建设工程质量监督管理解读

建设工程质量监督管理二○一六年一月目录第一章工程质量监督概论第二章责任主体和有关机构质量行为监督第三章工程验收第四章工程质量监督报告及档案管理第五章施工质量优良评价第一章

工程质量监督概论第一节质量监督一、质量监督概念二、质量监督的职能和作用三、质量监督方针和工作原则第二节工程建设技术标准一、标准分类二、标准分级三、标准代号四、标准性质五、标准执行六、工程建设标准简介第三节工程质量监督机构一、监督机构及主要工作内容二、工程项目质量监督管理制度三、工程质量监督人员的基本要求第四节建设工程质量监督信息管理一、质量监督信息管理系统的建立二、工程质量信息管理的职能三、建设工程质量监督信息的内容四、工程质量信息的工作流程第一章

工程质量监督概论一、质量监督概念（一）定义（二）质量监督的发展（三）质量监督的主要改革二、质量监督的职能和作用（一）质量监督的职能（二）质量监督的作用三、质量监督方针和工作原则（一）质量监督方针（二）质量监督工作的原则四、质量监督管理体系（一）质量监督管理机构（二）质量监督形式（三）质量监督一般程序五、质量监督法制管理（一）基本概念（二）法制（三）我国质量监督法规分类第一节质量监督概念（一）定义（二）质量监督的发展（三）质量监督的主要改革一、质量监督概念质量监督是指根据国家法律、法规规定，对产品、工程、服务质量和企业保证质量所具备的条件进行监督检查的活动。具体含义：1、质量监督是政府实施国民经济的职能之一，是宏观管理监控系统的重要组成部分。2、质量监督的依据是国家有关质量的法律、法规和政府有关质量的规章，以及强制性技术标准。3、质量监督要从生产的全过程抓起，实施全过程控制。4、质量监督是政府行为，监督机构是主管部门认可的，具有科学性、公正性和权威性的执法机构。5、质量监督是手段，达到确保质量、提高管理水平的目的。总之，质量监督是国民经济管理范畴的概念，质量监督管理是一门专业学科，质量监督管理是对质量监督活动的计划、组织、指挥、调节和监督的总称。第一节质量监督概念（一）定义（二）质量监督的发展（三）质量监督的主要改革一、质量监督概念1979年国务院颁布了《中华人民共和国标准化管理条例》，提出开展质量监督工作，同时各个层次、部门分别设置了质量监督机构。成绩显著，建立了较完善的监督体系、制定了系列法令法规规章、形成了高素质的质监队伍、实施了有力的监督活动、确保了工程质量。

第一节质量监督概念（一）定义（二）质量监督的发展（三）质量监督的主要改革一、质量监督概念1、确立了其强制性监督管理的法律地位，管理责任进一步增强。2、延伸了工程质量的监督范围。3、增加了工程质量的监督内容。4、确保工程质量监督的科学性和公正性。5、提高了工程质量监督的工作质量和监督水平。第一节质量监督概念（一）质量监督的职能（二）质量监督的作用二、质量监督的职能和作用1、预防职能：加强过程控制。2、补救职能：处理措施方案。3、完善职能：各项监管配套。4、参与解决职能：发现问题，要求整改。5、评价职能：结论性意见。6、情报职能：提供信息服务。7、教育职能：培训、传帮带。第一节质量监督概念（一）质量监督的职能（二）质量监督的作用二、质量监督的职能和作用1、采取有力手段发现和纠正忽视质量、粗制滥造、以次充好等危害质量的行为。2、是保证实现国民经济计划质量目标的重要措施。3、提高我国产品在国际上的竞争能力。4、维护消费者利益和保障人民权益的需要。5、贯彻质量法规和技术标准。6、是促进企业提高素质、健全质量体系的重要条件。7、是经济信息的重要渠道，是客观可信的质量信息源。第一节质量监督概念（一）质量监督方针（二）监督原则三、质量监督方针和工作原则1、为经济建设服务的方针。2、坚持公正科学监督的方针。3、坚持以规范、标准为依据，公正执法。第一节质量监督概念（一））质量量监督督方针针（二））监督督原则则三、质质量监监督方方针和和工作作原则则1、统一一管理理与分分级分分工管管理相相结合合的原原则。。2、对施施工质质量齐齐抓共共管的的原则则。3、突出出重点点、宽宽严适适度的的原则则。4、质量量监督督检查查后，，及时时进行行处理理的原原则。。第一节节质质量监监督概概念（一））质量量监督督管理理机构构（二））质量量监督督形式式四、质质量监监督管管理体体系1、技术术监督督体系系：主主要有有技术术监督督系统统和专专业监监督系系统。。国家家、省省、自自治区区、直直辖市市、……2、专业业监督督系统统：工工程建建设系系统、、建设设行政政主管管部门门、铁铁路、、交通通、电电力、、水利利、卫卫生、、船检检、劳劳动、、商检检、农农林牧牧系统统等第一节节质质量监监督概概念（三））质量量监督督一般般程序序（一））质量量监督督管理理机构构（二）质量量监督形式式四、质量监监督管理体体系1、抽查型质质量监督：：随机性、、周期性。。2、评价型质质量监督：：质量认证证、统一抽抽查、优良良评价、优优质评选的的结论性意意见。3、仲裁型质质量监督：：意见不一一致时协调调确认。第一节质质量监督概概念（三）质量量监督一般般程序（一）质量量监督管理理机构（二）质量量监督形式式四、质量监监督管理体体系1、计划：制制定监督计计划。2、检查：取取得科学数数据。3、评价：将将检查结果果与标准对对比，得出出评价结论论。4、处理：信信息处理、、合格处理理和对不合合格的纠正正。5、总结：肯肯定成绩、、纠正错误误、提高效效益。第一节质质量监督概概念（三）质量量监督一般般程序（一）基本本概念（二）法制制五、质量监监督法制管管理1、定义：法是国家家制定或认认可，体现现国家意志志，以国家家强制保证证实施的行行为规则（（或规范））的总和2、特征（1）法是调整整人们行为为的一种特特殊的社会会规范。（2）法律是取取得胜利，，掌握国家家政权的阶阶级的意志志的表现。。（3）法是由国国家制定的的。（4）法是以国国家强制力力保证实施施的。3、法与政策策的关系既有联系又又有区别。。联系：政政策是法律律的依据，，法律是政政策的规范范化、制度度化和法定定化。区别别：政策是是党和国家家制定的，，内容具有有规范性和和弹性，实实施主要依依靠说服教教育，法的的实施为命命令和强制制遵守。第一节质质量监督概概念（三）我国国质量监督督法规分类类（一）基本本概念（二）法制制五、质量监监督法制管管理1、法制就是是法律制度度。包括立法，，执法，守守法和法律律监督等。。2、法律的基本本内容就是是有法可依依，执法必必严、违法法必纠和法法律监督3、立法程序序提出、审议议、通过、、公布第一节质质量监督概概念（三）我国国质量监督督法规分类类（一）基本本概念（二）法制制五、质量监监督法制管管理法律类、法法规类、规规章类第一节质质量监督概概念（三）我国国质量监督督法规分类类一、标准分分类二、标准分分级三、标准代代号四、标准性性质五、标准执执行六、工程建建设标准简简介（一）标准准封面符号号（二）建筑筑工程制图图标准（三）建筑筑工程设计计标准（四）建筑筑工程施工工质量验收收及评价标标准（五）施工工标准（六）施工工质量验收收标准层次次划分（七）施工工质量验收收标准支撑撑体系（八）标准准化和质量量管理关系系（九）标准准工作的推推行第二节工工程建设技技术标准一、标准分分类第二节工工程建设技技术标准标准分类方方法一般为为：一是层级分类法法：国家级级、行业级级、省部（（地方）级级、企业级级。二是性质分类法法。分为强强制性标准准和推荐性性标准。三是属性分类法法。分为技技术标准、、管理标准准和工作标标准三大类类。具体划划分可见分分类表。四是对象分类法法。技术标标准分为基基础标准、、产品标准准、方法标标准、安全全卫生标准准、环境保保护标准。。五是专业分类法法。二、标准分分级第二节工工程建设技技术标准（一）国家家标准（二）行业业标准（三）地方方标准（四）企业业标准标准层次关关系：下级标准服服从上级标标准，可以以作为上级级标准补充充，但不得得与上级标标准矛盾。。上级标准准对下级标标准具有指指导和制约约关系。即即从管理上上讲，下级级标准服从从上级标准准，从技术术上讲，下下级标准的的技术要求求高于上级级标准。二、标准代代号第一章工程质量监监督概论第二节工工程建设技技术标准国家标准：：GB；行业标准准：JGJ；地方标准准：DB；企业标准：：QB；协会标准准：CECS………四、标准性性质（一）强制制性：GB、JGJ………（二）推荐荐性：GB/T，JGJ/T，CECS………五、标准执执行强制性标准准必须执行行。推荐性性标准一旦旦签约，亦亦必须执行行。强制性性标准对推推荐性标准准有指导和和制约关系系。（DB）、企业标标准（QB）。UDC：国家十进进分类法简简称；ICS：国际标准准分类代码码；P：我国工程程建设类标标准代码标标准名称、、代号、性性质、颁布布时间、执执行时间、、批准机构构等。（一）标准准封面符号号第二节工工程建设技技术标准六、工程建建设标准简简介六、工程建建设标准简简介（二）建筑工程制制图标准序号标准编号标准名称1GB50001-2010

房屋建筑制图统一标准

2GB/T50103-2001总图制图标准3GB\T50104-2010建筑制图标准4GB/T50105/2010建筑结构制图标准5GB/T50106/2010给水排水制图标准6GB\T50114-2010暖通空调制图标准…………第二节工工程建设技技术标准序号标准编号标准名称1GB50021-2001岩土工程勘察规范2GB50007-2011建筑地基基础设计规范3GB50009-2012建筑结构荷载规范4GB50003-2011砌体结构设计规范5GB50010-2010混凝土结构设计规范6GB50011-2010建筑抗震设计规范7GB50068-2001建筑结构可靠度设计统一标准8GB50017-2003钢结构设计规范9GB50016-2006建筑设计防火规范10GB50028-2006城镇燃气设计规范11GB/T50314-2006智能建筑设计标准…………（三）建筑工程设设计标准（四）建筑工程施施工质量验验收及评价价标准序号标准编号标准名称废止标准编号1GB50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准GBJ300-88GBJ301～304、310-882GB50202-2002地基与基础工程施工质量验收规范GBJ201-83

GBJ202-833GB50203-2011砌体结构工程施工质量验收规范GB50203-98GB50203-20024GB50204-2011混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-92

GBJ321-90GB50204-20025GB50205-2001钢结构工程施工质量验收规范GB50205-95

GB50221-956GB50206-2002木结构工程施工质量验收规范GBJ206-837GB50207-2012屋面工程质量验收规范GB50207-20028GB50208-2011地下防水工程质量验收规范GB50208-20029GB50209-2010建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-200210GB50210-2001建筑装饰装修工程质量验收规范GBJ210-8311GB50242-2002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GBJ242-82

GBJ302-8812GB50243-2002通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-97

GBJ304-8813GB50303-2002建筑电气工程施工质量验收规范GBJ303-88

GB50258-90GB50259-9614GB50310-2002电梯工程施工质量验收规范GBJ310-88

GB50182-9315GB50339-2003智能建筑工程质量验收规范（五）施工标准第一章工程质量监监督概论第二节工工程建设技技术标准执行相关的的国家标准准、行业标标准、协会会标准、地地方标准和和企业标准准等。（六）施工质量验验收标准层层次划分标准层次划划分为4个层次，具具体见下图图。各个层次之之间的标准准遵守标准准体系建立立的基本原原则，上层层次标准对对下层次标标准具有指指导和约束束作用，下下层次标准准遵守上层层次标准的的规定。第二节工工程建设技技术标准支撑体系：：首先确认一一项影响各各方责任主主体的标准准层次，以以此为中心心将各个方方面相互关关系，相互互协调的内内容统一起起来，形成成统一规定定，并对其其他个体标标准进行约约束且配套套使用，形形成支撑体体系。个性标准：：直接表达一一种标准化化对象（施施工中的施施工工艺、、监督、监监理、检测测、产品和和评优）的的个性特征征为个性标标准。共性标准：：同时表达存存在于若干干种标准化化对象间所所有共有的的共性特征征的标准为为共性标准准。共性标准的的建立，首首先是制定定“建筑工工程施工质质量验收统统一标准””，各个个验收规范范在统一标标准的指导导下，完成成对单位（（子单位））工程、分分部（子分分部）工程程、分项工工程和检验验批的验收收，见下图。（七）施工质量验验收标准支支撑体系第二节工工程建设技技术标准1．标准化是是质量管理理的依据和和基础，没没有标准就就没有管理理，进行管管理必须形形成标准。。质量管理理的过程就就是标准的的制订、贯贯彻、修订订的过程；；而标准和和标准化工工作又是在在质量管理理过程中，，按PDCA循环不断改改进、提高高、完善和和发展。因因而，标准准贯穿于质质量管理的的全过程。。2．质量管理理要贯彻““始于标准准、终于标标准”的原原则，要使使施工项目目管理处于于标准化的的控制管理理状态。在在建筑施工工中，对质质量管理起起作用的标标准有：制制图标准、、设计标准准（规范））、施工工工艺标准、、施工验收收标准（规规范）、工工程质量评评价标准等等。（八）标准准化和质量量管理关系系第二节工工程建设技技术标准1．标准化工工作的指导导思想是““用户第一一”执行标准的的目的，是是生产出满满足用户要要求的优质质品。工程程是给用户户使用的，，质量好坏坏，最终只只能由用户户来鉴定，，用户的要要求就是标标准。2．标准化工工作必须坚坚持“系统统性”原则则标准与标准准之间有机机作用，互互相连接、、互相依存存、互相制制约，只有有协调统一一，才能发发挥作用。。工程都具具有适用性性、耐久性性、可靠性性、安全性性、经济性性等特性。。3．标准化工工作的具体体要求（1）科学性和和权威性。。标准一经经批准或通通过，必须须自觉遵守守、坚决执执行，并有有专门部门门监督检查查。（2）群众性。。依靠群众众来制订和和贯彻执行行标准。（3）连贯性。。各部门的的标准要纵纵横相连，，互相配合合和协调。。标准既要要保持相对对稳定，又又要定期复复审修订。。（4）明确性。。标准要成成文，内容容要明确，，要求应具具体。（九）标准化和和质量管理关系系第二节工程建建设技术标准第三节工程质质量监督机构一、监督机构及及主要工作内容容二、工程项目质质量监督管理制制度三、工程质量监监督人员的基本本要求第三节工程质质量监督机构一、监督机构及及主要工作内容容（一）监督机构构：是指受到县级级以上地方人民民政府建设主管管部门或有关部部门委托，经省省级人民政府建建设主管部门或或国务院有关部部门考核认定，，依据国家的法法律、法规和工工程建设强制性性标准，对工程程建设实施过程程中各参建责任任主体和有关单单位的质量行为为及工程实体质质量进行监督管管理的具有独立立法人资格的单单位。（二）机构基本本条件：1、监督人员应当当占监督机构总总人数的75％以上；2、有固定的工作作场所和满足工工程质量监督检检查工作需要的的仪器、设备和和工具等；3、有健全的质量量监督工作制度度，具备与质量量监督工作相适适应的信息化管管理条件。（三）主要工作作内容：1、执行法律法规规和工程建设强强制性标准的情情况；2、抽查涉及主体体结构安全和主主要使用功能的的工程实体质量量；3、抽查工程质量量责任主体和质质量检测等单位位的工程质量行行为；4、主要建筑材料料、建筑构配件件的质量；5、对工程竣工验验收进行监督。。第三节工程质质量监督机构二、工程项目质质量监督管理制制度（一）建设工程程质量监督注册册（登记）制度度。（二）建设工程程质量监督方案案建设工程质量监监督方案是指监监督机构针对工工程项目的特点点、根据有关法法律法规和工程程建设强制性标标准编制的、对对该工程实施质质量监督活动的的指导性文件。。（三）建设工程程质量监督交底底1.对工程建设各方方主体质量行为为监督的内容。。2.对建设工程实体体质量监督的方方式、方法。3.工程竣工验收监监督的要求。4.工程检测及原材材料、半成品、、构配件的检验验要求。5.监督工作的主要要职责。6.明确工程参建各各方责任、义务务及罚则（四）现场监督督检查工作程序序（五）对责任主主体及有关机构构违反规定的处处理（六）工程竣工工验收监督（七）工程质量量监督报告（八）混凝土预预制构件及预拌拌混凝土质量监监督检查程序（九）建设工程程质量检测机构构监督管理程序序及内容第三节质量监监督管理制度三、建设工程质质量监督注册制制度（一）行政管理理制度1、工程质量监督督机构岗位责任任制。2、工程质量监督督机构廉政建设设制度。3、工程质量监督督机构财务管理理制度。4、工程质量监督督机构借聘人员员管理制度。5、工程质量监督督机构信访工作作制度。（二）技术管理理制度1、工程质量监督督机构技术责任任制。2、工程质量监督督机构技术标准准、规范管理制制度。3、工程质量监督督机构计算机信信息管理制度。。4、工程质量监督督机构工程监督督信息统计管理理制度。5、工程质量监督督机构工程质量量事故报告和处处理制度。（三）质量监督督制度1、施工图设计文文件审查制度。。2、工程质量监督督申报制度。3、建立工程质量量监督抽查制度度。4、监督档案管理理制度。5、仪器设备管理理制度。6、监督人员工作作手册制度。7、工程竣工验收收备案制度。第二章责任主体和有关关机构质量行为为监督一、监督与控制制原则（一）按形成实实体过程的时间间控制（二）按影响施施工的因素控制制（三）按工程施施工层次控制下页附详表（三）按工程施施工层次控制一、监督与控制制原则二、对责任主体体质量行为监督督(一)、对建设单位质质量行为监督（二）、对勘察察、设计单位质质量行为监督（三）、对监理理单位质量行为为监督（四）、对施工工单位质量行为为监督（五）、对有关关机构质量行为为监督注：上述各责任任主体和有关机机构履行“节能能”质量责任和和行为见《民用建筑工程节节能质量监督管管理办法》（建质〔2006〕192号）。二、对责任主体体质量行为监督督(一)、对建设单位质质量行为监督1、查验施工许可证证。2、查验施工图审查查（含环保节能能）资料。3、审查是否组织第第一次工地会议议及图纸会审和和技术交底情况况。4、检查法律、法规规、标准、规范范及合同执行情情况。5、检查对进场的建建筑材料、半成成品、构配件、、设备等进行验验收、检验及见见证取样检测情情况。6、检查有无明示或或暗示设计单位位、施工单位违违反工程建设强强制性标准，使使用不合格的建建筑材料、建筑筑构配件和设备备，降低工程建建设质量等行为为。7、检查参加分部、、分项工程验收收，特别是隐蔽蔽工程、地基基基础、主体结构构等涉及结构安安全和使用功能能项目的验收程程序和手续情况况。检查施工单单位提交工程竣竣工报告后，组组织验收。8、检查节能设计、、材料、设备、、施工、检测、、验收要求执行行情况。9、检查提交的竣工工验收报告。10、检查有无任意压压缩工期行为。。11、检查未实行监理理的建设单位是是否履行监理单单位职责。二、对责任主体体质量行为监督督（二）、对勘察察、设计单位质质量行为监督1、检查质量保证体体系和工程质量量责任制落实情情况。2、检查有无越级承承包、转包、违违法分包或挂靠靠其他单位承揽揽工程的行为。。3、检查勘察、设计计文件中有关人人员签字手续。。4、检查履行节能情情况。5、检查有无指定建建筑材料、构配配件和设备生产产厂家或供应商商等行为。6、检查技术交底和和设计变更情况况。7、检查关键部位隐隐检和地基基础础、主体结构、、幕墙的验收情情况。8、检查是否提交工工程质量检查报报告，参加建设设单位组织的竣竣工验收，签署署工程竣工验收收意见。9、检查是否参与建建设工程质量事事故分析，并提提出相应的技术术处理方案。二、对责任主体体质量行为监督督（三）、对监理理单位质量行为为监督1、监理单位资质、、机构情况。2、检查质量保证体体系及工程质量量责任制落实情情况。3、检查专业人员配配备、构成和责责任制落实情况况。4、检查执行法律、、法规、强制性性标准和设计文文件及合同情况况。5、检查是否对施工工单位项目负责责人、质量检查查员、材料员等等专业管理人员员及操作人员的的资质和上岗证证书进行审查。。6、对现场使用不合合格材料、构配配件、设备的现现象和发生的质质量事故，检查查是否及时督促促、配合责任单单位调查处理。。7、是否采取旁站、、巡视和平行检检验形式按照监监理规划进行监监理：组织图纸纸会审，技术交交底，审查施工工组织设计；配配合建设单位组组织隐蔽工程、、基础、主体结结构工程和竣工工工程验收，验验收程序合法；；严格执行原材材料、半成品、、构配件、设备备等进场的检验验、验收制度及及见证取样检测测制度；检查施施工过程中的工工程质量，验收收样板工程质量量；不得违反强强制性标准，降降低工程质量；；核查工程质量量控制资料，执执行例会制度等等。8、检查履行节能职职责情况。9、有无非法指定材材料和设备生产产厂家及供应商商。10、检查监理资料整整理情况，是否否提交“工程质质量评估报告””。二、对责任主体体质量行为监督督（四）、对施工工单位质量行为为监督1、有无非法转包、、分包工程项目目行为。2、检查质量保证体体系及工程质量量、安全、文明明施工制度落实实情况。3、检查主要施工管管理人员资格，，特别是与中标标时确定的人员员是否一致。4、检查质量检查员员、材料员及关关键岗位施工人人员持证上岗情情况。5、检查施工现场施施工单位标牌、、施工现场平面面布置图及质量量、安全、文明明施工管理制度度标牌是否齐全全。6、检查施工技术交交底情况。7、检查对建筑材料料、构配件、混混凝土和设备等等进行现场检验验情况。例：商品混凝土进场场检查要点：包包括原材料单、、配合比、运输输单、运输时间间、坍落度、出出机和入模温度度以及严禁现场场加水等。8、检查自检、互检检、交接检记录录和工程实体质质量及功能。9、检查是否按节能能设计等要求进进行施工。10、检查检验批、分分项、分部（子子分部）工程、、隐检项目检验验评定情况。11、检查是否按有关关规定进行各种种检测。12、检查工程质量文文件、技术资料料是否真实、齐齐全。13、检查是否提交““工程竣工报告告”。二、对责任主体体质量行为监督督（五）、对有关关机构质量行为为监督1、有无超越核准的的类别、业务范范围承接任务。。2、管理制度落实情情况。3、检测内容和方法法的规范性程度度。4、检测报告形成程程序、数据及结结论符合性程度度。三、施工图会审与设设计交底（一）施工图会会审（二）设计交底底（三）会议纪要要（一）施工图会会审（二）设计交交底三、施工图会会审与设计交交底（三）会议纪纪要1、工程勘探资资料是否齐全全。2、设计图纸等等设计文件是是否齐全、清清楚。3、结构形式和和抗震烈度是是否符合实际际。4、设计文件是是否满足消防防要求。5、地基基础处处理方法是否否合理。6、设计文件是是否符合国家家有关技术标标准和规定。。7、设计文件是是否可行，施施工安全和环环境保护能否否保证。8、建筑、结构构、设备安装装各专业之间间有无矛盾和和冲突。9、总平面图与与各专业图纸纸的几何尺寸寸、平面位置置、标高等是是否一致。10、材料设备来来源有无保证证，其品种、、规格、数量量能否满足施施工需要。（一）施工图图会审（二）设计交交底三、施工图会会审与设计交交底（三）会议纪纪要1、施工图纸的的总体情况。。2、设计意图的的说明。3、特殊的施工工工艺要求，，与外部的协协作条件。4、各专业的施施工难点和容容易发生问题题的说明。5、项目实施中中还需解决的的技术问题。。6、对施工、监监理和建设单单位提出疑问问的解释。7、使用的新技技术、新设备备、新材料和和新工艺及说说明。（一）施工图图会审（二）设计交交底三、施工图会会审与设计交交底（三）会议纪纪要图纸会审与设设计交底后形形成会议纪要要，有关负责责人签字。施工现场质量量管理内容见见下表和第四四章图1事前控制内容容。正式开工工前要按规定定进行检查，，检查次数视视情决定，检检查内容和用用表及填写式式样见下表。。四、施工现场场质量管理五、实体质量量监督控制（一）隐蔽工程质量量检查和记录录（二）材料检测（三）地基基础工程程控制要点（四）混凝土结构工工程控制要点点（五）砌体结构工程程控制要点（六）钢结构工程控控制要点（七）装饰装修工程程控制要点（八）屋面工程控制制要点（九）给水排水及采采暖工程控制制要点（十）电器安装工程程控制要点（十一）通风与空调工工程控制要点点（十二）电梯安装工程程控制要点（十三）智能建筑工程程控制要点（十四）节能控制要点点（十五）供水系统控制制要点（十六）排水系统控制制要点（十七）供电系统控制制要点（十八）供热系统控制制要点（十九）道路工程控制制要点（二十）环境整治控制制要点（二十一）抽查内容（二十二）监督检测（二十三）责成检测五、实体质量量监督控制2、对工程实体质质量的监督采采取抽查施工工作业面的施施工质量与对对关键部位重重点监督相结结合的方式。。3、重点检查结构构质量、环境境质量和重要要使用功能，，其中重点监监督工程地基基基础、主体体结构和其它它涉及结构安安全的关键部部位。4、抽查涉及结构构安全和使用用功能的主要要材料、构配配件和设备的的出厂合格证证、试验报告告、见证取样样送检资料及及结构实体检检测报告。5、抽查结构混凝凝土及承重砌砌体施工过程程的质量控制制情况。6、实体质量检查查要辅以必要要的监督检测测，由监督人人员根据结构构部位的重要程度及施施工现场质量量情况进行随随机抽检。注：砂、石检验标标准合并为《普通混凝土用用砂、石质量量及检验方法法标准》JGJ52－2006，JGJ52－93和JGJ53－92同时废止。1、隐蔽工程监督督检查（一）施工单单位必须建立立、健全施工工质量的检验验制度，严格格工序管理，，作好隐蔽工工程的质量检检查和记录。。隐蔽工程在在隐蔽前，施施工单位应当当通知建设单单位和建设工工程质量监督督机构，必要要时，勘察、、设计单位参参加。五、实体质量量监督控制主要隐蔽验收收项目五实体质量监督督控制节能工程隐蔽蔽工程验收项项目（一）墙体节能（二）幕墙节能（三）门窗节能（四）屋面节能（五）地面节能（六）设备安装工程程隐蔽项目内内容参见主要要隐蔽验收项项目表。节能工程隐蔽蔽工程验收项项目（一）墙体节能1.保温层附着的的基层及其表表面处理。2.保温板粘结或或固定。3.锚固件。4.增强网铺设。。5.墙体热桥部位位处理。6.预制保温板板板缝及构造节节点。7.有机保温材料料界面。8.保温材料厚度度。节能工程隐蔽蔽工程验收项项目（二）幕墙节能1.保温材料厚度度及固定。2.接缝处保温材材料填充。3.构造缝、结构构缝、隔汽层层。4.热桥部位、断断桥节点。5.通风换气装置置。6.冷凝水收集和和排放构造。。7.防雷连接、防防火、隔烟节节点。节能工程隐蔽蔽工程验收项项目（三）门窗节能1.密封部位。2.热桥部位。1.基层2.保温层厚度3.板缝填充4.热桥部位5.隔汽层（四）屋面节能节能工程隐蔽蔽工程验收项项目（五）地面节能1.基层2.保温材料厚度度及粘结3.隔断热桥部位位（六）设备安装工程程隐蔽项目内内容参见前表表主要隐蔽验验收项目表。。（二）施工人人员对涉及结结构安全的试试块、试件以以及有关材料料，应当在建建设单位或者者工程监理单单位监督下进进行见证取样样，取样数量量不少于国家家有关规定的的30%，并送具有相相应资质等级级的质量检测测单位进行检检测。1、用于承重结结构的混凝土土试件。2、用于于承重重墙体体的砌砌筑砂砂浆试试块。。3、用于于承重重结构构的钢钢筋及及连接接接头头试件件。4、用于于承重重墙的的砖和和混凝凝土小小型砌砌块。。5、用于于拌制制混凝凝土和和砌筑筑砂浆浆的水水泥。。6、用于于承重重结构构的混混凝土土中使使用的的掺加加剂。。7、地下下、屋屋面、、厕浴浴间使使用的的防水水材料料。8、国家家规定定必须须实行行见证证取样样和送送检的的其他他试块块、试试件和和材料料。五、实实体质质量监监督控控制（三））地基基基础础工程程控制制要点点1、桩基基、地地基处处理的的施工工质量量及检检测报报告、、验收收记录录、验验槽记记录。。验槽槽主要要内容容：地地质报报告、、土质质情况况、有有关尺尺寸是是否准准确，，特别别是有有无超超挖及及参加加验收收人员员签字字等。。2、防水水工程程的材材料和和施工工质量量。3、地下下工程程防水水等级级及质质量验验收时时机和和要求求。4、基础础工程程的关关键部部位、、有特特殊要要求的的部位位及隐隐蔽部部位。。5、地基基基础础子分分部、、分部部工程程的质质量验验收资资料。。五、实实体质质量监监督控控制（四））混凝凝土结结构工工程控控制要要点1、结构构实体体混凝凝土强强度（（同条条件养养护试试件））。2、结构构实体体钢筋筋保护护层厚厚度。。3、受力力钢筋筋规格格、数数量、、位置置、连连接方方式、、锚固固长度度、接接头位位置、、接头头面积积百分分率、、箍筋筋加密密区范范围符符合要要求。。4、结构构无裂裂缝、、无渗渗漏。。5、现浇浇混凝凝土结结构无无严重重外观观缺陷陷。6、装配配式结结构构构件质质量、、安装装轴线线、预预留空空隙、、垂直直度偏偏差、、防止止桩身身产生生裂缝缝。7、施工工缝留留置合合理、、后浇浇带设设置正正确。。8、养护护方法法符合合要求求。9、冬期期施工工措施施符合合要求求。10、控制制好外外观质质量。。无露露筋、、蜂窝窝、孔孔洞、、疏松松、裂裂缝、、连接接部位位缺陷陷、外外形缺缺陷（（缺棱棱、掉掉角、、棱角角不直直、翘翘曲、、飞边边、凸凸肋等等）和和外表表缺陷陷（麻麻面、、掉皮皮起砂砂沾污污等））。五、实实体质质量监监督控控制（五））砌体体结构构工程程控制制要点点1、砌筑筑砂浆浆强度度必须须符合合设计计要求求，砌砌体材材料必必须合合格。。2、竖向向灰缝缝无通通缝（（上下下砖接接长度度小于于25mm）、透透明缝缝、瞎瞎缝、、假缝缝。3、水平平砂浆浆饱满满度≥80%。4、灰缝缝厚度度宜为为10mm，在8mm—12mm之间。。5、砌体体结构构组砌砌方法法，留留槎形形式正正确。。6、构造造柱构构造形形式，，拉结结筋设设置正正确。。7、脚手手眼留留置位位置正正确。。四、实实体质质量监监督控控制（六））钢结结构工工程控控制要要点1、焊缝缝质量量：表表面不不得有有裂纹纹、焊焊瘤、、夹渣渣、电电弧擦擦伤、、表面面气孔孔等缺缺陷，，外形形均匀匀、过过渡段段平滑滑、焊焊渣和和飞溅溅物基基本清清除干干净。。2、永久久普通通螺栓栓连接接：紧紧固牢牢固、、可靠靠，外外露丝丝扣不不少于于2扣。3、高强强度螺螺栓连连接：：连接接副终终拧后后，螺螺栓丝丝扣外外露应应为2-3扣，允允许10%的比例例外露露1扣或4扣。连连接处处及时时用腻腻子封封闭、、除设设计要要求外外摩擦擦面不不应涂涂涂料料。4、高强强度螺螺栓孔孔：应应钻孔孔成型型，不不应气气割扩扩孔，，孔边边应无无飞边边、毛毛刺，，孔径径不应应超过过1.2倍螺栓栓直径径。5、防腐腐、防防火涂涂料：：涂层层均匀匀、不不应误误涂、、漏涂涂，无无脱层层、空空鼓及及粉化化松散散。五、实实体质质量控控制要要点（七）装饰饰装修工程程控制要点点1、地面面层洁净，，无裂缝、、脱皮、麻麻面、起砂砂现象，分分隔缝顺直直，有排水水要求的地地面坡度符符合要求；；踢脚线高高度一致，，出墙厚度度一致。2、抹灰抹灰层与基基层粘结牢牢固，无脱脱层、空鼓鼓，阴阳角角方正，分分隔缝、滴滴水线顺直直、槽深/宽一致。3、门窗固定牢固、、配件安装装正确、位位置正确、、开启灵活活、门窗框框与墙体间间缝隙嵌填填饱满、并并用密封胶胶密封。4、吊顶重型灯具、、电扇严禁禁安装在吊吊顶龙骨上上；木质吊吊杆、龙骨骨应进行防防腐、防火火处理。5、轻质隔墙墙位置正确、、墙面平整整、连接件件牢固、接接缝顺直、、边缘整齐齐。五、实体质质量控制要要点（七）装饰饰装修工程程控制要点点6、饰面（板板）砖粘贴牢固、、无空鼓、、无缺棱掉掉角和裂缝缝等。7、幕墙各种连接件件安装牢固固、防腐处处理符合要要求，节点点做法正确确，打胶饱饱满、密实实，开启密密闭。8、涂饰工程程分色规矩、、色泽协调调。9、细胞工程程窗帘盒与墙墙面、窗框框的衔接应应严密，门门窗套不得得有裂缝，，护栏高度度、栏杆间间距符合要要求。10、室外观感感墙面无脱层层、裂缝、、空鼓现象象，表面平平整、无明明显接茬痕痕迹；滴水水槽线条顺顺直，散水水切缝间距距一般为6m，不大于10m、转角处应应切45度缝；变形形缝和泛水水构造符合合要求。五、实体质质量控制要要点（八）屋面面工程控制制要点1、防水层基基层处理符符合要求。。2、管道设备备穿防水层层有封堵措措施。3、防水层铺铺设质量及及细部处理理符合要求求。4、防水材材料搭接宽宽度符合要要求（卷材材：≥100mm，涂料：﹥﹥100mm）。5、排水系统统畅通。6、屋面、女女儿墙、天天沟、檐口口、立管周周边、变形形缝、泄水水口处无渗渗漏。五、实体质质量控制要要点（九）给水水排水及采采暖工程控控制要点1、各种管道道（给水、、排水、热热水、太阳阳能、供暖暖、通风等等）及支架架安装牢固固。2、给水管道道通球试验验、灌水试试验符合要要求。3、卫生器具具、支架、、给水配件件安装正确确，周遍无无渗漏，要要进行满水水和通水试试验。4、室内热水水供应系统统，管道上上下平行安安装热水管管在冷水管管上方，左左右平行安安装热水管管在冷水管管左侧，管管道试压符符合要求。。5、太阳能热热水系统集集热器、辅辅助设备、、配水管道道安装牢固固，进行水水压试验。。6、采暖散热热器金属辐辐射板、低低温热水地地板及辅助助设备组对对、安装、、支架托架架要严密、、牢固、位位置正确，，水压试验验、冲洗及及调试符合合要求。7、设施、设设备及配件件安装符合合规范要求求。8、管道、支支架及设备备的防腐及及保温处理理到位。9、有排水要要求的设备备机房、房房间地面的的排水口及及地漏畅通通，安装位位置正确。。五、实体质质量控制要要点（十）电器器安装工程程控制要点点1、电线管、、桥架、母母线槽及支支吊架安装装牢固。2、导线、电电缆敷设及及配线色标标正确。3、各类灯具具要节能，，且安装正正确。4、配电箱/柜、开关、、插座、用用电器具安安装及接线线正确。5、接地、接接零、跨接接、防雷装装置做法符符合规范要要求。五、实体质质量控制要要点（十一）通通风与空调调工程控制制要点1、风管制作作安装符合合要求。2、风管部件件及支吊架架安装牢固固。3、风管系统统严密性检检验、漏光光法检测、、漏风量测测试符合要要求。4、通风机、、空调机组组（一般装装配式、整整体式、单单元式）、、空气过滤滤器和消声声器、风机机盘管、诱诱导管、除除尘器、空空气净化设设备、制冷冷设备、制制冷系统管管道、阀门门等设备及及配件、空空调水管道道安装符合合规范要求求。5、系统吹污污及气密性性、系统试试运转符合合要求。6、风管及管管道保温、、防腐处理理到位。五、实体质质量控制要要点（十二）电电梯安装工工程控制要要点1、机房及其其相关设备备安装符合合设计和规规范要求。。2、井道及相相关设备安安装符合设设计和规范范要求。3、门系统和和层站设施施安装符合合设计和规规范要求。。4、整机运行行正常。五、实体质质量控制要要点（十三）智智能建筑工工程控制要要点1、电线、电电缆导管和和线槽（桥桥架）安装装符合规范范要求。2、机柜、机机架和配线线架安装牢牢固。3、接线、模模块、信息息插座安装装正确。五、实体质质量控制要要点（十四）节节能控制要要点1、保温层附附着的基层层及其表面面处理符合合规范要求求。2、保温板、、锚固件固固定牢固。。3、增强网铺铺设符合规规范要求。。4、热桥部位位处理到位位。5、门窗框与与墙体间缝缝隙嵌填饱饱满、并用用密封胶密密密封实。。6、给排水系系统、采暖暖系统、通通风与空调调系统、供供电与照明明系统的制制式符合设设计要求。。7、监测与控控制系统可可靠、实时时、可维护护性强。五、实体体质量控控制要点点（十五））供水系系统控制制要点1、水泵、、水塔设设施齐全全完好，，供水设设施容量量与用水水量相匹匹配。2、水质检检测合格格。3、供水管管道敷设设采用直直埋方式式。4、直径大大于300毫米的采采用塑料料管和球球墨铸铁铁管，直直径小于于300毫米的采采用塑料料管，禁禁止使用用灰口铸铸铁管，，减少使使用镀锌锌铁管。。5、公共场场所使用用节水型型水龙头头、卫生生器具和和淋浴装装置，扩扩装水表表基本实实现用水水分类分分户计量量。6、用水量量大有中中水回用用系统。。7、材料及及施工质质量应符符合建筑筑给排水水及采暖暖工程施施工质量量验收规规范要求求。五、实体体质量控控制要点点（十六））排水系系统控制制要点1、有生活活污水处处理措施施。2、建筑物物之间、、场地、、道路有有雨水排排放设施施。3、山区、、丘陵的的地区有有排洪措措施。4、严重缺缺水地区区有雨水水收集利利用设施施。5、材料及及施工质质量应符符合建筑筑给水排排水及采采暖工程程施工质质量验收收规范要要求。五、实体体质量控控制要点点（十七））供电系系统控制制要点1、变配电电设备容容量与用用电负荷荷相匹配配。2、采用无无功补偿偿等节电电技术。。3、无可靠靠性差的的老旧变变配电设设备和国国家明令令淘汰的的低效高高耗变配配电设备备。4、无使用用30年以上或或者线径径过细、、绝缘层层老化失失效的室室外供电电线路。。5、主要场场地和道道路设有有照明设设施。6、公共场场所使用用光感、、声控电电源开关关、节能能型灯具具使用普普及率达达到50%以上。7、分类分分户装表表计量。。8、材料及及施工质质量应符符合节能能及建筑筑电气工工程施工工质量验验收规范范要求。。五、实体体质量控控制要点点（十八））供热系系统控制制要点1、供热（（暖）锅锅炉容量量与用热热（暖））相匹配配。2、锅炉有有水处理理装置，，蒸汽锅锅炉有除除氧设备备。3、使用锅锅炉冷却却水回用用技术，，清洁能能源供热热，太阳阳能热水水系统等等节能措措施。4、煤场和和渣场设设置防雨雨棚、混混凝土地地面和排排水设施施。5、材料及及施工质质量应符符合建筑筑给水排排水及采采暖工程程施工质质量验收收规范要要求。五、实体体质量控控制要点点（十九））道路工工程控制制要点1、一个院院落至少少有两个个出入口口。2、主干道道应形成成闭合回回路，路路面宽度度5至8米。3、次干道道路面宽宽度3至5米。4、主、次次干道路路面材料料采用沥沥青或混混凝土，，且无大大面积开开裂、塌塌陷现象象。五、实体体质量控控制要点点（二十））环境整整治控制制要点1、地处城城市规划划区的绿绿化用地地达到25%以上，其其他地区区达到30%以上。2、建筑小小品、花花坛、喷喷泉、假假山石等等的建设设情况。。3、发展垂垂直绿化化、创建建生态小小区的建建设情况况。（三）工工程的观观感质量量评价规规定评价方法现场检查（观察、触摸、测量）听取各方意见，以建设单位项目负责人及总监为主导和监理工程师及参加人员共同确定评定等级好、一般、差参加人员以建设单位为主，总监组织，建设单位技术负责人及专业配套监理工程师参加，施工单位项目经理、技术质量部门人员等参加五、实体体质量控控制要点点（二十一一）抽查查内容根据实际际情况对对使用功功能、节节能和室室内环境境质量的的下列部部分内容容进行抽抽查：1、有节能能、环保保要求材材料的检检测资料料。2、节能、、室内环环境质量量检测报报告。3、绝缘电电阻、防防雷接地地及工作作接地电电阻的检检测资料料，必要要时可进进行现场场测试。。4、地下工工程、屋屋面、外外墙和厕厕所、浴浴室等有有防水要要求的部部位及卫卫生器具具防渗漏漏试验的的记录，，必要时时可进行行现场抽抽查。5、各种承承压管道道系统水水压试验验的检测测资料。。五、实体体质量控控制要点点（二十二二）监督督检测对涉及结结构安全全、使用用功能、、关键部部位的实实体质量量或材料料进行监监督检测测，检测测记录应应列入质质量监督督档案。。检测的项项目和数数量应根根据工程程的规模模、结构构形式、、施工质质量等因因素确定定。检测测内容：：1、承重结结构混凝凝土强度度（实体体检验：：同条件件养护试试件）。。2、受力钢钢筋数量量、位置置及钢筋筋保护层层厚度。。3、现浇楼楼板（结结构）厚厚度。4、砌体结结构承重重墙柱的的砌筑砂砂浆强度度。5、钢结构构的重要要连接部部位。6、安装工工程中涉涉及安全全及功能能的重要要项目。。7.节能墙体体和门窗窗三性检检测。8、其他需需要检测测的项目目。主要检检测测项目目同条件养养护试件件同条件养养护试件件：1、等效养养护令期期按日平平均气温温逐日累累计达到到600℃℃·d。2、0℃及以下令令期不计计入。3、等效养养护令期期不应小小于14d，也不宜宜大于60d。4、每天温温度计算算。5、强度试试验结果果：GB107－87规定确定定后×1.10。五、实体体质量控控制要点点（二十三三）对质质量有怀怀疑，责责成检测测经监督检检测发现现工程质质量不符符合工程程建设强强制性标标准，或或对工程程质量有有怀疑的的，应责责成有关关单位委委托有资资质的检检测单位位进行检检测。第三章工程验收收第一节统统一标标准第二节工工程竣工工验收第三节住住宅工工程质量量分户验验收第一节统一标准准1、统一整整个“验验收规范范”，将将其中的的重要思思路给予予明确，，对保证证质量验验收的有有关方面面，提出出要求。。2、提出了了全过程程进行质质量控制制的主导导思路。。3、将检验验批的检检验项目目抽样方方案给与与了原则则提示。。统一标准准规定了了建设工工程验收收的基本本条件与与要求，，是过程程的要求求也是对对各专业业验收规规范的指指导和要要求，其其有以下下几个主主要作用用：第一节统一标准准一、适用用范围适用于建建筑工程程施工质质量的验验收，不不包括设设计及使使用中的的质量问问题，建建筑工程程包括10个分部：：1、地基与与基础工工程；2、主体结结构工程程；3、建筑装装饰装修修工程；；4、建筑屋屋面工程程；5、建筑给给水、排排水采暖暖工程；；6、建筑电电气工程程；7、通风与与空调工工程；8、电梯工工程；9、只能建建筑工程程；10、建筑节节能工程程第一节统一标准准主要内容容1、对房屋屋建筑工工程各专专业工程程施工质质量验收收规范编编制的统统一准则则作了规规定；2、直接规规定了单单位工程程（子单单位工程程）验收收，从单单位工程程的划分分和组成成，质量量指标的的设置，，到验收收程序都都做了具具体规定定。第一节统一标准准二、统一一标准的的编制依依据及各专业验验收规范范的关系系1、依据《中华人民民共和国国标准法法》《中华人民民共和国国标准法法实施条条例》《工程建设设标准管管理办法法》《建设工程程质量管管理条例例》《建筑结构构可靠度度设计统统一标准准》及其他有有关设计计规范的的规定；；2、统一标标准是规规定质量量验收程程序及组组织的规规定和单单位（子子单位））工程的的验收指指标，各各相应标标准是各各分项工工程质量量验收指指标的具具体内容容，因此此二者必必须相互互协调、、配套使使用。三、建筑筑工程质质量验收收基本规规定1、施工单单位的质质量管理理（1）相应的的施工技技术标准准（2）健全的的质量管管理体系系（3）施工质质量检验验制度（4）综合施施工质量量水平考考核制度度2、建筑工工程施工工质量控控制（1）建筑工工程采用用的主要要原材、、半成品品、成品品、构配配件、器器具及设设备应进进行现场场验收（2）各工序序应按施施工技术术标准进进行质量量控制，，每道工工序完成成后应进进行工交交接检验验（3）相关各各专业工工程之间间，应进进行中间间交接检检验，并并形成记记录三、建筑筑工程质质量验收收基本规规定3、建筑工工程验收收依据（1）《建筑工程施工工质量验收统统一标准》和相关专业验验收规范的规规定（2）建筑工程施施工应符合工工程勘察、设设计文件的要要求4、建筑工程质质量验收（1）参加工程施施工质量验收收各方人员应应具备规定的的资质（2）工程质量的的验收均应在在施工单位自自行检查评定定的基础上进进行（3）隐蔽工程在在隐蔽前应由由施工单位通通知有关单位位进行验收，，并形成验收收文件（4）涉及结构安安全的试块、、试件以及有有关材料，应应按规定进行行见证取样检检查第二节工程竣工验收收（一）检验批批应按下列规规定进行验收收1、材料检查；；2、实体质量检检查（二）检验批批合格质量应应符合的规定定1、主控项目经经抽样检验必必须符合相关关专业质量验验收规范的规规定；2、一般项目经经抽样检验应应符合相关关关专业质量验验收规法的规规定；3、质量控制资资料和文件应应完整；4、检验批质量量评定预验收收的说明；5、检验批合格格质量的要求求。（三）分项工工程质量验收收应符合的规规定1、各检验批均均应符合合格格质量的规定定；2、各检验批记记录应完整；；3、分项工程验验收按规定进进行；4、分项工程的的验收在检验验批的基础上上进行。（四）分部（（子分部）工工程质量验收收合格应符合合的规定1、各分部工程程的质量均应应验收合格；；2、工程质量控控制资料和文文件应完整；；3、地基基础、、主体构造和和设备安装分分部等有关安安全及功能的的检验和抽样样检测结果应应符合有关规规定；4、观感质量验验收符合要求求进行。（五）单位（（子单位）工工程质量竣工工验收应符合合的规定。1、各分部（子子分部）工程程的质量均应应验收合格；；2、各分部工程程有关安全和和功能的检验验和检查资料料应完整；3、质量控制资资料和文件应应完整；4、主要使用功功能项目的抽抽查结果应符符合相关专业业质量验收规规法的规定；；5、观感质量验验收符合要求求一、工程质量量验收第二节工程竣工验收收（一）各单位位（子单位））工程按照施施工图纸的设设计和合同约约定的各项内内容均已完成成。（二）施工单单位对工程质质量进行了检检查评定，确确认工程质量量符合有关法法律、法规和和工程建设强强制性标准，，符合设计文文件及合同要要求，符合验验收标准和规规范要求，并并向建设单位位提交《工程竣工报告告》。工程竣工报报告应经项目目经理和施工工单位有关负负责人审核签签字。（三）节能分分部工程已经经验收合格。。（四）勘察、、设计单位对对勘察、设计计文件及施工工过程中的设设计变更进行行确认，并分分别提交《工程质量检查查报告》。质量检查报报告应经本项项目勘察、设设计负责人和和勘察、设计计单位有关负负责人审核签签字。（五）监理单单位对工程进进行了质量评评价，具有完完整的监理资资料，并提出出《工程质量评估估报告》。工程质量评评估报告应经经总监理工程程师和监理单单位有关负责责人审核签字字。（六）有完整整的技术档案案和施工管理理资料。（七）有工程程使用的主要要建筑材料、、建筑构配件件和设备合格格证及必要的的进场试验（（含复试）报报告。（八）有施工工单位签署的的《工程质量保修修书》。住宅