变送电线路工程安全文明施工监理实施细则

220kV变送电线路工程安全文明施工监理实实施细则2008年1月月批准：审核：编写：目录1、编制依据442、安全管理553、安全管理内内容、措施184、对施工分承承包商的安全全管理275、安全奖惩及及事故处理286、安全监理工工作制度2887、危险点辩识识及控制299220KV沿海海通道工程安全文明施工监监理实施细则则为了充分发挥监监理人员对本本工程施工现现场实施有效效的安全监管管职能，有效效的控制本工工程现场施工工中因人的不不安全行为，物物的不安全状状态，管理上上的缺陷及环环境因素造成成的危害和事事故，确保本本工程安全施施工生产的可可控、在控、能能控特编制本本《安全文明明施工监理实实施细则》。希希本工程监理理人员对照执执行、开展现现场监理工作作。编写依据：本工程建设监理理合同及其它它建设合同。本工程建设监理理规划及实施施细则。《电力建设安全全健康与环境境管理工作规规定》。《电业安全工作作规程（架空空电力线路部部分）》。《电力建设工程程施工技术管管理导则》。其它国家、电力力系统颁发的的有关标准、规规程、规范和和法律法规。国家电网公司安安全生产规程程规定，国家家电网公司电电力建设安全全健康与环境境管理规定防止电力生产重重在事故的二二十五项重点点要求。工程施工图设计计文件。电力工程建设项项目监理典型型表式（2006版）。11.《建筑筑工程安全生生产管理条例例》，12.已批批准的《监理理规划》；13.已报报审的施工组组织设计。14.中华华人民共和国国《建筑法》、《合合同法》、《安安全生产法》以以及国家和地地方现行的与与工程监理建设有关关的其它法律律、法规、政政策性文件。15.本公司按按照《ISO90001：2000质量管理体体系要求》认认证通过的企企业标准及本本公司制定的的有关管理制制度二、安全管理2.1安全监察察机构2.1.1、施施工项目部应应依据有关规规定要求，成成立施工安全全监察机构，并并报项目监理理部、项目法法人代表备案案。2.1.2、监监理部成立以以总监为第一一安全责任人人的安全网络络机构（见附附图）2.1.3、协协助业主单位位成立以业主主项目经理为为主任、总监监和各项目经经理为组员的的安全委员会会。2.2安全监理理工作目标：：不发生人身死亡亡事故；不发发生重大施工工机械设备事事故；不发生生重大火灾事事故；不发生生负主要责任任的重大交通通事故；不发发生环境污染染事故和重大大垮（坍）塌塌事故；2.3安全管理理网络：项目目监理部由总总监作为安全全监理工作第第一负责人，主主抓安全监理理工作。同时时由专业监理理工程师协助助总监抓好安安全监理工作作；现场专业业监理工程师师负责项目监监理部的日常常安全监理工工作。各施工工队驻有现场场监理员；负负责所监理施施工队的日常常安全监理工工作。本工程程安全控制采采用直线制。总监总监专业监理工程师现场监理员2.4安全职责责2.4.1监理理1、按照国家现现行监理规定定及相关文件件制定工程建建设监理规划划，明确监理理的安全管理理职责、任务务及各项施工工阶段的安全全工作重点。2、履行“建设设监理合同”委托范围的的安全职责和和权限，对工工程建设安全全文明施工进进行总体监督督和管理，督督促施工承包包商履行合同同规定的有关关安全职责和和义务。3、履行合同委委托的安全职职责和权限，负负责施工现场场的安全监督督和管理工作作，监督施工工承包商的安安全管理工作作和安全文明明施工，对违违章行为提出出纠正和整改改意见。遇有有威胁安全的的重大问题时时，提出“暂停施工”的通知，并并督促施工承承包商分析、解解决问题，争争取早日恢复复施工。4、审查、核准准施工承包商商的施工技术术方案、安全全措施、计划划和作业指导导书。5、对施工承包包商选择的分分承包商进行行安全资质审审查。6、审查、核准准施工承包商商重大施工项项目、特殊危危险作业的施施工方案和安安全措施，督督促做好安全全技术交底。7、对无安全措措施又未进行行安全技术交交底的施工项项目有权制止止。8、在工程施工工协调会上，检检查、总结和和安排安全文文明施工。9、协助项目法法人代表组建建由监理、施施工承包商第第一安全责任任人组成的“现场安全委委员会”，并通过“现场安全委委员会”领导工程项项目建设的安安全管理工作作。10、进行一般般事故调查，审审查并在授权权范围内批准准施工承包商商的事故处理理方案，监督事故故处理过程，检检查事故处理理结果，签证证处理记录。参参加有关部门门组织的重大大事故调查，提提出整改要求求和处理意见见。2.4.2施工工承包商1、按工程合同同的有关要求求和现行“电力建设安安全健康与环环境管理工作作规定”，制定各级级安全责任者者的职责，并并在工程项目目中实现安全全文明施工，对对施工全过程程的安全负责责。2、施工承包商商的项目经理理是安全施工工的第一责任任者，对安全全施工负全面面的领导责任任。项目副经经理和项目总总工协助项目目经理做好安安全管理工作作的落实执行行，对安全施施工负直接领领导责任。3、施工承包商商的项目经理理必须认真贯贯彻执行国家家有关安全生生产方针、政政策、法令、法法规和现行《电电力建设安全全健康与环境境管理工作规规定》，并负负责贯彻落实实。4、施工项目部部必须将安全全施工、文明明施工列入本本标段的重要要议事日程，定定期分析研究究安全工作。5、施工承包商商的项目经理理直接领导安安全监督部门门，并督促和和支持安监人人员的工作。6、施工承包商商的项目经理理应审定本工工程的安全目目标计划，主主持召开每月月的安全工作作例会，总结结推广安全、文文明施工经验验，布置和检检查安全文明明施工工作。7、组织制定并并执行施工方方案、施工技技术作业指导导书、安全保保证措施，并并报项目监理理部审查、批批准。检查落落实各工序施施工方案中安安全施工措施施的落实执行行情况。8、组织制定安安全文明施工工奖惩办法，做做到安全工作作重奖重罚。9、组织并主持持自身的安全全大检查，对对检查发现的的安全隐患，及及时分析研究究，并制定相相应的纠正措措施。10、施工承包包商项目经理理应按“四不放过”（事故原因因分析不清不不放过，事故故责任者及群群众未受到教教育不放过，没没有防范措施施不放过、事事故责任者没没有受到处罚罚不放过）的的原则，组织织安全事故的的调查处理工工作。安全事事故发生后应应及时按程序序和要求报上上级有关单位位和部门；及及时将事故调调查分析、处处理报告报监监理部。协助助监理部或上上级有关部门门的调查工作作。2.4.3建设设管理单位⑴负责本工程建建设安全工作作的总体管理理和监督，并并按照安全文文明施工策划划等规定进行行考核，对工工程建设过程程的安全健康康与环境工作作负有全面监监督、管理责责任。应明确确发布建设项项目的安全方方针、目标、政政策和主要安安全措施，明明确必须遵守守的安全健康康与环境保护护法规；促进进健全现场安安全保证体系系和安全监督督体系的建立立。现场发生生事故时，负负次要连带管管理责任。⑵对施工现场的的安全文明施施工进行总体体监督和管理理，督促监理理和施工单位位履行合同规规定的有关安安全健康与环环境的职责和和义务。⑶负责组建工程程项目安全委委员会。⑷组织安全大检检查。⑸组织、参加安安全事故的调调查和处理工工作。2.5监理人员员职责2.5.1总监监理师1、负责依据国国家、行业和和上级有关安安全生产的法法律、法规，履履行与项目法法人签订的监监理合同中所所规定的安全全监理职责，对对工程建设过过程中的安全全文明施工进进行全面的监监督和控制，现现场发生事故故负主要连带带管理责任。2、负责建立以以安全责任制制为中心的，以以总监为首的的，安全管理理体制、网络络、运行机制制。3、负责组织对对监理规划、监监理细则有关关安全工作程程序、安全控控制要求的贯贯彻与实施。对对危及人身安安全的施工作作业颁发整改改停工令。4、负责审批重重大项目，危危险性作业和和特殊作业的的安全施工措措施的审批。5、协调解决各各施工承包商商交叉作业存存在的，影响响安全文明施施工的问题。6、组织召开每每月一次的工工程安全例会会，协助项目目法人和负责责组织本工程程的安全大检检查，督促落落实整改措施施。7、组织、主持持或参加人身身重伤以上事事故和重大机机械、火灾事事故的调查处处理。2.5.2专业业监理工程师师1、负责编制本本工程安全监监理工作计划划及实施细则则，报总监审审批后，组织织落实并贯彻彻执行。负责责监理人员的的安全教育及及培训工作，对对不合格人员员不准上岗。对对所监理区段段施工过程中中的安全文明明施工进行全全面监督和控控制。现场发发生事故，负负主要连带管管理责任。2、协助总监或或主持召开每每月一次的安安全例会、监监督检查监理理人员和施工工人员贯彻执执行安全措施施的效果。3、负责制定监监理部安全监监理制度及相相应台帐。监监督检查承包包商按监理部部要求和有关关规定、标准准，建立和完完善安全健康康管理制度及及相应台帐。4、经常巡视作作业组现场，听听取各级安全全员和监理员员对安全管理理的工作意见见，及时解决决他们的问题题，对发生的的安全隐患及及时提出整改改要求，并复复查整改措施施的落实情况况。5、协助总监或或主持阶段性性工程安全大大检查，对检检查出来的问问题，及时提提出整改要求求，并监督检检查整改措施施的贯彻落实实。6、经常巡视施施工现场，及及时发现文明明施工、安全全作业发生的的问题。及时时予以解决，做做好安全予控控、予防，严严防事故发生生。7、对技术措施施、作业指导导书、特殊作作业指导书中中的施工安全全作业措施提提出审查意见见，报总监批批准后执行。8、监督和检查查三级技术交交底情况，参参加同级技术术交底，未进进行技术交底底的班队、作作业组不得施施工。9、监督检查所所监理标段承承包商的大中中型机械设备备安全准用证证、操作许可可证。监督检检查施工机械械安装、拆除除、使用、维维修过程中的的安全技术情情况。10、组织所监监理标段的安安全大检查，参参加同级人身身重伤以上事事故和重大机机械、火灾事事故的调查，并并向监理部汇汇报。11、协调解决决各施工承包包商交叉作业业和工序交接接中存在的影影响安全文明明施工的问题题。对重大问问题，危险作作业应跟踪控控制，必要时时，报总监理理工程师提出出暂停令。2.5.3监理理员1、负责监督检检查所监理施施工队的文明明施工、安全全作业情况，有有权制止违章章作业、违章章指挥行为。2、对重大安全全隐患及危及及人身安全的的施工，有权权指令先停工工后向所驻施施工项目部的的专业监理工工程师或监理理部报告，请请示处理意见见。3、监督检查施施工现场对监监理部已审批批的安全技术术措施的落实实和执行。参参加同级安全全活动日的活活动。4、监理日记应应单列条文，记记录当日安全全施工情况。2.5.4安全全例会1、总监理工程程师或安全专专职工程师组组织每月组织织召开一次安安全例会，会会议要求建设设管理单位的的项目经理参参加，各施工工项目部的项项目经理、项项目总工、安安全专职以及及驻施工项目目部的专业监监理工程师参参加。2、安全例会可可与工程协调调会一起召开开，施工过程程中出现特殊殊情况，组织织召开专题安安全会议。3、施工承包商商应按有关规规定建立安全全工作例会制制度，协调、解解决安全施工工中的具体问问题，检查本本单位安全目目标管理和安安全措施是否否符合现场实实际情况，研研究对策，提提出下一阶段段的安全工作作要求。4、安全工作例例会应形成会会议纪要，有有完整的记录录并保管存档档。2.5.5安全全大检查1、建设管理单单位成立的安安全委员会应应分阶段组织织进行一次安安全大检查，监监理部根据安安全委员会提提出的整改要要求，督促施施工项目部进进行整改并对对整改情况进进行复查。复复查符合要求求后报安委会会，安委会根根据情况进行行必要复查。2、监理部根据据工程施工实实际情况，组组织监理部的的安全大检查查，施工项目目部应自行每每月组织一次次安全检查，所所驻施工项目目部的专业监监理工程师应应参与施工单单位每月一次次的安全检查查。对检查中中发现的问题题，专业监理理工程师应及及时提出整改改要求，对于于较严重的问问题应报监理理部。3、施工承包商商应在本标段段施工期间，每每月组织安全全检查一次，施施工队（班）每每周安全检查查一次。4、安全检查的的主要内容：：（1）、施工承承包商第一安安全责任人是是否到位及对对安全的重视视程度，是否否把安全工作作列入重要议议事日程并付付诸实施；（2）、查安全全管理制度和和岗位责任制制度是否建立立和正常运转转。（3）、查现场场存在的事故故隐患，查违违章违纪，查查安全设施及及安全标志的的设置，查文文明施工。（4）、查事故故处理是否真真正做到了“四不放过”；是否按照照有关规定进进行调查、处处理、统计和和上报。（5）、安全检检查中发现的的重大问题，填填写“整改通知单”送有关施工工承包商限期期整改。发现现重大或涉及及施工现场安安全的问题，应应及时采取有有效措施，防防止事故发生生，并同时上上报项目法人人代表。施工工承包商和标标段监理部应应建立事故隐隐患的登记、整整改、检查台台帐。2.5.6、不不定期安全巡巡视1、所驻施工项项目部专业监监理工程师根根据施工情况况自行安排，监监理部由专职职安全工程师师不定期对各各施工项目部部的现场进行行巡视检查。2、不定期安全全巡视中发现现的问题，一一般情况由谁谁巡视谁负责责，提出整改改意见并负责责复查。特殊殊情况应报监监理部研究处处理。2.5.7、安安全旁站监理理1、基础工程：：按浇制组配配备旁站监理理员，监督各各作业组按审审批的安全技技术措施执行行。具体检查查内容：⑴现场布置和环环境是否符合合施工方案规规定，施工安安全作业票是是否符合规定定；⑵基坑边缘1mm以内严禁堆堆放材料、工工具、泥土；；⑶泥水坑、流砂砂坑施工是否否采取了安全全技术措施；；⑷作业人员严禁禁在基坑内休休息；⑸挖掘机开挖时时是否遵守安安全操作规程程；⑹上料平台口结结构是否稳定定，且设置护护栏；⑺模板支撑是否否牢固对称、稳稳固；⑻机电设备装置置是否完整、绝绝缘是否良好好、接地是否否可靠；⑼施工作业人员员是否正确佩佩戴安全防护护用品；⑽施工作业过程程是否符合作作业指导书规规定。2、铁塔组立：：按吊装作业业的现场特珠珠地形、临近近带电线路和和环境配备旁旁站监理员，监监督各作业组组按审批的安安全技术措施施执行。⑴现场布置和环环境是否符合合施工方案规规定，施工安安全作业票是是否符合规定定；⑵现场是否设有有安全监护人人，非施工人人员不得进入入施工作业区区；⑶地锚埋深、引引出方向和布布设是否符合合作业指导书书规定；⑷受力钢丝绳内内角严禁有人人；⑸工器具无缺陷陷，严禁以小小代大；⑹钢丝绳与铁件件绑扎处是否否垫软物；⑺地脚螺栓和接接地安装是否否可靠；⑻选料应由上往往下，不得强强行抬拉；⑼吊装方案和单单吊重量是否否符合施工方方案规定；⑽吊物下严禁站站人；⑾施工现场指挥挥系统应设置置统一；⑿高空作业人员员应正确配戴戴安全带；⒀严禁随意向地地面抛仍工器器具、物料；；⒁高空作业人员员严禁带重物物上塔，塔上上移动不得失失去保护；⒂吊装时塔材相相互碰撞或卡卡住要及时处处理；⒃吊装时塔上人人员站在塔身身内侧的安全全位置；⒄临时拉线需要要过夜应采取取安全措施；；⒅施工作业过程程是否符合作作业指导书规规定。3、架线工程：：按跨越高速速公路、110KV以上带电线线路及其他作作业危险点配配备旁站监理理员，如松锚锚、高空临锚锚等，监督各各作业组按审审批的安全技技术措施执行行。⑴现场布置和环环境是否符合合施工方案规规定，施工安安全作业票是是否符合规定定；⑵跨越架是否已已经验验收，与被被跨跨越物距离离是是否符合安安规规要求；⑶展放时跨越架架和重重要跨越物物应应设有专人人看看护；⑷现场工器具应应检查查确认，按按照照施工方案案规规定使用；；⑸通信设备讯号号应畅畅通，使用用正正确，指挥挥统统一；⑹吊挂瓷瓶垂直直下方方严禁有人人；；⑺各种地锚埋深深、规规格、布设设应应符合施工工方方案；⑻牵、张设备接接地是是否可靠；；⑼展放导线和耐耐张串串防感应电电接接地是否可可靠靠；⑽交叉或邻近带带电体体作业时是是否否采取了封封网网作业；⑾牵、张场钢丝丝绳内内角侧严禁禁有有人。⑿导线、牵引绳绳带张张力过夜必必须须采取临锚锚措措施；⒀压接操作放置置平稳稳，不得过过载载操作；⒁升空作业应符符合安安规规定；；⒂附件安装时安安全绳绳应栓在主主材材上；⒃安装间隔棒时时安全全带应栓在在一一根导线上上。*监理人员在所所监理理区段范围围内内，可根据据施施工现场的的实实际情况和和作作业性质、危危危险点自行行选选择旁站位位置置。2.5.8安全全签签证对重大设备起吊吊及及带电进行行跨跨越架、封封网网等施工措措施施，需由施施工工项目部填填写写安全签证证表表，监理工工程程师现场检检查查认可并签签证证后方可现现场场实施。三、安全管理内内容容、措施3.1主要控制制内内容1、认真贯彻“安全全第一、预预防防为主”的安全生产产方针，树树立立安全管理理以以人为本的的思思想。2、现场监理人人员督督促施工承承包包商建立、健健健全安全网网络络机构；建建立立、健全各各项项安全管理理制制度；制定定各各级人员的的安安全职责，并并并监督其正正常常、有效运运转转。3、现场监理人人员督督促施工承承包包商对施工工人人员的安全全教教育培训工工作作。4、监理部每月月组织织召开一次次安安全例会，同同同时督促施施工工承包商每每月月召开一次次安安全例会，施施施工队（班班组组）每周一一次次安全活动动。监监理部组织织召召开的安全全例例会由总监监或或安全专职职监监理工程师师主主持，各专专业业监理工程程师师和各项目目部部项目经理理、项项目总工和和项项目部安全全专专职参加，同同同时邀请建建设设管理单位位的的项目经理理参参加；各专专业业监理工程程师师参加项目目部部组织召开开的的安全例会会，驻驻施工队监监理理人员参加加施施工队（班班组组）每周的的施施工“活动日”。5、施工承包商商必须须编制和有有效效实施施工工技技术措施或或作作业指导书书，措措施或作业业指指导书中必必须须包含安全全措措施内容，无无无措施或作作业业指导书不不得得进行施工工。6、施工承包商商编制制措施或作作业业指导书必必须须符合编、审审审、批程序序，同同时必须报报监监理部审查查；；对重大施施工工方案（高高塔塔组立、大大件件运输、带带电电作业）和和安安全措施施施工工企业技术术部部门会审，公公公司总工批批准准报监理审审查查后，报经经建建设管理单单位位批准后方方可可实施。施施工工前，必须须对对参加施工工的的人员进行行交交底并签字字。7、现场监理人人员应应督促现场场施施工人员做做好好班前的“三交”（交任务、交交交安全、交交技技术）和“三查”（查衣着、查查查“三宝”、查精神状状态）以及班班后的安全全小小结。监督督施施工人员严严格格执行安全全监监护制度、工工工作票制度度和和交接班制制度度。8、现场监理人人员对对现场施工工中中的安全防防护护用具、工工器器具、仪器器仪仪表合格证证、检检验证书的的核核查和状态态的的确认。并并监监督合理配配置置和正确使使用用。同时监监督督施工承包包商商建立相应应台台帐，不定定期期对其维护护保保养情况监监督督检查。9、现场监理人人员应应监督检查查施施工承包商商设设备材料库库房房的保管条条件件，建立消消防防控制措施施和和管理台帐帐；；严格执行行采采购、运输输、保保管、领用用制制度，特别别对对危险品的的管管理。3.2安全技术术、组组织控制措措施施1、一切施工活活动必必须有安全全施施工措施，并并并在施工前前进进行交底。无无无措施或未未交交底，严禁禁施施工作业。2、重要临时设设施、重重要施工工工序序、特殊作作业业、季节性性施施工等施工工项项目，其安安全全措施须经经施施工承包商商的的施工技术术、安安监部门审审查查，总工程程师师批准。3、重大起重、运运输输、特殊高高处处作业及带带电电作业等危危险险性作业项项目目，其安全全措措施及施工工方方案，须经经施施工承包商商施施工技术及及安安监部门审审查查，并办理理安安全施工作作业业票，经总总工工程师批准准后后执行，安安监监人员应到到场场监督。4、工程技术人人员在在编制安全全施施工措施时时，必必须明确指指出出该项施工的的主要危险险点点，并应符符合合以下要求求：：（1）、针对工工程的结结构特点可可能能给施工人人员员带来的危危害害，从技术术上上采用措施施，消消除危险；；（2）、针对所所选用的的机械、工工器器具可能给给施施工人员带带来来的不安全全因因素，从技技术术措施上加加以以控制；（3）、针对所所采用的的有害人体体健健康或有易易爆爆、易燃危危险险的特殊材材料料的使用特特点点，从工业业卫卫生和技术术措措施上加以以防防护。（4）、经技术术负责人人或总工程程师师审批签字字后后的安全施施工工措施，必必须须严格执行行。未未经措施审审批批人同意，任任任何人无权权更更改。（5）、施工承承包商的的各级领导导、管管理人员和和施施工人员，都都都必须进行行安安全教育和和考考试。对从从事事电气、起起重重、焊接、高高高处作业、车车车辆驾驶、机机机械操作等等特特种作业人人员员，还应进进行行专业技术术培培训和安全全规规程学习，经经经考试合格格后后，持证上上岗岗。（6）、教育施施工人员员自觉执行行安安全施工的的有有关规定，正正正确使用机机具具及防护用用品品，参加技技术术交底和安安全全活动，遵遵章章守纪，服服从从安监人员员监监督指导，不不不断提高自自身身素质和安安全全、文明施施工工水平。（7）、施工技技术人员员应根据批批准准的施工组组织织设计、施施工工技术措施施或或作业指导导书书做好技术术交交底工作。经经经常深入现现场场检查安全全、文文明施工情情况况，发现问问题题及时纠正正，做做好预防、预预预控。（8）、安全监监察人员员不得擅自自离离开现场，必必必须坚持现现场场到位，并并组组织落实安安监监工作，做做到到安全管理理标标准化，安安全全设施系列列化化。监督检检查查现场安全全施施工状况，监监监督检查并并解解决现场存存在在的不安全全因因素。（9）、做好施施工机械械用、管、修修修过程中的的安安全监督、管管管理工作。根根根据施工机机械械安全操作作规规程，对操操作作人员进行行安安全技术教教育育、培训、考考考核及发证证。（10）、定期期组织施工工机械的技技术术检验和性性能能试验，定定期期组织施工工机机具和工器器具具的安全检检查查，使其经经常常处于完好好状状态。（11）、项目目部应根据据季节变化化，提提出安全工工作作重点，制制定定相应的安安全全措施。为为预预防雷电以以及及临近高压压电电力线作业业时时，项目部部必必须按安全全技技术规定装装设设可靠的接接地地装置。装装设设接地装置置必必须严格执执行行“安规”规定。（12）、项目目部应利用用安全例会会、安安全活动日日、事事故分析会会等等形式，向向施施工人员进进行行安全教育育，做做到警钟长长鸣鸣，常抓不不懈懈。3.3安全旁站站控控制1、基础工程：：按浇浇制组配备备旁旁站监理员员，监监督各作业业组组按审批的的安安全技术措措施施执行。2、铁塔组立：：对临临近带电线线路路、特殊地地形形、高塔等等须须采取特殊殊施施工方案的的铁铁塔组立，监监监理人员必必须须进行旁站站监监理工作，临临临近110kV及以下带电电线路附近近进进行铁塔组组立立，专业监监理理工程师必必须须对组立前前的的现场措施施落落实情况进进行行检查；临临近近220kV及以上带电电线路附近近进进行铁塔组立立，监理部部专专职安全工工程程师必须对对组组立前的现现场场措施落实实情情况进行检检查查，必要时时，通通知总监理理工工程师到现现场场进行检查查。3、架线工程：：对高高空压接、导导导地线升空空点点、跨越110kV以上重大带带电线路及及跨跨越高速公公路路等，监理理人人员必须进进行行旁站监理理工工作，专业业监监理工程师师必必须对以上上各各重要位置置进进行施工前前的的措施落实实情情况的监督督检检查工作，必必必要时，亲亲自自进行现场场监监督工作。监监监理部专职职安安全工程师师应应根据各项项目目部的施工工进进展、需监监督督控制的重重点点情况，安安排排现场的监监督督检查工作作。4、监理员应根根据施施工队的施施工工作业内容容和和危险点情情况况落实旁站站工工作，对施施工工队同时存存在在多处以上上情情况的，应应及及时向专业业监监理工程师师汇汇报。3．4、阶段性性工程中的的危险点分分析析及安全控控制制措施：（1）、基础工工程危险点点：兽、蛇蛇、蜂蜂、触电、坍坍坍塌、坠落落、物物体打击、机机机械伤害、窒窒窒息、人员员滚滚坡等1、线路复测：：防兽、蛇、蜂叮叮咬咬，人员滚滚坡坡撞击、滚滚石石撞击等；；2、基坑开挖挖挖：（1）、大开挖挖基础开开挖时，坑坑内内施工人数数不不得超过4人，坑深超超过1.5m时抛土工程程中要防止止土土石滚滑回回落落至坑内伤伤人人。掘进过过程程中应留出出至至少30cm左右的坑沿沿，及时清清理理堆积的土土石石。如果是是松松软土质，每每每掘进一定定深深度既应加加挡挡木板或打打撑撑木，采取取防防塌方措施施。注注意不得在在松松软土质的的基基坑中掏底底，挖挖成口小底底大大的深坑。距距距坑口1米之内不允允许堆土及及放放置施工用用具具，以防互互相相碰撞及、坠坠坠物伤人；；（2）、坑下作作业应正正确佩带安安全全帽；3、现场临时用用电（1）、从事电电气工作作的人员必必须须是施工单单位位的专职电电工工，并有电电工工操作证；；（2）、施工电电源设施施必须配套套，必必须符合安安全全设施标准准化化的要求，接接接线要整齐齐、美美观；（3）、配电盘盘、柜内内插座电压压等等级、开关关负负荷名称标标示示清楚，电电源源一、二次次盘盘、柜应上上锁锁；且要配配有有动作灵敏敏触触电保护装装置置；要正确确装装配专用的的保保险丝，严严禁禁用铜丝代代替替；（4）、施工区区域电源源电缆走向向应应布置合理理、布布设应整齐齐、美美观并标示示清清楚；（5）、施工现现场严禁禁用接地代代替替接零保护护；；严禁接地地与与接零混用用。4、混凝土浇制制：1）搅拌机安放放要牢牢固稳定，防防防倾覆；2）接地要可靠靠；设设备导线绝绝缘缘要良好；；3）吊斗钢丝绳绳要结结实牢固；；4）要由专业人人员操操作搅拌机机，且且严禁过渡渡疲疲劳操作；；5）搅拌机械要要经常常检查，防防止止机械失灵灵；；6）砼运输搭跳跳要牢牢固、稳定定性性。（2）、铁塔组组立工程程危险点：：坠坠落、物体体打打击、机械械伤伤害、雷电电、感感应电等1、吊装工器具具及受受力绳索：：（1）、用于铁铁塔组立立的扒杆、钢钢钢丝绳等工工器器具在使用用前前，必须经经检检验部门定定期期检验，并并有有工器具检检验验登记表。（2）、扒杆、受受力绳绳索的规格格、长长度必须进进行行受力分析析，符符合承载要要求求；扒杆允允许许最大倾斜斜度度、钢丝绳绳对对地、对塔塔最最大夹角必必须须符合设计计承承受力。2、受力地锚：：（1）、受力地地锚埋设设的深度、距距距离必须符符合合技术数据据要要求。（2）、因地形形限制，受受力地锚埋埋设设的深度、距距距离不能满满足足技术数据据要要求需要改改变变埋设方式式时时，必须经经项项目技术进进行行受力计算算、项项目总工批批准准、监理认认可可，方可改改变变埋设方式式。3、吊重：严格按照作业指指导导书计算的的吊吊装重量进进行行吊装，严严禁禁超重吊装装。4、作业人员安安全着着装；（1）、进入施施工现场场的人员应应穿穿符合安全全要要求的工作作服服，施工单单位位工作人员员着着装应整齐齐统统一、佩胸胸卡卡上岗。（2）、进入现现场人员员严禁穿拖拖鞋鞋、凉鞋、高高高跟鞋、背背心心、短裤及及裙裙装。严禁禁在在现场内赤赤缚缚。（3）、架线危危险点：：坠落、物物体体打击、机机械械伤害、雷雷电电、感应电电及及跑线。1、架线工器具具、机机械设备的的检检验，安全全可可靠性，安安全全防护用具具齐齐备、可靠靠。2、交叉跨越点点；跨越架搭设前，应应征得被跨越越物所属单位位同意。跨越越架搭设应横横平竖直，拉拉线受力适中中，锚桩牢固固可靠，对被被跨越物的水水平距离和垂垂直距离要满满足安全规程程要求，跨越越架封网要可可靠，防止跑跑线时损坏被被跨越物，跨跨越架应按规规定设置警示示标志，并挂挂在醒目位置置，重要跨越越处应安排专专人监护。3、导、地线松松锚、高高空临锚；；4、作业人员安安全着着装；具体内容详见危危险险点辨识和和控控制措施。3.5安全施工工作作业票1、一切施工活活动必必须填写安安全全施工作业业票票，施工人人员员必须在施施工工过程中严严格格执行安全全施施工作业票票；；2、更换工作内内容、工工作地点、施施施工负责人人必必须重新填填写写安全施工工作作业票，如如果果工作内容容、工工作地点、施施施工负责人人等等不变，每每票票最长使用时时间不得超超过过5天；3、安全施工作作业票由由施工队技技术术员填写，施施施工队长和和兼兼职安全员员负负责审查，施施施工队长签签发发，技术员员、队队长、安全全员员应签名，否否否则视为废废票票；4、施工作业开开工前，施施工负责人人必必须对参加加施施工人员宣宣读读安全施工工作作业票，参参加加施工人员员应应在安全施施工工作业票上上签签名；5、施工结束后后，施工工负责人应应将将安全施工工作作业票交回回施施工队技术术员员处，粘到到存存根上，作作为为资料保存存。3.6机械、车车辆辆交通安全全1、进入现场机机械必必须做到机机容容机貌整洁洁、安安全技术状状况况良好、安安全全保护装置置齐齐全，起重重机机必须经正正式式检验站检检验验合格并悬悬挂挂安全准用用证证；否则，不不不得进场使使用用。2、进入现场的的机械械使用队伍伍，应应具备使用用、维维修保养和和缺缺陷整改的的相相应能力。3、施工承包商商应明明确专门机机构构或人员，负负负责机械、车车车辆交通安安全全管理，落落实实安全责任任，做做好机械、车车车辆交通安安全全管理工作作。4、机动车辆在在施工工现场、办办公公区、生活活区区必须限速速行行驶；严禁禁无无证驾驶；；严严禁酒后驾驾车车；线路施施工工必须把防防止止交通事故故作作为重大风风险险加以控制制，特特别要严格审审查租用车车辆辆、驾驶员员所所有证照是是否否齐全有效效，并并签订租车车合合同，明确确双双方职责；；严严禁客货混混装装；严禁使使用用农用车、拖拖拉机作载载人人工具。四、对施工分承承包包商的安全全管管理1、施工承包商商选择择的分承包包商商必须由其其安安监部门对对分分承包商进进行行安全资质质审审查，拟用用的的必须报项项目目监理部审审批批。分包商商应应提交《营营业业执照》、《安安全资质证书书》、安全生生产管理机构构的设置及安安全管理人员员的上岗证等等、安全生产产责任制及管管理体系、安安全生产规章章制度、特种作业人人员的上岗证证及管理情况况；2、施工承包商商对分分承包商的的安安全施工负负有有监督、指指导导、教育、考考考核的责任任，严严禁以“包”代管，以“罚”代管。五、安全奖惩及及事事故处理1、施工承包商商应制制定本项目目工工程的安全全奖奖惩制度，对对对施工现场场的的安全违章章行行为进行处处罚罚，对安全全方方面的好人人好好事进行表表彰彰、奖励。2、施工承包商商对施施工期间发发生生的各项安安全全事故，应应严严格依据有有关关规定，按“四不放过”原则认真进进行调查、分分分析和处理理。如如发生重大大安安全事故，施施施工承包商商必必须及时口口头头报告项目目监监理部、项项目目法人代表表，24小时内提交交书面事故故报报告。3、施工承包商商在施施工期间的的安安全报表，除除除按《电力力建建设安全健健康康与环境管管理理工作规定定》的的程序向有有关关单位、部部门门报告外，还还还应报送项项目目监理部。4、施工中发生生重大大安全事故故的的调查，由由有有关主管部部门门组织和主主持持，项目监监理理部参加并并协协助调查，配配配合开展相相应应工作。5、施工协调会会、工工程简报、监监监理月报中中都都要通报安安全全施工情况况，提提出存在的的安安全问题及及限限期整改意意见见。12、处理一般般安全事事故；协助助项项目法人和和项项目管理单单位位处理重大大安安全事故。六、安全监理工工作作制度：见公司管理制度度汇汇编。七、危险点辩识识及及控制：见附表：附表施工现场场危险点及检查控制措施附表序号危险点存在场所所控制措施施目前状况况1现浇基础模板支支撑撑不牢。送电线路基础模板的支撑应牢牢固固，并应对对称称布置，高高出出坑中的加加高高立柱应有有防防止倾覆的的措措施。2挖坑时塌方，埋埋压压伤人。送电线路基础制定技术措施并并交交底；遇流流沙沙坑要采取取降降水位的措措施施。3雷管、炸药爆炸炸伤伤人送电线路基础爆破作业按规定定进进行管理和和操操作。4向基础坑下面倒倒混混凝土时砸砸伤伤人。送电线路基础设置溜槽，往基基坑坑吊混凝土土时时注意留绳绳，按按规定使用用混混凝土小车车。5坑口边缘堆满材材料料、泥土。送电线路基础坑口边缘0.88米米以内不准准堆堆放材料、工工工具、泥土土。6搭设探头跳板或或跳跳板有缺陷陷（强强度不够，裂裂裂纹，腐蚀蚀等等）。送电线路基础仔细检查跳板的的搭搭设及上料料通通道，跳板板捆捆绑牢固，支支支撑牢固可可靠靠，跳板支支撑撑要符合要要求求。7上料平台结构不不稳稳定。送电线路基础上料平台不得搭搭悬悬臂结构，中中中间设支撑撑点点，支撑牢牢固固可靠。8小推车运料时乱乱跑跑乱撞。送电线路基础用小推车运料时时，要要分进、出出道道，不要相相互互奔跑，防防止止相互碰撞撞。9推车至跳板边缘缘翻翻车下料送电线路基础必须经下料漏斗斗溜溜下，坑上上、坑坑下人员密密切切配合，下下料料时坑内人人员员应停止其其他他作业10发电机、搅拌机机没没有安全保保护护接地送电线路基础发电机、搅拌机机应应安装安全全保保护接地，并并并经常检查查接接地体的埋埋设设情况、连连接接是否符合合要要求。电缆缆线线必须架空空。11灌注桩基施工电电源源乱拉乱接接，不不按规定装装保保险丝及井井架架不牢固。送电线路基础现场必须有专职职电电工负责电电源源，其他人人不不得乱拉乱乱接接，移机时时打打好拉线。专专专职电工负负责责电源。12搅拌机、震捣器器在在使用中漏漏电电。送电线路基础应安装防溅式漏漏电电保护器，专专专职人员带带绝绝缘手套、穿穿穿绝缘鞋操操作作，其他人人不不得随意使使用用，电机外外壳壳应安装保保护护接地。电电源源要有配电电箱箱（有漏电电保保安器）且且外外壳接地。13水坑抽水时潜水水泵泵漏电。送电线路基础抽水用的水泵要要用用绝缘良好好的的电缆，水水下下部分绝缘缘良良好，并安安装装防溅式漏漏电电保护器。14拆下来的模板乱乱扔扔乱堆。送电线路基础拆下来的模板要要放放在安全的的地地方，外露露的的钉子随即即拔拔掉或打弯弯，以以防扎脚。15在坑内安装预制制构构件时，将将预预制构件直直接接翻入坑内内送电线路基础人员在坑内安装装预预制构件，应应应滑杆和绳绳索索滑放，不不得得直接将其其翻翻入坑内。16往坑内吊装预制制构构件时，工工作作人员随吊吊件件上下。送电线路基础往坑内吊装预制制构构件时，工工作作人员不得得随随预制构件件上上下坑，要要另另用竹梯上上下下，并有人人扶扶好。17水上运输时，发发生生翻船或人人员员落水送电线路立塔严禁超载、需装装在在船面上超超长长物品或机机械械，必须压压稳稳，对易然然和和易倒的物物件件应帮扎牢牢固固。18组装时，搬运材材料料时砸伤人人。送电线路立塔用机械运输：搬搬运运时，同肩肩、同同起、同落落。19在成堆的角钢中中选选材料时，随随随意搬动，强强强行抽拉。送电线路立塔在成堆的角钢中中选选材时，应应由由上往下搬搬动动，并不得得强强行抽行抽抽拉拉。20地面组装时，用用手手指找孔。送电线路立塔地面组装铁时，应应用尖头扳手手找孔，如孔孔距相差较大大，应对照图图纸核对件号号，不得强行行敲击螺栓。21高处作业人员把把安安全带栓在在附附材上送电线路立塔高处作业应设安安全全监护人，高高高处作业人人员员安全带（绳绳绳）必须栓栓在在主材或结结实实牢固的物物体体上，不得得栓栓在附材上上，并并随时检查查是是不拴牢。22高处作业人员随随意意向地面抛抛工工器具、物物料料等到送电线路立塔工器具、物料等等要要放在工具具袋袋内，用绳绳索索传递。23工器具以小代大大或或使用有缺缺陷陷的工器具具送电线路立塔施工前检查工器器具具规格，特特别别检查工器器具具的连接可可靠靠性及转动动灵灵活性。24在起吊物垂直下下方方停滞不前前留留或通过。送电线路立塔工作台前强调不不得得在起吊物物垂垂直下方停停留留或通过，同同同时在施工工作作业票上明明确确注明25未经技术人员同同意意，班组擅擅自自更改施工工方方案送电线路立塔对擅自更改者按按违违章处理，若若若更改须经经技技术负责人人同同意。26为抢进度，起吊吊、组组装同时进进行行，以至组组装装人员暴露露在在起吊物下下方方。送电线路立塔起吊、组装应依依次次进行，严严格格做到起吊吊时时吊物下方方无无人。27临时用电无专人人负负责。送电线路立塔在工作票上指定定专专人负责，严严严禁私拉乱乱接接电源。28各种起重工具、绝绝缘工具有缺缺陷。送电线路立塔按规程规定定期期进进行检测、试试试验。29分解组立铁塔时时超超重吊装。送电线路立塔施工前仔细核对对施施工作业指指导导书的吊段段参参数（段别别组组合、段重重、塔塔型）段一一端端固定另一一端端未固定的的小小角铁。30吊段上斜材未固固定定好，小角角铁铁伤人。送电线路立塔起吊前，将所有有可可能影响就就位位安装的“活铁”固定好，特特别注意“登堂”段一端固定定另一端未未固固定的小角角铁铁。31抱杆外拉线间的的角角度不对。送电线路立塔立塔前，派有经经验验的人员分分拉拉线坑，各各拉拉线角度要要符符合施工措措施施的要求。32组立杆塔时，随随意意拆除受力力构构件。送电线路立塔采取专门的措施施对对结构进行行补补强后方可可操操作。33离带电线路距离离达达不到安全全要要求（带电电线线路未停电电或或未采取可可靠靠的有效措措施施）。送电线路立塔停电，执行临时时带带电线路作作业业的有关措措施施。34带电线路停电工工作作未按要求求进进行停电、验验验电、挂接接地地线或其中中少少做一项，就就就盲目工作作。送电线路立塔按停电作业管理理办办法严格执执行行。35抱杆外拉线地钻钻群群的双钩未未收收紧。送电线路立塔组立铁塔现场应应按按照施工作作业业指导书的的要要求布置，连连连接地钻群群的的双钩的规规格格应符合要要求求并收紧。36组立杆塔时，随随意意拆除临时时拉拉线，或不不按按规定使用用拉拉线。送电线路立塔①永久拉线未安安装前前，不得拆拆除除临时拉线线；；②组立杆塔时，永永久久拉线未做做好好前，不得得登登塔拆除吊吊点点；③临时拉线单杆杆不得得少于4根，双杆不不得少于6根。37整立杆塔用人字字抱抱杆一侧抱抱杆杆脚下陷。送电线路立塔人字抱杆跟部应应水水平，采取取防防滑、防陷陷安安全措施。38在带电线路附近近施施工时，无无警警示牌，警警戒戒区。送电线路立塔在带电线路附近近施施工时，要要设设立警示牌牌，警警戒区，并并制制定安全补补充充措施，经经工工程处专职职工工程师批准准后后执行。39肩扛铁塔缺件等等器器材上塔或或在在塔上移动动。送电线路立塔、架线器材用吊绳传递递，严严禁人员随随身身带物上塔塔及及塔上移动动。40搭、拆越线架时时施施工人员不不系系安全带。送电线路架线安监人员应随时时检检查作业人人员员的工作状状态态，必须令令其其将安全带带系系在牢固的的构构件上。41铁路附近搭、拆拆越越线架时，脚