总包对分包管理制度交底

冷轧DRAP生产线新增喷码机项目总包对分包管理制度总包单位： 上海宝信软件股份有限公司 分包单位： 中国十七冶集团有限公司 我单位针对该工程实际情况，为了规范、完善项目的管理，特制定了此分包管理交底制度。在分包队伍进场前，对其进行宣贯，使其了解我单位的管理理念及管理意图，以便更好的为建设单位进行管理和服务。具体管理交底制度如下：一、项目概况1、项目概况：本工程位于宝钢德盛不锈钢有限公司带钢厂厂区内，分包工程内容为：冷轧DRAP生产线新增喷码机项目中喷印机成套设备安装及其附属电缆敷设施工内容（具体见工程量清单）。二、项目名称及参建单位项目名称：冷轧DRAP生产线新增喷码机项目建设单位：宝钢德盛不锈钢有限公司监理单位：中国国际工程咨询公司设计单位：上海宝信软件股份有限公司总包单位：上海宝信软件股份有限公司三、项目目标序号目标名称目标要求1工期目标2015年9月1日至2015年9月10日2质量目标无重大质量事故，达到国家合格验收标准，满足合同约定要求。3安全目标无安全事故4文明施工目标安全文明标化工地6环境保护不发生重大环境污染事件；噪声、粉尘、污水、有毒有害气体的排放满足相关法律法规及其它要求7节能目标达到设计及规范验收要求第1页共22页四、分包单位资料规定1、分包进场前，提供企业资质证书、营业执照、安全生产许可证书、企业业绩资料、专业施工方案、安全措施方案、质量措施方案、进度措施方案。2、分包进场前，提供本项目的施工合同、中标通知书3、分包进场前，提供本项目组织机构、管理人员花名册、管理人员岗位证书、管理人员联系方式等4、分包进场前，提供本项目特殊工种的上岗证、操作证5、分包进场前，提供本项目进场的所有设备清单（如电焊机、切割机等）6、分包进场前，提供本项目进场施工人员花名册（附：身份证复印件、健康证复印件、特殊人员操作证复印件等）7、分包进场前，提供分包进场前与总包签订总分包合同或者总分包协议书8、分包进场前，提供分包与总包签订建筑工程安全生产管理协议书，总包单位对分包单位发放现场的各项管理制度及奖惩办法。9、其它施工验收资料分包单位必须按照上海市建筑工程施工验收资料相关规定进行编制，定期上报给总包单位。第2页共22页10、施工组织设计（方案）审批程序询问 解答分包单位询问 解答分包单位第3页共22页五、分包进场程序规定根据总分包合同，分包到总包经理部办理进场手续，向总包提出申请。办理进场手续到总包工程部，需呈报以下资料：施工营业执照，资质证书复印件，施工许可证（加盖红章）及中标通知书。进场施工或工作内容、工作时间。进场工作人数，特殊工种需提供上岗证复印件。提供生产临建场地的详细资料。施工用水、电申请。与总包签订施工总分包协议，提供组织机构表、联系电话等。生活或办公临建由分包自行解决。施工现场设备、材料堆放现场到总包指定位置。进场后分包必须服从总包在质量、安全、文明施工、进度、治安、保卫等方面的管理，如发现分包违章，总包将视情节轻重进行罚款。退场时，需到总包项目部办理退场手续。分包料具进场需报总包物资部，经总包物资部审核后，做特殊标记后方可进场。六、会议制度规定会议名称时间地点出席范围负责部门资料备注总计划会8月31日项目部会议室总包管理人员分包负责人工程部形成会议纪要工程协调会每周一次项目部会议室总包协调服务人员分包负责人工程部周计划协调纪要质量、安全文明施工会每周一次项目部会议室总包协调服务人员分包负责人及安全员质安部巡视纪要第4页共22页七、教育培训规定(一)目的保证进入现场的人员了解现场实况，了解国家、本公司和本项目经理部的管理理念、制度；掌握必要的安全、质量知识，提高自我防护及安全意识，提高质量意识。自觉遵守现场纪律，维护本企业形象，保证施工生产的顺利进行。(二)实施处罚.总包教育培训主管部门为安全质量部和施工技术部，负责根据各分包方进场实际情况，按教育培训大纲安排教育培训计划并组织实施，分包方经培训合格后方准正式进入现场。.教育培训的内容按阶段划分为：——入场教育——工程施工过程中教育3.实施及处罚(1)分包驻现场代表是教育培训程序第一负责人，无论是成建制进场或零星人员，进场均须按进场程序规定履行手续，经过进场教育培训合格后才能开始正式施工。(2)分包方应根据自身所从事或所承担工作内容编制施工过程中教育培训计划，并于进场后报至总包施工技术部，经审查批准后组织实施。(3)由分包自行组织的现场教育培训应做好记录并报总包安全质量部备案，教育内容及课时不得少于本制度教育培训大纲规定。(4)分包方应保证现场依据实施的各类有效法规、规范及文件作为教育培训的教材及工作标准和依据。(5)分包方应按合同规定保证具有足够数量符合资质的人员进场，并提供相应资质证明，总包不负责分包特种作业人员的上岗取证培训。未经培训上岗或操作人员素质与所报岗位证书不符合者将予以各分包方500元/人.次罚款，并立即清退该人员出场。(6)在岗人员中间转岗应经过岗位培训考试合格，并报证明材料至总包安全质量部，违者同(5)执行。第5页共22页（7）分包人员变动必须随时将变动情况通报总包安全质量部和施工技术部，经教育培训后方准人员进场，任何未经教育培训的人员进入现场施工，按150元/人.次罚款。八、安全生产管理规定（一）分包入场向总包提供资料.分包方必须配备专职安全员，分包专职安全员的人数不得少于全员的1%,少于100人的必须配一名，总包对分包安全员实施考核,不称职的必须更换。专职安全员必须持证上岗。.人员名册：入场前提交。名册分管理层和操作层，写明职务工种，并附本单位安全管理体系图（或表）。.《特种作业操作证》原件及复印件：（机械操作工、电工、电气焊工、架子工、起重工等）。.本单位员工身体检查表复印件。.电、气焊工《消防考试合格证》复印件。.本单位《建筑施工企业安全资格审查认可证》、《建筑安全施工许可证》、《企业资质等级》、《企业营业执照》原件备查，同时提供复印件一份，复印件加盖单位公章。.机械、机具（1）进场的机械、机具一览表。（随进场时间提交）（2）机械、机具安全证明，由总包对中小型机械进行验收备案后方能使用。.临电临时接电有总包管理人员现场协调接电事宜，分包人员不得私自接电。九、质量管理规定为加强项目经理部对分包的管理，对分包单位的质量管理作出以下规定，由分包单位执行。第6页共22页（一）单位基础工作.加强质量意识教育，牢固树立“质量是企业的生命”和“为用户服务的思想”。.根据项目质量计划，建立健全质量保证体系，根据分包的范围和内容，确保质量体系的有效运行，并经常检查质保体系的运转情况。.认真学习，掌握并严格执行国家现行规范、行业标准及项目的规定，严格按设计文件、施工文件组织施工生产。.每个分项工程（工序）开工之前，分包单位的技术人员及工长必须对操作人员进行全面细致的技术、质量交底，交底以统一格式进行，并形成书面资料报总包技术部检查。.分包单位在施工生产过程中要开展“劳动竞赛”活动，包括生产竞赛和知识竞赛，根据实际情况，对关键部位、质量通病的施工管理QC小组，项目经理部将对各项活动进行检查，并奖优罚劣。.分包单位应组织对工人的教育，使操作人员掌握施工规范、验收标准，提高工人自身的素质，总包将定期对工人的掌握规范情况进行考试核查，达不到要求的强行退场。.结构分包单位必须配置至少2名以上的质量员进行现场巡回检查及报验工作（分管钢筋分项和模板分项）。.分包单位必须有完善的质量控制及保证措施，并报总方包审批后方可执行。（二）物资检验规定.分包单位必须对所有进场的原材料、半成品、设备，认真组织核查检验，并作出书面记录，及时填写工程物资报验单（附检验记录表）报总包方。.所有分包单位自行采购的物资，分包方必须在物资进场时，向总包提供合格的材质证明，出厂合格证，并经总包方验收后方能投入使用。.对需要作复试或其它要求的原材料，如水泥、钢材、钢筋、砂石料，各种附加剂、焊剂、焊条、防水材料等，必须按规定及时取样、试验，并将试验报告提供给总包方归档。.对进场的物资进行标识，按照已经检验合格、未经检验、已检验待定及第7页共22页经检验不合格四种状态进行分类堆放，严格保管、标识并注明责任人。.不合格物资的处理。分包单位必须及时以书面形式向总包物资部、技术负责人汇报，并注明处理结果或材料的去向（降级使用或退场）（三）工序检验、报验规定.本项目实行“三检制+三检制”即在自检、互检、专检的基础上进行分包、总包、监理三级检查制度。.分包单位要认真做好自检、互检、专检，制定互检表格。严格按照要求进行检查。不合格的及时进行返修，分包单位质检员应严肃认真地检查班组的“三检”情况及施工质量，作好书面记录、填好各种资料，上报总包方复验。检查资料必须符合要求，否则总包方将不予验收。.分包单位的质检人员,必须严格控制施工过程中的质量,不得隐瞒施工中的质量问题,不得弄虚作假。对不合格的分项或工序提出纠正措施,并督促操作班组及时整改。.总包方的施工管理人员，在施工过程中发现质量问题，一经提出（口头或书面通知）分包单位必须无条件执行。并认真组织整改,合格后报总包方验收。.在三检制实施过程中，严格进行自检。对互检班组检查出的问题及时整改,对有质量问题的工序不得进行下道工序施工,下道工序班组不得接收。.在分项工程施工前，分包单位要做样板，经总包方检查合格后方准施工，并填写样板记录单。.对总包方下发的工作指令书、工程技术联系单等一系列施工文件，分包单位必须无条件并认真执行。.在未接到总包方下发的拆模指令书之前,不得对任何部位拆除模板、拆除支撑。.对钢筋接头、绑扎的要求等必须严格按方案及标准进行施工，对出现的问题不得私自作业，必须经总包方下发指令书后，方可进行处理。.砼工程的施工严格按施工规范方案及砼分项工程管理规定进行施工。对砼工必须进行严格认真的技术质量操作交底，不得出现漏振、过振等现象。当已施工完的砼出现问题时，不得私自处理，必须上报总包方，经讨论、研究后再施工。.严格按方案、施工规范检查进场砼的现场塌落度，不得擅自加水或用其它方式进行处理，严格按要求做好试块，砼试块及养护工作。第8页共22页（四）不合格分项（工序）处理规定.结构施工中存在的质量严重不合格，分包单位不得擅自处理，待接到总包方的指令书后方可进行，并将处理结果报总包方复查。复查达不到合格的重新处理，直到达到合格为止。.凡因施工不当造成的一切后果,包括经济损失,一律由分包单位自负。.施工中出现质量事故,分包单位必须按规定填写工程质量事故报告单,及时报总包方。出现质量事故时,分包单位必须认真对待,严格按实际情况追查事故的发生原因，对责任人进行严肃处理，不得姑息包庇。（五）工程质量检验评定规定.分包单位对承包范围内的分项工程进行质量评定，分项工程质量评定按国家质量验评标准进行，但检查要求必须满足总包方的规定。.分项工程质量评定，由分包质检员组织，报总包方技术部，主要分部由总包方技术负责人组织核定。一般分项工程由项目技术负责人核定质量等级。.分项工程质量评定中出现的不合格品时，由总包技术负责人填写不合格品通知单。技术部提出纠正措施，整改后重新评定。.对评定中出现的超差点，按月进行统计，并将结果报总包技术负责（六）质量保证资料管理规定.质量保证基础资料，由分包单位负责填写，整理上报总包方，资料的填写严格执行有关标准。.各种质量保证资料，必须与施工同步进行，不得后补，保证资料完整、真实。.分包单位质检组，必须编制每周质量检查计划，制定检查标准，严格按检查计划进行控制检查、评定。（七）工程质量奖罚规定.分包单位对工程质量认真负责，分阶段达到预期质量目标的给予奖励，奖励额按照双方预定的条款执行。.分项、分部工程质量达不到预期目标，或经上级部门检查工程质量不理想，给工程带来不良影响的，给予处罚。处罚额按照双方约定的条款执行。.对进场物资把关保管、挂牌表示等管理工作表现突出，给工程质量创造第9页共22页了良好的基础的，按双方合同约定，给予奖励。.对进场物资把关不严，擅自使用不合格材料，或给工程质量带来不可挽回影响的按合同或实际情况进行处罚。.不按规定提供材质证明，不及时对原材进行复试就擅自使用的，给予处罚，处罚额按实际情况一次性罚款5000元以上，并对新使用该材料的部位进行核查，根据检查结果，按造成损失的情况予以三倍罚款。.对质量问题或质量事故隐瞒不报，擅自处理的，罚款500-1000元。.不按图施工，违反工艺纪律，造成返工的，视情节给予100元以上罚款。.分包单位不及时组织分项质量评定，不认真填写和上报检查资料的，给予300-1000元罚款。.未经过“三检”就进入下道工序施工的，给予200-1000元罚款。.对总包方提出的问题（口头或书面）不按期、按要求进行整改，或整改不合格的，给予300-5000元罚款。.对本规定的其他方面，分包单位未按规定要求执行的，给予100-2000元罚款。.施工过程中各验收批质量检验及标识不及时不清晰不准确的，每发现一次罚款500元。分项工程结束后无检验及标识的罚款2000元。.对处罚的款项，从分包当月扣除。十、质量标识管理规定.目的：保证施工过程实现统一标识，便于各级人员和操作班组共同执行，实现施工工序的可追溯性。.适用范围：适用于本工程项目部各分项工程。.职责：由分包单位派专职质量检查员对标识工作负责，按总包质检工程师要求的验收批的范围和数量，认真检查施工过程中产品的质量，及时反应施工工程质量状况，对检查中的合格与不合格品必须分别进行标识，对不合格产品及时进行整改，标识“整改合格”，然后报总包质检工程师最终检查。由总包责任工程师对各分包单位的标识过程进行跟踪监督，并根据规定的验收批的范围及数第10页共22页量，进行分包单位施工产品的质量最终复查（复查部位应含盖分包单位质量标识部位），统一进行总包单位质量检查标识，并统计产品质量不合格率。.标识种类：所有分项工程均采用挂牌标识，标识牌必须清晰标明合格或不合格、施工队班组、施工部位、检验时间、实测数据（如果有）等，具体施工节点采用喷漆标识（包括钢筋接头、植筋点、暗装管线接头、钢结构连接点等）。其中几点特殊要求：梁板钢筋工程验收以后禁止除混凝土浇注以外的其它工种施工或修改，否则必须重新整改重新检验；模板工程标明砼浇筑的控制标高；砼工程采用盖章标识，注明盖章点的实测数据；抹灰工程采用盖章标识，注明盖章点的实测数据；回填土分层施工必须在下层检验合格后才可进行上层施工，检验标识必须随时更新；.施工节点的使用及处理方法：（1）全蓝色合格（2）全红色不合格（3）一半红色、一半兰色，表明一部分合格，一部分不合格；对不合格品的处理，依据规范及质量标准进行整改，对无法整改的不合格品的接头，按规范重新施工并做好记录。.复验：本工程不得存在不合格品，凡经总包方检验发现的不合格品必须进行整改，并根据不合格项的程度及影响情况给予必要的质量经济处罚。整改合格后经总报质检工程师验收合格方可进入下道工序或移交。、本制度由项目部施工技术部进行解释。十一、计划管理规定（一）计划管理的目标项目的计划管理是施工管理的重要职能，又与其它管理职能密切相关，处于核心管理位置，它与项目的质量、工期和成本三大目标起控制、协调作用。因此，计划管理是项目管理成败的关键所在。为了实现向业主承诺的总工期目标，必须制定工程施工总进度计划以及为保证总进度计划而制定的阶段目标控制计划，月、周、日施工进度计划，并制定解第11页共22页决操作工艺技术措施的施工工艺计划，分包方交叉作业的协调计划，材料设备和劳动力的供应计划及因现场条件制约的材料设备进场、堆放计划等。对工程进度所涉及的各方面工作进行详细的安排，并通过跟踪工程的具体实施过程，及时反馈信息并对各项计划进行调整，适应现场的实际条件，发挥工程计划及统计数据在施工管理中的组织、协调作用。（二）编制依据：合同条款、工程实际情况及现场条件。（三）计划种类：月计划、周计划（四）计划内容.分包方的月度施工计划包括：编制说明、工程形象进度计划、主要实物量计划，技术准备计划、劳动力使用计划、材料使用计划、质量检查计划、安全控制计划、财政收支计划等。.各分包方的周计划包括上周计划完成情况统计分析，本周进度计划，主要生产要素的调整补充说明，劳动力分布。（五）计划编制的原则.坚持基本建设程序和施工顺序，确保重点、重要部位和不能影响工序。.信守合同，确保工期，讲究质量，以投产使用为目标，确保竣工与配套相结合。.坚持调查研究，上下摸底，统筹安排，综合平衡，统一协调，使计划既积极可靠又留有余地。.总包方根据对业主的工期承诺负责编制阶段施工进度计划、季度施工进度计划等总控制计划。.分包方根据总包方下发的总控目标计划及参考现场实际工作量、现场实际工作条件，负责编制月度施工进度计划、周施工进度计划、日施工进度计划，并报总包方认可后方可实施。（六）计划编制程序.分包方上报计划、统计资料的具体时间规定如下：（1）日统计：前日工作量及完成情况统计，分包方于第二日早8：30前报总包施工技术部。（2）日计划：分包方将第二日工作计划于前一日10：00前上报总包施工技第12页共22页术部。（3）周统计：本周（从前一周周一到本周周日）工作量及完成情况统计于本周日16：00前上报总包施工技术部。（4）周计划：将下一周（下一周周一到周日）工作计划于前一周周四12：00前上报施工技术部。（5）月统计：本周（从上月25日到本月25日）工作量及完成情况统计于本月25日9：00前报于总包施工技术部。（6）月计划：分包将下月工作计划（从本月25日到下月25日）于23日12：报于总包施工技术部。.分包方上报计划、统计资料的内容（1）分包方日上报内容1）日施工生产计划2）日材料、设备进场计划3）日施工作业统计4）日人员、机械、主要材料使用报表5）日计划考核（2）分包方周上报内容1）周施工生产计划2）周材料、设备进场计划3）周施工作业统计4）周劳动力使用报表5）周材料使用报表6）周机械使用报表7）周人员、机械、主要材料使用报表8）周计划考核（3）分包方月上报内容1）月施工生产计划2）月材料、设备进场计划3）月施工作业统计第13页共22页4）月劳动力使用报表5）月材料使用报表6）月机械使用报表7）月人员、机械、主要材料使用报表8）月计划考核（4）总包下发的其它各类表格（七）编制内容要求.阶段目标计划：依据本工程施工总进度控制计划编制。内容：作业项目及其持续时间，建立各工序依赖关系形成网络计划，各工序所需工程量及劳动力数量。.季、月计划：分包依据正式下达的阶段进度计划编制。内容：作业项目及其持续时间，砼浇筑时间，各工序所需工程量及劳动力数量。.周计划：分包依据月度施工进度计划编制，以保证月度计划的实施，周计划是班组的作业计划。内容：作业项目，各工序名称及持续时间，工序报验时间（准确至小时）材料进场预定，砼浇筑时间，各工序所需工程量及劳动力数量。.日计划：作业内容，施工部位，作业时间、人数、安全注意事项；材料进场时间，材料名称，数量，运输工具及数量，进出哪个大门和现场堆放位置，砼浇筑时间，各工序所需工程量及劳动力数量。.日作业人数报表：日作业工种及人数，作业时间。.日机械申请表：机械（塔吊、外用电梯等）使用时间，使用哪部机械，运至部位，运输材料的数量，使用单位及责任人。.施工现场日安全通道指南：图示现场作业危险区及安全通道。（八）计划的检查及考核1.计划考核的原则（1）计划的考核要严肃认真，上下结合多层次进行。（2）计划考核的重点是成本、安全、进度。（3）通过对计划的考核揭露矛盾，找出关键，采取对策。2.计划的考核第14页共22页(1)日计划考核由总包负责分包的责任土建工长完成，自行填写日作业计划考核表，注明完成情况及未完成的原因。日作业计划考核时间：每日8：00-9：00考核对象：前一天作业计划的完成情况填报时间：每日9：00之前报至总包施工技术部(2)周、月计划考核由总包施工技术部完成考核方式：在原计划上以红色笔平行标出实际进度考核时间：每周一10：00之前报交前一周计划考核每月25日10：00之前报交前一月计划考核(3)计划考核公布时间：当日17：00工程例会3.计划管理的处罚规定(1)日统计、日计划每延期一次上报，罚款100元。(2)周统计、周计划每延期一次上报，罚款500元。(3)月统计、月计划每延期一次上报，罚款1000元。(4)日上报内容每缺一项罚款100元。(5)周上报内容每缺一项罚款500元。(6)月上报内容每缺一项罚款1000元。(7)总包下发的各类表格填报按照口头或书面规定的时间每延期一次罚款200元。(8)分包方报送的各类资料不按规定填报的给予批评警告并要求重填，重填仍不合格的罚款300元。(九)管理实施的保证措施.建立管理的严肃性(1)总、分包项目经理应树立强烈的计划管理意识，努力创造良好的计划实施工作环境，要求全员参与，使计划做到早、全、实、细，真正体现计划指导施工，工程形象进度每天有变化，工程得到有效控制。(2)正式计划下达后，总、分包各职能部门应将指标层层分解、落实，并按指标的不同，实行职能部门归口管理。(3)计划的考核要严肃认真，上下结合，实事求是，检查形式分为分包自第15页共22页检和总包检查两种形式并以总包考核结果为准。.计划考核要与经济利益挂钩（1）通过与计划执行责任人签定协议书等方式作为计划考核手段，尽量排除人为因素干扰。（2）施工方案的制定能否满足计划要求，应与技术措施费的发放结合起来。（3）工程进度款以完成实物工作量为依据准时发放。未能完成计划的分项工程款应暂扣适量金额以示惩罚。3.实行工程例会制度（1）日工程例会每日17：00举行。（2）周工程例会每周日17：00与日工程例会同时举行。（3）月工程例会每月25日17：00与日工程例会同时举行。4.日工程例会内容（17：00—18：00）第一项：分包方汇报本日工作，请总包监督验收事项及验收时间。第二项：分包方检查前日计划完成情况并且分析原因。第三项：分包方对今日计划是否能按时完成及存在问题进行说明并阐述理由。第四项：分包方介绍明日工作计划。第五项：总包各专业对各分包日计划进行补充修正。第六项：总包各专业对各工种工序日计划完成情况进行总结，对出现的问题提出解决措施。第七项：总包施工技术部对夜间施工及材料进场进行协调。第八项：公布第二日安全通道。第九项：平衡第二日塔吊、机械（电梯）等设备使用情况。第十项：主持人对例会内容进行总结，并裁决相关事项。十二、技术管理规定（一）定义.技术管理定义：技术管理是在工程的施工过程中，对各项技术活动过程第16页共22页和技术工作的各种要素进行科学管理的总称。.技术管理制度：为了分清总包与分包的工作内容，协调双方之间的工作关系。使工程能顺利进行施工，总包将建立完善的技术管理制度，并以此来组织协调各分包的工作内容，科学的组织多层次交叉流水施工，合理的按工程计划分配空间和场地，确保工程按期完工。.主要技术管理制度有：施工方案管理制度、图纸会审制度、技术文件收发制度、技术交底制度、检验、试验制度、技术问题处理制度和计量管理制度等。(二)分包技术工作范围.分包技术管理工作内容(1)分包必须在现场设一名技术负责人，专业技术人员应不少于3〜5名。(2)负责编写本单位承包范围内的专项施工方案和季节性施工措施，报总包审批。(3)组织本单位的工程和技术人员参加图纸内审和设计交底。(4)及时以书面形式向总包施工技术部反馈现场技术问题。(5)现场若出现质量问题，必须制定详细的书面处理措施，并报总包施工技术部和技术负责人审批后方可实施。(6)定期参加总包方组织的技术工作会。(7)负责本单位技术资料的收集整理工作，并定期向总包上报技术资料。(三)技术管理制度.施工方案管理制度(1)施工方案的报批程序进入总包施工现场的各分包，必须编制本单位承包范围内的专项施工方案，总包技术部在分包进场后，对分包进行一次全面交底(工程概况、技术要求及现场条件等的交底)。分包在收到图纸后并在分项工程开工前一个月上报分专项施工方案，填报方案审批后，总包在10天内返回审批意见。(2)施工方案的修改：施工方案修改根据设计条件及现场情况的变化由分包完成，并负责回收修改前的方案，修改后的方案必须报总包方审批后方可实施。(3)施工方案的检查：若发现严重违反施工规范、严重违章，不按以批准的方案施工的，总包方有权责令分包停工，责令限期整改并处罚直接指挥者。第17页共22页(4)质量保证组织和保证措施：写明各级负责人的质量责任，绘制质保组织结构关系图和具体保证措施。(5)安全生产与文明施工：1)安全目标：不得有死亡重伤事故，轻伤事故率控制在0.1%以内。2)组织管理机构：建立安全管理组织体系图。落实各级安全责任制。3)安全措施：防止各种伤害事故出现的具体措施和安全维护具体措施。4)文明施工及消防保卫措施：安全保证措施、环境保护措施，并要达到总包要求的文明施工程度。(6)现场成品保护：根据各自工程特点，编写各分包成品保护措施方案。(7)附表、附图1)附表：劳动力一览表；施工机械一览表；施工机械进出场时间一览表；实物工程量一览表。2)附图：施工平面区域划分图、现场材料堆放布置图、施工计划网络图、施工难点、节点大样图、施工平剖面示意图。3)由于现场施工场地狭窄，分包应案总包方制定的现场总平面布置图堆放材料，严禁乱堆乱放。若现场场地不够，各分包应到场外租场地堆放材料。若总包发现分包乱堆乱放，总包有权挪离该材料，由此发生的一切费用由分包负责。.图纸会审和图纸交底管理制度(1)分包在收到图纸后认真阅图，若发现问题应以书面形式及时反馈，并上报总包施工技术部。(2)分包技术负责人必须参加总技术部组织的内部图纸会审，并作好会议记录。(3)分包的技术负责人参加业主或监理组织的图纸会审。(4)分包的技术负责人，组织本单位的工程技术人员参加总包施工技术部组织的图纸交底。.技术交底管理制度(1)技术交底应逐级进行。分包技术负责人必须组织本单位工程技术人员，参加总包组织的图纸交底，技术要求和现场条件的交底。(2)分包技术部门必须对施工管理层进行图纸和方案交底。第18页共22页（3）施工管理层对操作层进行交底。（4）各级交底必须以书面形式进行，并有接受人的签字，分包应将技术交底作为档案资料加以收集记录，并将内部的技术交底反馈给总包技术部以备检查。（5）技术交底包括：专项施工方案措施交底和各分项工序施工前的技术交底。.技术文件的发放管理制度（1）图纸的发放管理1）总包所管辖项目内的全部施工图，由总包技术部统一发放和管理。（由分包进行设计的图纸，由合同指定的单位审查后，报项目经理部）2）所下发的图纸套数依据分包合同规定。3）各分包应建立单独的施工文件发放台账。在施工过程中，如设计重新修改签发该部位的图纸，由总包施工技术部下发有效图纸清单，分包负责回收作废图纸,并上报总包施工技术部.4）必须提供经总包审核合格的竣工图两套，在各自工程验收前提供。（2）技术规范和图集等的发放管理1）分包的各项施工内容、各分包方所有施工依据的规范或图集等，均应采用国内现行最新版本的规范或图集，并必须以清单形式报送总包审批,进入总包的文件管理程序，严禁分包按照自己地区规范、图集施工。若发生上述事件，总包有权责令其停工，并限期整改，一切经济责任由分包负责。2）原则上总包不负责向分包发放规范或图集。5.材料验收、试验制度（1）在接收与工程质量有关的所有物资时，都应先进行验证工作。包括观察外观质量，检查产品的标牌、规格型号是否符合购买要求，清点合格证与随货材料附件是否齐全、正确，计量或点验产品数量。验证工作由分包方材料员、保管员、专业工程师、质检员负责并会同总包方设备物资部、施工技术部核查后报请监理工程师验收。禁止不合格物资进入施工现场，发现不合格物资应立即清退出场，现场停留时间不得超过24小时。（2）分包方负责收集、整理分包工程的进场物资的合格证、试验报告及各第19页共22页种材料复试报告。随材料物资进场报验时提供给总包方复印件。以上资料在竣工时按北京市市政工程资料管理规程整理成册，并应编写目录，保证查阅快捷。(3)分包方试验员在对钢材(含焊接件)、水泥、砖、砂石、粉煤灰、外加剂、轻集料、砂浆、混凝土、防水材料进行合理取样送试验室进行试验时，应有总包方试验员(工程师)在场监督，取样原则依据各种材料相关的检验验收规程进行。(4)分包方试验员在制作混凝土及砌筑砂浆试块时，应标明制作日期及所属部位。分包方试验员负责将试验报告报总包审阅，整理后交总包施工技术部保存。.设计变更和工程洽商的管理(1)业主下发的设计变更通知单由总包统一办理签收和下发。(2)设计变更和洽商由总包施工技术部统一办理和发放。(3)在施工过程中发生的洽商变更，由分