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亚开行-发展小农的资本和能力_促进农业包容性集约化:来自印度西孟加拉邦北部的经验我来简单概括一下《亚开行-发展小农的资本和能力,促进农业包容性集约化:来自印度西孟加拉邦北部的经验》这篇报告的内容,以下是报告的一部分内容,更多内容请参考原报告。印度农业部门对于该国的生计和粮食安全是不可避免的人口众多,包括土地受限的农民,特别是妇女,其中需要方法的某些根本性变化。1.介绍虽然政策和体制安排是不可避免的,以解决长期的印度农业的危机,与印度的生计和粮食安全有关的问题广大人口,包括土地有限的农民和妇女,需要特殊注意力。这对于加速印度农村地区的转型进程至关重要由于这些弱势群体占农村人口的很大一部分,但特点是能力和能力有限。此外,访问受限保护性灌溉加上市场不完善和机构薄弱通常会使问题更加复杂。随着产量的增加,情况更是如此以及与市场相关的风险,主要是由于气候变化和其他外部风险冲击。因此,在社区一级实现包容性农业集约化现在和将来(跨代可持续)将需要解决与土壤和水资源有关的外部性和权衡取舍,和农业生物多样性,以及与市场相关的方面。在这种情况下,人们经常建议加速印度的增长农业部门和使集约化具有包容性和可持续性将要求强调发展必要的基础设施,促进价值链和企业家精神,促进农产品的自由流动和出口,以及保护和明智地利用关键自然资源和促进气候智能型农业方法。虽然其中许多措施主要在现有最低支持制度失败的背景下看待价格(MSP)和政府通过农产品采购市场委员会(APMC),目前尚不清楚他们是否一定会促进增长过程的包容性,特别是当增长过程明显高土地受限农民的数量。重要的是,干预措施的包容性具有多年来一直是讨论和辩论的主题(即Majumdar2021;博伊和达迪奇2019;辛格2019)。有人认为,政府采购MSP偏向于稻谷和小麦等谷物。进一步土地受限农民的可销售盈余小,交易成本高与市场准入相关的往往将这些利害关系方排除在MSP。即使在以市场为导向的情况下,也提出了类似的忧虑和担忧提出政策建议,因为小农户很难与大公司进行有效的讨价还价,因为它们经常在甚至与中间商和当地商人谈判(Ranjan2017)。然而,更关键的是,土地受限的农民缺乏必要的从政府干预活动中获益的能力和能力从投入采购到销售产品并增强其产品竞争力。鉴于农场经营规模小(以及高投入成本和对现代技术的有限使用)通常会导致平均成本上升种植、进入产出市场的机会不足和缺乏议价能力将使农业对这个农业群体来说更加不可行(Agarwal2010)。这由于获得灌溉等关键投入的机会有限,情况可能更加危急和信用(Dev2018),推广服务差,基础设施不足以及技术采用不令人满意(Sharma2013)。由于这些方面是与导致印度经济减速的政策和制度密切相关农业(BeheraandMishra,2007年),重新审视干预战略和克服这些制约因素的体制办法势在必行。特别需要强调加强土地的能力和能力:限制农民加强竞争力、议价能力和市场定位,以便他们能够有效地使用基础设施,参与和在价值链中生存,进入市场,并有助于明智地使用和通过适当的耕作方式保护重要的自然资源。因此,印度农业部门面临的主要挑战是包容小农户处于集约化、生产力提高和增长过程中的农民加速度。然而,虽然人们可以在上下文中看到潜在的动态关于农场规模和生产力的现有辩论(例如,Saini1971;斯里尼瓦桑1972;巴尔丹1973;查达1978;卡特1984;查托帕德亚和森古普塔1997;昌德、普拉萨纳和辛格2011;拉达和富利2019),还需要了解与加强土地受限的农民以及市场、政策和机构对相同。这在印度的背景下至关重要,因为小农农场可能会为大多数人提供可行的谋生机会并确保粮食安全(今井,盖哈和加贝罗2014)即使大型商业农场拥有更大的经济效率(CollierandDercon2014)。此外,农业普查印度政府报告运营土地持有量有所下降(尽管幅度很小)跨不同的农场规模(附录1中的表A1),可能是因为进一步由于人口增加、家庭分裂和将农田用于其他活动。大约96%的持股属于小型和边缘农民,每个农场的平均经营面积仅为0.64公顷2015年–2016年在西孟加拉邦,而它们分别为87%和0.58公顷,印度的。由于约96%的土地所有者是边缘和小规模的,因此强调提高因此,农业生产力和收入势在必行。这需要包容性的该部门集约化过程的方法,这反过来又取决于获得重要资本(社会、经济、金融、自然、人力和政治)以及这些小农的能力发展。此外,这一进程的可持续性将取决于社区支持的举措,例如作为有机农业、水管理机构,发展本土化市场准入和价值链,创造非农生计机会(Bisht,Rana,andAhlawat2020)以及相关政策、领导力、立法,民间社会参与和特定部门的决策(西丹纳、巴拉班和伯兰迪2012)。然而,在包容性和包容性之间存在着潜在的权衡取舍。可持续性,并平衡这些需要土地受限的农民拥有必要的能力和能力。2.资本和功能的开发:分析框架现有研究表明,包容性增长和减贫需要更多穷人参与各种经济活动的机会和参与(Subramanyam等人,2011年;Wuyts2011)。此外,包容也应结合起来具有社会正义,特别是当个人或家庭特征导致权利失败(Dreze和Sen1990;布尔奇和德穆罗2016)。这是至关重要的确保所有人都有机会,公平分配资源和进行利益分配。但是,实现这些目标将需要适当的机构支持(阿西莫格鲁和罗宾逊)2012;Mishra,Behera,andNayak2010),印度农业部门似乎在这方面相当缺乏。即使是现有的机构也未能加速这一部门的增长(BeheraandMishra,2007年)。在这种情况下,人们经常认为,群体农业作为一种制度安排可以有可能帮助小农克服技术、规模、制度、政策、以及其他相关约束。然而,国际经验(Liu等人,2017)以及印度背景下的那些(Agarwal2018)在这方面好坏参半。为例如,集体农场的表现优于单个男性主导的农场在喀拉拉邦,而特伦加纳邦的经历不同,主要是因为解决技术差距的制度方法的差异组异质性。在提供更便宜方面的经验有所不同融资以及对特定作物的关注。特别是关注经济作物成果与传统作物相比,群体农业的结果更好(Agarwal2018)。然而,即使是群体养殖也不一定达到临界规模,当土地持有高度分散。因此,小组可能具有更高的生产力,但由于平均成本较高,不一定有利可图。此外,具有高价值经济作物具有较高的易腐性,其与市场相关的风险也会增加。因此当这些团体缺乏减轻此类风险的能力和能力时,它们可能会变得脆弱。此外,印度背景下的包容性强化需要有足够的空间妇女在农业领域,特别是考虑到女性劳动力在很大程度上受到各种社会机构的限制(世界银行例如,在传统社会中,女性在劳动力市场(Rangarajan,Kaul,andSeema2011),以及他们参与农业通常是由痛苦驱动的,而不是自愿的(BhalotraandUmana-Aponte2010;喜满树2011;埃斯瓦兰、拉马斯瓦米和瓦德瓦2013;帕特奈克和拉希里-杜特2020)。还可以看出,家庭经济状况的普遍改善减少女性对劳动力的参与(Sen和Sen,1985年;巴利扬和库马尔总体而言,妇女参与农业是由家庭收入决定的,男性劳动力、种姓类别和土地拥有规模的迁移(Pattnaik和Lahiri-Dutt2020),以及其他社会经济、人口、文化和制度因素。因此,尽管它们对整个农村经济做出了巨大贡献,特别是农业部门(Rao和Shenoy,2004年;Doss2011),女性决策权有限(Ashbyetal.2009)。现有研究(例如,亚伯拉罕2009;Chowdhury2011)也显示了女性在尊重方面的劣势利益和财产权。此外,他们经常从事劳动密集型工作。工作(Rao2011),取决于他们的教育水平和年龄(克拉森和皮特斯)2013)以及其他人类和社会资本。3.农业研究的村庄研究村庄的一些基本社会经济和人口方面是本节讨论。加州大学百分之九十八的家庭来自表种姓(SC)和表部落(ST)类别,而其中约66%居住在DG属于这些社会群体(表1)。然而,虽然DG主要是UC人口中居住着在册种姓(SC)人,其高度集中的在册部落。此外,这两个村庄的识字率也很低。尽管DG的识字率更高,特别是在女性人口中,但与加州大学。这两个村庄的家庭大多以农业为生。然而,尽管农业是两个村庄的主要活动,但大多数人们是边缘农民。此外,由于小农场、低产量、高成本和低价格,以及野生作物的破坏动物(SIAGI团队2018)。此外,灌溉设施也不好在两个村庄中的任何一个发展。因此,这些村庄的种植强度低于地区平均水平(Reddy等人,2020年)。许多家庭更喜欢工作非农劳动者谋生。因此,两个研究村都有促进具有社会包容性的农业集约化。两个村庄大多数人的平均土地拥有面积不到两英亩(0.8公顷)。还有一些没有土地的农民种植庄稼在租赁在土地上,并在别人的农场从事农业劳动。苏克h较低的农业规模减少了农民的风险其能力和阻碍他们来自农业,导致低种植强度、职业转移和地理迁移(Tallapragada等人,2018年)。因此,促进包容性该地区的农业集约化是一项必要但艰巨的任务,面临挑战使集约化具有包容性、有偿性和可持续性(Mishra等人,2017年)。也可以看出,制度扶持通过集体努力可以导致更大的强化。但是,与其他谈判利益集团和加强与市场的联系对于发展至关重要这

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