《河北省经营者反垄断合规指引（修订稿）》修订说明_第1页
《河北省经营者反垄断合规指引（修订稿）》修订说明_第2页
《河北省经营者反垄断合规指引（修订稿）》修订说明_第3页
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———附件2《河北省经营者反垄断合规指引（修订稿）》修订说明现将《河北省经营者反垄断合规指引（修订稿）》修订情况说明如下：一、修订背景2020年8月31日，为保护公平竞争，强化经营者反垄断行为自律，维护消费者利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国反垄断法》等相关法律法规规章，省局制定了《河北省经营者反垄断合规指引》（2020年第47号）。2022年8月1日，反垄断法修订后，《河北省经营者反垄断合规指引》部分内容与反垄断法不一致。另外，省委、省政府要求省直各部门今年“完善公平竞争制度”，省局已将修订工作作为完善公平竞争制度的一项重要内容，3月底前完成。二、把握原则《河北省经营者反垄断合规指引》发布两年半时间，主要内容均有效，修订过程中，一是坚持原原本本对照新修订的反垄断法进行修订；二是结合经营者集中简易案件办理权发生变化、将公平竞争审查写入反垄断法等实际，对个别内容适当进行调整。三、修订内容本指引共五章28条，此次修订11条。第一章共4条，修订1条。第一条增加“积极鼓励创新”内容。修订理由是与新修订的反垄断法相一致（下同）。第二章共9条，修订4条。第六条增加“经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员对达成垄断协议负有个人责任的，可以处一百万元以下的罚款。经营者组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助的，适用前款规定”内容。第十一条增加“经营者实施垄断行为，损害社会公共利益的，设区的市级以上人民检察院可以依法向人民法院提起民事公益诉讼”内容。其他第六条、第十条、第十二条仅修订了处罚内容。第三章共5条，修订3条。第十五条第二项增加“上述第一项和第二项规定的协议，经营者能够证明其不具有排除、限制竞争效果的，不予禁止。经营者能够证明其在相关市场的市场份额低于国务院反垄断执法机构规定的标准，并符合国务院反垄断执法机构规定的其他条件的，不予禁止”的安全港制度内容。增加一项作为第三项“经营者不得组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助”。第十六条增加一款“具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事前款规定的滥用市场支配地位的行为”。第十七条增加一款“根据授权，本省内经营者集中简易案件反垄断审查由北京市市场监督管理局办理。”第四章共7条，修订2条。第二十条将“国家市场监督管理总局反垄断局”修订为“国家市场监督管理总局（国家反垄断局）”。第二十二条仅修订了处罚内容。第五章共3条，修订1条。第二十六条将“鉴于全省针对滥用行政权力排除、限制竞争行为的公平竞争审查活动深入开展，并最终作为一项制度予以长期坚持”修订为“鉴于滥用行政权力排除、限制竞争行为

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