舟山市化工新材料产业发展行动计划

-9-附件：舟山市化工新材料产业发展行动计划（2021-2025年）为贯彻落实《浙江省实施制造业产业基础再造和产业链提升工程行动方案（2020—2025年）》和市委市政府关于加快推进制造业高质量发展的决策部署，推动我市化工新材料产业跨越式发展，加快建成世界一流的绿色石化先进制造业基地，特制定本行动计划。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照建设“重要窗口”新目标新定位，聚焦聚力高质量竞争力现代化，构建“油头化身材料尾”的产业格局，瞄准高性能化工新材料产品，实施精准招商，开展延链补链强链行动，提升价值链水平，打造“产品高端化、产业集群化、基地绿色化、创新协同化”的化工新材料一体化产业发展体系。（二）发展目标。——产业规模快速提升。到2025年，引进培育产值超亿元化工新材料企业15家以上，化工新材料产业年产值力争突破500亿元，向千亿级产业集群迈进，产业规模跻身全省前列，综合竞争力进一步提升。——产业布局科学合理。依托浙石化等龙头企业，在绿色石化基地等区块建设化工新材料项目，形成产业链梯度分布、区块差异化发展的产业格局，初步建成基础石化产能国内最大、中游产品品类丰富、下游应用场景众多的化工新材料产业集群。——创新能力明显增强。建立集研发、中试、生产、应用于一体的化工新材料协同创新及协同发展机制，实现产业链风险总体可控。建设一批省级企业技术中心、企业研究院，引进一批高水平技术人才和创新团队。二、重点方向（一）重点提升一批先进基础材料。充分挖掘利用绿色石化基地每年可外供的千万吨级基础化工原料、中间体和产品，延伸产业链发展化工新材料及深加工产业，实现上中下游产业间资源优化配置和产品有机衔接的关联组织体系，加强科技攻关，着力提升一批先进基础化工新材料。重点发展聚碳酸酯、聚酯、聚氨酯等深加工产业链。（二）重点攻关一批国产替代产品。面对当下复杂多变的外部形势，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力提升技术创新能力，瞄准化工新材料行业国产替代的关键领域，努力破解卡脖子技术，在主要产业链的基础领域和关键环节逐步实现进口替代。重点发展新型树脂、工程塑料和高端催化剂产品。（三）重点发展一批市场紧缺产品。深度融入长三角一体化、甬舟一体化战略布局，紧扣长三角地区尤其是我省具有优势的电子电器、纺织服装、汽车制造、橡塑加工等行业产业升级需求，优先选择发展量大面广、市场缺口大、成长性好的高性能化工材料产品。重点发展高性能的改性聚合物、特种橡胶、纤维材料、可降解塑料等产品。三、重点任务（一）龙头企业“雄鹰”培育行动。全力实施浙石化“雄鹰”培育行动，把浙石化培育成为世界一流企业。加快推进浙石化二期项目的全面达产，引导和支持企业加强国产化关键技术和产品攻关研发，追赶国际先进水平，充分利用国内外原料和市场，扩大对外合作，拓宽合资途径，积极开展全球性资源和贸易布点，增强全球化供应链配置能力。争取2022年培育成全省“雄鹰”企业20强，成为我省建设世界级先进制造业基地和展示“重要窗口”的重要组成部分。（责任单位：市经信局、石化基地管委会）（二）烯烃产业链强链行动。着力推动烯烃核心产业链强链发展，重点突破解决原料采购供应、主要技术来源、催化剂供应和高端产品国产化等风险点。围绕浙石化烯烃原料及衍生产品，重点谋划布局聚乙烯、聚丙烯、环氧乙烷、MTBE、丁二烯五大类产品链。召开中国聚烯烃、新材料产业对接大会，盯牢美国陶氏、德国巴斯夫、荷兰利安德巴塞尔等国际知名企业开展精准招商，争取在三年内推动一批高性能聚烯烃、特种工程塑料、高端催化剂、合成橡胶、热塑性弹性体等标志性项目落地。重点发展ABS树脂、高性能聚烯烃、高性能乙丙橡胶、聚烯烃弹性体（POE）等一批国内紧缺的高端产品。（责任单位：市投促中心、市经信局、市发改委、各相关县区政府、功能区管委会）（三）芳烃产业链延链行动。充分利用浙石化可外供的芳烃原材料优势，着力推动芳烃产业链的延链发展。围绕芳烃原料及衍生产品，重点谋划布局聚碳酸酯、聚酯、尼龙产业链。紧盯德国巴斯夫、德国科思创、日本旭化成、万华化学等专项领域的龙头企业，进行产业链重点产品项目的对接招引，争取在三年内推动一批高性能聚酯、聚氨酯等标志性项目落地，重点发展高性能聚酯纤维、环保聚氨酯制品、尼龙66、丁苯橡胶、新型显示材料、轻量化材料等产品。（责任单位：市投促中心、市经信局、市发改委、各相关县区政府、功能区管委会）（四）落地项目加快推进行动。每年排出一批重点推进建设项目，建立一个项目一个专班推进机制，对每个项目梳理一张落地解决事项清单，形成一张“比学赶超”作战图，以“一个项目一专班、一张清单一张图”机制，强力抓项目落地开工和投产达产。强化工作监督，确保落地项目尽快投产达产。（责任单位：各相关县区政府、功能区管委会）（五）重大创新平台建设行动。培育化工新材料领域高水平、高能级创新创业平台，推进石化产业技术创新中心建设，培育一批国家级、省级企业技术中心和省级重点企业研究院，建设一批重点实验室。依托中科院宁波材料所、浙大、浙工大、浙海大等相关高校院所的研究基础和人才优势，与浙石化等龙头企业加深产学研用合作。加快中科院宁波材料所岱山研究和试验中试基地等重大平台建设。（责任单位：市科技局、市经信局、岱山县政府）（六）关键技术产品国产替代攻关行动。按照化工新材料产业链重点产品规划，持续开展产业链关键技术、产品摸排，建立进口依赖核心技术、产品国产化清单。围绕舟山产业发展需求，聚焦重点关键环节，产学研合力攻关，突破一批共性关键技术和进口产品替代，提高化工新材料产业的科技支撑能力和国内替代水平。（责任单位：市科技局、市经信局）（七）专业人才引育行动。围绕化工新材料产业人才需求，积极推进分层次、分类别的人才招引和培育，满足产业不断发展的需要。大力度、多渠道、跨领域引进国内外专业创业人才、研发人才和技术人才。支持专业院校建设，推进省内大专院校和科研机构与舟山化工新材料企业合作办校办班和人才定向培育机制，支持浙石化与浙江海洋大学合作共建“浙石化学院”。充分利用省内外化工新材料领域专家资源，组建舟山化工新材料产业链专家智库，为产业链强链补链提供智力支撑。（责任单位：市人社局、市教育局、市科技局、市科协）（八）产业投融资创新行动。探索建立适应化工新材料产业特点的新型投融资产品和服务体系。针对该产业高技术、高投入、高回报的特点，支持银行、保险、租赁、担保等金融机构开发相关信贷融资产品，通过各级政府产业基金的有效运作，支持化工新材料产业培育，灵活运用股权、债权、股债结合等多种方式为企业提供融资，为项目引进提供支撑，积极主动提前介入一批重点关键产业项目。（责任单位：市金融办、舟山人行、舟山银保监分局、市财政局、市海投公司、各相关县区政府、功能区管委会）（九）化工园区整合提升行动。着力拓展化工新材料产业发展布局空间，加快《舟山绿色石化基地拓展区总体发展规划》批复，各区块要根据《浙江省化工园区评价认定管理办法》要求，进一步完善体制机制、加强规划引导、深化行业管理，高标准建设省级化工园区。（责任单位：市发改委、市经信局、市资源规划局、市应急管理局、市生态环境局、各相关县区政府、功能区管委会）（十）危化品运输安全畅通行动。着力解决化工新材料项目原料、产品等危化品物流问题，结合区域总体规划，摸底舟山危化品品种及规模，规划危化品运输通道；建立应急响应机制，做好突发事件的防范和应对，保障运输的安全高效。（责任单位：市交通局、市港航和口岸局、市应急局、市公安局、各相关县区政府、功能区管委会）（十一）挥发性有机物总量控制行动。加快推进挥发性有机物深度治理，充分挖掘VOCs减排潜力，为化工项目落地奠定总量基础。对拟引进项目明确要求使用低VOCs物料源头，采用先进工艺，降低VOCs排放。（责任单位：市环保局、各相关县区政府、功能区管委会）四、保障措施（一）加强组织领导。在舟山市制造业高质量发展领导小组全面领导下，建立由相关县（区）政府、功能区管委会和市级相关部门参加的化工新材料产业推进工作机制，加强产业发展布局和招商项目落户等方面的综合协调。明确各部门、各区块的职责分工和任务要求，加强部门协同和企业服务，形成产业推进合力。(责任单位：各县（区）政府、功能区管委会、市经信局、市发改委、市财政局、市资源规划局、市人才办、市科技局、市生态环境局、市应急局、市投促中心)（二）加强行业指导。建立化工新材料领域行业发展联盟，充分发挥联盟的桥梁与纽带作用，积极参与产业发展的政策研究、标准制订、平台建设、技术推广和产品推介等工作，促进重点产业链各环节的协同发展。建立高层次专家咨询制度，对重大技术问题提供咨询和指导。建立科学的化工新材料行业统计、监测分析体系和产业链常态化风险监测评价机制，强化行业指导服务。（责任单位：各县（区）政府、功能区管委会、市经信局、市统计局）（三）加强要素保障。适应产业发展需求，加强土地、能耗等要素指标的向上争取和统筹调配。加强与宁波舟山港总体规划、国土空间规划等相关规划的对接，深化舟山新材料产业布局研究，完善产业布局规划。充分发挥财政资金杠杆作用，在现有的招商、人才、工业、科技等扶持政策中，对产业链的重要节点项目予以重点倾斜，重大项目实行一事一议。(责任单位：各县（区）政府、功能区管委会、市发改委、市经信局、市财政局、市资源规划局、市人才办、市科技局)

化工新材料产业发展项目表序号项目内容业主单位计划实施时间计划总投资（亿元）1戊二烯树脂、DCPD加氢树脂、C9加氢树脂附加值高的产品浙江德荣化工2018-202132.522000吨/年聚烯烃助剂龙朴科技（舟山）2018-2021137000吨/年改性工程塑料母粒舟山海宏新材料2018-20210.645.5万吨/年显示/半导体用塑料母粒及光学板材浙江碳景科技2019-202145维生素AD滴剂、盐酸坦索罗辛缓释胶囊、虾青素等浙江海力生制药2019-20216霍尼韦尔UOP催化剂项目浙石化浙优科技有限公司2020-20213.5710万吨/年催化剂及催化剂再生项目润和催化材料（浙江）2020-2021208105万吨/年聚苯乙烯浙江惠渊意新材料2020-6.59吸波材料浙江原邦材料2020-1.3101000万平米/年超薄量子点光学膜项目扑浪科技20212112×26万吨/年聚碳酸酯浙石化20211801225万吨/年聚醚多元醇浙石化20211310万吨/年稀土橡胶浙石化2021146万吨/年溶聚丁苯橡胶浙石化20211540万吨/年ABS浙石化202116100万吨/年聚苯乙烯新材料浙江一塑2021201739万吨/年长碳链聚酰胺（一期13万吨）上海隆霓2021-202420（一期）1810万吨/年SAN树脂招商项目2021-20253.4197万吨/年丁腈橡胶/0.5万吨/年氢化丁腈橡胶招商项目2021-20258.78202万吨/年1,3-丙二醇（PDO）招商项目2021-20251.5214万吨/年聚乳酸招商项目2021-20252.82215万吨/年聚苯乙烯合金招商项目2021-202542330万吨/年高端电子酚醛树脂、5万吨/年特种电子环氧树脂、26万吨/年甲醛（高端电子酚醛树脂配套原料）招商项目2021-202530243万吨/年聚丙烯汽车专用料招商项目2021-20251.42515万吨/年塑料合金（PC及其他合金）招商项目2021-20254265万吨/年发泡聚丙烯招商项目2021-20253275万吨/年热塑性聚氨酯弹性体（TPU）招商项目2021-20255.9282万吨/年热塑性聚酯弹性体（TPEE）招商项目2021-20255.129100万平方米/年纳滤膜招商项目2021-20251.4301000万平方米/年反渗透膜招商项目2021-20257313.4万吨/年端氨基聚醚招商项目2021-20252320.25万吨/年聚醚醚酮招商项目2021-20253.2330.3万吨/年聚砜招商项目2021-20252.8343.5万吨/年聚苯醚、改性聚苯醚招商项目2021-202510352万吨/年聚苯硫醚及纤维招商项目2021-202510361万吨/年锂电池硅碳负极材料招商项目2021-20254.5371万吨/年锂电池三元正极材料招商项目2021-20255.8381亿平方米/年锂电池隔膜招商项目2021-202