2023年高速公路东延线项目进展情况汇报

高速公路东延线项目进展情况汇报（一）项目概况南岳高速公路东延线项目（下称“本项目”）西接在建的南岳高速公路大源渡连接线，东连已建成的衡阳至炎陵高速公路，是张家界经南岳、炎帝陵通往井冈山旅游大通道的一条便捷线，路线全长12.513公里，按照双向四车道高速公路标准建设，路基宽26米，设计速度全线采用100km/h。另建衡东西连接线（一级公路标准）4.86公里，连接线支线（二级公路标准）2.52公里，初步设计总概算10.261亿元。本项目的建成通车，把“红色摇篮”井冈山、国家级森林公园桃源洞、炎帝陵、南岳衡山等著名旅游景点串联起来，对交通日益增长、不堪重负的京珠高速公路的交通分流起着重大的作用，对大力改善沿线地区发展环境，完善区域路网结构，综合开发沿线旅游资源、促进地方社会经济发展，均具有十分重要的意义。由于本项目与南岳高速公路紧密相连，建成后将大幅增加南岳高速公路的交通流量，社会经济效益良好。鉴此，2011年1月17日，省政府以湘政函[2011]15号文件批复同意将本项目作为南岳高速公路的子项目，由省高速公路投资集团有限公司投资、建设、经营、养护管理，并由XX省南岳高速公路建设开发有限公司与省交通运输厅签署补充合同。本项目地理位置如下图所示：

（二）项目进展现状2010年11月10日接到成立筹备组的通知，南岳公司迅速抽调精干力量组建了东延线项目筹备组。在省交通运输厅、省高管局领导的亲切关怀和热情指导下，我们主动出击，积极向省政府、省发改委、建设厅、国土资源厅、水利厅、环保厅、林业厅、人保厅等相关厅局领导汇报、争取支持。经过全体筹备组成员50余天的艰苦奋战，本项目于2010年底顺利完成了预、工可编制与评审、建设项目选址论证、国土预审、环评、水保、地灾压矿批复等工可批复系列工作，并于2010年12月24日举行了开工动员大会。根据2011年7月7日省厅召开的龙山至永顺等12条高速公路实质性开工调度会议精神，本项目必须于2011年底完成施工招标，筹备组及时调整了计划安排，将任务层层分解，明确分工、责任到人，对影响前期工作的关键环节和难点统筹安排、提前准备、狠抓落实。从一开始就狠抓设计质量，积极开展“设计回头看”活动，计划将本项目打造为质量一流、亮点突出的生态旅游高速公路的典范，加强与设计单位、科研院所等单位和专家的沟通，尽量考虑新技术、新工艺、新设备和新材料，争取“小项目，大作为”。经过多次优化和严格审查，本项目初步设计深度、精度大幅提高，概算总额相对工可投资估算节约9.9%，于2011年7月21日正式批复，是本年度省厅多个筹建项目中首个顺利批复初步设计的项目。社保、林地均在2011年8月上旬完成批复。施工图设计方面，整个设计过程中，我们请设计咨询单位严格把关，为加快工作进度、提高设计质量，筹备组还抽调精干的技术人员参与现场勘察设计，跟踪整个设计过程，全面调查熟悉工程沿线实际情况，将问题尽量解决在设计过程当中。最终，施工图预算降至8.5亿元，相对初设概算降低17%，于2011年10月初正式批复。国土报批方面，本项目国土分一期、二期工程分别报批。为保证报批工作的顺利、快捷，已就国土报批的每一个环节、每一份资料的准备，预先向省国土厅有关部门领导多次请示、寻求支持，避免报批过程出现资料错误、遗漏、返工等问题。在省内建设用地指标极度紧张、建设资金短缺等诸多不利形势下，通过我们的多方面努力，最终，一期工程用地于2011年12月初得到批复；二期工程用地资料已报省国土厅多次审查，正在作最后修改，并报省政府审批。由于建设资金尚未落实，征地拆迁工作无法启动。但是，筹备组正积极研究征拆方案、做好征拆准备，并组织相关人员依据红线图到现场定期巡视，避免抢占抢建等现象。土建施工与监理招标工作均已完成，将于近期组织合同谈判。

（三）现阶段工作存在的主要问题与建议目前，本项目的各项工作基本都在按计划有序进行，现已完成投资总额4000多万元。由于现阶段国家金融形势紧张，资金问题是困扰本项目的最大问题，银行对新建项目贷款基本处于停滞状态，本项目贷款协议至今无法签订，直接导致本项目后续征地拆迁、施工队伍进场等工作都无法推进。

内容总结

（1）高速公路东延线项目进展情况汇报

（一）项目概况南岳高速公路东延线项目（下称“本项目”）西接在建的南岳高速公路大源渡连接线，东连已建成的衡阳至炎陵高速公路，是张家界经南岳、炎帝陵通