上输送变更的冒险-佛利克斯灾难教训变更控制的程序没有建立（随意变更工艺）变更没有主管领导（管理者）审查、批准没有分析危险因素及可能导致的结果。熔化的蜡热水阀唯一的通路/退出熔化器熔化的蜡徐先生从事相同的工作已有16年之久（经验型工人）每次作业，他首先将颗粒状的蜡加入熔化器，开启加热器直到蜡融化，再打开热水阀注入热水;日复一日的重复工作，他已准确地掌握了腊颗粒熔化所需的时间；温度计长期未校准且已损坏;本应通过仪表观察确认蜡已完全熔化的工作程序，被徐先生变为靠所用时间知道。熔化的蜡

教训:物料发生了变化，这一变更信息却没有及时通知徐先生;温度计没有定期校准;没有紧急逃生通道;工人没有穿戴必需的防护用品；“经验主义”取代了操作规程。国外石油行业重大事故原因统计国外石油化工企业近30年100起特大型火灾爆炸事故损失超过1000万美元中国石油行业重大事故原因统计近40年204起火灾爆炸事故（损失超过100万元）风险的感知程度时间

严重事故

风险感知程度

随时间推移,当风险意识减退时,所建立的法规和安全条例将被破坏。二、管理体系标准介绍管理体系标准介绍ISO9000《质量管理体系》ISO14000《环境管理体系》OHSAS18000《职业安全健康管理体系》SY/T6276-1997《石油天然气工业健康安全环境管理体系》Q/SY2《质量健康安全环境管理体系》标准在企业中的作用标准主要分为产品标准、方法标准、管理标准。标准在企业经济活动中起着非常重要的作用。一是可以促进企业加强管理；二是促进相互交流与合作。

三流企业卖苦力，二流企业卖产品，一流企业卖专利，超一流企业卖标准。“百年管理始于标准化”。管理标准与企业管理企业的根本任务和目的：最大限度地追求经济效益。企业的发展过程：第一阶段第二阶段第三阶段计划经济短缺经济基本不谈产品质量效益基本固定市场经济买方经济注重产品质量效益与质量有关出现ISO9000市场经济进一步发展，注重企业社会责任（保护环境）和人的健康（职业安全健康），出现ISO14000和OHSAS180002000版ISO9000标准的特点引入了质量管理8项原则，理论更加完善。标准的通用性加强。将原来的9001、9002、9003、9004合并为9001，可适用于所有产品类别、不同规模和各种类型的组织，并可根据实际需要删减某些质量管理体系要求。采用了以过程为基础的质量管理体系模式，强调了过程的联系和相互作用，逻辑性更强，相关性更好。更注重质量管理体系的有效性和持续改进。出现了ISO9004“业绩改进指南”。不再提供“质量保证”。

根据国家有关通知，原已按照1994版ISO9000标准获得认证的企业，其证书有效时间截止到2003年12月31日。ISO14000标准可持续发展的核心思想是保护环境和节约能源，这一理论已得到全世界的普遍认同，各国政府均把保护环境、实现可持续发展作为基本战略。1996年9月，ISO14000环境管理系列标准正式颁布。

ISO的这一举动引起了政府和产业界的高度重视。有些国家的企业等不及正式标准颁布，就依据标准草案进行实施认证，这在世界标准化历史上是极罕见的现象。OHSAS18000标准据ILO（国际劳工组织）统计全球每年发生各类伤亡事故约2.5亿起，这意味着：68.5万起/每天，2.8万起/小时，475.6起/每分钟。世界每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为110万（其中约25%为职业病引起）。每天约有3000人死于工作，劳动疾病到2020年将翻一番。据媒体报道

全球每年：交通事故死亡99万人，暴力死亡56.3万人，局部战争死亡50.2万人，艾滋病死亡31.2万人。由以上数据可看出，全球每年死于职业安全健康事故的人数，超过局部战争死亡人数的2倍，艾滋病死亡人数的3倍。OHSAS18000标准面对严重的全球化职业安全健康问题，国际劳工组织呼吁：

经济竞争加剧和全球化发展不能以牺牲劳动者的职业安全健康利益为代价，而是到了维护劳动者人权、对生命质量提出更高要求的时候了。OHSAS18000标准ILO-OSH2001的发布1996年，职业安全健康管理体系未获ISO通过（59%）；随后，各国开始建立自己的职业安全卫生管理体系；1999年，欧、亚、非一些国家共同提出OHSAS18000（职业健康安全标准体系）标准。2001年，ILO（国际劳工组织）发布了《职业安全健康管理体系导则（ILO-OSH2001）国家颁布《职业健康安全管理体系》标准1999年10月，原国家经贸委颁布《职业安全卫生管理体系》（OSHMS）试行标准；2001年12月，国家经贸委发布了30号公告：《职业安全健康管理体系指导意见》、《职业安全健康管理体系审核规范》2001年12月，国家质量监督检验检疫总局根据OHSAS18001等标准，制定GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》HSE与OSH的关系我国石油天然气及石油化工行业是国内最早进行职业安全卫生管理体系试点实施的企业。原国家经贸委认为，HSE管理体系对职业安全卫生的要求完全满足OSH管理体系。因此，凡取得HSE认证的企业，即同时获得职业安全健康（OSH）认证。目前，HSE管理体系对环境管理的要求尚不能满足GB/T24001-1996《环境管理体系》。GB/T19000、GB/T24000均等同采用（直接翻译，不作修改）ISO9000、ISO14000，标准顺序号是在国际标准顺序号万位上加“1”。HSE管理体系HSE管理体系的形成和发展HSE管理体系的特点实施HSE管理体系的作用HSE管理体系的形成和发展壳牌石油公司的贡献1987年壳牌公司发布环境管理指南（EMG），并于1992年修订再版1989年，壳牌公司颁发职业健康管理导则（OHMG）1990年，壳牌制定出自己的安全管理体系（SMS）1991年，壳牌公司委员会颁布健康、安全、环境（HSE)方针指南1995年，壳牌石油公司形成了完整的一体化的HSE管理体系EP95-0000HSE管理体系的形成和发展HSE管理体系标准的形成1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案）虽然目前这一标准尚未经国际标准化组织批准正式公布，但已得到世界上主要石油公司的认可，并被广泛实施。原中国石油天然气总公司于1997年6月27日发布SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准。一些大石油公司HSE管理体系BP的HSE管理体系（13个要素）壳牌公司HSE管理体系（7个要素）美国石油学会EHS管理体系(13个要素)挪威国家石油公司HSE管理体系（13个要素）ISO/CD14690－《石油天然气工业健康,安全与环境管理体系》（草案）（7个要素）中国石化集团公司HSE管理体系（10个要素）石油天然气工业健康安全环境管理体系SY/T6276-19971、领导承诺2、方针和目标3、组织结构4、评价和风险管理5、规划（策划）6、实施和监测7、审核和评审中国石化集团公司HSE管理体系标准HSE管理体系油田、炼化、销售及施工企业HSE管理规范油田、炼化、销售及施工企业HSE实施程序编制指南职能部门HSE实施计划编制指南一个体系五个指南四个规范1、领导承诺、方针目标和责任2、组织机构、职责、资源和文件控制3、风险评价和隐患治理4、承包商和供应商管理5、装置（设施）设计和建设6、运行和维修7、变更管理和应急管理8、检查和监督9、事故处理和预防10、审核、评审和持续改进计划检查实施改进中国石化集团公司HSE管理体系标准HSE管理体系的特点遵循PDCA结构化的管理方法由许多相互作用、相互关联的要素组成强调事前预防和持续改进系统化、程序化、文件化具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制

强调最高管理层领导的作用HSE管理贯穿于公司的各个角落，是企业管理不可缺少的组成部分坚持风险评估和隐患治理，预防任何事故及环境影响法律是不可忽视的一环把员工参与、培训、意识及能力放在重要位置完善的审核和评审制度，承诺为可持续发展做出贡献各种HSE管理体系的共同点HSE管理体系标准模式持续改进领导和承诺方针策划评价和风险管理目标规划（策划）实施和执行组织机构、职责、资源和文件实施检查&纠正措施监测审核、评审HSE管理体系模式

活动生产产品服务物人作业环境管理伤害、死亡职业病财产损失工作环境破坏工程控制、行政控制、个人防护安全、环境与健康管理体系环境污染资源耗竭废气、污水排放固态或其他废弃物噪音、气味资源与能源使用建立及实施HSE管理体系的作用减少各类事故的发生、降低风险；减少及预防污染、节约资源和能源，可减少成本提高企业安全、环境与健康管理水平改善企业形象、取得经济效益和社会效益实现可持续发展战略的目标对石油石化企业进入国内国际市场将起到良好的促进作用HSE管理体系可简单概括为：危害识别；风险评价；风险控制；持续改进。一体化的管理体系由于ISO9001、ISO14001及OHSAS18001标准问世时间不同，组织最初总是分别采用这些标准建立各自的管理体系。但是，它们毕竟都属于管理性标准，依据其建立的管理体系必然有许多交叉重叠之处，这就不可避免地给组织带来工作重复、资源浪费和管理效率、效益低下的问题。解决这一问题的最佳途径，是实施一体化管理。完整的综合管理体系构成ISO17799信息安全管理体系Health&Safety-OHSAS18001财务管理体系BS8600客户满意管理体系Finance财务管理QualityManager质量管理Operations业务管理IT信息管理Personnel人力资源Environmental环境管理StaffDevelopment人力资源管理体系ISO9000BEMToolsandTechniquesMarketing/CustomerService市场/客户满意管理ISO14001

综合管理体系

风

险

管

理OHS

安全战略和投资管理

BS6079战略和投资管理体系