建设工程监理概论三

《建设工程监理概论》时间：2014年12月020301CONTENTS目录第一部分工程监理的概念第二部分工程监理的法律责任第三部分项目监理机构050604第四部分监理管理策划第六部分监理工作方式第五部分监理管理行为第七部分监理信息管理07020301CONTENTS分目录一监理的基本概念04监理依据工程监理的概念监理资质第一部分

工程监理的概念05监理工作内容委托、授权

1、监理的基本概念

有资质监理单位甲方委托监理依据建设工程项目管理工程监理建设工程监理即指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。2、监理资质资质等级资质分类专业甲级乙级丙级企业资质综合事务所3、委托与授权通过与建设单位签订监理合同，在委托、授权范围内从事专业化服务，是委托授权管理。政府部门监督行政性监督。服务建设单位管理施工单位4、监理依据监理实施依据法律、法规工程建设标准勘察设计文件合同文件

前提条件

工作依据

5、监理工作内容—强制监理范围国家重点工程——国民经济和社会发展重大影响大中型公用事业——3000万以上市政公用成片开发住宅小区——5万平米以上国外贷款、援助工程——外国政府、组织贷款、援助项目其他——交运、水利、基础设施等策划、决策时期建设实施时期策划、决策

勘察、设计建设准备施工安装

竣工验收四、监理工作内容—阶段交付使用建设实施时期建设实施时期建设实施时期建设实施时期工程建设程序国内监理实施范围——主要为

“施工安装、竣工验收阶段”。四控质量进度安全投资两管合同信息一协调四、监理工作内容建设工程监理基本职责内容：四控二管一协调低成本高速度精品质法定职责协调工程建设相关方关系0201CONTENTS分目录二单位法律责任任个人法律责任任工程监理的法法律责任第二部分工程监理法律律责任第二部分工程监理法律律责任监理单位个人第四章建筑筑工程监理第三十条国家推行建筑筑工程监理制制度。国务院可以规规定实行强制制监理的建筑筑工程的范围围。第三十一条实行监理的建建筑工程，由由建设单位委委托具有相应应资质条件的的工程监理单单位监理。建建设单位与其其委托的工程程监理单位应应当订立书面面委托监理合合同。一章六条讲监监理第二部分工程监理法律律责任工程监理法律律责任单位个人1、《建筑法》六十九条节选选工程监理单位位与建设单位位或者建筑施施工企业串通通，弄虚作假假、降低工程程质量的，责责令改正，处处以罚款，降降低资质等级级或者吊销资资质证书2、《建设工程质量量管理条例》第六十七条节节选工程监理单位位有下列行为为之一的，责责令改正，罚罚款，降级或或者吊销资质质证书（一）与建设设单位或者施施工单位串通通，弄虚作假假、降低工程程质量的；（二）将不合合格的建设工工程、建筑材材料、建筑构构配件和设备备按照合格签签字的。一、单位法律律责任3、《建设工程安全全生产管理条条例》第五十七条节节选工程监理单位位有下列行为为之一的，责责令限期改正正；责令停业业整顿，罚款款，降级，吊吊销证书；构构成犯罪的，，对直接责任任人员，依照照刑法有关规规定追究刑事事责任(一)未对施工组织织设计中的安安全技术措施施或者专项施施工方案进行行审查的；(二)发现安全事故故隐患未及时时要求施工单单位整改或者者暂时停止施施工的；(三)施工单位拒不不整改或者不不停止施工，，未及时向有有关主管部门门报告的；(四)未依照法律、、法规和工程程建设强制性性标准实施监监理的。4、《刑法》第一百三十七七条【工程重大安全全事故罪】节选违反国家规定定,降低工程质量量标准,造成重大安全事故故的,对直接责任人人员,处五年以下下有期徒刑刑或者拘役役，并处罚罚金；后果果特别严重重的,处五年以上上十年以下下有期徒刑刑，并处罚罚金。行政处罚——责令改正、、责令停业业整整顿、罚款款、降级、、吊销二、个人法法律责任1、《建设工程质质量管理条条例》第七十二条条节选违反本条例例规定，监监理工程师师等注册执执业人员因因过错造成成质量事故故的，责令令停止执业业1年；造成重大质量事事故的，吊销执执业资格证证书，5年以内不予予注册；情情节特别恶恶劣的，终终身不予注注册。第七十四条条节选工程监理单单位违反国国家规定，，降低工程程质量标准准，造成重大安全事事故，构成犯罪罪的，对直直接责任人人员依法追追究刑事责责任。2、《建设工程安安全生产管管理条例》第五十七条条节选注册执业人人员未执行行法律、法法规和工程程建设强制制性标准的的，责令停停止执业3个月以上1年以下；情情节严重的的，吊销执执业资格证证书，5年内不予注注册；造成成重大安全事事故的，终身不不予注册；；构成犯罪罪的，依照照刑法有关关规定追究究刑事责任任。行政处罚——停止执业不予注册吊销刑事责任020301CONTENTS分目录三三机构及人员员设立一般般原则监理人员的的基本要求求监理人员基基本职责项目监理机机构第三部分项项目监监理机构一、机构及及人员设立立一般原则则设立的一般原则适应、精简、高效的原则管理层次管理跨度专业配套，数量满足的原则专业结构技术职称结构二、监理人人员的基本本要求序号管理层次岗位名称任职条件1决策层总监理工程师注册监理工程师总监代表工程类注册执业资格人员（如：注监、造价师、建造师、建筑师等）；或中级及以上专业技术职称，三年以上工程实践经验并经监理业务培训的人员2执行层专业监理工程师工程类注册执业资格人员（如：注监、造价师、建造师、建筑师等）；或中级及以上专业技术职称，二年以上工程实践经验并经监理业务培训的人员3操作层监理员中专及以上的学历并经监理业务培训的人员持证上岗结合自行监监理三、监理人人员基本职职责—总监（总代代）总监职责（总代）组织审查、处理理1、主持编制制监理规划划2、召开监理理例会3、审查施工工组织设计计、专项方方案4、审核分包包单位资格格5、检查质量量、安全生生产管理体体系建立及及运行6、审查和处处理工程变变更7、验收分部部工程，审审查单位工工程质量检检验资料8、审查施工工单位的竣竣工申请，，组织工程程竣工预验验收，组织织编写工程程质量评估估报告9、编写月报报、工作总总结，组织织整理监理理文件资料料10、审核付款款申请，签发工程款款支付证书书，组织审审核竣工结结算11、审查和处处理工程变变更1、确定项目目监理机构构人员及其其岗位职责责2、根据工程程进展及监监理工作情情况调配监监理人员、、检查监理人人员工作3、审查开复复工报审表表，签发开工令令、工程暂暂停令和复复工令、审审批监理实实施细则4、调解合同同争议，处处理工程索索赔1、工程质量量安全事故故的调查和和处理2、竣工验收收参加8项不能委托托专监职责负责参加1、负责编制制监理实施施细则2、审查施工工单位提交交的涉及本本专业的报报审文件，，并向总监监理工程师师报告3、指导、检检查监理员员工作，定定期向总监监理工程师师报告本专专业监理工工作实施情情况4、检查进场场的工程材材料、构配配件，设备备的质量5、验收检验批批、隐蔽工程程、分项工工程，参与与验收分部部工程6、验收检验批、隐蔽工程程、分项工工程7、处置质量、、安全隐患患（原无））8、工程计量量9、组织编写写监理日志志1、参与编制制监理规划、月报2、参与审核分分包单位资资格（原无无）3、参与变更更的审查和和处理4、参与验收分分部工程、、竣工预验验收、验收收（原无））5、收集、汇汇总、参与与整理监理理文件资料料三、监理人人员基本职职责—专监监理员职责责检查1、检查人力力、设备的的使用、运运行情况2、检查工序序施工结果果3、见证取样（（原无）1、复核工程程计量有关关数据2、发现施工工作业中的的问题，及及时指出并并向专业监监理工程师师报告复核三、监理人人员基本职职责—监理员0201CONTENTS分目录四四监理实施细细则策划监理管理策策划监理规划策策划第四部分监理管理策策划一、监理规规划策划1）、工程概概况。2）、监理工工作的范围围、内容、、目标。3）、监理工工作依据。。4）、监理组组织形式、、人员配备备及进退场场计划、监监理人员岗岗位职责。。5）、监理工工作制度。。6）、工程质质量控制。。7）、工程造造价控制。。8）、工程进进度控制。。9）、安全生生产管理的的监理工作作。10）、合同与与信息管理理。11）、组织协协调。12）、监理工工作设施。。二、监理细细则策划2、主要内容专业工程特点监理工作流程监理工作要点监理工作方法及措施1、范围：按分项工程程编写安全文明施施工必写01CONTENTS分目录五五监理管理行行为监理管理行行为第五部分监理管理行行为一、监理管管理行为1、收到工程设设计文件后后编制监理理规划，并并在第一次次工地会议议7天前报建设方。根据有关关规定和监监理工作需需要，编制制监理实施施细则2、熟悉工程设设计文件，，并参加由由建设方主持的图纸纸会审和设设计交底会会议；3、参加由建设方主持的第一一次工地会会议；主持持监理例会会并根据工工程需要主主持或参加加专题会议议；4、审查施工承承包人提交交的施工组组织设计，，重点审查查其中的质质量安全技技术措施、、专项施工工方案与工工程建设强强制性标准准的符合性性；详见监理合合同示范文文本GF-2012-020215、检查施工承承包人工程程质量、安安全生产管管理制度及及组织机构构和人员资资格；6、检查施工承承包人专职职安全生产产管理人员员的配备情情况；7、审查施工承承包人提交交的施工进进度计划，，核查承包包人对施工工进度计划划的调整；；8、检查施工承承包人的试试验室；9、审核施工分分包人资质质条件；10、查验施工承承包人的施施工测量放放线成果；；11、审查工程开开工条件，，对条件具具备的签发发开工令；；212、审查施工承承包人报送送的工程材材料、构配配件、设备备质量证明明文件的有有效性和符符合性，并并按规定对对用于工程程的材料采采取平行检检验或见证证取样方式式进行抽检检；13、审核施工承承包人提交交的工程款款支付申请请，签发或或出具工程程款支付证证书，并报报建设方审核、批准准；14、在巡视、旁旁站和检验验过程中，，发现工程程质量、施施工安全存存在事故隐隐患的，要要求施工承承包人整改改并报建设方；3一、监理管管理行为15、经建设方同意，签发发工程暂停停令和复工工令；16、审查施工承承包人提交交的采用新新材料、新新工艺、新新技术、新新设备的论论证材料及及相关验收收标准；17、验收隐蔽工工程、分部部分项工程程；18、审查施工承承包人提交交的工程变变更申请，，协调处理理施工进度度调整、费费用索赔、、合同争议议等事项；；4519、审查施工承承包人提交交的竣工验验收申请，，编写工程程质量评估估报告20、参加工程竣竣工验收，，签署竣工工验收意见见；21、审查施工承承包人提交交的竣工结结算申请并并报建设方；22、编制、整理理工程监理理归档文件件并报建设方。020301CONTENTS分目录六六监理主要方方式分类巡视旁站0504平行检验见证取样监理工作方方式第六部分监理工作方方式一、监理方方式分类监理主要工作方式巡视对施工现场定期、不定期检查活动旁站对关键部位、关键工序的施工质量进行监督的活动平行检验在施工单位自检的同时，按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动见证取样对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动一、巡视巡视观察、检查施工单位的施工准备情况观察、检查包括施工工序、施工工艺、施工人员、施工材料、施工机械、周边环境在内的施工情况观察、检查施工过程中的质量问题、质量隐患并及时采取相应措施观察、检查施工现场存在的各类生产安全事故隐患并及时采取相应措施观察、检查并解决其他相关问题二、旁站旁站关键部位、关键工序质量旁站影响工程主体结构安全完工后无法检测其质量返工会造成较大损失安全旁站危险性较大的分部分项工程超过一定规模的危险性较大的分部分项工程三、平行检检验平行检验工程实体材料检验平行检验方法目测看、摸、敲、照量测靠、吊、量、套实验法理化试验（性能、化学成分）无损试验（超声波、射线等）四、见证取