农业工作会上的领导讲话稿

农业工作会上的领导讲话稿农业工作会上的领导讲话稿(一)

同志们：

自治区农业工作会议就要完毕了。自治区党委、人民政府特别重视这次会议，钱智副主席对我们召开此次会议进展了批示。艾克拜尔middot;吾甫尔副秘书长到会作了重要讲话，充分确定了20xx年我区农业系统的工作，对20xx年全区农业工作提出了新的要求。艾那么孜middot;克尤木厅长代表农业厅所作的工作报告，客观总结了去年农业工作取得的成果，全面部署了今年的农业工作。会上，厅属二级局领导作了讲话，14个地、州、市重点就做好今年农业工作和推动农业现代化作了表态发言，内容详细，措施有力，使我们很受启发，很受鼓舞。会议还对获得20xx年度地、州、市农业局绩效管理的先进单位进展了表彰，对获得自治区粮食生产先进单位和个人，自治区设施农业开展质量效益年活动先进单位和个人进展了表彰和通报。这次会议开的很好，统一了思想，激昂了精神，增加了信念，明确了任务。

下面，我就做好今年全区农业工作再强调几点：

一、深化学习贯彻党的精神，科学把握新时期农业开展的新形势新任务

党的是在我国进入全面建成小康社会确定性阶段召开的一次非常重要的会议。高度重视“三农”工作，报告在许多地方都对“三农”工作进展了阐述，并专题部署了“推动城乡开展一体化”，既强调了很多一以贯之的政策理念和战略部署，又提出了一系列新思想、新观念、新举措，进一步开展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念。这些要求和部署是在“三农”领域执行科学开展观的详细要求，是当前和今后一个时期做好农业农村经济工作的指导思想和行动指南。

学习贯彻党的精神，必需遵照明确的指导思想、方针政策、目标任务、工作部署，来深化分析和探究农业农村经济开展面临的新形势新问题，精确把握新任务新要求，踊跃探究新举措新机制。当前，在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深刻影响和激荡推动下，我区农业开展出现了很多阶段性、转折性、标记性、历史性的新状况新改变。这些新现象新改变表达的是深层次、构造性、趋势性改变，反映出农业自身的开展水平与运行机制、面临的环境与条件、肩负的任务与使命都发生了并将接着发生深刻改变。有七个方面特殊值得高度重视：一是农产品需求发生深刻改变，供求关系从“总量平衡、丰年有余”向“总体上平衡、构造性偏紧”转变，保障粮食平安和重要农产品有效供应任务更加艰难;二是农村劳动力供求数量与构造发生深刻改变，农业劳动力从肯定充裕向构造性缺乏转变，培育新型职业农夫、解决“谁来种地”问题关系长远;三是农业生产经营方式发生深刻改变，从单一农户、种养为主、手工劳动为主向主体多元、领域拓宽、广泛采纳农业机械和现代科技转变，加强农业生产性效劳、构建新型农业经营体系非常迫切;四是农业投入与本钱构造发生深刻改变，农业开展正从低投入、低本钱向高投入、高本钱转变，保障农业效益、提高农产品竞争力问题越来越突出;五是农业开展与资源环境的关系发生深刻改变，从强求适应向冲突加剧转变，转变农业开展方式、促进农业可持续开展任务紧迫;六是农夫收入来源构造发生深刻改变，从种养收入为主向以家庭经营收入与工资性收入为主转变，爱护和调动农夫务农踊跃性、促进农夫收入持续稳定增长任重道远;七是工农城乡关系发生深刻改变，正在从二元分割向城乡互动转变，建立城乡要素同等交换关系、推动城乡经济社会一体化开展势在必行。

各种新状况新改变说明，目前农业开展真正到了从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段，农业生产经营方式真正到了由传统小农生产向社会化大生产加快转变的新阶段，工农、城乡关系真正到了深度调整和互动融合的新阶段。为此，我们要以精神为指导，深化探究新形势新挑战，精确把握新要求新任务。要把学习贯彻精神与执行中心新疆工作座谈会和自治区第八次党代会、自治区党委八届四次全委(扩大)会议精神严密结合起来，与执行《农牧业现代化建立规划纲要》和《农业(种植业)开展“十二五”规划》(以下简称“《规划》”)目标任务结合起来，做到相互结合、相互促进。要对那些实践检验行之有效的思路和做法不断进展总结、提炼和概括，坚决不移遵照建立“十大重点工程”和“七大支撑体系”的要求，瞄准“加快推动八化”和“三个明显提高”的目标，落实评价体系的各项指标，咬定青山不放松，加快推动农业跨更加展、后发赶超。

二、奋力推动农业现代化建立，努力开创全区农业工作新局面

(一)谨慎抓好农业规划的实施。今年是实施《自治区农牧业现代化建立规划纲要》和《自治区农业(种植业)十二五开展规划》的第三年，是全面推动规划各工程标任务的关键一年。各地要围绕“四大实力建立”和既定目标，开展规划落实“回头看”活动，对规划执行状况进展自查整改，切实发挥好规划对工程建立和区域优势产业开展的指导和标准作用，确保规划目标如期实现。对不符合不相宜的规划，要因地制宜地修改完善。要加强工程前期探究和储藏，坚决做到工程建立和工程管理常抓不懈。特殊是要加快现代农业示范区建立。今年每个地州要有重点的选择1-2个示范区(县)，整合涉农工程资金向示范区(县)倾斜，抓好示范区“以奖促建”工作，推动示范区与农科教、产供销龙头企业、金融机构严密合作，发挥现代农业示范区领先引领作用。

(二)努力构建现代农业产业体系。遵照自治区统一支配和部署，踊跃适应农业现代化建立的新要求，坚持围绕构造调整抓产业开展，坚持用工业化思维谋划和推动现代农业开展，健全完善优势农产品区域布局规划，统筹粮棉、林果、饲草料和特色经济作物生产，树立大农业和品牌农业思想，努力构建农林牧协调开展，生产、加工、运输、仓储、配送为一体的现代农业产业体系，不断提高现代农业“四大实力”。粮食产业，去年全区粮食生产到达历史最高水平，今年要接着坚持“总量平衡、略有节余”的原那么，谨慎落实粮食生产行政首长责任制和四级联创机制，进一步明确粮食生产目标责任，把粮食生产各项措施纳入各级干部的考核指标，确保粮食平安。棉花产业要适应市场需求，把主攻单产，节水增效，提高品质，推动棉副产品精深加工，延长棉花产业链，增加市场竞争力，作为提升棉花综合生产实力的着力点。特色农业要发挥比拟优势，以区域性优势特色为目标，以市场为导向，努力开发名优特产品，加强特色产业基地建立和产业化经营，坚持抓订单、上规模、疏流通，实现整体推动，在全区建成一批竞争力强的区域性优势特色产品产业带。设施农业要接着在提质增效上下功夫，进一步优化构造，提高深冬生产实力和加工储运实力，加快设施农业示范园区建立，实现产供销、贸工农相结合的产业体系，促进设施农业的安康开展。要通过大力开展设施农业、生态农业、循环农业，加大“菜篮子”工程建立力度，保障主要农产品市场供给足够、价格稳定。

(三)加强农产品市场开拓和农业信息化开展。接着开展国家级农业标准化示范县、自治区级农业标准化生产综合示范区建立，推动农业标准化生产，加大“三品一标”认证力度。以强化质量平安责任为核心，健全质量限制体系，落实各环节质量平安监管责任，杜绝不合格农产品进入市场。要采纳针对性措施，全面推动农产品市场体系建立。踊跃总结历年办会经历，造就基层干部和农夫群众的市场观念，提升外销平台建立层次，创新市场营销模式和现代营销手段，扩大推介、订货、分销渠道，加快建立辐射大型农产品市场、产地批发市场、超市和农产品加工企业的营销网络和销售窗口，稳步扩大新疆农产品影响力。要加快建立高效运转的农产品现代物流配送体系，强化区域物流中心与区外农产品集散市场的连接，形成区内外流通市场相互联结的农产品生产、加工、运输、仓储、配送到消费的一体化农产品快捷流通渠道和外销体系。要接着强化品牌农产品传播和引荐，爱护名牌农产品和地理标记产品，强化区域内品牌资源整合，加强品牌农产品质量监控，力争今年农产品品牌建立有新突破。要深化探究周边国家农产品市场，找准我区农产品市场定位，优化农产品对外贸易环境，依托口岸优势，加快扶持建立一批外向型农产品出口生产、加工基地，不断改善农产品对外贸易根底条件，建立外向型农业开展合作机制，推动外向型农业向更广领域、更深层次开展。

要加快开展农业信息化，用信息武装现代农业，推动实现代农业智能化。要大力实施“三电合一”工程和农业信息化示范工程，推动农业信息网络延长，加强农业信息发布，加大信息分析工作力度，定期发布农业构造调整、市场行情、农业科技、防灾减灾等信息，做好农产品市场监测预警，为农夫和企业供应刚好有效的信息效劳。要充分发挥农业系统和移动网络的优势，联合建立信息平台，健全完善自治区及各地工作机构，制定管理方法和措施，聘请一批专家，分级培训信息员队伍，加快农业信息化建立。要切实加强农情调度工作，支持数字农情建立，提升软硬件装备水平，标准农情调度内容、方法和程序，强化分析探究，提高工作效率，更好地为领导决策和指导农业生产效劳。

(四)推动基层农技推广体系建立取得新成效。去年，中心1号文件重点部署农业科技创新与推广工作，出台了“一个连接、两个覆盖”为标记的整套支持政策。农业部把20xx年确定为“农业科技促进年”，出台了加快农业科技创新与推广的看法，并将农技推广体系建立状况纳入对省级农业部门绩效管理延长考核范围。国家修订通过了《农业技术推广法》。一年来，我区各级农业部门踊跃行动、扎实工作，因地制宜、大胆创新，“一连接”稳步推动，“两覆盖”根本实现。今年，要在现有根底上接着健全体系、完善机制、增加实力，不断开创基层农技推广工作新局面。一是要标准基层推广机构建立，构建公益性效劳有效载体。因地制宜、科学合理地设置基层农技推广站点，确保技术、人才和实施条件等资源效能最大化。坚持推广机构的公益性定位，将法律规定的各项职能细化分解到位，逐步标准推广机构名称，统一形象标识，让农夫群众看得见、找得到、信得过，打造农技推广机构整体形象。二是加强人才队伍建立，不断提高农技人员业务素养。要探究实行人员动态管理，建立总体稳定、合理流淌的人员进、管、出新机制。要标准上岗资格条件，加大人员造就力度，完善职称评聘制度，吸纳符合条件的人员。三是加强机制创新，大力提升推广效劳工作效能。要推行岗位管理，完善考评机制，创新效劳模式，充分调动农技人员的工作踊跃性和主动性。四是加强投入扶持，保障推广职责有效履行。五是加强组织领导，确保各项工作落到实处。要制定详细工作方案，细化政策措施，向踊跃当地党委、政府和编制、人事、发改、财政等部门反映状况，主动争取支持。要踊跃协作各级人大开展推广法实施状况催促检查，并会同林业、水利等部门，抓紧制定地方农业技术推广法实施方法的制修订工作。

(五)踊跃推动农业产业化开展。大力扶持一批科技含量高、辐射带动实力强的外乡龙头企业。优化投资环境，加大招商力度，支持区内外知名大企业、大集团以多种方式参加新疆农业产业化经营。争取假设干龙头企业上市。鼓舞龙头企业通过自主研发或技术引进，提升加工技术水平，提高产品科技含量，尽快实现经营上规模、管理上水平、产品上档次、效益上台阶。加快推动现代农产品加工产业园区建立，引导龙头企业向园区集中、向城镇聚集，努力形成产业集群优势。鼓舞企业采纳设立风险基金、利润返还、定向投入、定向效劳、定向收购等多种形式，与农夫建立“风险共担、利益共享”的联结机制。

(六)加快农业机械化开展。接着抓好农机化政策落实。调整农机装备构造，提升大宗农作物装备水平。强化农业机械化薄弱领域的技术推广应用，重点在畜牧水产养殖业、林果业、设施农业、区域性特色农业和农产品加工保鲜业等领域加快推动机械化。把开展农机专业合作社作为开展农业机械化的重要组织形式和建立农机社会化效劳体系的主攻方向，踊跃培育建立，加强指导效劳，力争尽快取得成效。立足优势产区，以农业机械化高新技术引进、集成和创新为重点，把农业机械化示范区建立成为农业现代化的标记性工程。针对不同区域特点确定示范区爱护性耕作主导技术模式，加强农机农艺结合，坚持按部就班，加快爱护性耕作技术的推广应用。加强农机平安监理，维护市场秩序。

(七)努力做好农业资源利用和生态爱护工作。面对资源约束趋紧、环境污染问题、生态系统退化的严峻形势，报告再次提到“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面，表达了敬重自然、顺应自然、爱护自然的理念。为此，我们要结合实际，以持续提高农业资源利用率为主攻方向，下决心尽快在农业节水、化肥节约、农膜回收、沼气运用上取得明显进展。开展农业节水，谨慎总结近几年推广膜下滴灌、喷灌等高效节水技术模式，完善重点地区、优势作物的节水技术，进一步提高技术的针对性和适用性，建成一批标准化、标准化的高效节水综合示范区，引领现代农业开展。促进化肥科学节约，推动配方肥应用到田，推广节肥技术，改良施肥方式，提高肥料资源利用率。加强农膜回收利用，踊跃争取标准地膜推广技术补助专项资金，在重点地区开展地膜回收利用示范，创立一批地膜清洁生产示范县，切实治理农田“白色污染”。踊跃开展农村沼气，落实补贴政策，健全效劳体系，稳定开展户用沼气，探究以村为单元的集中供气模式，着力提高沼气运用率。

(八)稳固完善新型农业经营体系。在坚持农村根本经营制度的根底上，接着完善产前、产中、产后效劳为一体的“五统一”经营管理模式，着力培育新型农业经营主体。遵照“依法、自愿、有偿”原那么，引导农村土地承包经营权有序流转，踊跃开展农村土地承包纠纷仲裁试点和农村土地突出问题专项治理工作。适应农业农村开展新形势须要，从维护农夫合法权益启程，拓展延长农夫负担监管范围，坚决防止农夫负担反弹。深化开展重点领域农村乱收费专项治理活动，推动一事一议筹资筹劳标准化建立。创新农村集体“三资”管理模式，在有条件的县乡推行农村财务网络化管理。开展“农夫专业合作社提升行动”，引导和支持有条件的市场主体和大户参加领办、创办合作社，进一步标准合作社开展，稳步提高农夫组织化程度。

三、改良作风，狠抓落实

今年农业工作的思路、目标和工作重点已经确定，任务非常繁重。关键就是要我们始终保持“特殊能吃苦、特殊能战斗、特殊能奉献”的农业人精神，切实抓好执行，进一步提升农业现代化建立的实力和水平。

(一)自觉加强学习，提高现代农业开展的理论和政策水平。要坚固树立终身学习观念，完善集体学习制度，坚持学用结合、学以致用。要充分发挥党组织造就人、塑造人、凝合人的作用，引导党员干部树立现代化农业意识、学习现代化农业学问、驾驭现代化农业技术、效劳现代化农业建立。要多渠道、多形式地加强对各级农业干部，特殊是领导干部“三农”理论和政策培训。要把学习理论与解放思想结合起来，与稳中求进、进中求变结合起来;把学习“三农”工作根本原理、根本方针和根本政策与深刻领悟贯彻中心和自治区决策部署结合起来，潜心探究各地的特点和优势，深化思索现代农业开展的战略方向、目标任务、工作重点和详细措施，不断提高领导“三农”工作的科学化水平。

(二)开展调查探究，提升解决实际问题的实力。加强顶层设计，系统构建，统筹谋划城乡开展，都必需建立在吃透民情、驾驭实情、把握特征的工作根底之上。各地要把加强调查探究作为组织指导生产一线的根本手段，围绕自治区党委、政府的中心工作搞好深化细致的决策调研、督查调研、跟踪调研。在谨慎组织开展“三农”开展趋势、思路和战略方面综合调研的同时，要问需于民、问计于民、问效于民，更加扎实地深化基层做好专题调研。当前重点做好市场开拓与信息效劳、产业构造调整、农业科技效劳、农业标准化与质量品牌建立、生态农业与农村面源污染治理等专题调研，着力探究解决推动农业市场化、标准化、效劳社会化和生态良性化问题。

(三)落实民生工程，强化“三农”决策执行力。要幸免一般化号召、一般支配，坚决反对主观主义和长官意志，切忌急功近利，做到真抓实干、真情实意、务实创新。特殊是在“四化”加快开展的新阶段，必需适应利益关系的深刻改变和社会进步的要求，真正把维护农夫利益放在首位，接着实施9项民生工程，重点在落实国家和自治区的强农惠农富农政策上下真功夫，切实把增加保障实力的各项举措落实到田间地头，改善民生的实惠落实到千家万户，努力强化对党和政府决策的执行力。要对国家和自治区出台的投入政策、支持爱护政策、民生保障政策进展检查，确保国家和自治区的政策落到实处，让农夫得实惠。

(四)狠抓工作落实，提高“三农”效劳水平。一抓农夫增收。重点是想方设法稳